令号24/2012/法令-CP关于黄金经营活动管理

令

关于黄金经营活动的管理

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2005年6月14日第36/2005/QH11号《贸易法》；

根据2005年11月29日《企业法》

根据2010年6月16日第46/2010/QH12号《越南国家银行法》；

根据2010年6月16日第47/2010/QH12号《组织法》；

根据越南国家银行行长的提议；

政府发布关于黄金经营活动管理的法令，

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定不适用于黄金开采和精炼企业的黄金开采活动。

第二条 适用对象

本规定适用于在越南领土上从事黄金经营活动的组织和个人以及与黄金经营活动有关的其他机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

黄金首饰、工艺品是指含金量不低于8K（相当于33.33%）的经过加工制作以满足装饰或艺术需求的产品。

原材料黄金是指块状、条状、颗粒状或其他形式的黄金。

账户黄金交易是指通过账户进行的黄金交易，采取保证金交易形式，并根据黄金价格波动持续调整净价。

组织和个人合法拥有的黄金所有权受法律保护。

中国人民银行是代表政府统一管理黄金经营活动的机关，依照本规定执行。

四、黄金经营活动管理旨在稳定和可持续发展黄金市场，确保黄金首饰、工艺品生产活动服务于国内市场和出口符合法律规定。

从事黄金经营活动的组织和个人必须遵守本规定和其他相关法律法规的规定。

黄金首饰、工艺品买卖活动属于需条件经营但不颁发经营条件合格证的活动。

除黄金进出口活动、国内黄金原料买卖活动外，其他黄金经营活动，包括从事黄金首饰、工艺品生产和销售企业的国内黄金原料买卖活动以及本条第六、七、八款规定的活动，属于限制经营的商品和服务目录。组织和个人只有在获得批准后才能进行其他黄金经营活动。

第二章

黄金首饰、工艺品的生产、加工和买卖活动

条 5. 从事金银首饰、工艺品生产的条件

1. 从事金银首饰、工艺品生产的企业，当满足以下条件时，由中国人民银行颁发《具备金银首饰、工艺品生产条件证明》：

a) 根据法律规定成立的企业，并在企业登记证书中注册了金银首饰、工艺品的生产。

b) 拥有适合进行金银首饰、工艺品生产活动的地点、物质基础和必要设备。

2. 中国人民银行规定《具备金银首饰、工艺品生产条件证明》的申请程序和所需文件。

条 6. 从事金银首饰、工艺品生产企业的责任

执行产品上标记代码和含金量的规定，公布适用标准和产品重量，依法承担所公布标准和产品重量的法律责任，由生产企业负责。

2. 对所承揽加工的产品质量标准和重量承担法律责任。

3. 遵守会计制度的规定，编制并使用发票和凭证。

4. 制定确保生产和经营活动安全、保护环境和防火防爆的方案。

6. 遵守本条令和其他相关法律法规的规定。

条 7. 金银首饰、工艺品加工业务

自然人、家庭户、合作社和企业可以为黄金首饰、工艺品生产企业提供加工服务，并应在营业执照中登记黄金首饰、工艺品加工服务。

条 8. 从事金银首饰、工艺品买卖业务的条件

从事金银首饰、工艺品买卖业务的企业必须满足以下条件：

1. 根据法律规定成立的企业，并在企业登记证书中注册了金银首饰、工艺品的买卖业务。

2. 拥有适合进行金银首饰、工艺品买卖活动的地点、物质基础和必要设备。

条 9. 从事金银首饰、工艺品买卖业务企业的责任

在交易地点公开挂牌公示产品重量、含金量、价格等信息，并对市场上出售的产品质量负法律责任。

2. 遵守会计制度的规定，编制并使用发票和凭证。

3. 遵守计量法规的规定。

4. 采取措施并配备设备以确保经营安全。

5. 遵守本条令和其他相关法律法规的规定。

金条买卖活动

条 10. 管理黄金买卖活动

组织和个人的黄金买卖活动只能在获得国家银行颁发的黄金买卖许可证的金融机构和企业中进行。

1. 当企业满足以下条件时，国家银行可以考虑颁发黄金买卖许可证：

a) 按法律规定成立并运营的企业。

b) 注册资本不少于100亿越南盾。

c) 在黄金买卖领域有两年以上的经营经验。

d) 近两年连续缴纳的黄金经营活动税不少于每年500万越南盾（由税务机关确认）。

đ) 在越南至少有三个中央直辖市的分支机构或销售点。

2. 当金融机构满足以下条件时，国家银行可以考虑颁发黄金买卖许可证：

a) 注册资本不少于3000亿越南盾。

b) 已登记从事黄金经营活动。

c) 在越南至少有五个中央直辖市的分支机构。

3. 国家银行规定企业、金融机构申请黄金买卖许可证的手续和文件。

经营金条买卖业务的企业和金融机构应履行以下责任：

一、仅限于买卖本法令第三条第二款规定的金条。

二、不得通过代理机构进行金条买卖业务。

三、遵守会计制度规定，编制和使用发票凭证。

四、在交易地点公开挂牌公示金条买卖价格。

五、采取措施并配备设备以确保经营活动的安全。

6. 遵守本条令和其他相关法律法规的规定。

第四章 实施细则

黄金进出口活动

条 13. 出口、进口黄金首饰和工艺品

1. 出口、进口黄金首饰和工艺品应按照营业执照或企业登记证书进行。

2. 出口、进口黄金首饰和工艺品参加国际展览、交易会，应按照政府关于国际展览、交易会的规定执行。

1. 根据货币政策目标和不同时期的黄金供需情况，中国人民银行组织实施黄金原料出口、进口用于生产金条，并根据本条第3、4、5、6款的规定向企业发放黄金原料进口许可证，以及根据本条第7款的规定向拥有采矿许可证的企业发放黄金原料出口许可证。

2. 中国人民银行的黄金原料进出口活动免征出口税和进口税，依据相关决定执行。

3. 中国人民银行审查并为获得中国人民银行颁发的具备生产金银首饰、工艺品资格证书的企业发放进口黄金原料以生产金银首饰、工艺品的许可证。

4. 经营黄金业务并与国外签订加工金银首饰、工艺品合同的企业，由中国人民银行发放临时进口黄金原料许可证以便再出口产品。

5. 每年，中国人民银行根据企业的生产能力及前一年金银首饰、工艺品出口情况，审查并为外资企业提供计划年度内的黄金原料进口许可证。

6. 在国外从事黄金开采业务并需进口其在国外开采的黄金的企业，由中国人民银行审查并发放进口黄金原料许可证。

7. 拥有采矿许可证的企业，由中国人民银行审查并发放出口其开采的黄金原料许可证。

8. 黄金原料以粉末、溶液、焊锡片、金盐和半成品金银首饰形式的进出口，依照营业执照或企业登记证书进行。

9. 中国人民银行规定本条第3、4、5、6、7款所指的黄金原料进出口许可证的条件、程序和申请材料。

条 15. 出境、入境携带黄金

中华人民共和国公民和外国人在通过国际口岸出境、入境时，可按照国家银行的规定携带黄金。

第五章

国家对黄金经营活动的管理

1. 中国人民银行负责制定并提交有权机关批准关于黄金市场发展的战略和计划，并根据本条例的规定在其权限范围内发布管理黄金业务的规范性法律文件。

2. 中国人民银行可以将金条纳入国家外汇储备。

3. 中国人民银行通过以下措施干预和稳定黄金市场：

a) 根据本条例第14条第1款的规定进行黄金原料的出口和进口。

b) 通过决定产量限额、生产时间和适合各时期的生产方式来组织和管理金条生产。组织金条生产的费用计入中国人民银行的运营成本。

c) 根据国务院总理的规定在国内市场上买卖金条，并组织黄金筹集工作。

4. 中国人民银行发放和收回：

a) 生产金银首饰、工艺品的资格证书。

b) 购买和销售金条的经营许可证。

c) 进出口黄金原料的许可证。

d) 个人超出规定额度携带黄金出入境的许可证。

e) 经国务院总理批准的其他黄金经营活动的许可证。

5. 中国人民银行对金银首饰、工艺品的生产活动；金条、金银首饰、工艺品的购买和销售活动；黄金原料的进出口活动和其他黄金经营活动进行检查和审计。

6. 中国人民银行根据国务院总理的决定执行与管理黄金业务相关的其他任务和权力。

在其职能、任务和权限范围内，各部、相当于部的机关、省、直辖市人民政府负责对黄金经营活动进行国家管理如下：

1. 工商部负责与相关机构合作执行对黄金首饰、工艺品生产、加工活动；黄金首饰、工艺品买卖活动以及企业遵守法律法规情况的管理、检查和监督职能。

2. 计划投资部负责规定并指导为黄金经营企业提供企业登记证书的发放，并将已发放的企业登记证书副本发送给中央直辖省级或直辖市的国家银行分行以配合实施。

3. 财政部负责主持并与国家银行合作向有权限的机关提交或根据权限制定适用于不同时期的黄金出口税、进口税、增值税、特别消费税和黄金经营活动所得收入税政策。

4. 科学技术部负责主持并与有关机关合作制定黄金首饰、工艺品的质量标准；对市场上流通的黄金首饰、工艺品质量进行检查、监督和管理；对企业使用的测量工具进行检定。

5. 公安部负责与相关部委合作，在其职能、任务和权限范围内，根据法律规定打击、调查和处理违反黄金经营活动的违法行为。

6. 省、直辖市政府在其任务和权限范围内，根据本法令和其他相关法律规定，负责地方黄金经营活动的国家管理。

条18. 联合管理黄金经营活动

根据实际情况需要，各部委、行业部门有责任合作、分享信息，以服务于黄金经营活动的管理工作；按照法律规定，合作进行黄金经营活动的检查和监督工作。

第六章

违法行为

条19. 黄金经营活动中的违法行为

在黄金经营活动中的违法行为包括：

1. 未取得中国人民银行颁发的经营条件合格证书而从事首饰、工艺品黄金生产活动。

3. 个人携带超出规定限额的黄金出入境而未取得中国人民银行的许可。

4. 使用黄金作为支付手段。

5. 违反本法令的规定从事金条生产活动。

6. 尚未被允许的其他黄金经营活动。

7. 违反本法令和其他相关法律规定的行为。

第七章

实施条款

从事黄金经营活动的企业、金融机构必须按照国家银行和其他有权机关的规定报告黄金首饰、工艺品生产情况；金条买卖情况；黄金进出口情况。

条 21. 过渡条款

1. 自本法令生效之日起十二个月内：

a) 正在从事黄金首饰、工艺品生产的组织必须重新向工商登记机关申请登记，并根据本法令及相关法律规定完成申请国家银行颁发的黄金首饰、工艺品生产条件合格证书的手续。

b) 正在从事首饰、工艺品黄金买卖活动的组织必须向工商登记机关重新办理营业执照。

2. 中国人民银行规定从事金条买卖活动的企业和金融机构的过渡期限和程序。

3. 中国人民银行颁发的金条生产许可证自本法令生效之日起失效。

条 22. 生效

本法令自2012年5月25日起生效，并取代政府于1999年12月9日发布的第174/1999/NĐ-CP号法令关于黄金经营活动管理的规定以及政府于2003年6月11日发布的第64/2003/NĐ-CP号法令对第174/1999/NĐ-CP号法令的修改和补充。

条 23. 执行责任

1. 中国人民银行行长负责指导和组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市政府主席及有关组织和个人负责执行本法令。/。