财政部决定第25/1999/QĐ-BTC号颁布了国家预算数据库的组织建设、存储、使用和保密制度。该制度适用于预算司和信息技术应用管理委员会，以确保信息安全和提高预算数据管理的有效性。
适用范围
部财政预算司，信息技术应用管理委员会
要点
- 预算司负责数据内容，而信息技术应用管理委员会负责数据收集、存储和保护设备的稳定运行。
- 国家预算数据包括从1945年到1997年的全部数据，并按具体规定更新后续年度的数据。
- 信息技术应用管理委员会负责信息保密、安全存储并向部内外对象提供数据。
- 数据录入人员必须遵守保管原始文件和确保录入数据库数据准确性的规定。
- 访问和提供国家预算数据库中的数据须经批准并遵循具体规定进行。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于提高预算数据管理、存储和使用的效率。
- 消极影响：给预算司和信息技术应用管理委员会带来技术及人力资源负担。
❓ 常见问题
国家预算数据库包含哪些内容？
国家预算数据包括从1945年起各年度国家预算收入和支出的数据，按领域和预算科目分类。
对于数据录入有具体规定吗？
有。决定要求按照流程将文件输入数据库，其中包括检查和归还文件。
信息技术应用管理委员会的责任是什么？
信息技术应用管理委员会负责信息保密、安全存储和从国家预算数据库中提供数据。
对访问数据库有何规定？
有。各单位个人计算机对国家预算数据库的任何访问都需获得预算司司长和信息技术应用管理委员会主任的批准。
违反此制度会受到什么处理？
违反此制度的干部和个人将根据国家机密保护条例和公务员条例进行处理。
全文
| 财政部 | 中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 25/1999/QĐ-BTC | 北京，一九九九年三月九日 |
决定
关于制定国家预算数据库的组织建设、存储、使用和保密制度
_______________________
财政部部长
根据政府第178/CP号令，关于财政部的任务、权限和机构设置；
根据总理第211/TTg号决定，关于批准国家信息技术计划；
为确保国家预算数据管理、存储和使用的便利性、有效性和信息安全；根据国家预算司司长和信息应用管理委员会主任的建议；
决定：
第一条： 本决定附带发布国家预算数据库的建设、存储、使用和保密制度。
条2： 本决定自签发之日起生效。
条3： 国家预算司司长、信息应用管理委员会主任、部办公厅主任、各直属单位负责人负责执行本决定。
|
财政部部长签名 副部长 聂文俊 范文重 |
规则
国家预算数据库的组织建设、存储、使用和保密
（根据财政部部长1999年3月9日第25/1999/QĐ-BTC号决定发布）
第一章
总则
第一条：在信息应用管理委员会建立数据库，以实现按照总理1995年4月7日第211/TTg号决定批准的国家信息技术计划，进行国家预算数据的存储、使用和保密。
第二条：国家预算数据包括自1945年以来按领域和预算科目划分的所有收入和支出数据，这些数据应按照本制度进行建设、存储、使用和保密。
第三条：国家预算数据库是财政部存储国家预算信息的地方，必须从技术、信息技术工程以及国家规定的其他文件方面进行保密。
第四条：预算司对数据内容负责；信息应用管理委员会对数据收集、存储设备的稳定运行、数据库中数据的安全和保密负责。
第二章
具体规定
第五条：输入数据库的数据来源是经有权机关正式批准的国家预算草案和决算数据。
第六条：数据库收集和存储的数据范围包括从1945年至1997年的数据，并在获得有权机关正式批准后更新后续年度的数据。组织实施步骤如下：
步骤一：1945年至1990年间，仅输入决算数据，范围包括总数据和按领域、预算科目的数据；其中详细列出一些重点部门（按当时实际情况）。
步骤二：从1991年至1997年，输入国家决算数据，范围包括总收入和支出的总决算数据；按领域、预算科目的总收入和支出数据；其中详细列出一些重点部门（按当时实际情况）。
步骤三：从1998年起更新国家决算数据，在范围内报告总决算和附表，这些数据已由国会批准并公开，根据总理1998年11月20日第225/1998/QĐ-TTg号决定。
条7：参与数据录入的对象是两个单位（国家预算司和信息技术应用管理处）的干部，由各单位领导指定（对于1996年及以前的数据），以及国家预算司的干部（对于1997年及以后的数据），并按照以下规定执行：
- 国家预算司、档案库（部办公厅）转交给数据录入部门的所有文件都必须登记在册，并接收完整。录入完成后，文件需要经过检查并交还给提供文件的地方。
- 数据录入过程必须在财政部指定的地点和设备上进行，不得带出处理。
- 录入数据的干部必须负责保管好文件，不得修改、擦除或损坏原始文件，并对已录入数据的准确性和完整性承担责任，同时对文件保密制度负责。
条8：信息技术应用管理处负责应用信息技术以确保信息收集、处理和输出的全面性、可靠性、快速性和准确性。同时确保数据库中的数据安全存储，在以下几个方面：
- 物理存储：确保磁带、磁盘等信息存储设备不被损坏。
- 逻辑组织：数据需遵循数据库系统的规则和格式，避免故意破坏逻辑结构的情况发生（主要原因是病毒或其他恶意破坏）。
- 确保网络信息安全，防止信息从数据库系统中泄露。
- 数据仅存储在服务器上，通过数据库管理系统和网络操作系统的密码系统防止非法访问。
- 数据应组织在不同地点进行备份，以防自然灾害（如雷击）、火灾等事故。
条9：国家预算司负责以下事项：
- 制定数据表单、确定指标的方法和国家预算收支分类原则。
- 准备根据本规章第6条规定的原始文件。
- 检查并核对录入数据库的数据，确保录入数据与原始文件一致。
- 更新自1998年起的决算数据和自1999年起的预算数据，内容按照本规章第6条第3步的规定。
条10：各单位个人计算机访问国家预算数据库必须得到国家预算司司长和信息技术应用管理处处长的批准。
条11：
从国家预算数据库向财政部门内外对象提供数据必须遵守总理和财政部长关于财政行业国家机密目录的规定。
- 向其他部委、机构、国际组织和与越南有经济、财政关系的国家提供国家预算数据，须按以下规定执行：由国家预算司司长牵头，协调信息技术应用管理处和其他相关司局（对外财经司、行政事业司、税务局、国库总局等）准备数据，并定期提交财政部长审批。依据已批准的数据，国家预算司及相关部属单位组织提供数据，并对其提供行为负责。
- 在财政部范围内使用数据库：由国家预算司司长向部内单位提供国家预算数据，这些单位按照规章使用，但不得向部外单位提供（对外提供规定在上述部分）。
- 严格禁止财政部内的单位：国家预算司、信息技术应用管理处、办公厅档案室和部属单位，以任何形式（复制文件、拍照原件、打印等）提供来自国家预算数据库、档案库或相关文件的数据，违反本条规定。
第三章
组织实施
第十二条：收集和管理数据库的人员制度按照财政部于1998年8月3日发布的第111/1998/TT-BTC号通知执行。
第十三条：违反本规定的干部和个人将根据国家保密条例、干部公务员条例及相关文件进行处理。
第十四条：国家预算司司长、信息技术应用管理处处长、部办公厅主任、部直属各单位负责人负责实施本规定。
部长签署
副部长
聂文俊
范文重
关系图
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译本
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