通知第25号TC/HCVX规定接待在越南工作的外国专家的开支制度

通知

规定接待外国专家在本国工作的开支制度

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根据主席1983年10月1日第257号指示关于邀请、使用、管理和为在本国工作的外国专家提供服务事项。

为了统一接待外国专家的开支制度，经与专家局（1984年5月19日第337号公文）协商一致后，财政部规定中央和地方各行业机关、企业接待外国专家的开支制度如下：

一、开支标准

1. 接送外国专家到机场、车站和港口

当外国专家到达和离开时，在机场、车站或港口接送外国专家应周到、简朴，并立即把专家送到已安排好食宿的地方。

如因等待时间较长需办理手续，可最多支付每人20元人民币用于专家和负责接待的越南干部解渴。接送外国专家时不赠送鲜花，不租用候机室。如果外国专家寄回国内的货物超出了规定的重量限制，则超出部分的运费由专家本人承担，机关、企业不得支付此费用。（因为支付超出的运费实际上是在与国外航空公司结算时额外支付的外汇）。

2. 工作期间外国专家饮用水

根据外国专家工作地点的具体情况，应提供足够的饮用水，如茶水、煮沸冷却后的水。正确理解这是日常饮用水制度，不应与补贴或招待混淆。

外国专家工作期间饮用水的支出不得超过每月每名专家50元。对于必须在户外或高温环境下工作的专家，支出可增加50%，即每月每名专家75元。

3. 在单位接待外国专家

单位直接聘请外国专家或上级单位如果需要在单位内接待外国专家，则在以下情况下可以为专家和参与接待的越南干部支付费用：

a) 首次在单位或企业接待新来工作的外国专家，每人支付30元。对于大型专家团，可根据具体情况组织接待必要的代表。

b) 组织颁发国家授予外国专家的勋章、奖章、荣誉证书；组织由部、总局、省市政府主持的正式文本签署仪式（例如工程移交、重大项目阶段交接、合作结束总结等）。每人支付40元。

c) 组织亲切会面并为完成任务返回本国的外国专家送行，由直接使用专家的单位组织，每人支付50元。

对于上述b和c的情况，如果有多个单位共同使用一名或一个专家团队，则仅由主要使用专家的单位组织，并邀请其他使用该专家的单位代表参加。

对于上述a、b、c的情况，参与接待的越南干部数量应严格控制，并且应该是直接与专家合作的人。

4. 在重大节日和新年向外国专家表示祝贺

对于外国专家的重大节日和新年，直接使用专家的单位负责人根据外交部和专家局的指导，并根据我国与专家所在国的关系以及专家团的特点，可以发送贺卡或赠送鲜花表示祝贺。对于我国的重大节日，各单位无需向外国专家表示祝贺。如果专家主动来祝贺我们，则接待专家的费用按照第三点a的规定执行。

5. 探望生病住院的外国专家

通常，外国专家生病住院不会超过一个月（超过一个月，专家将回国治疗）。因此，在专家住院期间，单位负责人购买水果探望专家的费用为每次50元。（在专家住院期间，探望次数不得超过两次。）

探望生病住院的专家配偶，按对待专家的标准处理。

6. 向外国专家赠送纪念品

向外国专家赠送纪念品不应普遍化，而应在特殊情况下进行（如出色完成任务或工作两年以上）。直接使用专家的单位可以在专家离境前赠送纪念品，费用不得超过300元。纪念品应具有纪念意义，主要是轻便的手工艺品或文化产品，由我国生产；不得赠送我国法律禁止出口或专家所在国禁止进口的物品。

7. 组织宴请和亲密晚宴外国专家

一般情况下，不组织宴请或亲密晚宴外国专家（包括刚到达、即将离开和节假日等）。

在以下特殊情况中，直接使用专家的单位可以组织宴请或亲密晚宴外国专家（或向上级领导报告并组织晚宴）：

- 专家有突出成绩，被考虑授予勋章。

- 团队领导或专家担任高级职务（相当于司局级以上）。

- 专家已在越南工作三年以上或多次来越南工作。

- 参加人员数量应严格控制，主要是代表单位领导层和直接使用专家的部门。宴请和亲密晚宴的费用不超过每人300元（包括酒水和服务费），特殊情况若不能在专家酒店举行而需在旅游酒店举行（经专家局批准），则按接待外国代表团的C类客人标准支付。

对于国庆日9月2日及其他特殊日期，如需为外国专家组织招待会，则由专家局请示政府办公厅指示，并每年单独指导。各单位必须按照专家局的指导统一进行，绝对不得擅自组织招待会。

第二节 管理开支原则。

一、上述接待外国专家的经费开支由直接使用专家的单位承担并核算如下：

a）对于行政机关和事业单位：计入第十九目，按国家预算科目分类核算。

b）对于生产、经营单位，包括基本建设项目：计入生产成本或流通费用（管理费用部分）。

二、直接使用专家的单位应根据年度计划指标和经国务院批准的年度邀请专家数量，编制年度接待专家的开支计划，并在已批准的预算范围内开支。

三、各级财政部门负责严格检查执行接待专家的开支制度、标准和定额情况，确保符合本级总预算范围内的规定。

在审查预算、决算或在支出过程中，如果发现有关单位违反开支制度、标准，各级财政部门、各主管部门财务机构以及各单位财务部门有权拒绝支付不符合本通知规定的开支项目。

四、本通知规定的开支制度和标准是基于当前一些大城市和工业区的价格水平的最大限额。其他地区可根据上述标准和当地价格水平，适当降低开支限额，以适应实际情况。

第三节 一般条款

一、本通知规定的接待外国专家的开支制度适用于所有被邀请来我国工作的外国专家代表团。

本制度不适用于苏联顾问、应邀来访的国际友好代表团、在我国召开的国际和地区性会议以及在越南学习的外国留学生。

二、本通知自1984年7月1日起实施，并取代财政部1981年10月10日发布的第24号通知（24-TC/TNVT）。/。