通知2025年第25号令关于实施第21/2009/ND-CP号法令若干条款的指导，该法令详细规定并指引执行《越南人民军队军官法》中有关军官退役待遇、在职军官牺牲或去世、转为专业军人或国防公务员的规定，并根据政府2025年第52/2025/NĐ-CP号法令进行了修改和补充。

通知

关于实施若干条《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》的指导规定，该法令详细规定并指导执行《越南人民军军官法》中关于军官退役制度和政策；现役军官牺牲、去世；现役军官转为专业军人或国防公务员的若干条款，经《国务院令第52/2025/NĐ-CP号》修改补充

_______________

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 21/2009/NĐ-CP 二零零九年二月二十三日国务院令详细规定并指导执行 《越南人民军军官法》 中关于军官退役制度和政策；现役军官牺牲、去世；现役军官转为专业军人或国防公务员

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 52/2025/NĐ-CP 二零二五年三月一日国务院令对国务院令第 21/2009/NĐ-CP 二零零九年二月二十三日国务院令详细规定并指导执行 《越南人民军军官法》 中关于军官退役制度和政策；现役军官牺牲、去世；现役军官转为专业军人或国防公务员

根据2022年11月30日第2022年第1号法令《关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据《国务院令第03/2025/NĐ-CP号》，二零二五年二月二十八日国务院令对《国务院令第01/2022/NĐ-CP号》进行修改补充，该法令规定国防部的职能、任务、权限和组织结构；

根据总政治局主任的建议；

国防部部长发布关于实施若干条《国务院令第 21/2009/NĐ-CP 二零零九年二月二十三日国务院令详细规定并指导执行 《越南人民军军官法》 中关于军官退役制度和政策；现役军官牺牲、去世；现役军官转为专业军人或国防公务员，经《国务院令第 52/2025/NĐ-CP 二零二五年三月一日国务院令修改补充的若干条款。

第一条 调整范围

本通知指导军官退役制度和政策；现役军官牺牲、去世；现役军官转为专业军人或国防公务员；根据《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》的规定，经《国务院令第52/2025/NĐ-CP号》修改补充，将服务时间转换为一次性补助金制度。

本通知适用于以下组织和个人：

本通知适用于军官退役；现役军官牺牲、去世；现役军官转为专业军人或国防公务员；相关机关、单位、组织和个人。

第三条 工资和计算待遇的服务年限

一、计算待遇的工资

（a）根据第二条第二款（b）项《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》和本通知第四条第一款（d）项规定的一次性补助金，按退休前最后五年（六十个月）平均社会保险工资计算。在计算平均工资时，应按照享受退休待遇时的工资制度进行调整。

（b）根据第五条第一款（b）项、第七条，《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》第六条第二款、第七条第一款、第八条第三款本通知规定的一次性补助金，按退休、复员、转业、退伍、病退、牺牲、去世或转为国防公务员前一个月的社会保险工资计算，或者按退休、复员、转业、退伍、病退、牺牲、去世或转为国防公务员前最近一个月的社会保险工资计算（对于因病假、产假离职后被法院宣布死亡的情况）。

（c）根据本款（a）、（b）项规定的一次性补助金包括：军衔工资、职务津贴、工龄津贴和保留差额（如有）。

二、计算待遇的服务年限

（a）根据《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》第二条第二款（b）项、第五条第一款（b）项、第七条，《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》和本通知第四条第一款（d）项、第六条第二款、第七条第一款规定的一次性补助金，是指在军队服役的总时间（包括军官、专业军人、士官、士兵、国防公务员、国防工人、国防职员）和社会保险缴费的国家财政拨款单位的工作时间。

（b）根据《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》第九条第一款，《国务院令第52/2025/NĐ-CP号》第一条第六款和本通知第八条第一款、第二款规定的一次性补助金，是指直接参与战斗、战斗保障或在艰苦地区工作，从事重体力劳动、有毒有害、危险或特别重体力劳动、有毒有害、危险工作的总时间。

（c）根据本款（a）、（b）项规定的服务年限如果中断而未领取一次性补助金（复员、退伍、离职），则可以累计。

三、服务年限、增加的服务年限和提前退休年龄的月份不足整数时，按以下原则计算：不足三个月不计，满三个月至六个月计半年，超过六个月不满一年计一年。

第四条 军官退休制度和政策

一、根据《国务院令第21/2009/NĐ-CP号》第二条第二款（b）项和《国务院令第52/2025/NĐ-CP号》第一条（a）项规定，军官提前达到最高军衔退休年龄的一次性补助金制度如下：确定军官提前达到最高军衔退休年龄的年龄，按以下方式执行：

a) 年龄以确定军官提前于最高服役年龄退休并一次性领取补助金的，应当在《越南人民军军官法》第13条第1款规定的最高服役年龄之前至少一年（满12个月），从出生月份计算至军官领取退休金前一个月。

b) 对于由有权机关决定提前于最高服役年龄退休且有意愿立即退休（不进行退休准备期）或未完成规定期限的退休准备期而提前退休的军官，可以一次性领取因提前退休的补助金。当有权机关决定一次性领取因提前退休的补助金时，则不再享有从最后一个月工资与第一个月退休金之间的差额。

如果军官档案中无法确定具体出生日期，仅能确定出生年份，则以军官出生年份的7月1日作为计算退休年龄的依据。

示例1：同志阮维科，上校，生于1971年10月，1990年9月入伍，现任A旅副旅长。根据现行规定，到2027年10月底，同志科将满56岁，达到上校的最高服役年龄，但由于编制调整，军队不再需要其服务；同志科被有权机关决定提前退休，退休准备期为12个月，自2025年11月1日至2026年10月31日，自2026年11月1日起领取退休金（55岁）。同志科可因提前退休一次性领取补助金，提前退休年限为1年（12个月）。

示例2：同志阮文巴，中校，生于1974年9月，1992年9月入伍，现任B省军事指挥部政治处主任。根据现行规定，到2028年9月底，同志巴将满54岁，达到中校的最高服役年龄，但由于编制调整，军队不再需要其服务；同志巴被有权机关决定提前退休，退休准备期为12个月，自2027年5月1日至2028年4月30日，自2028年5月1日起领取退休金。

然而，如果同志巴完成了规定的退休准备期（至2028年4月），则他提前于中校最高服役年龄的时间只剩下5个月（从2028年5月至9月），因此，同志巴不符合因提前退休一次性领取补助金的条件。

同志巴希望立即退休（不进行退休准备期），自2027年5月1日起领取退休金（52岁7个月），经有权机关同意后，此时同志巴提前于中校最高服役年龄的时间为1年5个月（54岁-52岁7个月=1年5个月），符合因提前退休一次性领取补助金的条件（根据本通知第3条第3款的规定，提前退休年限按四舍五入计算为1.5年）。

当同志巴获得有权机关决定因提前退休一次性领取补助金（1年5个月）时，则不再享有从最后一个月工资与第一个月退休金之间的差额（2027年4月与2027年5月之间）对于未完成的12个月退休准备期，按照国防部的规定。

c) 确定最高服役年龄的军衔是军官退休（退休准备期）决定中的军衔。

d) 根据第2条第2款第b项《2009年第21号法令》关于一次性补助金的规定如下：

按照提前退休年限计算一次性补助金的公式：

按照工龄计算一次性补助金的公式：

e) 如属下列情形之一，则不执行因提前于最高服役年龄退休的一次性补助金制度：

不属于《2009年第21号法令》第2条第2款第a项和《2025年第52号法令》第1条第1款第a项规定的对象。

军官仍符合继续服役的条件且军队仍有需求但因个人原因申请提前退休。

军官受到降职、撤职或降衔处分。

军官在国外学习、工作或休假超过30天未经有权机关批准。

2. 对于根据《2025年第52号法令》第1条第1款第b项作出的退休（退休准备期）决定，军官晋升军衔或提高工资的期限应根据每个军衔的规定期限来计算。其中，军官持有军衔的时间或第一次提高工资的时间必须至少满16个月（少尉）；至少满24个月（中尉、上尉）；至少满32个月（大尉及以下军衔）。

例3：同志陈文大，生于1971年3月，1991年9月入伍，现任省C军事指挥部副参谋长；假设同志大在2025年7月被有权限的机关决定晋升为上校军衔。根据现行规定，到2027年3月底，同志大满56岁，达到上校军衔的最高年龄限制；同志大被有权限的机关决定退休，准备退休期为12个月，从2027年4月1日至2028年3月31日，自2028年4月1日起享受退休金。

截至2028年3月1日，同志大晋升为上校军衔的时间已满32个月（从2025年7月至2028年2月）；因此，从2028年3月1日起，同志大符合期限条件，可以考虑和建议晋升为大校军衔。

例4：同志陈文山，生于1968年3月，1988年2月入伍，现任省D军事指挥部政治处主任；已于2024年7月被有权限的机关决定晋升为大校军衔。根据现行规定，到2026年3月底，同志山满58岁，达到大校军衔的最高年龄限制；同志山被有权限的机关决定退休，准备退休期为12个月，从2026年4月1日至2027年3月31日，自2027年4月1日起享受退休金。

截至2027年3月1日，同志山晋升为大校军衔的时间已满32个月（从2024年7月至2027年2月）；因此，从2027年3月1日起，同志山符合期限条件，可以考虑和建议晋升为大校军衔第二次。

第五条 转业军官的制度和政策

转业到国家财政拨款单位工作的军官，享受《国务院令第21号》第三条第一款规定的制度和政策，并根据《国务院令第52号》第一条第二款的规定进行了修改和补充；其中，免试录用和发放交通费的情况如下：

一、免试录用的情形包括：

（一）原为国家机关或事业单位干部、职员的军官，转业到原工作单位；

（二）根据国家机关或事业单位的要求，转业到与所学专业相符的单位工作的军官。

二、转业军官可获得普通类型的交通费，从原单位到新单位。

第六条 退伍军官的制度和政策

军官退役时不符合退休条件或不转业的，应退伍回地方；当被有权限的机关决定退伍时，享受《国务院令第21号》第五条规定的制度和政策，并根据《国务院令第52号》第一条第四款的规定进行了修改和补充；其中，就业补助和一次性退伍补助的实施情况如下：

一、就业补助的计算方法

二、一次性退伍补助的计算方法

职务补贴（系数0.20）：

一、在职军官牺牲、病故的，其家属享受《国务院令第21号》第七条规定的制度和政策；其中，对在职军官牺牲、病故的家属的一次性补助实施如下：

按照服役年限

退伍前一个月的社会保险缴费工资

军官牺牲、病故的时间

例6：同志阮文达，中尉，军队服役时间为10年3个月（按职业年限计算为10%），在山区服役时间为3年6个月（按特殊地区补贴计算为1年4个月，增加1年2个月），于2024年12月10日牺牲，被认定为烈士。2024年11月的社会保险缴费工资为：

中尉工资（系数5.00）：

同志达的家属享受一次性补助，具体如下：

同志达到的亲属享受一次性补助，对于工作期间和因转换增加的时间为：

工作期间的一次性补助：同志达到在军队的工作时间为10年3个月（根据本通知第三条第三款的规定，军队工作时间四舍五入为10.5年），金额为：12,870,000元×10.5年×1个月=135,135,000元

因转换增加的一次性补助：同志达到因转换增加的时间为1年2个月（根据本通知第三条第三款的规定，转换增加的时间四舍五入为1年），金额为：12,870,000元×1年×1个月=12,870,000元。

2. 士官在役牺牲、去世的亲属，根据本条第1款的规定，从国家财政中一次性领取抚恤金，包括：配偶；生父、生母或合法养父母；配偶的生父、生母或合法养父母；亲生子女或合法收养子女。

3. 如果没有符合本条第2款规定的亲属，则士官在役牺牲、去世的一次性抚恤金按照继承法的相关规定执行。

第八条 关于计算士官退出现役、士官在役牺牲、去世或转任国防公务员时一次性抚恤金的折算时间

1. 根据第21号2009年法令第9条第1款的规定，并经第52号2025年法令第1条第6款修改和补充，对于因退休、转业、复员或按伤残军人制度离职而折算时间以享受一次性抚恤金的士官；因牺牲、去世或转任国防公务员而折算时间的士官，具体如下：

a) 折算时间为一年等于一年六个月，用于计算抚恤金的时间包括：

参加抗法战争（自1944年12月22日至1954年7月20日）；参加越南南方、老挝战场（自1954年7月20日至1975年4月30日），参加柬埔寨战场（自1954年7月20日至1989年8月31日）；参加越南北方抗美援越战争（自1964年8月5日至1973年1月27日）（不包括学习、治病和在国外工作的期间）；

参加西南边境自卫作战（自1975年5月至1978年12月）；参加北部边境自卫作战（自1979年2月至1988年12月）；追剿富罗（自1975年5月至1992年12月）。在保卫祖国的边境战争中的边境地区工作时间按边境地区计算；

在老挝、柬埔寨各时期执行国际任务和特殊任务（不包括被派去学习、外交或经济工作的情况）；

b) 折算时间为一年等于一年四个月，用于计算抚恤金的时间包括：

在内务部2005年1月5日第9号通知规定的具有100%特别补贴的地区工作的时间；

在劳动和社会事务部1996年9月6日第1085号决定、2006年3月7日第3号决定和2016年6月28日第20号通知规定的特别繁重、有毒有害、危险（V类、VI类）职业或工作的时间；

c) 折算时间为一年等于一年二个月，用于计算抚恤金的时间包括：

在内务部、劳动和社会事务部、财政部和民族委员会2005年1月5日联合发布的第11号通知规定的具有0.7倍及以上地区补贴的地区工作的时间；

在劳动和社会事务部1996年9月6日第1085号决定、2006年3月7日第3号决定和2016年6月28日第20号通知规定的特别繁重、有毒有害、危险（IV类）职业或工作的时间；

d) 当有权机关发布新的或修改、补充具有100%特别补贴的地区、具有0.7倍及以上地区补贴的地区、特别繁重、有毒有害、危险（V类、VI类）职业或工作目录以及特别繁重、有毒有害、危险（IV类）职业或工作目录时，应按照新规定或修改、补充后的规定执行；

对于不在军队范围内的特别繁重、有毒有害、危险的职业或工作，如果未在劳动和社会事务部1996年9月6日第1085号决定、2006年3月7日第3号决定和2016年6月28日第20号通知中规定，则应按照劳动和社会事务部（现为内务部）关于发布特别繁重、有毒有害、危险职业或工作目录的规定执行；

2. 对于某些具体情况的工作时间折算：

a) 在同一时间段内，如果士官满足本条第1款规定的a、b、c项中的两个或两个以上条件，只能按照最高的折算标准享受。如果在同一时间段内有相同折算系数但不连续的工作时间，则先累计后再进行折算；

b) 在以前未规定补贴标准但现在规定了100%特别补贴或0.7倍及以上地区补贴的地区工作的时间，可以折算为计算一次性抚恤金的时间；

在以前规定了100%特别补贴或0.7倍及以上地区补贴但现在规定了低于100%特别补贴或低于0.7倍地区补贴的地区工作的时间，该地区之前的工作时间截至有权机关发布新规定之日止，可作为折算计算抚恤金的工作时间；

c) 在以前未分类但现在被有权机关分类为IV类或更高类别条件下的职业或工作的时间，从开始从事该职业或工作之日起，按IV类或更高类别折算计算抚恤金；

在以前分类较低但现在分类较高的职业或工作的时间，从开始从事该职业或工作之日起，按较高类别折算计算抚恤金。

工作或职业在以前被划分为较高类别，之后又被划分为较低类别的工作时间，应按照较高的类别从开始从事该工作或职业之日起计算至新规定生效的前一日止；从新规定生效之日起按较低类别计算以折算享受待遇的时间。

3. 因上述折算增加的时间按一次性待遇标准发放，每因折算增加一年的待遇为一个月现领工资。

例7：同志杜春琼，上尉（级别系数5.0），自2015年5月至2017年4月和自2020年8月至2021年8月在南沙群岛工作（工作时间按折算每年1年4个月计算为3年1个月；因折算增加的时间为1年），其在军队的工作时间为12年3个月（按工龄计算为12%），于2024年12月转业到青岛市内务局。同志杜春琼在转业时的社会保险缴费工资为：

在转业到青岛市内务局之前，同志杜春琼因有折算增加的时间可享受一次性待遇为：

13,104,000元×01年×01月=13,104,000元

第九条 经费保障

执行《第21号法令》、《第52号法令》和本通知规定的待遇所需经费由国家财政保障，依照《国家预算法》的规定。

第十条 制度处理方式

1. 士官退出现役；士官在役牺牲、病故；士官转为专业军人或国防公务员的制度处理程序和手续，按照国防部现行规定执行，由人事管理机关负责汇总、审核，并向有权机关报告决定。

2. 决定权和分级管理权限按照中央军委和国防部的规定执行。

第十一条 各机关、单位、企业的责任

1. 政治总局指导

a) 社会政策局

主持并配合国防部相关职能机关，根据《第21号法令》、《第52号法令》和本通知的规定，指导和检查各机关、单位对军官待遇和政策的实施情况；协调解决实施过程中的问题。

b) 干部局

主持并指导各机关、单位实施《第21号法令》、《第52号法令》和本通知规定的待遇和政策，确保严格遵守规定；对所辖对象进行汇总、报告政治总局首长审核后，提交中央军委常务委员会和国防部首长决定提前退休的对象，并通报各单位执行；经常检查督促执行情况，及时解决实施过程中出现的问题。

2. 总参谋部指导后勤局

配合干部局/政治总局和其他有关机关，审查因组织调整或编制调整而申请提前退休的情况，确保严格遵守《第21号法令》、《第52号法令》和本通知的规定。

3. 财政局/国防部

a) 每年根据士官退出现役计划和预计在役士官牺牲、病故人数以及转为专业军人或国防公务员的士官人数，负责编制预算以保障实施《第21号法令》、《第52号法令》和本通知规定的待遇和政策，并向国防部首长报告，请求财政部按相关规定分级。

b) 主持并配合国防部相关职能机关，指导各机关、单位编制预算和决算，以实施《第21号法令》、《第52号法令》和本通知规定的待遇。

c) 参与审核享受待遇的对象；指导、检查和解决实施待遇和政策过程中出现的问题。

4. 直属国防部的机关、单位、企业

a) 指导所属机关、单位严格执行《第21号法令》、《第52号法令》和本通知的规定。

b) 指导人事管理机关严格审查每个符合规定条件的对象，报告有权机关审议决定，各级党委、指挥员、政治委员、政治部主任、机关和单位负责人对所决定的案件负全责，不得发生利用政策谋取私利或违反规定的行为。

c) 各机关、单位每年编制预算以保障实施，并按规定报告。经常检查管理情况，主动处理基层出现的问题，不推卸责任；超出权限的问题应及时报告国防部审议解决。

第十二条 生效日期

1. 本通知自2025年5月6日起生效。

2. 本通知所规定的待遇和政策自2024年12月1日起实施。其中，军官提前退休最高军衔的一次性待遇自2024年12月1日起实施。

二、本通知所规定的各项制度和政策自2024年12月1日起实施。特别是一次性补助对于提前退休的军官，自2024年12月1日起实施。

3. 撤销总参谋部2017年7月10日发布的第162/2017/TT-BQP号通知第三条，该通知对政府2016年11月11日发布的第151/2016/NĐ-CP号法令关于实施若干条款的详细规定和指导进行解释。

4. 本通知中引用的文件被修改、补充或替代为其他文件时，引用内容应按照新文件执行。

5. 对于符合第2条、第5条第21/2009/NĐ-CP号法令规定的提前退休年龄或退役条件的军官，该法令已被第52/2025/NĐ-CP号法令的第一款和第四款修改、补充，并由本通知的第四条和第六条作出解释；同时，属于政府2024年12月31日发布的第178/2024/NĐ-CP号法令关于在组织机构改革中实施干部、公务员、职员和武装力量人员政策和制度的对象，并已根据政府2025年3月15日发布的第67/2025/NĐ-CP号法令和国防部的指导文件进行了部分修改和补充，则只能享受最高的一项政策和制度。

第十三条 过渡条款

1. 对于在2024年12月1日前由有权机关作出提前退休（准备退休）决定并在2024年12月1日后领取退休金的军官，服役最高年龄和其他相关制度、政策的指导应按照联合通知第36/2009/TTLT-BQP-BNV-BLĐTBXH-BTC号文执行。对于在2024年12月1日至本通知生效前由有权机关作出提前退休（准备退休）决定的军官，服役最高年龄和其他相关制度、政策的指导应按照本通知执行。

2. 根据政府2020年7月6日发布的第78/2020/NĐ-CP号法令第二十五条第二款规定被征召入伍的预备役军官，在完成服役期后，其补助金待遇应按照第21/2009/NĐ-CP号法令、第52/2025/NĐ-CP号法令和本通知的规定处理。计算享受补助金待遇的工作年限是实际在军队工作的时间。

第十四条 执行责任

1. 总参谋长、总政治部主任、各机关、单位、企业的负责人负责执行本通知。

2. 在执行过程中如遇困难，各机关、单位、企业应及时向国防部报告（通过总政治部干部局、政策和社会局），以便审查和解决。