决定第2453/2005/QĐ-BTM号关于颁布市场管理公务员津贴制度的决定

议 商务部部长决定

关于发布公务津贴制度的通知

对市场监督管理人员

商务部部长

根据国务院2004年1月16日发布的第29号令《关于商务部职能、任务、权限和组织机构的规定》；1995年1月23日发布的第10号令《关于市场监管职能、任务、权限和组织机构的规定》；

根据国务院2003年10月10日发布的第117号令《关于国家机关工作人员招聘、使用和管理的规定》；

根据总理2003年8月4日发布的第161号决定《干部培训和培养规定》；人事部2004年11月30日发布的第2270号决定《预公务培训课程》；

为了帮助市场监管人员迅速适应工作并掌握专业知识和技能，在执行任务前；

根据组织人事司司长和市场监管总局局长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布了市场监管人员的公务津贴制度。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。

条 3. 组织人事司司长、商务部办公厅主任、市场监管总局局长、中央商务学院院长以及部内相关单位负责人、各省级商务厅（商务旅游厅）厅长、各直辖市市场监管分局局长负责执行本决定。

规则

公务津贴

对市场监管人员

（根据2005年10月3日发布的第2453/2005/QĐ-BTM号决定发布）

由商务部部长制定)

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本制度规定了市场监管人员在市场监管工作中公务津贴的相关事宜。

第二条 在国内或国外组织的培训课程、检查员、高级检查员、资深检查员的进修课程以及市场监管人员的定期或临时更新机制、政策法规、专业技能等方面的培训不包括在本制度范围内。

第三条 本制度不适用于不属于市场检查员职位的人员，如会计、文书、出纳、司机、保安、打字员等各级市场监管部门的工作人员。

条 2. 公务津贴对象

第一条 新招聘的市场监管执法人员。

第二条 从其他行业或其他机构调入市场监管部门直接从事市场监管检查、领导指挥或办公室工作的人员。

第三条 目的和要求

一、目的

第一条 市场监管人员的预公务培训旨在为新入职的市场监管人员提供系统的基础知识，使他们了解职业，并具备必要的专业知识和技能以履行职责。

第二条 有助于建设一支廉洁、高效、正规且组织严密的市场监管队伍，具有政治素质、道德品质、专业技能熟练度和高度责任感，以满足当前和长期的市场监管需求。

2. 要求

第二条 预公务培训是必须遵守的规定之一，也是市场检查员职位的标准之一；

第三条 是任命预备市场检查员的依据；

第四条 是发放市场检查证和实施市场检查员待遇政策的基础。

第二章

关于公务津贴的规定

组织实施 预公务培训的内容

第一条 市场监管组织结构、职能、任务和权限的基本问题；市场检查员的公务员身份和职责。

第二条 打击走私、假冒伪劣商品和商业欺诈的基本问题。

第三条 商业法律的基本内容及相关法律法规对市场监管活动的规定；反垄断法和反对不公平竞争；电子商务和电子商务中的商业欺诈；知识产权、产品标签、产品质量管理和计量、食品安全；流通商品和进出口发票制度、企业注册和其他商业欺诈行为。

第四条 法规制定和适用的基本内容；行政违法处理法律。

第五条 市场监管的检查、监督和行政违法处理业务。

（具体专题见附件）。

条5. 组织补助公务费

1. 对市场管理人员的公务费补助，按照由商务部规定的统一内容和计划进行。

2. 公务费补助每年进行一次，培训时间为两个月，形式为集中培训（包括上课、讨论、实践、实地考察和撰写小论文的时间）。

条6. 教材和讲师

1. 根据本规定第4条关于公务费补助的内容，市场管理局负责与中央商业干部学校合作研究并编写教材及培训资料，提交部级批准，并指导使用符合各时期工作要求的教学资料。

2. 参加市场管理人员公务费补助培训的讲师包括：商务部及其相关部委、市场管理局的领导、管理人员和专家，以及中央商业干部学校的讲师，其级别需达到主任科员或以上。

条7. 考核与发证

1. 培训结束时，组织考核学员的学习成果。

2. 学员全程参加培训内容和课程，确保学习时间，每部分学习和最终考试成绩合格，无违反纪律和考试规则的行为，则可获得市场管理公务费补助证书。

3. 市场管理人员的公务费补助证书由中央商业干部学校和市场管理局共同负责发放。

条 8. 公务费补助经费

1. 开设公务费补助培训班的经费来源包括：

a) 派送公务员参加培训的单位使用国家财政拨给该单位的活动经费；

b) 学员自筹资金；

c) 分配给市场管理局或中央商业干部学校的培训和补助经费；

d) 其他来源（如有）。

2. 各期培训班的缴费标准由市场管理局和中央商业干部学校公布。

第三章

组织实施

条9. 相关单位的责任

1. 根据各市场管理分局提出的年度需要公务费补助的公务员名单， 市场管理局与中央商业干部学校合作制定公务费补助培训班的计划和安排，实施并报告结果给部领导。

2. 干部局协助部执行根据本规定组织公务费补助培训的监督和检查工作。

3. 商业局和市场管理分局有责任为参加培训人员提供时间、经费支持，并解决他们的权益问题，如同其他在职公务员。/。