通知第25/2019/TT-BGDĐT号令对2013年12月18日由教育与培训部部长发布的关于教育与培训部接待公民、处理申诉和检举的第40/2013/TT-BGDĐT号通知的部分条款进行修改和补充。

通知

对若干条款进行修改和补充的通报第40/2013/TT-BGDĐT

2013年12月18日由教育与培训部部长发布

关于接待公民、处理申诉和控告的规定

条|一|款|二|||教育部的职能、任务、权限和组织结构

根据2011年11月11日第02/2011/QH13号《申诉法》；

根据2013年11月25日第42/2013/QH13号《接待公民法》；

根据2018年6月12日第25/2018/QH14号《控告法》；

根据2012年10月3日第75/2012/NĐ-CP号政府法令，对《申诉法》若干条款的具体规定；

根据2013年5月9日第42/2013/NĐ-CP号政府法令关于组织和开展教育监察活动；

根据《国务院令第64号》2014年6月26日《关于实施〈接待公民法〉若干条款的具体规定》；

根据2019年4月10日第31/2019/NĐ-CP号政府法令，对《控告法》若干条款和实施措施的具体规定；

根据 根据2017年5月25日第69/2017/NĐ-CP号政府法令，关于教育与培训部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据监察长的建议；

教育与培训部部长发布修改和补充通报第40/2013/TT-BGDĐT号2013年12月18日由教育与培训部部长发布的关于接待公民、处理申诉和控告的通报。

条1. 修改和补充教育与培训部2013年12月18日第40/2013/TT-BGDĐT号通报中关于接待公民、处理申诉和控告的规定

1. 修改和补充第二条第一款如下：

“2.本通报适用于协助部长执行国家管理教育职能的单位，包括各司、局、监察机构、办公厅（简称部属职能单位）；部属事业单位和企业（统称部属单位）；以及有关的组织和个人。”

2. 第2款、第3款第2条修改补充如下：

“2.控告违法行为的程序和手续按照《控告法》第二十八条至第四十条的规定执行。控告违反国家管理法律法规行为的程序和手续按照《控告法》第四十二条和第四十三条的规定及相关的法规执行。

3. 接待公民的工作按照《接待公民法》、2014年6月26日第64/2014/NĐ-CP号政府法令关于《接待公民法》若干条款的具体规定及相关法规执行。”

3. 修改和补充第3条第4款，并增加第7款如下：

a) 修改和补充第3条第4款如下：

“4. 配备人员并确保必要的条件以履行接待公民、处理投诉和控告的职责；对属于本单位参谋责任范围内的申诉、控告、反映和建议事项提出专业意见；按规定的程序管理档案。”

b) 增加第3条第7款如下：

“7. 确保接待公民、处理投诉和控告、反映和建议工作人员的待遇，按照财政部2016年12月14日第320/2016/TT-BTC号通报的规定。”

4. 修改和补充第4条第6款如下：

“6. 协助部长核实并作出第二次申诉的结论，对于已经由部属职能单位负责人首次处理但仍有申诉或首次申诉已超过期限的情况。”

5. 修改和补充第5条如下：

“1. 教育与培训部接待公民地点设在部机关总部（大公社路35号，河内市还剑区）；教育与培训部驻胡志明市信息接收处（国际广场3号，胡志明市第三区）。

2. 部领导接待公民工作如下：

a) 监察部作为牵头单位，协助部领导开展接待公民工作；

b) 部长、副部长按部长分配的每月定期接待公民时间表进行接待，或根据规定进行临时接待；

c) 公民到部接待公民室按每月定期接待公民时间表预约见部领导时，接待公民的公务员应通知部办公厅主任或部领导秘书，以便向部领导报告并安排接待公民；

d) 如果公民申请临时见部领导，则接待公民的公务员应报告监察部主任，以提供部领导接待公民的建议；

e) 当部领导接待公民时，监察部主任和负责相关领域工作的单位负责人应在需要时一同参加。负责接待公民内容的主要单位有责任发布关于部领导接待公民结果的通知，并向部长报告。

3. 部办公厅负责安排接待公民室并确保公民来访所需的必要条件；与监察部合作，指导公民依法进行申诉、控告、反映和建议；与负责该地区的公安机关合作，对违反接待公民守则、扰乱公共秩序的人采取措施。”

6. 修改和补充第7条第2款，并增加第6款、第7款如下：

a) 修改和补充第7条第2款如下：

“2. 对于涉及犯罪行为的控告，将材料转交具有管辖权的调查机关或人民检察院，按照《控告法》第二十七条的规定处理。”

b) 增加第7条第6款、第7款如下：

"6. 接收举报、处理举报信息的初步处理；接收和处理包含举报内容的信息；接收并处理由新闻媒体、有权机关转交的举报，按照《举报法》第二十三条、第二十四条、第二十五条和第二十六条以及相关法规的规定执行。"

"7. 部门职能单位和部直属单位有责任将处理申请的结果通报给部监察局进行跟踪和汇总。"

"7. 将第八条第二款修改补充如下："

"2. 部监察局局长的职权为："
"a) 根据《行政违法行为处罚法》和《监察法》的规定，处理自己作出的行政决定和部监察局监察员作出的行政决定的一次性申诉；"

"b) 处理自己决定成立的检查团团长和成员作出的行政决定和行政行为的申诉。"

"8. 将第十条第三款a项修改补充如下："

"a) 各大学校长、师范学院院长及各附属单位负责人；其他部属事业单位负责人负责受理和处理申诉，并根据本通知和其他相关法律规定实施信息报告制度。"

"9. 修改补充第十一条款第一款b项如下："

"b) 处理部属职能单位负责人、副职、部属事业单位负责人、企业内设职位（包括董事会主席、董事会成员、公司董事长、监事和由自己任命、直接管理的公务员、职员）违反法律法规的行为的举报；"

"处理自己直接管理的公立大学理事会、大学理事会成员在履行职责时违反法律法规的行为的举报。"

"10. 在第二款后增加第二a款，并修改补充第三款第十三条如下："

"a) 在第二款后增加第二a款，内容如下："

"2a. 部属企业的负责人有权处理违反法律法规的行为的举报，涉及企业下属单位负责人或其副职，或由自己任命的其他人履行职责的情况。"

"b) 修改补充第三款第十三条如下："

"3. 大学、单位成员或其他事业单位的主要负责人组织监察工作，受托人协助校长、单位负责人处理举报；汇总并按要求报告。"

"11. 在第一款中增加c项，并修改补充第二款a项第十四条如下："

"a) 在第一款中增加c项，内容如下："

"c) 教育部直属各单位应按季度和根据教育部领导或其他有权机关的要求提交关于接待公民、处理申请和处理申诉工作的报告。"

"b) 修改补充第二款a项第十四条如下："

"a) 负责处理申诉和举报的单位应根据《申诉法》第三十四条和《举报法》第三十九条的规定建立档案并按规定存档。"

"12. 将第十五条第一款修改补充如下："

"1. 部监察局牵头与信息技术局合作，推进和建设部的申诉和举报处理数据库。部门职能单位和部属事业单位有责任将处理申请的结果通报给部监察局进行跟踪和汇总；并在部的处理申请、申诉和举报系统上更新处理信息。"

条 2. "本通知自2020年2月15日起生效。"

条 3. "部办公厅主任、部监察局局长、部职能单位负责人；部直属单位负责人；有关组织和个人负责执行本通知。/"