通知编号25/2025/TT-BGDĐT发布关于教育部及其直属单位出国公务管理的规定。

通知

颁布关于教育部及其直属单位工作人员出国公务管理的规定

根据 二零一九年十一月二十二日《中华人民共和国出境入境管理法》；

根据 二零二三年六月二十四日《关于修改〈中华人民共和国出境入境管理法〉和〈中华人民共和国外国人入境出境居留管理条例〉的决定》；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 二零二五年二月二十六日国务院令第37号《关于教育部职能、任务、权限及组织结构的规定》；

考虑国际合作局局长的建议；

教育部部长发布本通知，颁布关于教育部及其直属单位工作人员出国公务管理的规定。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带颁布关于教育部及其直属单位工作人员出国公务管理的规定。

条 2. 本通知自二零二六年一月十三日起生效，并取代二零一四年五月二十六日教育部部长发布的第17/2014/TT-BGDĐT号通知《关于干部、公务员、职员出国管理规定》以及二零一九年十二月二十五日教育部部长发布的第23/2019/TT-BGDĐT号通知《关于修改和补充干部、公务员、职员出国管理规定的若干条款》。

条 3. 教育部办公厅主任、国际合作局局长、教育部各直属单位负责人；相关组织和个人负责执行本通知。

 

规则

 教育部及其直属单位工作人员出国公务管理办法
 （由教育部二零二五年十一月二十八日第25/2025/TT-BGDĐT号通知颁布）

第一章
总则

第一条 调整范围

本办法规定了教育部及其直属单位工作人员出国公务管理的原则、形式和派遣团组的权限；派遣团组的程序、手续、文件、资料管理、报告制度和组织实施。

贷款金额

出国公务是指教育部及其直属单位的公务员和职员因公出国的行为，不包括个人事务。

邀请方包括各国和地区、国际组织、非政府组织、各部门、机构、教育机构。

第三条 适用对象

本办法适用于被派往国外执行公务的教育部及其直属单位的公务员和职员，包括：

1. 教育部各单位的公务员和职员。

2. 教育部项目或计划管理办公室主任/副主任。

3. 国家全资拥有的直属教育部的企业集团总经理/董事会主席。

4. 直属教育部的公立大学校长。

5. 根据国际协议或条约成立并直属教育部的高等教育机构董事会主席/学校董事会主席。

6. 教育部直属事业单位的主要负责人。

条4. 出访原则

1. 出访必须有目的、计划、内容实际、节约、有效，符合单位和行业的任务。出国工作不得影响国内工作人员被分配的任务进度和质量。机关、单位组织出访时，负责人有责任审查并合并相同地区和内容相似性质的工作团；出访团成员要精简，符合目的、要求和工作内容。

2. 组织出访必须依据经批准的年度出访计划或在已签署的合作项目和计划框架内进行。超出已批准计划的出访，组织出访的机关、单位必须以书面形式报告出访的目的、内容、计划、成员、时间、地点、资金来源，并报有权审批的部门批准。不得用国家预算资金派遣不实用、无效果的交流、考察、学习国外经验的团队。

3. 根据邀请方的邀请函组织出访，其内容必须符合所赋予的职能和任务，并由部长或由部长授权管理的机关、单位负责人批准。

4. 根据第三条规定可以出国工作的对象必须具备相关专业技能，达到外语要求水平，并且身体健康，能够完成任务。两个或以上人员组成的出访团必须指定团长。

条5. 出访的形式

1. 随同党、国家领导和多部门代表团。

2. 由部级领导带队正式访问各国；参加国际会议、研讨会、论坛、谈判和政府间会议，在越南是成员国的国际协议和条约范围内。

3. 参加国际会议、研讨会、论坛、谈判，在越南是成员国的国际协议和条约范围内。

4. 参加国际会议、研讨会、论坛、谈判、研究、考察、经验交流、短期培训、教育活动、国际展览、文化交流、夏令营、体育大会、国际竞赛，在合作项目、计划和已签署的协议范围内，或参与教育领域的其他活动。

条6. 关于出访团人数、时间、成员的规定

1. 对于第五条第一款、第二款规定的出访形式，参团人数、工作时间、目的、内容、工作计划依据经有权部门批准的出访方案确定。

2. 对于第五条第三款、第四款规定的出访形式，需遵循以下原则：

a) 单位领导每年出国不超过两次，同一机构不得同时派出两名及以上领导（除非确实需要或紧急情况，需报有权部门审批）。

b) 团队成员精简，与每位成员的任务相匹配，确保实际、有效、节约费用；由主管领导带队的团队不得超过五人（如确实需要增加成员，需报有权部门审批）。

c) 在一国停留时间不超过三天（不包括过境时间和往返时间），特殊情况参加或组织大型重要活动不超过五天（不包括过境时间和往返时间）。每次出访不超过三个国家，并合理安排邻近国家，方便出行，确保效率和节约。如确有必要超过规定的时间、次数或国家数量，主办单位需报告并报有权部门审批。

d) 在越南是成员国的国际协议和条约范围内；在已签署的合作项目和计划范围内，或参加超出本条规定时间、成员数量的培训班，主办单位需报有权部门审批。

条 7. 派遣代表团的权限

1. 教育部部长签署副部长出国执行公务的决定；批准教育部所属和直接管理单位领导人员出国执行公务的原则。

2. 部长指定负责国际合作领域的副部长签署决定，派遣根据本规定第3条所列的公务员、职员出国执行公务。

3. 被授权管理的各单位负责人签署决定，派遣其机构或单位的职员出国执行公务，按照现行规定办理。

4. 特殊情况由教育部部长审查并作出决定。

第二章
派遣代表团的文件、程序和手续

条 8. 派遣代表团的文件

一份派遣代表团的文件包括：

1. 主办单位按本规定附件一规定的格式提交的请求函。

2. 外国方面的邀请信或各部委、委员会、组织、教育机构的邀请函。如果邀请信是用非英语的外国语言书写的，则需附上经有权机关认证的越南语译文。

3. 团队成员名单（如果团队成员超过两人）。

4. 预计工作计划。

5. 主管单位关于派遣人员参加团队的文件或决定（如果团队成员属于教育部所属和直接管理单位的人员）。

6. 关于教育部各司局和直属单位领导人员出国原则的批准意见文件，该文件由部长和负责国际合作的副部长签署。

条 9. 派遣代表团的程序和手续

1. 主办单位向国际合作局提交一份派遣代表团的文件。国际合作局负责向有审批权的部门申请派遣代表团的原则；对于以部长为团长或参与的团队，办理派遣手续。

2. 对于按照本规定第五条第三款、第四款形式派出的团队，主办单位应在团队出发前至少提前20个工作日将相关文件提交至国际合作局。自收到完整且有效的文件之日起7个工作日内，国际合作局进行审核，并将材料呈报部长审阅并签署派遣决定。

如果文件不符合要求，在收到文件后2个工作日内，国际合作局将以书面形式通知主办单位修改和完善文件。处理文件的时间从国际合作局收到完整且有效的文件之日起计算。

第三章
报告制度和资料信息管理

条 10. 报告制度

1. 以部长为团长的团队

a) 以部长为团长的团队：在结束行程后的15个工作日内，国际合作局或被部长指派的单位与相关部门合作准备报告，供部长审阅并签署，然后提交给总理审议。

b) 以副部长为团长的团队：在结束行程后的15个工作日内，国际合作局或被部长指派的单位与相关部门合作准备报告，供副部长审阅并签署，然后提交给部长。

2. 其他团队

在结束行程后的15个工作日内，必须以书面形式连同出差期间的相关文件（如有），向有审批权的部门和国际合作局（如果是教育部决定派遣出差的情况）提交工作报告，按照本规定附件二的规定格式。

对于不担任单位领导职务的公务员、职员单独出国出差，建议向负责管理公务员、职员出国事务的主管机关提交出差结果报告。

3. 根据出差的重要性以及出差团长的提议，国际合作局可以提出请示，由部长批准在出差结束后组织座谈会，汇报结果并交流相关信息。

条 11. 文件、信息管理

1. 出访团必须遵守国家保密法及相关规定的信息保密制度。

2. 在出访过程中收集到的对教育行业发展有价值的文件和信息是共同财产。团长或持有文件、信息的个人应将其移交给所在单位，由单位按照规定组织管理和使用。

3. 每年12月20日前，各单位需根据本规定附件三的要求向教育部（通过国际合作司）提交出访团管理工作报告。

第四章 实施细则
组织实施

条 12. 出访团相关单位和个人的责任

1. 国际合作司

国际合作司是协助部长履行对教育部及其直属单位出国访问团管理职能的主要部门，包括：

a) 主持制定部领导每年出国访问计划，并向政府办公厅和外交部报告。

b) 主持与计划财务司、部办公厅及教育部其他单位合作，制定教育部出国访问团年度计划和预算，并于每年7月呈报部长。

c) 主持并与相关部门合作准备访问内容和工作日程，联系驻外使馆和外国接待方，确保访问团的领事事务和礼宾服务。

d) 主持将教育部派出的访问团派遣决定呈报部长或分管国际合作工作的副部长审批。

戌) 协助教育部各直属单位与驻外使馆和外国接待方联系，组织安排访问团的工作日程，指导领事手续和礼宾服务。

e) 接收并处理信息，就未列入计划的访问团以及外国邀请或国内合作伙伴邀请的访问团提出建议。

己) 总结并向部长报告不符合规定对象、标准和时间的公职人员出国访问情况，并提出处理意见。

庚) 汇总并报告教育部每年的访问团情况，最迟在每年12月31日前完成。

辛) 主导指导、检查和督促执行本规定。

2. 组织人事司

与国际合作司合作，为部长提供关于管理出国访问公职人员的建议；指导执行国家关于公职人员在国外期间的政策和规定。

3. 教育部及其直属单位负责人

a) 各直属单位负责人应按要求制定下一年度本单位的出访团派遣计划，并于每年9月30日前提交国际合作司汇总并报告部长（见本规定附件四）。

b) 对其负责推荐的人选参加出访团承担向部长负责的责任。

c) 管理文件档案，利用出访团收集的有价值的信息。

4. 由教育部部长派遣的出访团团长

a) 根据批准的工作计划和越南法律、国际法律，在国外执行任务。

b) 在国外期间，如因客观原因出现突发问题，团长应及时向国际合作司和直接管理出国访问公职人员的单位报告，以便统一处理。

c) 按照本规定第10条的要求报告访问成果。

d) 最迟在访问结束后的十五个工作日内完成财务结算手续（如使用国家预算资金）。

5. 被派遣出国访问的公职人员

遵守现行出国访问的规定，执行分配的任务，维护行业和国家的荣誉和信誉；以书面形式向主管机关或单位报告访问情况和结果；最迟在访问结束后十五个工作日内完成财务结算手续（如使用国家预算资金）。

 

 

附件一

出访团派遣函
（随同2025年11月28日教育部部长发布的第25/2025/TT-BGDĐT号通知）

 

敬启者：教育部领导

并敬启者：国际合作司

根据教育部发布的第……/2025/TT-BGDĐT号20……年……月……日通知，关于发布教育部及其直属单位出国访问管理规定的；

根据……单位（明确写明邀请单位）发出的邀请函，编号……，日期……年……月……日；

[单位]报告并提议派遣出访团如下：

1. 访问团名称：明确写出访问团名称和工作内容（正式访问/谈判/项目实施/参加会议等）；

2. 访问目的：

3. 成员名单：（明确列出姓名、职务、单位）

- 建议单位详细说明每位成员在当年的访问次数（如有）。

- 如需决定办理公务护照手续，建议详细填写职务、工作单位、公务员/职员级别代码、工资等级、工资来源等。

示例1：对于公务员： 聂文A，组织人事司副司长；A2类公务员，二级八级，主任科员，代码01.002，享受……工资。¹

示例2：对于职员： 聂文B，C学校校长；A3.1类管理人员，三级六级，高级讲师，代码V.07.01.01，享受……工资。²

4. 时间：从……年……月……日至……年……月……日 （不包括旅行时间/包括旅行时间）。

5. 经费：单位支付……/邀请方承担……（具体列出各项经费，例如：学校A支付国际往返机票费用、住宿费、餐费、签证费、护照费等）

6. 单位地址：

7. 联系方式（电话、电子邮件）：

8. 单位意见 （如有）。

此致。

 

 

^{_______________________________}

¹ 明确注明享受国家财政拨款或公立事业单位工资基金的规定。

² 按照上述第1目指导填写。

 

出国公务旅行结果报告
（随同2025年11月28日教育部部长发布的第25/2025/TT-BGDĐT号通知）

 

报告

关于在……的公务旅行结果

敬启者：教育部领导
敬呈：国际合作局

1. 报告人姓名： （如果是团队，则列出整个团队名单。报告人为团长）。

2. 职务：

3. 工作单位：

4. 公务旅行国家/地区：

5. 根据决定/公文编号：

6. 经费来源：

7. 出行目的：

6. 公务旅行时间：

8. 行程路线：

9. 实施的公务活动计划（时间、地点、已进行的工作内容）：

10. 对旅行结果的评价：

11. 建议和意见：

12. 随附材料（如有）： （请列出材料清单）

 

 

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

年度出国管理团队工作报告
（附随通字第25/2025/TT-BGDĐT号2025年11月28日教育部部长的通知）

c敬启：教育部（国际合作局）

 

1. 出国团队数量统计（从……年1月至……年12月）

团队名称

2) 所取得的成绩：详细说明每年出国团队所获得的结果（如有证据，请提供），明确指出有利条件和困难。

建议和意见（如有）

3) - 存档：...

 

 

备注：

- 团长：明确记录团长姓名及职务；

- 团员人数：明确记录参加团队的总人数，包括团长；

- 到达国家：完整记录根据行程前往的所有国家；

- 实施时间：具体记录从哪一年哪一月哪一日到哪一年哪一月哪一日；

- 经费：具体记录越南支付哪些款项，资金来源；对方支付哪些款项；

- 报告：明确记录报告结果活动的文件编号和日期，报告提交地点（空白表示无报告）。

- 计划内团队：如为已批准计划内的团队，在此处打勾，否则留空。

- 预计年度出国团队计划

 

附录IV

（制定计划的机构或单位）
（随同2025年11月28日教育部部长发布的第25/2025/TT-BGDĐT号通知）

 

单位：美元

编号

 

 

（*）预算基础费用依据财政部现行规定国家工作人员因公短期出国由国家财政经费保障的差旅费制度的文件。