决定第241-TT号 关于学费的收取和使用

决定

关于颁布私立大学章程

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据教育部部长的提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 - 随本决定颁布私立大学章程。本章程规定了私立大学成立、管理和运营的基本条款，旨在确保私立大学的教育质量并为其发展创造有利条件。

条 2. - 教育部长负责指导实施本章程。

条 3. - 各部部长、各部级机构负责人以及中央政府直属机构负责人和各省、直辖市人民委员会主席负责执行本决定。

规则

私立大学

（根据政府总理第240-TTg号1993年5月24日决定颁布）

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 - 私立大学是由私人按照本章程设立，并由私人投资或捐赠资金运作的高等教育机构。

与公立大学、半公私合营大学和民办大学一样，私立大学是越南社会主义共和国高等教育体系的一部分，受教育部管理。

条 2. - 私立大学在建设资金来源、运营经费和管理模式上不同于公立大学、半公私合营大学和民办大学，但都以提高国民素质、培养人才和为国家输送人才为目标。根据经济发展需求和每所私立大学的教学效果，国家可以考虑提供部分经费支持。

条 3. - 私立大学的设立由总理根据教育部的建议决定，并由教育部颁发办学许可证。

组织实施 按照本章程设立的私立大学具有法人资格。

私立大学的活动不得违反法律法规，危害国家安全，违背民族道德和文化传统。

第二章

设立私立大学

第五条。 - 自然人、经济和社会组织均有权单独或共同申请设立私立大学。对于外籍人士、海外侨胞和宗教组织，则有特别规定。

条6. - 欲设立私立大学，首先应组建由以下人员组成的创立委员会：

投资建设私立大学的主要投资者（或多个主要投资者）。

主要投资者邀请信任的教育家、科学家和高等教育管理者协助建立私立大学。

创立委员会须向教育部提交设立私立大学的申请书，其中应包括：

1. 私立大学名称，

2. 教学目标、任务、内容及教学过程安排，

3. 地点及建设规划，

4. 总投资额及初始资产。

申请书中须附上创立委员会成员名单及其科研、教育、社会活动和商业活动简历。只有在获得教育部批准后，创立委员会才能开展活动。

条7. - 自获准开展活动之日起一年内，创立委员会须向教育部提交学校组织和运行条例草案。

条 8. - 经审查并批准上述组织和运行条例草案后，教育部将向创立委员会颁发办学许可证。

获得办学许可后，创立委员会需进行以下工作：

完善学校的物质设施。

提名董事会成员（见下文第11条），并向教育部报告。如获批准，教育部将呈报总理决定批准私立大学正式成立并开始运营。

教育部批准私立大学董事会，并颁发私立大学正式运营许可证。

第三章

组织与管理

A. 组织结构

条9. - 根据目标、任务和规模，私立大学的组织结构包括：

1. 各个教学系，

2. 各个科学研究单位，

3. 各个行政和服务单位。

上述组织和咨询委员会的设立必须符合本章程的规定，并在学校的条例中明确。

B. 董事会

条10. - 董事会对私立大学的所有活动拥有全面的监督和评估权力。

董事会成员的数量和构成由创立委员会确定，其中包括：

1. 不超过2/3的成员代表由创立委员会（被许可人）推荐的主要投资者。

2. 帅至少要有1/4的成员由教育部部长直接指定。

3. 帅至少要有两名代表教师队伍的成员，由私立大学的常任教师队伍选举产生。

条 11. - 董事会有以下职责和权限：

1. 确定招生规模、专业设置、招生计划、课程大纲和科研项目。

2. 提出完善课程内容、教学大纲和技术设备、提高教学质量、科研水平的措施。

3. 将修改和补充学校组织和运行条例的提案提交教育部审批。

4. 决定设立、合并或解散学校下属单位，通过学校编制。

5. 任命或解聘校长和副校长；特别是校长的任命需要得到教育部部长的批准。

6. 决定分配资金到各个基金，并规定这些基金的使用方式。

批准私立大学年度决算。

7. 规定教职员工招聘制度、工资、津贴；学生学费和奖学金制度。

8. 审批校长每季度和全年的工作报告。

监督检查学校各单位的活动。

9. 审批私立大学的国际合作计划（如有）。

10. 决定不属于任何领导层成员个人责任范围内的其他事项。

私立大学董事会每半年召开一次定期会议。

条12. 条 | 任期为五年。

条 13.- 条 | 董事长领导并主持董事会会议，监督校长在两次董事会会议之间的活动。

条 | 董事长必须是中华人民共和国公民，并由教育部代表主持的董事会第一次会议上选举产生。

编 | 校 长

条14。 条 | 校长负责管理和运营私立大学的所有活动。

条 | 校长的任期为四年。

条 | 校长应根据法律法规、国家政策、教育部的规定和学校的章程管理私立大学的工作。

条 15. 条 | 教育部可以在校长未能完成任务或严重违反法律和本章程规定的情况下要求董事会罢免校长职务。

条16。 条 | 校长具有以下职责和权限：

项 | 一、代表私立大学面对法律。

项 | 二、管理、检查和监督私立大学的日常事务。

项 | 三、管理私立大学的财务和资产。

项 | 四、任命各学院和直属单位的教师和管理人员。

项 | 五、执行董事会关于工资、薪酬、奖学金、学费以及对教职员工和学生的奖励和纪律的规定。

项 | 六、签署符合教育部规定的毕业证书。

项 | 七、每季度和每年向董事会及教育部部长提交工作报告和其他报告。

第四章

财政

条17. 条 | 私立大学的资金包括初始资金、被视为资金的资产以及在运营过程中获得的其他资产。

条18. 条 | 第十七条所述资金来源如下：

项 | 一、投资者的股份资本。

项 | 二、从学费、科研合同、生产和公共服务等活动中获得的资金。

项 | 三、个人和组织的支持或资助。

项 | 四、贷款及其他来源。

项 | 五、国家财政支持（如有）。

条19. 条 | 资金分配到各类基金的具体规定由私立大学董事会根据现行国家财政法规决定。

第五章

编 | 教 育 和 科 学 研 究

条20. 条 | 私立大学必须严格遵守招生制度、教学计划、学业成绩评估和毕业证书发放的规定，这些规定已由教育部批准。

条 21. 条 | 如果满足下列条件并得到教育部认可，私立大学可以开设任何教育项目（除国家独占的特殊行业外）：

项 | a) 拥有常驻和客座讲师队伍，最低学历为学士学位，每个专业领域需具备足够的硕士及以上学位讲师以确保教学质量。

项 | b) 有详细的教学计划和经教育部批准的教学材料。

项 | c) 有实验和实习设施，配备必要的设备。

条22. 条 | 私立大学有权根据教育部的规定颁发文凭和证书。

条 23. 条 | 私立大学可以设立科学研究机构，并按照现行国家规定出版科学文献和教学资料。

第六章

编 | 教 师 和 职 员

条24。 条 | 私立大学校长有权根据劳动合同法招聘教师和职员。

条 25.

条 | 在私立大学工作的所有教师和职员享有学校规定的权利和义务；他们有权参加符合法律的社会团体。

条 | 私立大学校长有责任为这些社会团体提供成立和运作的便利条件，符合法律规定。

条 | 正在国家编制内的人员转到私立大学工作时，其在私立大学的工作时间仍可连续计算，以享受社会保险待遇，前提是私立大学继续按规定缴纳社会保险费。

第七章

编 | 学 生

条26. 条 | 所有符合条件的中国公民和合法居住在中国境内的外国公民均有权申请进入私立大学学习：

项 | a) 满足特定教育层次或课程所需的相关文凭。

项 | b) 不属于正在被中华人民共和国社会主义共和国法律机关追诉的人员。

条 | 此外，根据不同专业，教育部还规定了其他一些条件。

条27。 条 | 私立大学的学生享有与公立大学学生相同的政治、经济和社会权益。

条 | 学生有义务支付学费并遵守学校的规章制度。

第八章

编 | 监 督 、 审 计 和 纪 律

第二十八条. 条 | 教育部有权监督和审计私立大学的活动，私立大学有责任遵守教育部的监督和审计规定。

第二十九条。 条 | 在进行以下事项时，私立大学必须接受教育部部长的审查和批准：

项 | 一、从任何组织或个人处接受超过教育部规定的金额的财务援助、教学设备或其他利益。

项 | 二、借款总额超过私立大学当时资产价值的25%，且总债务不得超过资产价值。

项 | 三、与国外合作开展教育和科学研究。

条 30. 条 | 如果私立大学停止授课超过10天（不包括正常假期），校长应在至少提前3天书面通知教育部部长。

条 31. - 当私立大学的物质设施、设备不能满足教学、学习、卫生或劳动安全条件时，教育部长有权要求私立大学校长在一定期限内进行维修完善，或者认为必要时，命令学校停止授课以进行整改。

条32. - 私立大学不得允许任何人以其名义或设施从事非法活动或与私立大学职能不符的活动。

第三十三条。 - 如果私立大学不遵守国家法律法规及教育部关于培养工作的规定制度，或未能达到规定的教学质量标准，教育部长有权：

1. 命令在某些专业或所有专业停止招生。

2. 撤销某些专业或所有专业的学位授予权。

3. 提请总理作出关闭私立大学的决定。

条34. - 教育部长有权将私立大学转交由部监督，并指定一个监督委员会代替董事会执行任务，并在发生以下情况时，在公共媒体上公布对私立大学的监督令：

1. 缺乏继续运营的资金，负债超过大学总资产价值或资金来源不稳定，影响大学运营。

2. 严重违反本章程条款或国家规定。

3. 连续停课超过两个月超出计划安排。

条35. - 当教育部长已发布停止监督令后，私立大学校长和职能部门仍需继续履行职责并维持公共秩序，保护财产，同时必须立即向私立大学监督委员会移交相关资产、决算报告、文件及其他与活动和资产有关的资料。

第三十六条。 - 当认为私立大学具备重新运营条件时，教育部长将撤销监督令并在公共媒体上公布，监督委员会须将工作和资产移交给私立大学董事会。

第三十七条 - 在收到撤销运营许可令后，私立大学必须提交所有与教学成果相关的文件，以便教育部为学生颁发学业成绩证明。

监督委员会有权根据法律规定、国家财政原则和大学章程指派人员处理私立大学的所有财务和资产事务。

条38。 - 被撤销运营许可的私立大学投资者自被撤销之日起两年后方可再次申请许可。

第九章

解散和转让

第三十九条。 - 当有意解散私立大学或转让其股份给其他投资者时，投资者和私立大学董事会必须至少提前三个月书面报告教育部长关于解散或转让的具体细节，并经批准后方可实施。

条40。 - 对于第三十九条规定的情况，教育部长有权传唤投资者、创办理事会、受让方及相关人士了解情况，据此作出适当决定。

第十章

实施条款

条41. - 本章程自发布之日起适用于所有私立大学。之后，可根据实际情况定期审查并修订完善。/。