联合通知第25/2014/TTLT-BYT-BTC号关于管理使用国家预算资金支持戒毒替代治疗的通知

联合通知

条款规定管理与使用国家财政预算支持戒毒治疗资金用于用替代药物治疗阿片类物质成瘾

__________________________

根据2003年6月6日政府第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》的实施细则和指导意见；

根据政府2012年11月15日第96/2012/NĐ-CP号令关于用替代药物治疗阿片类物质成瘾的规定，卫生部部长发布本通知，以详细指引实施该法令中的一些条款。

根据二零一二年八月三十一日国务院令第63/2012/NĐ-CP关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

卫生部部长和财政部部长联合发布通知，规定管理与使用国家财政预算支持用替代药物治疗阿片类物质成瘾的戒毒治疗资金

第一条 调整范围

1.本通知指导根据2012年11月15日第96/2012号政府法令关于用替代药物治疗阿片类物质成瘾的规定（以下简称第96/2012号法令）第一条、第二条第二十三条管理与使用国家财政预算支持用替代药物治疗阿片类物质成瘾的戒毒治疗资金（以下简称戒毒治疗）。

2.对于使用无偿援助资金或国内外组织和个人提供的资助资金的单位，应按照资助方的指导或主管机关在获得资助方代表和财政部（如有）同意后的规定执行；如果资助方或其代表和财政部没有特别规定，则按本通知的规定执行。

第二条 对用替代药物治疗阿片类物质成瘾人员的支持内容

1.在戒毒治疗前和过程中进行健康检查（疾病诊断、健康检查及必要检验），按照卫生部部长规定的戒毒治疗程序进行，并由有权机构对公立医疗机构的疾病诊疗、戒毒治疗服务价格作出决定。

2.医生开具处方的戒毒治疗药物，符合卫生部部长的专业指导。

第三条 支持对象和标准

1. 支持对象

a) 在强制教育机构、教养学校、监狱和拘留所参加戒毒治疗的人。

b) 在公立戒毒治疗机构（以下简称戒毒机构）参加戒毒治疗的人，该机构属于第96/2012号法令第二十三条第二款规定的对象之一。

2.支持标准

a) 国家财政预算支持：

- 对于第一款a项规定的支持对象，提供100%的健康检查费用和戒毒治疗药物费用（见本通知第二条）；

- 对于第一款b项规定的支持对象，至少提供95%的健康检查费用和戒毒治疗药物费用（见本通知第二条）。具体支持金额由部长、相当于部长级别的部门负责人、中央政府下属机构负责人以及省、直辖市人民委员会主席根据第四条通知规定的可用资金能力决定。

b) 国家财政预算不继续支持第一款规定的支持对象的情况包括：

- 患者未遵守戒毒治疗机构的专业规定；

- 根据第96/2012号法令第二十一条第二款的规定终止戒毒治疗；

- 已从其他资金来源获得相同内容的资金支持。

条 4. 资金来源

1. 中央部委和地方根据现行分税制度，在每年的国家财政预算中安排资金，其中：

a) 将社会事业经费纳入劳动和社会事务管理部门管理的戒毒机构的预算；

b) 将国防和安全经费纳入公安和国防管理部门管理的戒毒机构的预算；

c) 将医疗卫生事业经费纳入卫生和其他行业管理部门管理的戒毒机构的预算（除a项和b项外）。

2. 实施2012-2015年国家目标计划防治艾滋病项目的资金

3. 无偿援助资金或国内外组织和个人提供的资助资金。

4. 其他合法资金来源。

第五条 预算编制、分配、执行和决算

1. 编制和分配预算：

a) 每年，在编制国家财政预算规定的时间内，根据本通知规定的支持内容和标准，以及预计登记参加戒毒治疗的人数（包括从其他戒毒机构转来的人员），戒毒机构编制健康检查和戒毒治疗经费预算并提交上级主管部门，以便：

- 根据2012年10月8日财政部和卫生部联合发布的第163/2012号通知关于2012-2015年国家目标计划防治艾滋病项目资金管理和使用的规定，将其纳入2012-2015年国家目标计划防治艾滋病项目的预算；

- 将其纳入中央和地方的年度预算，提交同级财政部门汇总，报有审批权的部门批准。

b) 根据分配的预算，中央和地方按照《国家预算法》及其相关法规的规定，将预算分配给直属的戒毒机构。

2. 决算：

每年，在编制和提交国家财政决算报告规定的时间内，戒毒机构负责编制并向上级主管部门提交决算报告；主管部门负责审核并将其汇总到本部门的决算报告中，向同级财政部门报送决算报告。

第六条 参考条款

如本文件引用的文件被替换或修改，则按照替换后的文件或已修改的文件执行；

条 7. 生效

本通知自2014年9月1日起生效。

在执行过程中如遇问题，请及时反映给卫生部和财政部研究解决。/