决定第2439/2007/QĐ-TTCP号关于颁布监察总署公务员和职员接收与招聘制度的决定

决定

关于制定监察部公务员、职员接收和录用规定

总监察长

根据二零零四年六月十五日《监察法》；

根据二零零三年十月十日政府第117/2003/NĐ-CP号法令关于国家机关干部、公务员的招聘、使用和管理；二零零七年一月十五日政府第09/2007/NĐ-CP号法令对第117/2003/NĐ-CP号法令部分条款进行修改补充；

根据二零零三年十月十日政府第116/2003/NĐ-CP号法令关于事业单位干部、公务员的招聘、使用和管理；二零零六年十月二十三日政府第121/2006/NĐ-CP号法令对第116/2003/NĐ-CP号法令部分条款进行修改补充；

根据二零零三年十月十日政府第115/2003/NĐ-CP号法令关于预备公务员制度；二零零七年一月十五日政府第08/2007/NĐ-CP号法令对第115/2003/NĐ-CP号法令部分条款进行修改补充；

经组织人事司司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“监察部公务员、职员接收和录用规定”。

条 2. 本规定自发布之日起生效，并取代国家总监察长二零零二年十二月三十一日第1313/QĐ-TTNN号决定所附规定中的相应规定。

各位处长、各直属单位负责人负责组织实施本规定。/

规则

监察部公务员、职员的接收和录用

（根据二零零七年十一月十三日国家总监察长第2439/2007/QĐ-TTCP号决定发布）

第一章
总则

第一条 适用范围

第一条 本规定适用于监察部各处、各单位公务员、职员（统称干部）的接收和录用工作。

第二条 不适用本规定有关接收和录用的规定，对于从事以下工作的人员：司机、保安、清洁工；电工、供水排水维修工，根据二零零零年十一月十七日政府第68/2000/NĐ-CP号法令，这些人员实行劳动合同制，享受财政拨款工资。

第二条 术语解释

1. “接收是指从党、国家机关调入或轮岗到国家机关、事业单位编制内的人员招聘方式。

2. “招聘是指通过考试或考核的方式招聘进入国家机关、事业单位编制内的人员。

第三条 公务员、职员接收和录用原则

一、选拔具有专业技能、良好政治品质和道德素质、身体健康且具备胜任监察、处理申诉控告和反腐败工作能力的干部。

二、必须依据岗位需求、职位设置、编制指标和所需公务员、职员职级的标准进行选拔。

三、接收和录用工作应谨慎、严格、认真并确保正确评估被接收和录用公务员、职员的能力和品质。

四、确保在考察和评估干部能力和水平时公开公正，从而选拔出符合标准和条件的人选。

五、不接收和录用正在接受有关部门调查处理的举报对象；正处于党纪政纪处分期间的人员。

六、优先接收和录用曾在国家监察系统、党的检查机构工作过的有经验的干部。

第二章
接收干部

条 4. 对象、接收条件

1. 被接收至政府监察委员会各单位工作的人员必须是正在各党、国家机关和单位工作的干部、公务员或专业人员（统称为干部），且符合政府规定并由内务部指导的可直接接收对象（无需通过考试或选拔）。

2. 接收人员必须满足本制度第5条规定的所有标准，并需通过能力及专业知识考核。

条 5. 考虑接收的一般标准

1. 政治与道德品行：

a- 是越南共产党党员；

b- 在马克思列宁主义和胡志明思想的基础上，政治立场坚定，思想稳定；

c- 绝对忠诚于党的革命事业和民族事业；

d- 相信党的改革事业，坚持社会主义目标道路；

đ- 个人及其家庭历史清晰，未违反中共中央2007年5月3日发布的关于保护党内政治安全的规定第57号决定；道德品质良好，生活作风端正。

2. 学历与能力：

a- 毕业于相关专业的大学或以上学位（优先考虑优秀毕业生）；

b- 具有中级及以上政治理论水平；

c- 外语达到B级或以上；

d- 熟练使用计算机。

3. 年龄与健康状况：

a- 男性年龄不超过45岁，女性年龄不超过40岁。特殊情况超过上述年龄者须经政府监察委员会领导审核决定。

b- 身体健康，能够长期稳定工作；外貌匀称，适合从事监察、处理申诉和举报以及反腐败工作（无残疾等异常情况）。

条 6. 调动工作申请材料包括：

1. 工作调动申请书；

2. 由现工作单位确认的简历表（采用中央组织部2c/TCTW格式）；

3. 文凭和证书复印件（已公证）；

4. 健康证明（由区县及以上卫生部门授权机构确认，与申请调动时间一致）；

5. 出生证明复印件；

6. 其他相关文件（如有）。

条 7. 干部接收程序

1. 行政单位干部接收：

a- 每年根据工作任务、编制指标分配情况，各处室提出需要补充的干部需求，明确补充人数、专业培训背景、性别结构等，并向总监察长报告（通过组织人事处）。

b- 组织人事处汇总各处室的干部需求；接收并研究希望调入合适单位工作的个人档案，报总监察长审批考核。

c- 若干部通过考核合格，组织人事处进行审查核实干部履历；随后，汇总报告党组审议决定。

d- 组织人事处受总监察长委托签署接收干部的文件，发送给管理干部希望调入政府监察委员会的单位。在收到干部调入政府监察委员会的工作调动决定后，组织人事处呈送总监察长或被授权的副总监察长签署接收干部的决定。

2. 事业单位干部接收：

a- 每年根据工作任务、编制指标分配或批准情况，以及每个事业单位的财务能力，各专业部门提出干部需求，事业单位组织人事部门接收并研究希望调入合适单位工作的个人档案，报事业单位负责人审批考核。

b- 干部通过考核合格，则事业单位负责人直接或指派干部配合组织人事处进行审查核实。

c- 事业单位领导班子讨论并统一接收干部的意见；然后，事业单位负责人汇总报告总监察长（通过组织人事处）审议，提出指导意见。

d- 组织人事处以书面形式通报总监察长关于接收干部的指导意见，以便事业单位负责人办理接收干部手续。

条 8. 检查、考核能力、专业知识的干部申请调入政府监察委员会

1. 考核委员会：

a. 总监察长决定成立考核委员会，考核有意愿调入行政单位工作的干部，由一名副总监察长担任主席，代表需要补充干部的各局和单位负责人作为委员会成员。

b. 事业单位负责人决定成立考核委员会，考核有意愿调入事业单位工作的干部，由一名事业单位负责人担任主席。

2. 检查和考核的内容及形式：

- 检查和考核必须根据内务部的指导、干部、公务员、职员的职级标准以及工作要求进行，以确保符合规定。

第三章
招聘公务员、职员

条 9. 报考对象

不符合调动接收条件的规定且不属于根据第68/2000/NĐ-CP号法令于2000年11月17日颁布的合同对象的人，如果希望在政府监察委员会工作，则必须参加招聘考试。

条 10. 招聘形式

1. 行政单位招聘公务员必须通过考试。公务员考试分为两类对象：一类是录取后不需要执行预备公务员制度（本规则第11条规定）；另一类是录取后需要执行预备公务员制度。

2. 事业单位招聘职员可以通过考试或审核的方式进行。

条 11. 行政单位考试录取后不需要执行预备公务员制度的情况

下列情况人员已在国家机关、组织、单位连续工作满三年（不少于36个月），在行政单位被录取后不需要执行预备公务员制度，具体如下：

1. 国家事业单位的职员。

2. 国有企业中从事管理、领导工作的职员，级别为科级以上。

3. 基层干部、公务员。

4. 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的军官、专业军人。

条 12. 报考标准和条件

申请在政府监察委员会工作的人员必须满足以下条件：

1. 是中华人民共和国公民，并在中国境内有固定住所；

2. 报考年龄从18岁到不满40岁；

3. 政治立场坚定，思想基础牢固，建立在马克思列宁主义和毛泽东思想的基础上；

4. 对党、民族的革命事业绝对忠诚；

5. 是中国共产党党员或共青团员；

6. 个人和家庭历史清楚，道德品质良好，生活作风正派，不在被追究刑事责任、服刑、接受社区矫正、被采取教育措施的社区、乡镇、街道或者送入医疗机构治疗、教育机构期间；

7. 家庭政治历史没有违反中共中央2007年5月3日发布的第57号决定关于保护党内政治安全的规定；

8. 具备长期稳定工作的健康状况，外貌端正，适合从事监察、处理申诉和举报以及反腐败工作（无残疾、畸形等）；

9. 毕业于与所需职位相匹配的专业大学（或以上）学位，持有计算机和通用外语B级证书；

10. 根据本规则第13条的规定，向招聘委员会提交报考公务员、职员的申请材料。

条 13. 报名材料包括：

1. 按招聘委员会规定的格式提交的报名申请表；

2. 出生证明副本；

3. 经公证的各种学历、资格证书副本，被录取后须出示原件进行核对；还包括优点和缺点的评语、学习成绩及相关的其他文件；

4. 按规定格式填写并经居住地乡（镇、街道）人民政府或工作单位确认的个人简历（附照片）；

5. 由区（县）级以上卫生部门出具并在报名时确认的健康证明；

6. 如果考生属于优先加分对象，则需提供有权机关出具的相关证明文件，并随报名材料一并提交；

7. 两张贴有邮票并写明报考人姓名和地址的信封以及两张4x6厘米的照片；

每位考生的报名材料应放入档案袋中，档案袋封面应注明姓名、联系地址和材料清单。

条14。 考试内容、科目、考试形式、优先加分等招聘事项由招聘委员会根据政府规定和内务部指导确定，必须符合所需职位的标准，准确评估报考人的专业能力。

条15第十六条 招聘委员会

1. 行政机构公务员招聘委员会：

总审计长决定成立招聘委员会，按照规定组织公务员和预备公务员的招聘。招聘委员会成员为五人或七人：

- 委员会主席由一名副审计长担任；

- 副主席由人事干部司司长担任；

- 委员会委员由部分审计署各司局领导担任；

- 秘书兼委员由人事干部司负责招聘工作的干部担任。

2. 事业单位工作人员招聘委员会：

每个事业单位可根据其负责人决定成立一个单独的招聘委员会，以按规定组织事业单位工作人员的招聘。招聘委员会成员为五人或七人，包括：

- 委员会主席由事业单位负责人或其副手担任；

- 委员会委员由事业单位各专业部门代表或相关职能岗位人员担任（其中一名秘书兼委员由事业单位人事部门的干部担任）。

3. 招聘委员会可设立辅助部门：命题组、监考组、阅卷组、成绩统计组。

4. 不得安排与报考人有亲属关系的人（父母、配偶、子女、兄弟姐妹）参与招聘委员会及其辅助部门的工作。

条 16. 初选

1. 当报名人数远超招聘指标时，招聘委员会可以组织初选。

2. 初选的形式和内容由招聘委员会决定。

条 17. 招聘委员会的任务和权限

招聘委员会按集体决策、多数表决的原则运作，其任务和权限如下：

1. 制定招聘计划（如有必要）；

2. 在大众媒体上公开发布招聘信息：招聘计划、报名条件、考试科目、考试形式和内容、考场规则、考试时间和地点、报名费用等；

3. 接收和审核报名材料；组织初选（如有必要）；公布符合条件的报名者名单；向报名者发送参加考试的通知；

4. 成立命题组、监考组、阅卷组、成绩统计组。不得安排监考组和成绩统计组成员参与阅卷；

5. 收取报名费并按规定使用；

6. 组织考试或评审；

7. 按规定指导和组织阅卷；

8. 公务员招聘委员会将招聘结果报告总审计长审查并作出确认决定；公布招聘结果。事业单位工作人员招聘委员会将招聘结果报告事业单位负责人，再由该负责人报告总审计长（通过人事干部司）审查批准；之后，事业单位负责人作出确认招聘结果的决定并公布招聘结果。

9. 处理报考者的申诉和举报；

10. 在招聘过程中：公务员招聘委员会可使用审计署公章，事业单位工作人员招聘委员会则使用该事业单位的公章。

条18. 录用人员的责任

1. 在公务员行政类考试录用的情况下：

- 自录用决定作出之日起最迟30日内，被录用人员必须到单位报到，如超过期限未报到且无正当理由，则录用决定将被撤销。

- 被录用的预备公务员必须按照规定执行预备公务员制度。

- 预备期结束后，须提交一份执行预备公务员制度的报告，并附上单位领导的意见，由总审计长（通过组织人事处）审查并作出决定。

2. 在事业单位考试录用或选聘的情况下：

- 自录用结果公布之日起最迟30日内，被录用人员必须到事业单位签订首次工作合同，如超过期限未报到且无正当理由，则录用结果将被取消。

- 被录用进入事业单位工作的人员必须按照规定执行试用期制度，与首次工作合同的期限相对应。

- 试用期结束后，受聘人员须提交一份执行见习、试用期制度的报告，并附上直接使用该受聘人员的部门负责人的意见，由事业单位负责人审查并作出决定。

条19. 审计署各机构负责人和处长的责任

1. 组织人事处：

- 组织人事处负责协助招聘委员会开展公务员招聘工作，并指导、监督事业单位实施招聘工作。

- 组织人事处与被招录人员居住地的管理机关或乡、镇、街道办事处合作，审核、核实被招录人员及其家庭的个人和家庭背景资料。

- 汇总审核、核实的结果，考试成绩，预备公务员制度执行情况；被招录人员的档案及文凭、证书。建议总审计长审查并作出正式录用、任命公务员的决定。

- 每年，组织人事处会同直接管理新录用公务员的单位，对他们的表现进行评价，选择那些在工作中表现出色、有良好思想道德品质和发展潜力的人向总审计长汇报。

2. 接收干部的各处、各单位：

- 分配任务，指派干部指导新录用的公务员，并为其履行职责提供条件。

- 以书面形式评估预备公务员的政治素质、道德品质、生活方式、能力和工作业绩，并向总审计长报告。

3. 各事业单位：

- 与组织人事处合作，与被招录人员居住地的管理机关或乡、镇、街道办事处合作，审核、核实被招录人员及其家庭的个人和家庭背景资料。

- 决定聘用干部为职员，与被录用的职员签订工作合同，按相关规定执行。

第四章 实施细则
组织实施

条 20. 执行责任

1. 在其职责和权限范围内，各处、各单位负责人主动组织实施本规定。

2. 组织人事处负责指导、督促、检查、监督各处、各单位实施本规定。在实施过程中，如有不清楚或遇到困难的地方，各处、各单位应及时向组织人事处反映，以便总审计长审查处理。/。