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通知2011年第25号交通运输部关于交通领域规范性文件的检查和处理规定

通知2011年第25号交通运输部关于交通领域规范性文件的检查和处理规定适用于相关机关、组织和个人。重点在于确定检查和处理违法文件的权限、方式，以及交通运输部和总署、局自行检查和处理文件的程序。

문서 번호25/2011/TT-BGTVT
문서 유형通知
발행 기관建设部
서명자Hồ Nghĩa Dũng — Bộ trưởng
업데이트26. 06. 2026
분야未分类
발행일09. 04. 2011
발효일24. 05. 2011
효력 만료일15. 10. 2016
상태已失效
✦ 스마트 요약

通知2011年第25号交通运输部关于交通领域规范性文件的检查和处理规定适用于相关机关、组织和个人。重点在于确定检查和处理违法文件的权限、方式，以及交通运输部和总署、局自行检查和处理文件的程序。

적용 범위

与交通领域规范性文件的检查和处理有关的机关、组织和个人。

핵심 사항

  • 相关机关、组织和个人有责任将已发布的文件提交给有权检查的机关或人员，并向其提供必要的信息和材料。
  • 交通运输部部长有权检查并处理由自己发布或由其他机关发布的涉及交通领域的违法文件。
  • 部长在处理违法文件方面的权力包括建议暂停、撤销部分或全部文件。
  • 总署、局在文件发布后，以及收到有权机关的通知或要求时，自行进行检查和处理文件的程序。
  • 对于发布违法文件的人或机关的责任追究，按照第40/2010号法令的规定执行。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 积极影响是确保法律体系的合宪性和一致性，有助于提高立法工作的质量和完善程度。
  • 消极影响可能是各机关、组织在自行检查文件时的时间和资源负担。

❓ 자주 묻는 질문

哪个机关负责检查规范性文件？

发布文件的机关或人员（被检查文件的机关或人员）和交通运输部法制司。

处理违法文件的期限是多少？

自收到违法文件迹象的通知之日起30日内，发布文件的机关或人员必须组织自查和处理。如果未提交自查结果或交通运输部不同意处理结果，则交通运输部应在15日内按相关规定执行。

哪个机关有权撤销违法文件？

交通运输部部长有权建议总理暂停执行并提议撤销或废除部分或全部违法文件。

哪个机关负责保障检查和处理文件的资金？

资金由国家财政预算保障，并纳入各机关、单位年度财政预算中。

规范性文件的清理工作由谁负责？

法制司负责主持，并与部内各机关、单位合作，对规范性文件进行清理并建立基础数据库。

전문

通知
关于交通运输领域规范性法律文件的检查和处理的规定
 _______________________________
根据2008年6月3日颁布的《法规制定法》；
根据2004年12月3日颁布的《人民代表大会和人民政府制定规范性法律文件法》；
根据2010年4月12日第40/2010/政决号政府法令关于检查和处理法规；
根据2008年4月22日第51/2008/NĐ-CP号政府法令，关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；
交通运输部部长就交通运输领域的规范性法律文件的检查和处理作出如下规定：
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定了对交通运输领域内规范性法律文件以及虽含有法律规范但发布形式或权限不符合规定的文件（以下简称文件）进行检查，以及对由部长、与部同级机关负责人、人民代表大会、省级人民政府发布的存在违法迹象的文件进行处理。
第二条 适用对象
本通知适用于与规范性法律文件的检查和处理有关的机关、组织和个人。
第三条 检查文件的目的
检查文件旨在发现文件中的违法内容，及时停止执行、废除或撤销文件，确保法律体系的合宪性、合法性及一致性；同时建议有权机关确定发布违法文件的机关或个人的责任，提高立法工作的质量和效果。
第四条 文件检查的内容
文件检查内容包括审查、评估并得出关于文件合宪性和合法性的结论，依据《2008年6月3日颁布的规范性法律文件制定法》（以下简称《规范性法律文件制定法》）和《2004年12月3日颁布的地方人民代表大会和人民政府规范性法律文件制定法》（以下简称《地方规范性法律文件制定法》）的相关规定。
合宪合法的文件应满足以下条件：
一、依据合法。
文件发布的依据是现行有效的上位规范性法律文件，或者虽未生效但在发布时已签署并通过且在文件生效前或同时生效的规范性法律文件，具体包括：
（一）上级国家机关关于发布文件机关职能职责的规范性法律文件；
（二）上级国家机关关于文件调整对象和范围的规范性法律文件。
二、权限适当。
文件发布权限包括形式权限和内容权限。
（一）形式权限是指发布文件的机关或人员只能按照《规范性法律文件制定法》和《地方规范性法律文件制定法》赋予其名称的规范性法律文件的形式发布文件。
（二）内容权限是指发布文件的机关或人员只能发布与其法定权限相符的内容。此权限在上级国家机关关于职能职责划分、管理权限的具体规定中予以明确。
三、文件内容符合现行法律规定，具体为：
（一）交通运输部部长或与其他部同级机关联合发布的通知和联合通知必须符合宪法、法律、全国人民代表大会决议；全国人大常委会法规、决议、联合决议；国家主席命令、决定；国务院法令、决议、联合决议；总理决定和部长或其他与部同级机关部长的通知；
（二）省级人民代表大会关于交通运输部管理领域的决议必须符合宪法、法律、全国人民代表大会决议；全国人大常委会法规、决议、联合决议；国家主席命令、决定；国务院法令、决议、联合决议；总理决定和交通运输部部长的通知、联合通知；
（三）省级人民政府关于交通运输部管理领域的决定和指示必须符合中央政府机关的文件和省级人民代表大会的决议；
（四）其他部长或与部同级机关部长发布的关于交通运输部管理领域的通知必须符合上位有效规范性法律文件，并符合交通运输部部长的通知、联合通知；
（五）国家机关或有权限的人发布的文件必须保证不阻碍越南社会主义共和国作为成员的国际条约的实施。
四、文件发布格式必须符合现行法律规定的要求。
五、文件发布必须完全遵守现行法律规定的所有程序和手续。如果检查发现文件内容违法，则有权机关必须审查文件的制定和发布程序，作为处理文件和追究发布违法文件的机关或个人责任的基础，以及追究参与起草、审核、审议、通过违法内容文件的机关或个人的责任，并提出处理建议。
条 5. 确定被检查文件违法内容的法律依据
根据本通知第4条规定，用作确定被检查文件违法内容的法律依据的文件应符合以下条件：
1. 文件必须由有权机关或人员发布的具有高于被检查文件法律效力的文件。
在作为确定被检查文件违法内容的法律依据的文件对同一问题有不同的规定时，适用法律效力较高的文件。
在由同一机关发布的关于同一问题但有不同规定的文件均作为检查依据的情况下，适用后发布的文件的规定；对于各部长、直属机构首长发布的文件中对同一问题有不同的规定，则适用管理该领域的部长、直属机构首长发布的文件的规定。
2. 文件正在生效或者已经签署发布、通过但尚未在检查时生效。
检查文件的时间是负责签署发布、通过文件的机关或人员产生检查文件权限和责任的时间。
a) 文件在检查时正在生效：
法规文件的有效时间根据《法规文件制定法》第78条和《人民代表大会和人民政府法规文件制定法》第51条的规定确定。
作为确定被检查文件违法内容的法律依据的文件必须在其规定的有效期内未过期；未被同一国家机关以新文件取代；未被有权机关废止。
根据《法规文件制定法》第80条和《人民代表大会和人民政府法规文件制定法》第52条的规定被暂停生效的文件，在暂停生效至恢复生效期间不得作为检查文件的法律依据。
b) 已经签署发布、通过但在检查时尚未生效的文件，必须在被检查文件生效前或同时生效，包括作为发布被检查文件依据的文件；与确定被检查文件违法内容有关的文件。
条 6. 公布处理违法文件的结果
1. 在按照规定处理含有违法内容的文件（包括通过更正形式处理的情况）之后，法制司负责公开处理含有违法内容的文件的决定，并在大众媒体上发布消息，在该文件发布机关的公告栏或网站上公布，或者按照政府2010年第40号法令（以下简称第40/2010/NĐ-CP号法令）第8条和政府关于公报的规定进行张贴。
对于本通知第18条第1款b、c项规定的文件，处理结果必须发送给之前收到该文件的机关、组织和个人；如果该文件已在公报上发布、在大众媒体上发布消息、在发布机关的网站上公布或已张贴，则处理结果也必须在这些媒体上公开发布消息。
2. 第1款规定的公布处理违法文件结果的规定同样适用于交通部自行检查并处理的违法文件的结果。
交通运输部总署、局的法制组织或被指定执行法制职能的组织（以下简称法制组织）对根据本通知第9条第2款由总署、局自行检查的文件的处理结果负责公开。公布处理结果的形式按照第1款的规定执行。
条 7. 提交文本至检查机关
自签发之日起最迟三个工作日内，文本必须按照以下规定提交给有权检查文本的机关或人员：
1. 交通运输部部长的通知应提交给司法部的文本检查局；提交给有权按行业和领域进行检查的部、委员会法制司。
2. 交通运输部部长与其他部长、相当于部级机构的主要负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长联合发布的通知应提交给司法部的文本检查局。
3. 交通运输部部长与司法部部长联合发布的通知应提交给国务院办公厅的法律事务司。
4. 由其他部长或相当于部级机构的主要负责人发布的涉及交通领域的通知及省级人民代表大会、人民政府发布的文本应提交给司法部的文本检查局和交通运输部法制司。
条 8. 涉及国家秘密内容的文本的检查和处理
对于涉及国家秘密内容的文本的检查和处理，依照第40/2010/NĐ-CP号法令、本通知以及有关保护国家秘密的法律规定执行。
第二章
交通运输部、各总局、局自行检查和处理其发布的文本
条 9. 自行检查文本的责任
1. 交通运输部部长负责组织对以下事项进行自行检查：
a) 交通运输部部长的通知；
b) 交通运输部部长与其他部长、相当于部级机构的主要负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长联合发布的通知；
c) 交通运输部发布的含有法律规范但未以通知形式发布的文本。
2. 各总局、局的主要负责人负责组织对以下事项进行自行检查：具有法规性质的形式和内容的文本，或者虽不具有法规性质但含有法律规范的文本（如公文、通告、通报、规定、章程、计划等行政文本）。
3. 法制司司长负责：
a) 协助部长实施本条第一款规定的自行检查文本；
b) 当发现有违法迹象或收到组织、个人的建议时，对各总局、局发布的文本进行检查；
c) 监督各总局、局根据本条第二款规定进行的自行检查。
4. 各总局、局法制部门的负责人协助主要负责人实施本条第二款规定的自行检查文本。
5. 自行检查和处理文本应在以下情况下进行：
a) 文本发布后立即进行；
b) 收到有权检查文本的机关的通知，或收到组织、个人及媒体关于文本违法或不再适用的意见或建议时。
条10. 自检和发布后处理文本的程序
1. 法制司、总署或局的法制机构负责在文本发布后立即组织自检。
2. 法制司、法制机构指定专员，按照本通知附件I的规定建立检查文本登记簿。被指定进行自检的专员有责任审查、评估并确定所检查文本的合法性，根据本通知附件II的规定填写文本检查表，并向法制司领导或法制机构领导报告。
如果发现文本内容违法、越权或不再适用，则自检专员应根据本通知附件III的规定填写显示违法迹象的文本检查表，并向法制司领导或法制机构领导报告。
3. 总署或局的法制司或法制机构通报并与主要起草单位及主要提交单位协商，统一违法或不再适用的内容；统一处理违法或不再适用内容的方法（暂停、修改、撤销或部分或全部废除文本内容），并向发布文本的部领导或总署、局领导报告审议和决定。
如果总署或局的法制司或法制机构与主要起草单位及主要提交单位对违法文本的处理方法无法达成一致，则主要起草单位及主要提交单位必须出具解释说明。法制司或法制机构提出处理文本的建议。
4. 总署或局的法制司或法制机构编制自检和处理文本的报告，向部领导或总署、局领导报告。报告包括：
a) 按照部办公厅或总署、局的规定填写的处理文本呈批单；
b) 根据本条第5款规定编制的自检结果报告；
c) 显示违法迹象的文本检查表；
d) 被检查的文本；
e) 作为法律依据进行检查的法规文本；
f) 主要起草单位及主要提交单位出具的解释说明（如有）。
5. 自检结果报告包括以下内容：
a) 审查和评估文本内容及其违法程度；提出处理文本的建议；提出因违法文本造成的后果的补救措施（如有）；处理该文本的时间期限；
b) 确定违法原因及参与起草、审核、审议和通过文本的干部、公务员的责任。
2. 分管起草文本的副部长负责及时审查并报部长处理由部发布的违法文本。
7. 发布本通知第9条第2款规定的文本的总署或局负责人负责审查并处理已发布的违法文本。
条 11. 自检和处理文本的程序在收到通知或要求、建议时
1. 当收到其他部、相当于部级机构的通知，或者收到机关、组织、个人及大众媒体关于由交通运输部或总署、局发布的存在违法迹象或不再适用的文本的通知、要求或建议时；部长或总署、局局长将任务指派给起草并提交该文本的机关、单位进行自检，并向法制司、法制组织提交自检结果报告以征求意见。
2. 法制司、法制组织独立进行自检，并回复起草并提交文本的机关、单位。
3. 起草并提交文本的机关、单位建立自检文本的档案并向部长或总署、局局长报告。档案包括：
a) 按照部办公厅或总署、局的规定填写的处理文本呈批单；
（b）存在违法迹象的文本检查表；
c) 被检查的文书；
（d）作为检查依据的法律法规文本；
（f）根据本通知第10条第5款规定编制的自检文本结果报告；
（e）关于存在违法迹象的文本的法制司或法制组织的意见。
4. 部长或总署、局局长审查、结论并处理存在违法迹象的文本（如有）。起草并提交文本草案的机关、单位呈报部长或总署、局局长签署文本通报处理结果，发送给发布通知、提出要求或建议的部、相当于部级机构、机关、组织、个人及大众媒体；同时送交法制司、法制组织汇总、跟踪。
5. 根据本条第1、2、3和第4款的规定，自检和处理文本的时间期限为三十日，自收到部、相当于部级机构的通知或收到组织、个人的要求、建议之日起算。
第三章
按照职权检查和处理文本
第一节
检查和处理由部长、相当于部级机构负责人；省级人民代表大会、人民政府发布的法规文本
条 12. 交通运输部部长检查文本的权限
1. 交通运输部部长有权检查由其他部长、相当于部级机构负责人发布的通知，人民代表大会决议，省级人民政府决定、指示中涉及交通运输领域的规定。
2. 法制司司长协助部长组织实施对属于部长检查权限范围内的文本的检查工作。
条 13. 检查文本的方式
检查文本通过以下方式进行：
1. 收到交通运输部的文本后进行检查。
2. 收到机关、组织、个人及大众媒体关于存在违法迹象或不再适用的文本的通知、要求或建议后进行检查。
3. 按专题、地区（在发布文本的机关）或按行业、领域进行检查。
条 14. 按专题、地区或按行业、领域检查文本
1. 法制司制定专题、地区或行业、领域的检查计划、内容、方案，呈部长批准并组织实施已批准的计划、方案。
2. 如需成立跨部门检查组来实施专题、地区或行业、领域的检查，则法制司提出检查组成员名单，呈部长决定。
3. 在实施专题、地区或行业、领域检查之前，法制司有责任通知被检查文本的机关。被检查文本的机关有责任与检查组合作完成文本检查工作。
条15. 部长处理违法文件的权限
1. 建议部长、相当于部级机构的主要负责人或总理暂停执行、撤销或废除全部或部分由部长或相当于部级机构的主要负责人发布的与交通运输部管理范围内的行业和领域相关的违法文件。
2. 建议总理暂停执行省人民代表大会发布的违反宪法、法律、全国人民代表大会决议；国务院法规、常务委员会决议；国家主席命令、决定；政府、总理发布的文件，或者违反交通运输部负责的行业和领域的文件。
3. 暂停执行并建议总理撤销或废除全部或部分违反交通运输部管理范围内的行业和领域文件的省人民政府决定、指示。
4. 在得到政府或总理授权的情况下，执行处理违法文件的其他权限。
条16. 部长及其他相当于部级机构的主要负责人、省人民代表大会和省人民政府发布规范性法律文件的检查和处理程序
1. 法制司负责组织执行交通运输部部长有权检查的文件的检查工作，跟踪接收送交检查的文件，分配领导和专业人员进行文件检查。
2. 被分配检查文件的专业人员负责审查、评估和结论被检查文件的合法性，填写文件检查表，并向法制司领导报告。
如果发现文件内容违法、越权或不再适用，则填写显示违法迹象的文件检查表并向法制司领导报告。
3. 法制司建立检查和处理违法文件的档案，呈报部领导。档案包括：
a) 根据部办公厅规定的文件处理申请表；
（b）存在违法迹象的文本检查表；
c) 被检查的文书；
（d）作为检查依据的法律法规文本；
d) 发送给已发布违法文件的机关或有权限的人的通知文件草案。
4. 部领导签署通知，发送给已发布文件的机关或有权限的人，要求其自行检查和处理，并将自行检查和处理的结果提交给交通运输部。
5. 如在本通知第17条第1款规定的时间内，已发布文件的机关或人未提交自行检查和处理结果的通知，或交通运输部不接受处理结果，则法制司为部领导提供咨询，按照以下规定处理违法文件：
a) 建议发布违法文件的部长或相当于部级机构的主要负责人在规定时间内暂停执行、废除全部或部分该文件；如果该建议未被接受或未在上述时间内处理，则交通运输部部长向总理报告以作出决定。
b) 建议总理暂停执行违反全国人民代表大会、常务委员会、国家主席、政府、总理或交通运输部发布的交通运输规范性法律文件的省人民代表大会决议。
c) 暂停执行并建议总理撤销或废除全部或部分违反交通运输部管理范围内的行业和领域文件的省人民政府决定、指示。
6. 如果交通运输部部长建议总理处理违法文件，则建议档案必须提交司法部，同时提交国务院办公厅。
条 17. 处理违法嫌疑文件的期限
1. 自收到交通运输部关于存在违法嫌疑文件的通知之日起三十（三十）日内，发布该文件的机关或个人必须组织自查并处理该文件，并将处理结果通报交通运输部。
2. 在本条第1款规定的处理期限届满后，如果发布存在违法嫌疑文件的机关或个人未进行自查和处理，或者交通运输部不同意其处理结果，则在十五（十五）日内，交通运输部应根据本通知第十六条第5款的规定执行。
节 二
检查和处理不符合形式和权限发布的含有法规内容的文件
条 18. 交通运输部部长的检查权限
1. 交通运输部部长有权对以下文件进行检查：
a) 含有交通法规的文件，由部长或相当于部长级别的机关负责人发布，但未以通知或联合通知的形式发布；
b) 含有交通法规的文件，由省人民代表大会或省人民政府发布，但未以人民代表大会决议、政府决定或指示的形式发布；
c) 含有交通法规的文件或具有法规性质的文件，由政府各部门负责人、直属交通运输部或其他相当于部长级别的机关负责人、政府各部门、各级人民政府主席、省人民政府各专业部门负责人发布。
2. 法制司司长协助部长组织实施对本条第1款规定的文件的检查工作。
条 19. 检查方式和程序
1. 检查方式：交通运输部在收到机关、组织、个人以及新闻媒体的要求或建议时，对本通知第十八条第1款规定的文件进行检查。
2. 对本条第1款规定的文件的检查程序，按照本通知第十六条第1、2、3和4款的规定执行。
条 20. 违法文件的通报及处理方式
1. 交通运输部部长应向发布被检查文件的部长、相当于部长级别的其他机关负责人、人民代表大会主席或省人民政府主席通报，要求他们指导和组织自查并撤销文件。同时，通报也应发送给发布违法文件的机关或个人。
2. 收到交通运输部的通报后，发布文件的机关或个人必须停止并撤销文件中的违法内容。若机关或个人不处理，则交通运输部应报告有权处理的机关或个人，要求撤销文件中的违法内容。
3. 对于本通知第十八条第1款规定的文件，处理如下：
a) 对于由无权发布法规的人发布的，且形式和内容与法规相同的文件，应全部撤销；
b) 对于由有权发布法规的人发布的，但不符合法律规定形式的文件中的法规，以及由无权发布法规的人发布的文件中的法规，应予以撤销。
新文件的发布以调整之前由已撤销的法规所规范的社会关系，由部长、相当于部长级别的机关负责人、人民代表大会主席、各级人民政府主席根据《法规制定法》的规定决定。
4. 对于本条规定的发布违法文件的责任人或机关的审查和处理，按照国务院令第40号第34条的规定执行。
第四章 实施细则
违法文件的处理形式
条 21. 处理违法文件的形式
违法文件的处理形式包括：
1. 暂停执行文件的部分或全部内容。
2. 废除、撤销文件的部分或全部内容。
条 22. 暂停执行违法文件
在违法内容尚未及时修改、补充、废除、撤销，且继续实施可能造成严重后果，影响国家利益，组织和个人的合法权利和利益的情况下，可以采取暂停执行文件的部分或全部内容的形式。
条 23. 废除、撤销违法文件
1. 废除文件部分内容或全部内容的形式适用于文件部分或全部内容因超越形式权限、内容权限或不符合法律规定而发布的情况。
2. 撤销文件部分内容或全部内容的形式适用于文件部分或全部内容作为依据被新的有权机关发布的文件所替代，导致文件内容不再符合现行法律法规或经济和社会情况发生变化的情况。
条 24. 更正文件
在检查过程中发现文件仅在引用的法律依据、格式、技术表述方面有误，但文件内容符合法律规定，确保合宪性和合法性的情况下，应对这些错误进行更正。
第五章
文件制定机关和人员的义务与权利
条 25. 文件制定机关和人员的义务
文件制定机关和人员（以下简称文件制定机关和人员）应承担以下责任：
1. 根据规定将已发布的文件发送给有权检查机关，并向有权检查文件的机关提供必要的信息和材料。
2. 按照法律规定，在大众媒体上公布、张贴、报道已经处理的规范性文件。
3. 根据有权检查文件的机关的要求解释文件的内容。
4. 及时组织自查以发现并处理有违法嫌疑的文件。
5. 向有权检查文件的机关通报违法文件的处理情况。
6. 为有权检查文件的机关履行检查文件的任务创造条件。
7. 执行总理根据第40/2010/NĐ-CP号法令第16条规定作出的决定和要求。
8. 执行交通运输部部长根据本通知第15条规定的决定和建议。
条 26. 文件制定机关和人员的权利
文件制定机关和人员享有以下权利：
1. 被告知检查计划、检查内容和要求。
2. 就检查内容提出意见。
3. 拒绝回答或提供不属于其职能、任务和权限范围内的信息，或者根据法律规定不得提供的国家秘密信息。
4. 解释并请求交通运输部部长在收到通知后15日内重新考虑关于处理有违法嫌疑文件的通知。
5. 如果交通运输部仍按本通知第15条规定作出处理决定，则文件制定机关和人员有权请求交通运输部重新考虑该处理决定。在收到重新考虑处理决定的请求后15日内，如果交通运输部未答复或文件制定机关和人员不同意，则文件制定机关和人员有权向总理报告。
在行使本条第4款和第5款规定的权利时，文件制定机关和人员需要证明自己发布的文件符合法律规定，并对其报告和建议的真实性负责。
条 27. 审查和处理违反法律的文件的责任
对于制定违反法律文件的机关和个人的责任审查和处理，按照第40/2010/NĐ-CP号法令第三十四条的规定执行，并由内务部和司法部具体指导。
第六章
条件保障对于文件检查和处理工作
条 28. 文件检查和处理工作的经费保障
1. 文件检查工作以及从事文件检查工作人员的经费，由该机关或组织所属级别的国家财政预算予以保障，并纳入该机关或单位年度预算总额。
2. 每年根据规范性文件制定计划、检查和处理文件计划及现行制度，办公厅、各总局、局应编制文件检查和处理工作的经费计划。
3. 财务司负责牵头与有权限的财政机关合作，按照规定提供文件检查和处理工作的经费。
条 29. 文件检查工作的协作人员
1. 文件检查工作的协作人员是从具有相关领域文件制定和检查经验的专业人士中选择出来的，由文件检查机关负责人签订合作协议，按任务承包制或有期限合同形式工作，接受管理、业务指导并按照文件检查机关的要求完成任务。
2. 根据规范性文件检查的程度和要求，法制司司长建立和管理规范性文件检查工作的协作人员队伍。
条 30. 支持文件检查、处理和清理工作的数据库系统
法制司司长负责牵头与部属各单位配合，协助部长实施规范性文件清理工作，建设数据库系统作为支持文件检查和处理工作的法律基础。
条 31. 关于文件检查和处理工作的报告
1. 各部属机关和单位每年定期每六个月向本部报告自行检查文件和处理文件的情况，依据本通知的规定。
2. 法制司有责任：
a) 按照本通知附件一和附件四规定的格式建立文件检查工作记录簿和违法文件处理工作记录簿，以监督和督促各机关处理文件；
b) 综合情况并向本部领导建议，每年定期每六个月向司法部报告规范性文件检查和处理工作情况，依据规定。
第七章
实 施 效 力 和 组 织 执 行
条 32. 生效日期   
本通知自发布之日起四十五日后生效。
条 33. 组织实施
1. 部办公厅主任、监察局局长、各司、总局、局负责人及相关机构和个人对执行本通知负有责任。
2. 法制司司长负责督促、检查、汇总，并每年定期每六个月向部长报告本通知的执行情况。/。

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