联合通知第25-TT/LB号关于离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人和职员的医疗和治疗制度

联合通则

关于离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员和军人的医疗制度

政府总理第84-TTg号通令规定：“国家机关工作人员离休、退休或因丧失劳动能力而离职后居住在何处，生病时可在该地就医，并享受与离休、退休或离职前相同的医疗待遇，包括药品和营养费。药品和营养费（包括门诊费用）由卫生基金承担……”

但是，目前在许多地方，离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员和军人生病时仍面临就医困难。

为切实执行政府总理第84-TTg号通令的精神，卫生部、财政部、民政部联合指导离休、退休或因丧失劳动能力而离职人员的医疗制度及药品和营养费管理如下：

一、离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员和军人居住在何处（包括临时居住地），生病时可在当地医疗机构就医，待遇同在职国家机关工作人员。患者就诊时需携带病历本、医疗卡或领取退休金或丧失劳动能力补助金的证明。

各医院、诊所应备足药品供患者使用。避免开具处方让患者到药店购药后再报销，以减少患者的不便和往返时间。医生仅在需要使用当地医疗机构没有的特殊药品时才开具处方。这种情况下，患者需持购药发票到所在区、县、市卫生所登记就医并报销。

如患者需要营养费，医生应在病历上注明，并同时发放营养费领取凭证，患者凭此凭证到区、县、市卫生所领取现金。卫生所应保留凭证作为支出凭证。

二、离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员和军人住院治疗时，只支付相当于在职国家机关工作人员标准的伙食费。药品和营养费由医院事业经费承担。对于每月领取补助金低于18元的人员，只需缴纳相当于补助金数额的伙食费。差额部分也由医院事业经费承担。

三、离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员仍留在远离当地医疗机构的农场或企业工作，生病时可在该农场或企业的医院、诊所就医。这些情况下的药品和营养费由医院事业经费承担。

对于距离县级卫生所较远且有卫生员负责的乡卫生站，各省市卫生局可根据实际情况赋予卫生站对上述对象在乡内生病时进行常规诊疗和发药的权利（不开具处方）。乡卫生站每月将向县级卫生所结算发放给这些患者的常规药品费用。县级卫生所将指导这些乡卫生站的药品消耗定额。

各市、省社会福利局每年须向各省市卫生局通报辖区内居住的离休、退休或因丧失劳动能力而离职的人员数量（按街道、区、市划分），以便卫生局据此编制药品和营养费预算。各省市财政局根据预算拨付现行标准的经费，并指导、监督经费使用。

离休、退休或因丧失劳动能力而离职的干部、工人、职员和军人的药品和营养费开支，按照上述规定由相关单位从其事业经费中支付。如果是中央管理的单位，则从中央预算中支付；如果是地方管理的单位，则从地方预算中支付。

卫生部、财政部、民政部建议各行政区、市、省委员会督促地方有关部门严格执行本通令。

在执行过程中遇到任何困难，请及时反映给联合部研究解决。

医疗卫生部第1084-BYT/CB1号公文关于离休、退休或丧失劳动能力的干部、工人、职员的医疗规定与本联合部通令相抵触的规定一律废止。

本通知自发布之日起生效。