令第26/2013/NĐ-CP关于建设行业监察组织和活动的规定

令

V监管和监督 T行业检查 X建设

___________________

根据《法律》 是以一个或多个角色参与系统的机构或组织，如下： ||| 职责无效政府发布修改决定

社无效根据《道路交通安全法》 X此协定；自2003年11月26日和法律 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）修改，补，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 补充若干条文了 条关于 l修订和补充若干条款的环境保护税法 ｉ投资建设基本法律的2009年6月19日；

根据《法律》 款日2009年6月29日第三条 实施制度和政策的原则力 1年

根据《法律》 经营房地产开发经营法律的2006年6月29日；

根据《法律》 家标准在种植业领域。”城市规划法律的2009年6月17日；

根据《法律》 T令于2015年第三条 实施制度和政策的原则力 12010年

部长建设部建议;

 未存入暂存款账户无效国务院发布关于组织和活动的行业检查建设部门的法令,

章 I

总则

第一条 调整范围

本法令规定了国家行业检查机构建设部门的组织和活动，行业检查员和建设部门的行业检查合作人员；在行业检查建设部门活动中各机关、组织和个人的责任。

1. 集中采购单位包括：家检查

1. 属于建设部和省建设厅管理范围内的机关、组织和个人； 第省级人民委员会。

2. 在越南社会主义共和国领土上活动的越南和外国机关、组织和个人ｉ必须遵守法律规定，在建设部和省建设厅管理范围内的领域内执行。

章 II

组织、任务、权限的国家行业检查机构建设部门

第三条 国家行业检查机构建设部门

1. 建设部检查。

2. 省建设厅检查。

建设部检查、省建设厅检查有独立印章和账户。

第四条 建设部检查的组织结构

1. 建设部检查有正检查长、副检查长、检查员、公务员，被组织成业务室。

2. 正检查长由部长任命、免职或撤职，经与政府总检查长协商一致后。.

副检查长由部长根据正检查长的建议任命、免职或撤职。副检查长协助正检查长完成其分配的任务。

业务室由部长决定成立。

第五条 建设部检查的任务和权限

建设部检查执行在《检查法》第十八条、《关于〈检查法〉若干条款的实施细则和指导办法》第7条（2011年9月22日第86/2011/NĐ-CP号政府法令）中规定的任务和权限以及以下任务和权限：

1. 调查收集信息作为制定检查计划的基础，提交部长批准；指导省建设厅建立检查计划。 d计划检查。

2. 执行按本法令第11条规定的内容的专业检查。

3. 要求省建设厅汇总、报告属于建设部管理范围内的检查工作。家报告。

4. 组织对从事专业建设检查工作的公务员和检查员进行业务培训。

5. 主持或参与由部委、行业、地方成立的跨部门检查团。

6. 指导省建设厅的专业检查业务。

7. 负责接待群众、处理申诉、举报和反腐败工作。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。作了 诉和反腐。

8. 总结检查法律、建设法律，向有权机关报告以修改、补充和完善。

第六条 建设部正检查长的任务和权限

建设部正检查长执行在《检查法》第十九条、《关于〈检查法〉若干条款的实施细则和指导办法》第8条（2011年9月22日第86/2011/NĐ-CP号政府法令）中规定的任务和权限以及以下任务和权限：

1. 决定成立按部长批准的检查计划的检查团。

2. 决定在发现机关、组织、个人有违法迹象或为解决申诉、举报、预防和打击腐败或部长指派的情况下进行突击检查。

3. 向部长提出成立行政跨部门检查团的决定，按已批准的检查计划或突击检查特别复杂的案件，涉及多个层级、行业的管理责任；决定成立按已批准的检查计划或突击检查复杂的案件，涉及多个机关、单位、多个层级、行业的管理责任。与针对

4. 特别复杂的案件。

5. 根据法律规定进行行政处罚。

6. 部长指派的其他任务和权限。

条7. 建设监察机构的组织结构

1. 市建设监察机构设有监察长、副监察长、监察员和公务员。i禁止参与

监察长由市建设局局长提名、免职或撤职，需与省监察长协商一致。

副监察长由市建设局局长提名、免职或撤职，需根据监察长的建议。副监察长协助监察长完成其分配的任务。

2. 越南河内市和胡志明市的市建设监察机构可以在县级设立队伍。

条8. 市建设监察机构的任务和权限

市建设监察机构执行《监察法》第24条、第86/2011号法令第13条规定的任务和权限，并执行以下任务和权限：关于下列行为：

1. 调查收集信息，作为制定监察计划的基础，按照部监察局的方向进行，报局长批准并报告部监察局。

2. 在管理范围内，根据本法令第11条的规定内容执行专业监察。

3. 组织接待民众，处理申诉和控诉，预防和打击腐败。

4. 主持或参与由各厅、局、地方成立的联合监察组；参与由部监察局成立的监察组。

条9. 市建设监察长的任务和权限

市建设监察长执行《监察法》第25条、第86/2011号法令第14条规定的任务和权限，并执行以下任务和权限：

1. 根据已由市建设局局长批准的监察计划，决定组建监察组。 l团进行检查 tr按照已经由市局局长批准的检查计划执行。

2. 根据发现违法行为迹象或解决申诉、控诉、预防和打击腐败的要求，或者根据市建设局局长的指示，决定进行突击监察。

3. 向市建设局局长提出决定，成立按计划审批或应要求突击成立的监察组或联合监察组。

4. 指导市建设监察机构工作人员、公务员和监察员的工作，依照法律规定。 l检查本局工作人员、公务员和检查员，依照法律规定。

章 III

建设行业的监察活动

条10. 行政监察的内容

建设部监察局、市建设监察机构对本法令第二条第一款规定机关、组织和个人遵守政策、法律法规和所分配任务的情况进行监察。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 定在第2条第1款规定的人员。

条11. 建设专业监察的内容

1. 对实施有关规划和建筑法规的情况进行监察：

a) 关于规划和建筑设计、审查、批准和调整工作：区域规划；城市规划；农村居民点规划；新农村建设规划；工业园区、经济区、高科技园区、国际边境口岸规划； d区域规划；城市建设项目规划；农村居民点建设规划；新农村建设规划；工业园区、经济区、高科技园区以及国际边境口岸的建设规划；

b) 关于规划和建筑管理工作：公开规划和建筑信息；实地设置规划和建筑边界标志和其他规定的边界标志；颁发规划许可证；提供规划和建筑信息；按照有权批准的规划和建筑进行建设；

c) 管理和使用规划和建筑工作的资金，依照权限范围；

d) 组织和个人参与建设规划设计的资格条件，建筑师执业资格条件，城市规划工程师执业资格条件；建筑师、城市规划工程师执业资格证书的培训、颁发和管理。

2. 监督实施有关建设项目活动的法律法规规定：

a) 项目建议书的编制、审查和批准；

b) 工程技术设计、施工图设计、总概算、工程预算的编制、审查和批准；

c) 建设工程中执行工程建设标准、规范；在越南建设活动中使用外国建设标准；

d) 事项待补充ｉ建设工程施工许可证的发放、延期、变更、重新发放、吊销及按许可证进行的建设管理；

d) 根据《建筑法》及相关招标投标法律规定，在建筑活动中选择承包商；

e) 对外国承包商在越南从事建筑活动发放和吊销投标许可证；

g)在越南建筑活动中聘请外国咨询机构；

h)||| 建筑活动中签订和履行合同；

i) 编制和管理建设工程投资成本；ì政府发布修订、补充若干条款的第60/2021/NĐ-CP号政府法令关于公立事业单位财政自主机制的规定

k) 建设工程质量的管理；验收、移交、保修、维护工程； 安装结算工程款项；

l) 根据法律规定，对建筑活动从业人员进行培训、提升业务能力，颁发和管理各类执业证书； lm) 专业建筑实验室的成立和运营。

监督实施有关城市发展的法律法规规定，包括：

3. 执行经有权机关批准的城市规划和发展计划；

a) 遵守提升城市等级的相关法律规定；

b) 开发建设城市区域。

c) 监督实施有关管理和使用基础设施的技术法规，包括：供水、排水、污水处理；普通固体废物；城市照明、城市绿化；墓地；城市地下工程；其他由住房和城乡建设部职能范围内的技术基础设施工程。

4. 监督实施有关住房发展、管理、使用，房地产经营，办公场所管理、使用的法律法规规定，属于住房和城乡建设部职能范围内的。 d监督实施有关建筑材料开采、生产，有资质要求的建筑材料经营活动的法律法规规定。ì监督实施有关处理投诉、举报，反腐败工作的法律法规规定，属于职权范围内的。

5. 监督实施住房和城乡建设部门职能范围内其他领域的法律法规规定。

6. 第十二条 审批监察计划

7. 住房和城乡建设部监察长负责于每年11月15日前提交住房和城乡建设部部长审批监察计划。

8. 住房和城乡建设部部长负责于每年11月25日前审批监察计划。

根据住房和城乡建设部和省级监察局的监察工作方向，市住房和城乡建设局监察长负责于每年12月5日前提交局长审批监察计划。

1. 市住房和城乡建设局局长负责于每年12月15日前审批监察计划。 d监察计划须于每年12月25日前报送住房和城乡建设部监察局。

调整已获批准的住房和城乡建设部监察计划需向部长报告；调整已获批准的市住房和城乡建设局监察计划需向局长报告。

2. 根据住房和城乡建设部检查团和省级检查团的检查项目指导方针，市住房和城乡建设局检查团长有责任向市住房和城乡建设局局长提交并请求批准检查计划，最迟不晚于每年12月5日。

市住房和城乡建设局局长有责任审查并批准检查计划，最迟不晚于每年12月15日。

检查计划应在最迟不晚于每年12月25日发送给住房和城乡建设部检查团。无效米范围内。

3. 调整检查计划已 经住房和城乡建设部批准 d需要报告部长；经市住房和城乡建设局批准的调整检查计划需要报告局长；了局。

条 13. 处理检查活动中的交叉重叠

1. 如果市建设局的检查计划与国家建设部的检查计划发生重叠，则按照国家建设部的检查计划执行。

2. 国家建设部监察长有责任与省级监察长合作解决建设行业检查活动与其他地方监察机构之间的重叠问题。了与省级检查长合作解决住房和城乡建设行业检查活动与其他地方检查机构之间的重叠问题。

条 14. 检查决定的权限

国家建设部监察长和市建设局监察长负责作出行政检查和专业检查的决定。必要时，根据本法令第六条第三款和第九条第三款的规定，由国家建设部部长或市建设局局长作出检查决定。

条 15. 检查期限ｉ检查期限

1. 国家建设部进行的专业检查和行政检查不得超过45天，复杂情况下可延长至不超过70天。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。不得超过45天，复杂情况下可以延长，但不得超过70天。

2. 市建设局进行的专业检查和行政检查 d不得超过30天，复杂情况或山区、边境、海岛、偏远地区交通不便的情况下可延长至不超过45天。

3. 出具检查决定的人有权根据本条第一款和第二款的规定决定延长检查期限。

条 16. 建设行业检查活动的程序和手续

1. 国家建设部和市建设局的检查活动应遵循《检查法》、第86/2011/NĐ-CP号法令和2012年2月9日第07/2012/NĐ-CP号政府法令关于被指定执行专业检查职能的机关及其专业检查活动的规定。

2. 检查员独立进行的检查活动应遵循第07/2012/NĐ-CP号法令的规定。 l执行按照第7号法令的规定。

条 17. 检查团团长的任务和权力

1. 在检查过程中，检查团团长具有以下任务和权力： tr，检查团团长有以下职责和权限：

a) 组织并指导检查团成员正确执行检查决定的内容； tra;

b) 向出具检查决定的人建议采取属于其任务和权力范围内的措施，依据《检查法》第五十五条的规定；

c) 要求被检查对象出示许可证、营业执照、执业证书，并提供书面信息、文件、报告，解释与检查内容相关的问题；无效制作记录被检查对象违反行为的笔录；

d) d) 清点与检查内容相关的被检查对象的财产；i e) 要求拥有与检查内容相关信息和文件的机关、组织和个人提供这些信息和文件；

f) 根据需要立即阻止违法行为或作为证据进行调查的情况，暂扣非法使用的资金、物品和许可证；

e) 决定封存被检查对象的文件，如果认为存在违法行为； dg) 建议有权人暂停执行纪律处分、调动工作或退休决定，如果认为这些决定对正在配合检查机关或被指定执行专业检查职能机关工作的人员或被检查对象造成障碍；

g) h) 要求金融机构冻结被检查对象的账户，如果认为被检查对象有转移资产的行为；ii) 根据行政处罚法的规定实施行政违法行为处罚；战略 j) 将检查结果报告给出具检查决定的人，并对其报告的真实性负责。 l检查团团长在发布实施检查任务的文件时可以使用检查机关的印章。

h)||| 当认为没有必要采取本条g、h、i、k款规定的措施时，检查团团长必须立即决定取消或建议取消这些措施的应用。

i) 当暂停解释说明的原因不再存在时，解释说明人应继续进行解释说明。ì在履行本条第一款和第二款规定任务和权力时，检查团团长应对出具检查决定的人和法律对其行为和决定负责。

k）建议有权机关暂停执行对正在与检查机关合作的人的纪律处分、调动工作或退休决定，如果认为这些决定会妨碍检查工作；与机关、被指定执行专业检查职能的机关或正在接受检查的对象，如果认为执行这些决定会妨碍检查工作；

l）要求金融机构冻结被检查对象的账户，以支持检查工作，如果有理由相信该对象有转移资产的行为；

m）根据行政违法处罚法的规定实施行政处罚；使用 按照行政处罚法律规定进行行政处罚；

n）向发出检查决定的人报告检查结果，并对其报告的真实性负责。

2. 检查团长在其发布的文件上加盖检查机关印章，以便根据其权限采取措施执行检查任务。

3. 如果认为没有必要采取第g、h、i、k和 l 第一款规定的措施，则检查团长必须立即决定或建议取消这些措施的应用。

4. 在执行第1款和第2款规定的职责和权限时，检查团长应对发出检查决定的人和法律对其行为和决定负责。

条18. 实施审计结论

1. 自审计结论签署之日起或收到审计结论之日起十五日内战略 ，部长、局长有责任组织指挥实施审计结论。

2. 条 | l国家与作出审计决定的机关同级的行政机关负责人、事业单位负责人、被审计的企业法定代表人，对审计结论中指出的违法违纪个人负有根据法律规定作出纪律处分决定的责任 tr在审计结论中。

3. 对于审计结论和本条第2款规定的审计处理决定中指出的违法行为，负有处理责任的机关、组织和个人未予处理、未及时处理或未充分处理的，将依法追究责任。

条19. 再审计

1. 市住房和城乡建设局局长负责于每年12月15日前审批监察计划。 d根据省长或直辖市市长作出的再审计决定 第，对于属于住房和城乡建设部管理范围内的事项，在住房和城乡建设部移交后发现有违法迹象的。 tr分配的任务。

2. 再审计决定包括第五十二条条第一款规定的审计法律的内容。 T决定作出之日起三个工作日内，作出再审计决定的人必须将再审计决定发送给已签署审计结论的人和再审计对象。 tr报告。

3. 再审计依据、再审计时效、再审计期限、再审计决定作出人的任务和权限、再审计团团长的任务和权限、再审计报告、再审计结论按照审计法、第86/201 tr/NĐ-CP号法令和第07/2012/NĐ-CP号法令的规定执行。 T住房和城乡建设部审计长作出的再审计结论应提交部长和国家审计署审计长。1条20. 建设行业审计工作的汇总和报告

4. 住房和城乡建设部审计长汇总并向部长和国家审计署总审计长报告其职责范围内的审计、处理申诉和控诉、预防和打击腐败的工作情况。

市住房和城乡建设局审计长向局长、住房和城乡建设部审计长和省级审计长报告其职责范围内的审计、处理申诉和控诉、预防和打击腐败的工作情况。

1. 住房和城乡建设部检查团长汇总并向部长、国家监察总局总监察长报告其职责范围内的检查、申诉处理、预防和打击腐败工作情况。

2. 条21. 建设行业的审计员

章 IV

建设行业的审计员是住房和城乡建设部或市住房和城乡建设局的公务员，被任命为审计员职务以执行审计任务和其他分配的任务。

建设行业的审计员具有以下职责和权限：

1. 按照审计法和建设法的相关规定履行职责和权限；对分配的任务负责，向住房和城乡建设部审计长、市住房和城乡建设局审计长和法律负责；

2. 根据法律规定，处以行政罚款或建议有权机关处以行政罚款。

a) 条22. 审计员的制服、标志和标识

b) 住房和城乡建设部部长在与国家审计署总审计长协商一致后，规定建设行业审计员的制服和标志。

建设行业的审计员有责任保管和使用审计证、标识、标志和标志，并在执行任务时使用。禁止任何组织或个人使用类似审计证、制服、标志和标识，造成混淆；禁止建设行业的审计员将审计证、标志和标识用于个人目的。如果审计员使用审计证、标志和标识实施违法行为，将根据违法行为的性质和程度受到纪律处分或刑事责任追究。

1. 住房和城乡建设部部长在与国家监察总局总监察长协商一致后规定住房和城乡建设行业的制服和徽章。

2. 住房和城乡建设行业检查员有责任保管和使用检查证、标志牌、臂章和徽章，在执行任务期间。禁止任何组织和个人使用类似检查证、制服、臂章和标志牌造成混淆；禁止住房和城乡建设行业检查员将检查证、臂章和标志牌用于个人目的。如果检查员使用检查证、臂章和标志牌实施违法行为，ì 将根据违法行为的性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任。

第23条 建设行业监察员

1. 建设行业的监察员是建设行业的特邀监察人员 d是公职人员、专业技术人员，对专业领域有深入了解，由建设部监察局或地方建设监察局邀请参加监察小组。建设行业的监察员不属于国家行政机关编制内的人员。 tr建设行业的监察员不属于国家行政机关编制内的人员。 tr政府。

2. 建设行业的监察员应具备良好的道德品质、强烈的责任感、廉洁公正、诚实客观。

根据每次监察小组的具体要求，监察局局长可以邀请建设行业的监察员参与。邀请工作在监察小组完成监察任务或者监察员未能满足任务要求时结束。策或检查员未能满足任务要求。

3. 建设行业的监察员的职责、权限和责任依照法律规定执行。

章 V

在建设行业监察活动中各机关、组织和个人的责任

第24条 建设部部长的责任

1. 领导和指导建设部管理范围内的监察活动。

2. 批准建设部每年的监察计划。

3. 及时处理关于监察工作的结论和建议。

4. 完善组织结构；指导并确保监察局的经费、设备和技术装备等运作条件。

5. 制定建设行业监察员服装、工具和技术设备的规定。

6. 法律规定的其他责任。

第25条 主管省长的责任根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。法 第省级人民政府

1. 指导建设局主持并与人事局合作制定完善建设局组织结构和活动的方案。

2. 组织并指导根据建设局局长的提议实施建设局的组织结构调整、编制、设备和技术装备等运作条件。

3. 制定建设局与县级政府和乡级政府之间合作的规章制度。 第县级人民政府和 第乡级人民政府在辖区内管理建筑秩序方面的工作。

第26条 建设局局长的责任

1. 领导和指导建设局管理范围内的监察活动。

2. 主持并与人事局合作制定完善建设局组织结构和活动的方案，并提交省长批准。在 内务部门提出完善市局组织结构和活动方案，提交市长 第省级人民政府批准。

3. 在建设部管理范围内执行本法令第24条第2、3、4和6款的规定。

第27条 各建设行业监察机构之间的协作责任i协作家与其他机构ơ 之间的责任

1. 各建设行业监察机构之间的协作责任：

a) 建设部监察局负责指导建设局的专业监察业务；

b) 建设局有责任配合，派遣人员参加由监察局局长或部长决定成立的监察小组。 d由国家监察总局局长或部长根据需要决定成立：ｎ。

2. 其他建设行业机构的责任：

各建设行业机构应及时、完整、准确地提供监察机构所需的信息和资料，以支持监察活动；协助建设部部长及时处理通过监察发现的个人、机构或单位的违规行为。

3. 其他机构和组织之间的协作责任：家其他机关、组织的要求：

a) 人事局有责任与建设局合作制定完善建设局组织结构和活动的方案；

b) 各级公安机关有责任配合处理监察机构转交的建议，并书面回复处理结果；与建设行业监察机构和城市规划管理力量合作，按照规定履行职能和任务。家处理住房和城乡建设行业检查机关转交的建议；战略- 可以在本通知附件2“会计科目系统”规定的科目明细基础上增加新的明细科目，以满足单位的管理需求。策文本形式回复关于建议处理的情况；配合7. 女式西裤住房和城乡建设行业检查机关和建筑秩序管理力量，履行其职责和任务。家按照规定。 d区域。

4. 被监察对象和相关机构、个人的责任和权利依照本法令第十条的规定执行。 T行 政 检 查

章 VI

实施条款

条 28. 生效日期

1. 本法令自2013年5月15日起生效，取代2005年4月6日国务院发布的第46号令《关于组织和建设行业监察活动的规定》。

2. 停止执行2007年6月18日总理发布的第89号决定《关于试点设立区县建设监察和乡镇街道建设监察的规定》在河内市和胡志明市的实施。ｉ在首都和了 广州市。

第二十九条 执行责任

1. 建设部负责指导执行本法令。 d各部部长、相当于部长级别的机构负责人、省政府主席、直辖市市政府主席以及相关机构、组织和个人负责执行本法令。

2. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、市 第直属中央的人民政府和其他机关、了 单位和个人负责执行本法令。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 /。