国防工程和军事区域管理与保护法旨在通过管理和保护国防工程和军事区域来确保国家安全和社会公共秩序。该法详细规定了保护范围、组织实施、相关机构的责任以及违反处理措施。
Đối tượng áp dụng
本法适用于所有中央和地方部门、人民武装力量及与国防工程和军事区域的管理和保护相关的个人。
Các điểm cốt lõi
- 规定不同类型国防工程和军事区域的保护范围
- 确定在实施国防工程和军事区域管理和保护方面的各机关、组织的责任
- 制定国防工程和军事区域保护力量的活动制度
- 规定涉及国防工程和军事区域管理和保护的违法行为的处理办法。
- 本法自2025年1月1日起生效
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- 确保国家安全,维护社会公共秩序
- 加强机关、组织和个人在保护国防工程和军事区域方面的责任意识。
- 经济社会发展与国防工程和军事区域的管理和保护相结合。
❓ Câu hỏi thường gặp
本法取代哪部法律法规?
国防工程和军事区域管理与保护法取代《国防工程和军事区域保护条例》第32-L/CTN号。
本法何时生效?
本法自2025年1月1日起生效。
Toàn văn
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全国人民代表大会 |
中华人民共和国 |
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条例编号:25/2023/QH15 |
法律
国防工程和军事区域的管理与保护
根据 《越南社会主义共和国宪法》;
全国人民代表大会颁布《国防工程和军事区域的管理与保护条例》。
第一章
总则
第一条 调整范围
本条例规定了国防工程和军事区域的管理与保护;机关、单位、组织、家庭和个人的权利、义务和责任;在管理与保护国防工程和军事区域活动中的制度和政策。
贷款金额
在本法中,下列术语具有以下含义:
1. 国防工程 是由军队或被指定负责管理与保护的机关、组织建设、改造的地物,用于军事、国防活动,保卫国家。国防工程可以位于军事区域内或外。
2. 军事区域 是在地面、地下、水面、水下、空中划定的特定区域,专门用于军事、国防目的。
3. 弹药库 是一种国防工程或军事区域,用于储存、生产、维修和处理越南人民军的弹药、原材料和爆炸材料。
4. 军事天线系统 是一种国防工程或军事区域,包括一套同步设备,用于空间电磁波的发射和接收,服务于越南人民军的战略和战役任务。
5. 禁止区域 禁区
6. 是由地面、地下、水面、水下、空中的边界划定的区域,设立严格的控制措施,以确保人员和交通工具的安全,防止入侵、破坏、窃取国家机密和军事机密的行为。 保护区
7. 是由禁区外部边界划定的区域,设立控制措施,确保人员和交通工具的安全,保障国防工程和军事区域的安全。 安全带
8. 是由禁区或保护区外部边界划定的区域,根据管理和保护要求设立,确保国防工程和军事区域的安全。 国防工程和军事区域的保护范围
9. 是为管理和保护国防工程和军事区域而设立的空间界限,可能包括完整的禁区、保护区和安全带,或者仅包括禁区,或者仅包括禁区和保护区,或者仅包括禁区和安全带。对于弹药库,保护范围包括禁区和弹药库安全带;对于军事天线系统,保护范围包括禁区和技术安全带。 弹药库安全带
10. 是围绕弹药库设置的区域,位于内部边界和外部边界之间,距离等于安全半径,在地面、地下、水面、水下、空中范围内。 弹药库的基本路线
11. 是连接最外层弹药库房屋的外部点或边界的封闭线路,用作确定弹药库安全带内部边界的标志。 弹药库安全带的内部边界
12. 是距离弹药库基本路线一定距离的封闭线路,具体取决于弹药库的性质和特点。 弹药库安全带的外部边界
13. 是由弹药库安全半径最外点组成的封闭线路。 弹药库安全半径
14. 是从弹药库安全带内部边界向外到确保地面、地下、水面、水下、空中人员和财产安全的距离,如果弹药库发生火灾或爆炸事故。 军事天线系统的安全技术走廊
15. 是从军事天线系统的最外边缘向外到一定距离的地面、地下、水面、水下、空中区域,以确保军事天线系统的正常运行。 军事天线系统的最外边缘
16. 是由军事天线系统最外点组成的封闭线路。 天线障碍物
条 3. 管理、保护国防工程和军事区域的原则
1. 遵守宪法和法律;符合越南社会主义共和国是成员的国际条约及相关国际协议;保护国家利益,组织和个人的合法权利和利益。
2. 管理、保护国防工程和军事区域是重要且经常性的任务,是全民和整个政治系统的责任,其中人民军队是核心力量。
3. 结合管理、保护国防工程和军事区域与经济发展和社会进步,将经济发展和社会进步与管理、保护国防工程和军事区域相结合。
4. 管理、保护国防工程和军事区域必须按照批准的规划和计划统一进行;确保保密、安全、符合使用目的和功能,适应不同类型和组别的国防工程和军事区域。
条 4. 国家在管理、保护国防工程和军事区域方面的政策
1. 确保管理、保护国防工程和军事区域的资金来源,优先战略地区和国防重点地区,特别重要的国防工程和军事区域,满足军事、国防和保卫国家的任务要求。
2. 制定适合管理、保护国防工程和军事区域的力量的制度和政策。
3. 制定适合的制度和政策,以确保地方经济和社会发展的需求,以及因管理、保护国防工程和军事区域活动而受到影响的组织、家庭和个人的合法权利和利益。
4. 研究并应用先进的科学技术到管理、保护国防工程和军事区域的活动中。
条 5. 国防工程和军事区域的分类
1. 根据职能任务和使用目的,国防工程和军事区域分为A类、B类、C类和D类。
2. A类国防工程和军事区域服务于保卫国家的防御作战任务,包括:
a) 包括指挥工程、作战工程、保障作战工程;中央部委机关战时疏散工程;军事机场、军事港口;经过改造或规划用于作战和防御任务的自然洞穴;由历史遗留下来的古城堡、古炮台、地道、战壕、碉堡;
b) 军事区域包括各级指挥部区域、军事基地、战斗阵地布置区域、战斗保障区域。
3. B类国防工程和军事区域服务于军队和民兵预备役部队的训练演习任务,包括:
a) 包括射击场、训练场;
b) 军事区域包括射击场、训练中心、属于国防部的军事演习服务区域。
4. C类国防工程和军事区域服务于武器弹药储存、维修、销毁,国防产品研究、试验、生产任务,包括:
a) 包括各级武器弹药、技术装备储存工程;后勤物资、军用燃油供应军队的储存工程;研究、试验、生产和销毁武器弹药、装备的服务工程;
b) 军事区域包括弹药、武器、技术装备、后勤物资仓库;国防工厂、企业、武器研究试验基地、武器弹药处理销毁区域。
5. D类国防工程和军事区域服务于军队日常生活的学习、工作,包括:
a) 包括办公建筑、住宅、食堂、厨房、礼堂、专用建筑、基础设施技术工程;
b) 军事区域包括各级军事机关办公楼、军队营房、学院、学校、研究所、医院、医疗站、疗养院、康复中心、国防文化体育中心、公务房区、军事博物馆和拘留所。
6. 政府对本条作出具体规定。
条6. 国防工程和军事区域分类
1. 根据重要性和管理、保护要求,国防工程和军事区域分为特别组、一组、二组和三组。
2. 特别组包括特别重要的国防工程和军事区域,必须采取严格措施进行管理和保护,以确保绝对保密和安全:
a) 为党的领导机关、国家机关和国防部战略单位服务的国防工程和军事区域;在保卫作战力量和防御武器方面起决定性作用的国防工程和军事区域;
b) 特别关于武器和装备的研究、试验和生产设施;
c) 根据政府总理的决定确定的其他工程。
3. 一组包括非常重要的国防工程和军事区域,需要严格的管理和保护,确保保密和安全:
a) 为边境、领空、领海和岛屿防御任务以及战役级军事和国防任务服务的A类国防工程和军事区域;中央机构疏散战时工程;
b) 包括国家军事训练中心、军区射击场及其同等设施;地区射击场、海上射击场;根据本点规定建设的射击场和训练场工程;
c) 包括弹药、武器和技术装备仓库;武器弹药制造和修理工厂;战略级武器弹药试验、处理和销毁区域;根据本点规定建设的用于储存、修理、销毁武器弹药、研究、试验和生产国防产品的国防工程;
d) 包括国防部机关办公场所;根据本点规定建设的用于日常生活的国防工程。
4. 二组包括重要的国防工程和军事区域,需要严格的管理和保护,确保保密和安全:
a) 为战术级军事和国防任务服务的A类国防工程和军事区域;
b) 包括师级射击场、省级军事指挥部及其同等设施;专业射击场、训练中心;根据本点规定建设的射击场和训练场工程;
c) 包括战术级弹药、武器和技术装备仓库;武器弹药制造和修理工厂;战役级国防产品制造工厂;根据本点规定建设的用于储存、修理、销毁武器弹药、研究、试验和生产国防产品的国防工程;
d) 包括军区、军团、军种和同等机关的办公场所;根据本点规定建设的用于日常生活的国防工程。
5. 三组包括应用管理、保护措施以确保保密和安全的国防工程和军事区域:
a) 包括由历史遗留下来的古城墙、古炮台、防空洞、战壕和碉堡的A类国防工程和军事区域;
c) 包括战术级弹药、武器和技术装备仓库;根据本点规定建设的用于储存、修理、销毁武器弹药的国防工程;
d) 包括师级、省级及以下军事指挥部的办公场所;军事学院、学校、研究院、医院、疗养院、休养所;国防文化体育中心;办公楼;军事博物馆;拘留所;根据本点规定建设的用于日常生活的国防工程。
6. 政府对本条作出具体规定。
条7. 两用工程
1. 两用工程是指既用于军事、国防目的又用于民用目的的工程,包括具有两用性质的民用工程和用于两用的国防工程,由有权机关在批准投资意向或转换、补充使用目的时决定。
2. 主持审核投资意向、具有两用性质的民用工程项目机构有责任在向有权机关报批前征求国防部关于工程两用性质的意见。
3. 两用工程的投资方、所有权人负责提供设计文件、竣工文件,并与国防部的相关机构合作进行项目目录登记、分类、分组管理,按照国防部的规定执行。
4. 国防部部长主持,会同中央部门部长、主任以及相关省人民政府主席向国务院总理提出关于国防工程两用用途使用的决定或废止决定。
5. 国防部部长决定在紧急情况下将两用工程从民用目的转为军事目的的期限,以履行国防任务,在战争状态或国防紧急状态下。
6. 对两用工程的管理和保护规定如下:
a) 当两用工程用于民用目的时,应根据相关法律规定进行管理和使用,并按照本法第10条和第14条的规定建立工程管理、统计、清查档案;
b) 当两用工程用于军事、国防目的时,应按照本法规定进行管理和保护;
c) 如果两用工程同时用于军事、国防和民用目的,则工程所有权人负责组织与相关机构、单位、地方合作,按照本法及相关法律规定进行工程管理和保护;
d) 改造、维修具有两用性质的民用工程,改变其军事、国防使用功能,必须得到国防部的一致意见。
7. 更改所有权或将具有两用性质的民用工程从两用工程名录中移除,必须得到国防部的一致同意并获得有权机关的许可。
8. 国家鼓励组织和个人投资建设两用工程,将民用工程转换为两用工程。
条8. 禁止的行为
1. 非法占有、非法占用、非法侵入;破坏、毁坏建筑结构、设备设施的国防工程和军事区域。
2. 非法收集、非法占有、销毁、泄露国防工程和军事区域的秘密档案、资料、信息。
3. 非法使用、错误使用;擅自改变使用目的、拆除国防工程和非法搬迁军事区域,违反法律规定。
4. 建设、开发、安装设备影响国防工程和军事区域的建筑结构、使用功能、安全、秘密。
5. 阻碍、对抗执行管理、保护任务的部队或参与管理、保护国防工程和军事区域的机构、组织、个人。
6. 利用、滥用管理、保护国防工程和军事区域的职务、权力、任务谋取私利,损害国家利益,侵害组织、家庭、个人的合法权利和利益。
第二章
国防工程和军事区域的管理
条 9. 国防工程和军事区域管理的内容
1. 建立国防工程和军事区域管理档案。
2. 保管、维护国防工程。
3. 改变国防工程和军事区域的使用目的。
4. 拆除国防工程,搬迁军事区域。
5. 统计、清点国防工程和军事区域。
条 10. 建立国防工程和军事区域管理档案
1. 国防工程和军事区域管理档案包括:
a) 国防工程和军事区域位置图;
b) 地政图或确定土地使用范围及水面土地附带的土地使用权证书或有关主管部门关于土地、水面土地、海域管理使用的决定;
c) 界址图、界址图、确定禁区、保护区、安全区、弹药库安全区、军事天线系统技术安全通道的文件;
d) 根据建设法及相关法律规定编制的设计、竣工文件;对于历史遗留下来的古城、古炮台、地道、战壕、碉堡没有设计、竣工文件的,则绘制现状图、现状图;
đ) 其他相关文件资料。
2. 建立国防工程和军事区域管理档案的责任规定如下:
a) 投资主体负责并协调相关机关、单位、地方建立投资建设、新建的国防工程和军事区域管理档案;
b) 被分配管理的单位负责并协调相关机关、单位、地方建立不属于本款第a项规定的国防工程和军事区域管理档案。
3. 档案根据国防工程和军事区域的类型、组别确定保密等级,并按照本法和国家秘密保护法的规定进行保存、管理和使用。
4. 国防部部长具体规定本条内容。
条 11. 保管、维护国防工程
1. 国防工程应定期和经常性地按照制度、标准、经济和技术定额进行保管、维护,确保安全,以保持其功能和任务的使用能力。
2. 使用和管理国防工程的单位有责任按照计划和保管、维护程序对国防工程进行保管、维护,符合不同类型、组别的国防工程及其安装设备的要求。
3. 和平时期A类国防工程应经常性地保管、维护或封存、覆盖;当有任务需求时,解除封存、覆盖。
4. 国防部部长具体规定本条内容。
条 12. 改变国防工程和军事区域的使用目的
1. 改变国防工程和军事区域的使用目的不得影响军事、国防任务,确保国家安全保密;符合经有权机关批准的国防工程和军事区域系统规划。
2. 可以改变使用目的的国防工程和军事区域包括:
a) 根据军事、国防任务要求,由国防部管理的国防工程和军事区域改变使用目的;
b) 不再需要用于军事、国防任务,需改变使用目的以发展经济和社会,满足民生需求;
c) 仍需用于军事、国防任务,但位于经有权机关批准的发展经济和社会项目范围内,并且在项目投资决策过程中,国防部通过书面形式同意改变国防工程和军事区域的使用目的。
3. 决定改变国防工程和军事区域使用目的的权限规定如下:
a) 总理决定将本条第2款b项和c项规定的国防工程和军事区域改变为其他用途,并同时考虑和批准收回土地,按照土地法的规定处理改变用途后的国防工程和军事区域的土地面积;
b) 国防部部长决定或授权决定本条第2款a项规定的国防工程和军事区域改变使用目的。
4. 根据本条第2款c项规定改变国防工程和军事区域使用目的的情况如下:
a) 省级人民政府负责安排土地基金,在符合军事、国防任务的新地点设立军事区域;
b) 实施项目的机关、组织、投资者必须进行补偿和支持,以在新地点建设国防工程、设立军事区域,确保按照本法及相关法律规定执行军事、国防任务。
5. 改变国防工程和军事区域使用目的并与收回国防土地相关的,补偿和支持按照本法及相关法律规定执行。
6. 政府对本条作出具体规定。
条 13. 拆除国防工程,迁移军事区域
1. 国防工程在以下情况下可以拆除:
a) 受损严重,影响管理、运营和使用的安全;
b) 已完成其临时建设或安装的任务;
c) 不再用于军事或国防任务,但因国家保密要求不能改变用途;
d) 在经济和社会发展项目范围内,实施该项目的机关、组织或项目负责人不再需要使用或者必须拆除以确保国家保密;
e) 根据有权机关的决定处理紧急情况。
2. 军事区域在以下情况下可以迁移:
a) 根据军事或国防任务的要求迁移;
b) 根据有权机关批准的规划为经济发展项目而迁移。
3. 拆除国防工程和迁移军事区域的决定权规定如下:
a) 总理决定根据本条第2款a项规定的情况迁移军事区域,以及根据本条第2款b项规定的情况迁移军事区域;
b) 国防部部长决定或授权其他机关决定拆除本条第1款规定的国防工程;决定根据本条第2款a项规定的情况迁移军事区域,但不包括本款a项规定的情况。
4. 根据有权机关批准的方案和措施执行本条第1款和第2款规定的拆除国防工程和迁移军事区域。
5. 拆除国防工程和迁移军事区域的资金规定如下:
a) 国家预算保障本条第1款a、b、c、d项规定的情况,以及本条第2款a项规定的情况(与收回国防土地无关);
b) 实施项目的机关、组织或项目负责人负责支付本条第1款d项、第2款a项规定的情况(涉及收回国防土地)和第2款b项规定的情况。
6. 国防部部长规定拆除国防工程和迁移军事区域的程序和手续。
条 14. 统计、清查国防工程和军事区域
1. 负责管理和使用国防工程和军事区域的单位按照法律规定进行统计、清查和全面清查。
2. 统计、清查的时间规定如下:
a) 根据管理、保护的要求定期进行统计;
b) 年度会计期末进行清查;
c) 每五年一次进行全面清查,或根据总理的决定进行。
条 15. 管理国防工程和军事区域的责任
1. 国防部部长指派编制内的专门单位负责管理和保护特别类别的国防工程和A类未封存、覆盖的一级国防工程。
2. 国防部直接使用或被指派管理一级、二级和三级国防工程和军事区域的机关、单位,不包括本条第一款规定的情况。
3. 各中央部门在其职能和任务范围内,与国防部和省级人民政府合作,组织实施本法第九条规定的管理内容,涉及该部门疏散战时设施。
4. 各级人民政府在其职能和任务范围内,与国防部、中央部门和驻地部队合作,组织实施本法第九条规定的管理内容,涉及地方的国防工程和军事区域。
第三章
保卫国防工程和军事区域
条16. 国防工程和军事区域保护内容
1. 确定国防工程和军事区域的保护范围。
2. 制定并组织实施国防工程和军事区域的保护计划,防范危害其安全、保密的行为;防范自然灾害和火灾。
3. 确保人员、武器、辅助工具、技术设备和物资在管理与保护国防工程和军事区域中的安全;建立稳定的政治安全和社会秩序的国防工程和军事区域地区。
条17. 国防工程和军事区域保护范围的确定
1. 国防工程和军事区域禁止区范围根据类型、组别、管理保护要求、位置及地形、居民点情况确定,并规定如下:
a) 国防工程禁止区范围根据地面和水面使用界限及其周围扩展部分确定。扩展部分根据国防工程类型和组别不超过地面55米,水面500米;
b) 军事区域禁止区范围根据军事区域的地面和水面使用界限或空中军事区域的空域确定;
c) 国防工程和军事区域地下、水下、空中的禁止区范围从地面、水面的边界垂直面延伸,深度不限,高度不超过5000米;
d) 禁止区范围在图示、地图和实地中体现,有围墙、围栏、壕沟或界桩、标志牌、浮标等标识界限;
2. 国防工程和军事区域保护范围从禁止区边界向外一定距离确定,根据类型和组别,在图示、地图和实地中体现,有界桩、标志牌、浮标等标识,并规定如下:
a) 特殊组别的国防工程和军事区域保护范围从禁止区边界向外不超过600米,I组不超过300米,II组和III组不超过200米;
b) 对于保障武器装备的国防工程,保护范围根据战术和技术性能确定,确保不影响每种武器装备的有效使用;
3. 国防工程和军事区域的安全带范围从保护区或禁止区外边界向外一定距离确定,根据类型和组别、管理保护要求、位置及地形、居民点情况,在图示、地图和有权机关文件中体现,并规定如下:
a) 特殊组别的国防工程和军事区域安全带范围由总理规定;
b) I组、II组和III组的国防工程和军事区域安全带范围不超过1500米;
4. 弹药库安全带范围从内部界限向外等于安全半径的距离确定,在图示、地图和实地中体现,有界桩、标志牌、浮标或壕沟标识,并规定如下:
c) 如果弹药库周围地形和遮挡物符合技术要求,则本款b项规定的安全半径可以减少,但不超过50%;
d) 国防工程和军事区域地下、水下、空中的安全带范围从地面、水面的安全带外部界限垂直面延伸,深度不限,高度不超过5000米;
5. 军事天线系统技术安全走廊范围根据每个军事天线系统的技术性能确定,并规定如下:
a) 通信天线系统的技术安全走廊为2000米;侦察技术天线系统为3000米;雷达天线和电子战天线系统为5000米;
b) 技术障碍物位于军事天线系统技术安全走廊内,必须距军事天线系统外部边缘一定最小距离,以不干扰军事天线系统运行为准;最小距离根据每个天线系统的技术性能和障碍物特点确定;
6. 本法第六条第五款a项和d项规定的国防工程和军事区域保护范围仅确定禁止区,不包括保护区和安全带;
7. 政府详细规定本条,除本条第三款a项的规定外。
条18. 关于禁区、保护区、国防工程和军事区域的安全保护制度;弹药库安全带和军事天线系统技术安全走廊的保护制度
1. 禁区的安全保护制度规定如下:
a) 只能进行符合国防工程和军事区域功能和任务的军事和国防活动;
b) 执行任务进入禁区的人和交通工具必须携带由有权机关规定的证件;只能执行批准的任务,并接受保卫力量的检查和指导;
c) 不得录音、录像、调查、勘测、定位、测绘、描述记录、在大众媒体和网络空间上发布关于国防工程和军事区域的信息,除非得到有权机关的同意。
2. 国防工程和军事区域特别组保护区的安全保护制度规定如下:
a) 在保护区内常住的个人和家庭可以从事农业、林业、渔业和盐业生产活动,但不得改变自然地形;
b) 不得进行搜索救援、处理火灾爆炸事故、环境事故、录音、录像、调查、勘测、定位、测绘、描述记录、在大众媒体和网络空间上发布关于国防工程和军事区域的信息,除非得到有权机关的同意。
3. 国防工程和军事区域I组、II组和III组保护区的安全保护制度规定如下:
a) 不得进行资源勘探开采、旅游活动;外国投资者和有外资参与的经济组织的投资项目;
b) 经有权机关批准后可进行以下活动:基础设施建设、水利、电信、防灾减灾、消防救火、救灾、住房及建筑物建设;修复和维护文化遗址;运输工具的运行。
4. 国防工程和军事区域特别组安全带的安全保护制度规定如下:
a) 开采森林资源、矿产、建筑材料,新开或扩大旅游点和经济发展项目的投资开发必须得到国防部书面同意;
b) 外国投资者和有外资参与的经济组织的投资项目由总理决定。
5. 在国防工程和军事区域I组、II组和III组安全带范围内,发展旅游业、资源勘探开采、外国投资者和有外资参与的经济组织的投资项目必须得到国防部书面同意。
6. 弹药库安全带的安全保护制度规定如下:
a) 除本款第b项规定的情况外,不得建设房屋、建筑物;使用火源、易爆物品、易燃材料、飞行物携带火源;进行资源勘探开采;停泊运输工具;狩猎;参观旅游;聚集大量人员的活动;
b) 经有权机关批准后可进行以下活动:直接服务于国防工程、军事区域和弹药库的建设;农业、林业、渔业、盐业生产;防灾减灾、消防救火、救灾的建设和活动;基础设施建设、水利、堤防、防灾减灾;在弹药库安全带内侧500米范围内建设电压低于110千伏的高压输电线路;录音、录像。
7. 军事天线系统技术安全走廊的安全保护制度规定如下:
a) 不得违反政府规定的最小障碍物距离,在军事天线系统技术安全走廊内建设房屋、建筑物;进行资源勘探开采;狩猎、爆破;在军事天线系统外缘500米范围内的参观旅游和其他聚集大量人员的活动;
b) 经有权机关批准后可进行以下活动:农业、林业、渔业、盐业生产;建设无电磁辐射的通信设施;建设不违反政府规定的最小障碍物距离的水利、堤防、防灾减灾设施;录音、录像。
8. 飞行器不得在国防工程和军事区域保护区内活动,除非得到有权机关的许可。
9. 外国人和居住在国外的越南人在国防工程和军事区域保护区内活动的规定如下:
a) 外国人和居住在国外的越南人不得在禁区内、保护区内、弹药库安全带内以及军事天线系统外缘500米范围内的技术安全走廊内活动,除非符合本款第d项规定;
b) 外国人不得在特别组和A类I组国防工程和军事区域保护区内居住,除非符合本款第d项规定;
c) 外国人不得在国防工程和军事区域安全带内长期居住;
d) 外国人和居住在国外的越南人在执行国家外交、国防合作和对外活动时在国防工程和军事区域保护区内活动、临时居住的规定由国防部长制定。
10. 总理详细规定特别组国防工程和军事区域的安全保护制度。
11. 国务院规定在国防工程和军事区域保护范围内实施活动的程序、手续和批准权限,但不包括本条第四款、第五款和第九款第d项规定的权限。
第十九条 处理国防工程和军事区域保护范围内的建筑物、构筑物、土地和水面土地
1. 除历史文化遗产外,建筑物、构筑物必须按照法律规定转换用途为国防目的或拆除,以满足国防工程和军事区域管理与保护的要求,在以下情况下:
a) 在禁区内;
b) 在国防工程和特殊军事区域保护区内;
c) 在弹药库安全带内;
d) 在违反军事天线系统技术安全通道最小障碍物距离的天线安全通道内;
đ) 在确保各种武器装备战术性能、技术性能和使用效果不受影响的国防工程和军事区域保护区内。
2. 对于本条第一款规定的建筑物、构筑物的处理应如下进行:
a) 在本法律生效前合法建造或安装的建筑物、构筑物,其所有者在转换用途为国防目的或拆除时,根据法律规定获得赔偿和支持;
b) 违法建造或安装的建筑物、构筑物必须拆除,违法组织和个人必须承担所有相关费用,并依法受到处罚。
3. 禁区内尚未用于国防目的的土地和水面土地面积,应当依照法律规定收回用于国防目的。
4. 对于本条第二款和第三款规定的建筑物、构筑物、土地和水面土地的处理责任规定如下:
a) 国防部牵头,会同中央部委和省级人民政府审查并汇总必须转换用途为国防目的或拆除的建筑物、构筑物;禁区内必须收回用于国防目的的土地和水面土地面积;制定方案,预计所需资源,报国务院总理批准;
b) 省级人民政府牵头,会同国防部和相关中央部委执行已经国务院总理批准的转换用途或拆除方案。
5. 对于本条第二款第a项和第三款规定的被收回土地或拆除建筑物的情况,补偿、支持和重新安置事宜应依照土地法和其他相关法律规定执行。
6. 国务院规定处理国防工程和军事区域保护范围内建筑物、构筑物、土地和水面土地的步骤。
第二十条 国防工程和军事区域保护力量
1. 国防工程和军事区域保护力量包括:
a) 以国防部为主力的力量;
b) 公安部参与保护的力量;
c) 被分配管理和使用国防工程的地方委员会、部委和行业部门的保护力量。
2. 国防部部长规定国防工程和军事区域保护力量,包括:
a) 特殊军事区域和一类A类未掩埋、覆盖的国防工程的专业保护力量;
b) 直接管理、使用国防工程和军事区域的单位的保护力量;
c) 地方军事机关和民兵自卫队的保护力量,负责保护被分配管理和使用的国防工程和军事区域。
3. 中央委员会、部委和行业部门负责人有责任组织其管辖范围内的力量,以保护战争疏散机构的工程;如果无法组建保护力量,则将工程移交给国防部,由地方军事机关直接保护;当需要使用时,国防部将工程交还给中央委员会、部委和行业部门保护,依照本法律规定。
4. 国防工程和军事区域保护人员的标准规定如下:
a) 是受国家指派管理、保护国防工程和军事区域的机关、单位和组织的中国公民;
b) 政治素质良好,道德品质优良,背景清晰;严格遵守国家政策和法律法规;
c) 身体健康,能够胜任任务;
d) 接受与其任务相适应的专业培训和业务培训。
条 21. 任务、权限属于国防部保护国防工程和军事区域的力量
1. 保护力量的任务规定如下:
a) 组织收集信息,分析,评估,预测情况;制定并组织实施保障国防工程和军事区域安全的计划和方案;
b) 实施预防工作,发现,斗争阻止阴谋,手段,非法收集信息活动,侵犯,破坏国防工程和军事区域的行为;
c) 巡逻,警戒,检查,控制人员和车辆进出禁区和保护区域,并在职能、任务、权限范围内实施国防工程和军事区域的保护活动;
d) 建设安全单位;与地方人民政府管理、保护国防工程和军事区域,并组织建设安全地区;
đ) 执行法律规定其他任务。
2. 保护力量的权限规定如下:
a) 检查,控制人员和车辆进出禁区和保护国防工程和军事区域;
b) 阻止人员和车辆进出禁区和保护区域,暂扣物品和车辆,如有理由认为这些人员、车辆或物品可能对国防工程和军事区域的安全构成威胁;
c) 根据团级及以上指挥官的决定,暂时停止或停止使用通信设备,临时封闭道路,以执行军事和国防任务,并确保保护范围内的人员和财产安全;
d) 要求机关、组织和个人按照本法的规定配合和支持执行保护国防工程和军事区域的任务;
đ) 在执行保护国家安全和国防工程及军事区域的任务时,根据法律规定使用武器、辅助工具和技术设备;
e) 使用其他法律规定的方法进行保护。
条 22. 任务、权限属于公安部参与保护国防工程和军事区域的力量
1. 参与保护力量的任务规定如下:
a) 主持并与国防部力量和地方人民政府合作,在有国防工程和军事区域的地区保障社会治安和社会安全;对于边境、海洋、岛屿地区,按照国家边界、海洋、岛屿法律及相关法律规定执行;
b) 管理外国人和居住在国外的越南人在保护范围内的旅行、活动和居住,按照本法及相关法律规定执行;
c) 与直接保护国防工程和军事区域的力量合作,预防、发现、阻止和斗争违反管理、保护国防工程和军事区域规定的活动。
2. 参与保护力量的权限规定如下:
a) 根据直接保护力量的要求,在参与保护国防工程和军事区域的过程中采取必要的保护措施,以保障社会治安和社会安全;
b) 根据法律规定,在合作执行保护国防工程和军事区域安全的任务时使用武器、辅助工具和技术设备;
c) 使用其他法律规定的方法进行保护。
条23. 任务、权限属于负责保护国防工程的机关、组织的力量
1. 负责保护力量的任务规定如下:
a) 制定并组织实施保障国防工程安全、保卫计划和方案;
b) 巡逻、警戒、检查、控制人员和交通工具进出禁区和国防工程保护区域;
c) 与当地军队、公安和其他力量合作,执行国防工程保护任务,并建设安全地区。
2. 属于负责保护国防工程的机关、组织的力量的权限规定如下:
a) 检查、控制人员和交通工具进出禁区和国防工程保护区域;
b) 在必要时要求机关、组织和个人配合和支持执行国防工程保护任务;
c) 根据法律规定,在执行国防工程安全、保卫任务时使用辅助工具和技术设备;
d) 阻止人员和交通工具进入禁区和国防工程保护区域;在有理由认为存在危害国防工程安全的风险时暂时扣留物品和交通工具。
第四章 实施细则
组织、家庭和个人的权利、义务以及在管理、保护国防工程和军事区活动中的制度、政策和财政保障
条24. 组织、家庭和个人在管理、保护国防工程和军事区的权利、义务
1. 组织、家庭和个人享有以下权利:
a) 根据本法及相关法律法规的规定居住、生产、经营、投资、建设和从事其他活动;
b) 因实施本法及相关法律法规规定的管理、保护国防工程和军事区措施而遭受损失时获得赔偿或支持;
c) 享受本法第26条第2款和第3款规定的支持制度和政策。
2. 组织、家庭和个人承担以下义务:
a) 遵守关于管理、保护国防工程和军事区的法律法规规定;
b) 发现违反管理、保护国防工程和军事区规定的行为时立即向地方政府或管理、保护单位报告并提供信息;
c) 执行有权机关在管理、保护国防工程和军事区方面的指令;协助和支持机关、组织和有关责任人执行管理、保护国防工程和军事区的任务。
条25. 对参与管理、保护国防工程和军事区活动的机关、单位和个人的制度、政策
1. 直接执行管理、保护国防工程和军事区任务的人员享受根据法律规定和与其承担工作性质、要求相适应的制度、政策待遇。
2. 参与管理、保护国防工程和军事区活动并取得成绩的机关、单位和个人将受到奖励;因财产损失得到赔偿;个人因受伤、健康受损或生命损失,其本人及其家庭享受法律规定的相关制度、政策待遇。
3. 国务院详细规定本条内容。
条26. 受国防工程和军事区管理、保护影响的地方、组织、家庭和个人的制度和政策
1. 在国防工程和军事区保护范围内的乡、镇、城市特别受到国家优先投资发展经济和社会,通过各种计划和项目支持基础设施建设,并提高基层干部队伍的能力。
2. 在国防工程和军事区保护范围内常住的生产、经营组织、家庭和个人享受教育、医疗、劳动就业、生产和经营以及社会保障等政策的支持,依照法律规定执行。
3. 因国防工程和军事区管理、保护要求而限制其合法权利和利益的组织、家庭和个人,属于本法规定的I、II、III组,依照法律规定享受支持政策。
4. 国务院将详细规定本条内容。
条27. 管理和保护国防工程和军事区活动的资金保障
国家预算确保国防工程和军事区管理、保护活动的资金安排在各中央和地方委员会、部、行业年度财政预算中,依照国家预算法和其他相关法律规定执行。
第五章
管理和保护国防工程和军事区的机关、组织的责任
条28. 管理和保护国防工程和军事区的国家管理内容和责任
1. 国家对管理和保护国防工程和军事区的管理内容包括:
a) 根据权限制定或提交有权限的机构制定并组织实施关于管理和保护国防工程和军事区的规范性法律文件;
b) 制定并组织实施与管理和保护国防工程和军事区相联系的经济发展和社会发展规划;
c) 规定管理和保护国防工程和军事区的制度和政策;
d) 宣传普及和教育关于管理和保护国防工程和军事区的法律法规;
e) 检查、审计、处理违规行为、解决申诉和控告、总结和奖励在管理和保护国防工程和军事区中的工作;
2. 国家对管理和保护国防工程和军事区的责任规定如下:
a) 政府统一负责管理和保护国防工程和军事区的国家管理工作;
b) 各部、相当于部级的机构对政府负责,在各自分工领域内在全国范围内主持并配合实施管理和保护国防工程和军事区的国家管理工作;
c) 各级人民代表大会和人民政府在其职责范围内负责管理和保护国防工程和军事区的地方国家管理工作。
条29. 国防部的责任
国防部是协助政府统一负责管理和保护国防工程和军事区的国家管理工作的主要机构;主持并配合中央和地方各委员会、部、行业完成以下任务:
1. 根据权限制定或提交有权限的机构制定并组织实施关于管理和保护国防工程和军事区的规范性法律文件;
2. 组织实施管理和保护国防工程和军事区的工作,根据权限进行;
3. 制定并实施预防、发现、斗争和阻止泄露秘密和破坏国防工程、军事区活动的计划;
4. 组织宣传普及和教育关于管理和保护国防工程和军事区的法律法规;
5. 研究应用先进科学技术服务于管理和保护国防工程和军事区的工作;
6. 根据权限检查、审计、处理违规行为、解决申诉和控告、总结和奖励在管理和保护国防工程和军事区中的工作。
条30. 公安部的责任
1. 与国防部合作制定并实施计划,预防、发现、打击和阻止泄露秘密、破坏国防工程和军事区域的行为。
2. 指导其下属职能单位和地方公安机关:
a) 收集信息,分析、评估和预测国家安全、社会秩序和公共安全形势;与驻扎在该地区的军队单位和地方政府密切合作,保护国防工程和军事区域,并建设安全地区;
b) 管理外国人和居住在国外的越南人按照本法第22条第1款b项的规定进行旅行、活动和居住。
3. 组织力量管理并保护根据本法及相关法律规定分配给其的国防工程。
4. 主持指导、监督和检查与国防工程和军事区域有关的国家机密保护工作,针对不属于国防部管理范围内的组织和个人。
5. 根据法律规定处理违反管理、保护国防工程和军事区域的行为。
条31. 中央各委员会、部、行业部门的责任
1. 与国防部合作,根据本法及相关法律规定执行管理、保护国防工程和军事区域的任务。
2. 宣传、普及和教育其管辖范围内的公务员、职员和劳动者遵守关于管理、保护国防工程和军事区域的法律规定。
3. 组织管理并保护根据本法及相关法律规定分配给其的国防工程。
4. 在权限范围内处理违反管理、保护国防工程和军事区域的法律规定的行为。
条32. 各级人民代表大会和人民政府的责任
1. 在其职责和权限范围内,各级人民代表大会有以下责任:
a) 决定确保所分配的管理、保护国防工程和军事区域活动符合法律规定的原则和措施;
b) 监督遵守法律规定和执行人民代表大会关于管理、保护国防工程和军事区域的决议。
2. 在其职责和权限范围内,各级人民政府有以下责任:
a) 根据权限发布或提交上级有权限机关发布确保所分配的管理、保护国防工程和军事区域活动符合法律规定的原则和措施;
b) 管理并保护根据本法及相关法律规定分配给其的国防工程和军事区域;结合经济和社会发展,在辖区内管理、保护国防工程和军事区域;与辖区内人民武装部队单位合作,在管理、保护国防工程和军事区域方面进行配合;
c) 与国防部负责管理、保护国防工程和军事区域的单位合作,制作地籍图,确定保护范围,在辖区内实地设置界桩,并根据权限颁发土地使用权证书;
d) 宣传普及和教育关于管理和保护国防工程和军事区的法律法规;
d) 在权限范围内处理违反管理、保护国防工程和军事区域的法律规定的行为。
第三十三条 工商联合越南的责任和成员组织的责任
工商联合越南及其成员组织在其职责和权限范围内,有责任与相关机构和组织合作,宣传并动员人民遵守关于国防工程和军事区管理及保护的法律法规;监督相关机关、组织和个人执行关于国防工程和军事区管理及保护的法律法规。
第六章
实施条款
条 34. 生效日期
本法律自2025年1月1日起生效。
自本法律生效之日起,《国防工程和军事区保护条例》第32号(编号:32-L/CTN)失效。/
本法律由越南社会主义共和国第十五届国会第六次会议于2023年11月24日通过。
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全国人民代表大会主席 |
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