通知第26/2016/TT-BNNPTNT号关于动物、水生动物产品的检疫规定

通知

关于动物、水生动物产品的检疫规定

根据 《动物防疫法》第79/2015/QH13号，2015年6月19日；

根据 《食品安全法》第55/2010/QH12号，2010年6月17日；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2013年11月26日政府第199/2013/NĐ-CP号法令关于农业和农村发展部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据动植物检疫局局长的建议，

农业和农村发展部部长发布本通知，规定关于动物、水生动物产品的检疫。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本通知对《动物防疫法》第五十三条第三款关于必须检疫、免检疫的动物、水生动物产品目录；进口前需进行风险分析的动物、水生动物产品目录；检疫对象目录；动物、水生动物产品跨省运输、出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、保税仓库、过境越南领土的检疫内容和文件作出详细规定。

二、适用对象

本通知适用于与动物、水生动物产品跨省运输、出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、保税仓库、过境越南领土活动有关的机关、组织和个人。

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 用于繁殖的水生动物 是指用于生产种苗、养殖商品、观赏或娱乐或其他目的的水生动物。

2. 商品水生动物 是指活体用于食品、食品原料加工、饲料或其它用途（不包括繁殖用途）的水生动物。

3. 动物检疫隔离场所 是指在规定时间内存放用于检疫的水生动物的地点。

4. 动物产品检疫隔离场所 是指在规定时间内存放用于检疫的动物产品仓库或运输工具。

第三条 必须检疫、免检疫的动物、水生动物产品目录；进口前需进行风险分析的动物、水生动物产品目录；检疫对象目录

一、必须检疫、免检疫的动物、水生动物产品目录由本通知附件一规定。

二、进口前需进行风险分析的动物、水生动物产品目录由本通知附件二规定。

三、检疫对象目录由本通知附件三规定。

第二章
检疫文件和内容

第四条 检疫登记和申报文件

一、跨省运输用于繁殖的水生动物检疫登记文件；从疫区跨省运输的商品水生动物、水生动物产品检疫登记文件：按照本通知附件五规定的01TS格式填写检疫登记表。

二、进口供国内消费的动物、水生动物产品检疫登记文件：

（一）按照本通知附件五规定的02TS格式提交检疫指导申请书；

（二）出口国官方机构签发的出口检疫证书副本，并经企业确认（对于来自未与中国签订检疫证书模板协议国家或地区的动物、水生动物产品）；

（三）对于列入中国法律法规或《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）名录中的水生动物、水生动物产品，提供经企业确认的CITES许可证副本；

（一）按照本通知附件五规定的03TS格式填写检疫申报单；

（二）经企业确认的出口国检疫证书副本，除非直接从外国海洋捕捞船进口的水生动物产品。如果提交的是复印件或在提交文件时未能提供出口国检疫证书，则应在货物检查时提交原件；

（三）按本条第二款第（c）项规定提交的许可证副本；

（四）对于被召回或退回的出口水生动物产品，提交经企业确认的相关出口文件副本（如有食品安全证明、企业召回通知、海关报关单、货物清单）。

四、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物、水生动物产品检疫登记文件：

（一）按照本通知附件五规定的04TS（对于保税仓库进出口货物为05TS）格式提交检疫指导申请书；

（二）经企业确认的商业合同副本；

（三）按本条第二款第（c）项规定提交的许可证副本；

（四）经企业确认的临时进出口货物经营代码证书副本，按相关规定办理。

đ）经企业确认的货物过境许可证副本，依照相关规定；

e）经企业确认的暂时进口再出口货物许可证副本，依照相关规定；

g）经企业确认的企业设立保税仓库的决定副本，如租赁仓库，则必须有经企业确认的租赁保税仓库合同（适用于进出保税仓库的货物）。

5. 出口动物、水生动物产品的检疫登记申请材料（不用于食品）：

a）根据本通知附件V发布的03TS表格；

b）进口国或货主（如有）的兽医卫生要求；

a）根据本通知附件V发布的03TS表格；

a）根据本通知附件V发布的03TS表格；

b）经企业确认的副本或出口国出具的检疫证书原件。如果提交的是副本或在提交材料时尚未获得出口国出具的检疫证书，则必须在检查货物时提供出口国出具的检疫证书原件。

第五条 动物水生动物种用运输出省；商品动物水生动物及其产品从疫区运出省

1. 在运输动物水生动物种用出省；商品动物水生动物及其产品从疫区运出省之前，货主应根据本通知第四条第一款的规定向省级或县级兽医主管部门（以下简称国内动物检疫机构）提交一份检疫登记申请材料。

提交材料的方式：通过邮政或电子邮件、传真后提交原件或直接提交。

2. 自收到材料之日起1个工作日内，国内动物检疫机构应对材料的有效性进行审查，并告知货主检疫的时间和地点，若材料不符合规定，则指导货主按要求完善材料。

第六条 来自未被认定为无疫或未按规定进行疫病监测的水产养殖基地或来自收集、经营、运输出省的动物水生动物种用的检疫

1. 检疫应在临时饲养场所；水产养殖基地的育苗池；收集、经营场所立即进行。

2. 国内动物检疫机构应按以下方式实施检疫：

a）检查动物水生动物的数量、种类、大小；

b）临床检查；

c）按照本通知附件IV的规定采集样本进行检查；

d）检查运输工具及随附物品的兽医卫生条件；

đ）根据《动物防疫法》第五十五条第一款第d项的规定签发检疫证书；

e）监督动物水生动物种用装运过程；

g）通过电子邮件或传真将包括检疫证书编号、签发日期、货物类型、数量、货主名称、目的地、运输工具车牌号在内的信息通报给到达地的国内动物检疫机构，每日16时30分前。

3. 若检测结果呈阳性，国内动物检疫机构不予签发检疫证书并按水产疫病防控规定处理。

条7. 水生动物种用从疫病安全或受监控的水产养殖基地运出省级行政区进行检疫。

1. 基地必须确保获得疫病安全或受监控的认可，针对水生动物疫病的规定见本通知附件IV。

2. 内陆动物检疫机构应按以下程序操作：

a) 检查运输工具和随行物品的兽医卫生条件；

b) 根据《动物防疫法》第55条第2点的规定发放检疫证明；

c) 监督检查水生动物种用装运过程；

d) 执行本通知第6条第2点g项的规定。

条8. 从疫区运出省级行政区的水生动物商品进行检疫。

1. 在疫区无疫病的养殖基地收获的水生动物商品，内陆动物检疫机构应按以下程序进行检疫：

a）检查动物水生动物的数量、种类、大小；

b）临床检查；

c) 对根据本通知附件IV规定被疫病感染的水生动物商品采集样本进行病原检测；

d) 执行本通知第6条第2点d、đ、e、g项的规定。

2. 从疫病已公布的养殖基地收获的水生动物必须在运出疫区前经过加工（热处理或其他具体措施以防止疫病传播）。

条9. 从疫区运出省级行政区的水生动物产品进行检疫。

1. 检疫应在货主的初步加工和加工场所立即进行。

2. 内陆动物检疫机构应按以下程序进行检疫：

a) 检查水生动物产品的数量和种类；

b) 检查在未离开疫区前是否遵守了初步加工和加工的规定；

c) 检查水生动物产品的包装、保存状况及感官特性；

d）检查运输工具及随附物品的兽医卫生条件；

đ) 执行本通知第6条第2点d、đ和g项的规定；

e) 实施或监督货主在装载货物前对运输工具和随行物品进行清洁消毒；

g) 监督检查水生动物产品装运过程；封存运输工具；实施或监督货主对集中和装运地点进行清洁消毒。

2. 如果水生动物产品不符合兽医卫生要求，内陆动物检疫机构不应发放检疫证明，并按照规定进行处理。

条10. 接收地对用于繁殖的水生动物进行监管。

1. 接收地的内陆动物检疫机构仅在以下情况下对用于繁殖的水生动物进行检疫：

a) 从其他省份运来的货物没有检疫证明或检疫证明无效；

b) 内陆动物检疫机构发现未经许可擅自替换或添加水生动物种用；

c) 内陆动物检疫机构发现水生动物有疾病迹象。

2. 对于需要检疫的货物，内陆动物检疫机构应按本通知第6条第2点a、b、c、d和đ项的规定进行检疫并发放检疫证明。

一、检疫登记

出口前，对于需要检疫的动物和水生动物产品，货主应按照本通知第4条第5款的规定，向兽医区域机构或直属国家兽医局的区域动物检疫分局或者由国家兽医局授权的省级专业兽医管理机构提交一份完整的申请材料。提交方式：通过邮政或电子邮件、传真提交原件或直接提交。

二、受理和处理申请

接收申请材料的机构应立即检查材料的有效性，如不符合要求，则应要求货主根据规定完善材料。

三、动物检疫口岸机构应按以下方式进行检疫：

（a）检查动物和水生动物产品的数量、种类和包装；

（b）对水生动物进行临床检查；对水生动物产品进行感官检查、保存条件和货物状况的检查；

（c）根据进口国的要求或货主的要求（如有），采集样品进行检测，但不包括已确认安全的养殖地水生动物疾病的指标；

（d）根据《动物防疫法》第42条第2款第c项的规定签发检疫证书。

四、如果货主或进口国不要求检疫：货主必须按照本通知第6、7、8、9条的规定办理跨省运输检疫手续。

五、在出口口岸对动物和水生动物产品进行监管，动物检疫口岸机构应按以下方式进行：

（a）检查出口检疫证书；

（b）对水生动物进行临床症状检查，对水生动物产品进行货物状况和包装、保存条件的检查；

（c）根据货主的要求确认或更换出口检疫证书。

第12条 动物、水生动物产品的出口检疫（作为食品使用）

一、货主应按照《动物防疫法》第57条第1款的规定提交一份完整的申请材料。

二、检疫程序、手续和内容应按照《动物防疫法》第57条第2款和第3款的规定执行。

（a）货主应按照本通知第4条第2款的规定，向国家兽医局提交一份完整的检疫登记申请材料。提交方式：通过邮政或电子邮件、传真提交原件或直接提交；

（b）国家兽医局通过电子邮件将同意检疫的书面文件发送给货主和动物检疫口岸机构。

（a）在国家兽医局发出同意文件后，货主应按照本通知第4条第6款的规定，在货物到达进口口岸之前，向动物检疫口岸机构提交一份完整的检疫申报材料；

（b）动物检疫口岸机构在接受有效材料后，应通知货主检疫的时间和地点，如材料不符合要求，则应指导货主根据规定完善材料。

三、隔离检疫场所准备

（a）货主负责安排隔离检疫场所；

（b）隔离检疫场所应符合兽医卫生要求，并由动物检疫口岸机构在隔离检疫期间进行检查和监督；

如果水生动物在海上网箱中饲养，则必须在与水产养殖区隔离的网箱中进行隔离饲养；如果水生动物在陆地设施中饲养，则必须在单独的池塘或鱼塘中进行隔离饲养。

（c）动物检疫口岸机构负责检查隔离检疫场所的兽医卫生条件，确保其满足隔离检疫要求，并通过电子邮件或传真将检查结果通知货主和国家兽医局，随后提交正式文件。

（a）动物检疫口岸机构应按照《动物防疫法》第47条的规定执行；

（b）对于用作种用的水生动物：根据本通知附件IV的规定采集样本进行疾病检测；

（c）对于商品水生动物：根据本通知附件IV的规定采集样本监测残留有害物质；只有在发现水生动物有附件III规定的疾病迹象时才进行水生动物疾病检测；

（d）隔离检疫时间：种用水生动物不超过10天，商品水生动物不超过3天，自隔离检疫开始之日起计算；如超过上述期限，则动物检疫口岸机构应以书面形式通知货主并说明原因；

（e）对于水生动物产品：根据本通知附件IV的规定采集样本进行检测。

（a）从开始检疫之日起5个工作日内，动物检疫口岸机构应对达到要求的水生动物产品签发进口检疫证书，通知货主、目的地检疫机构并完成海关手续；如超过5个工作日，则动物检疫口岸机构应以书面形式通知货主并说明原因；

（b）隔离检疫期结束后，动物检疫口岸机构应对健康且按规定检测合格的动物签发进口检疫证书，通知目的地检疫机构并完成海关手续；

（c）通过电子邮件或传真向目的地检疫机构通报信息，包括：检疫证书编号、签发日期、数量等，签发检疫证书后立即通报。

六、违规通报：如发现批次货物违反了检测指标，国家兽医局应以书面形式通知出口国主管当局进行调查，要求采取纠正措施并报告结果。

承运人有责任按照口岸动物检疫机构的指导处理违规货物。

一、承运人应根据本通知第四条第三款的规定，向进口货物所在地的口岸动物检疫机构提交一份完整的申请材料。

提交材料的方式：通过邮政或电子邮件、传真后提交原件或直接提交。

自接收申请材料之日起一个工作日内，口岸动物检疫机构确认检疫申报单，以便承运人办理海关手续，并告知承运人检疫的时间和地点。如果申请材料不符合规定，则指导承运人按要求完善申请材料。

二、口岸动物检疫机构应进行以下检疫：

（一）检查产品的储存条件、包装规格、标签和外观；

（二）如有怀疑或发现卫生条件不达标的产品，则取样进行兽医卫生指标检测。

三、颁发检疫证明

（一）自开始检疫之日起两个工作日内，对于符合兽医卫生要求的货物，口岸动物检疫机构颁发进口检疫证明；

（二）如需取样检测：自开始检疫之日起五个工作日内，对于符合兽医卫生要求的货物，口岸动物检疫机构颁发进口检疫证明。

四、监督检验进口用作加工、制造出口食品原料的水生动物产品；被召回或退回的货物：

（一）按照本通知附件四的规定，抽取样本进行规定的指标检测；

（二）通报违规情况：按照本通知第十三条第六款的规定执行。

一、承运人应根据本通知第四条第四款的规定，向国家兽医局提交一份检疫登记申请材料。

提交材料的方式：通过邮政或电子邮件、传真发送原件，或者直接提交。

二、国家兽医局通过电子邮件向承运人和口岸动物检疫机构发出同意检疫的书面通知。

三、在国家兽医局发出同意检疫的通知后，在货物到达口岸前，承运人应根据本通知第四条第七款的规定，向口岸动物检疫机构提交一份检疫申报材料。

口岸动物检疫机构应按照《动物防疫法》第五十条的规定实施检疫。

第十六条 暂时出口再进口的动物及水生动物产品的检疫

一、暂时出口检疫按照出口检疫的规定执行。

二、再进口检疫按照进口检疫的规定执行。

一、承运人应根据本通知第四条第四款的规定，向国家兽医局提交一份检疫登记申请材料。提交材料的方式：通过邮政或电子邮件、传真发送原件，或者直接提交。

二、国家兽医局通过电子邮件向承运人和口岸动物检疫机构发出同意检疫的书面通知。

三、在国家兽医局发出同意检疫的通知后，在货物到达口岸前，承运人应根据本通知第四条第七款的规定，向口岸动物检疫机构提交一份检疫申报材料。

（一）为承运人提供运输证明，使其能够将货物从入境口岸运至保税仓库；

（二）在保税仓库内，口岸检疫机构与海关合作检查货物的实际状况并确认，使承运人能够将货物存入保税仓库。

五、在货物从保税仓库出口前，承运人必须根据以下规定向口岸动物检疫机构提交检疫申报材料：

（一）对于用作加工、制造出口食品原料的水生动物产品，按照本通知第四条第三款的规定提交材料；

（二）对于出口到其他国家或外国游轮的动物及水生动物产品，按照本通知第四条第五款的规定提交材料；

（三）对于在国内销售的进口动物及水生动物产品，按照本通知第四条第六款的规定提交材料。

六、口岸动物检疫机构应按照以下方式对从保税仓库出口的货物进行检疫：

（二）对于在国内销售的动物及水生动物产品，按照本通知第十三条第四、五、六款的规定执行；

（三）按照本通知第十一条第三款的a、b、d项和第五款的a、b项的规定执行；根据进口国的要求或承运人的要求（如有），取样进行检测和化验；

（四）如果货物分批从保税仓库出口，口岸动物检疫机构应在原出口国出具的检疫证明上扣除相应的数量，并将其副本保存在检疫档案中。原出口国出具的检疫证明将在该批货物最后一次出口时由口岸动物检疫机构收回并保存在最终出口批次的档案中。

1. 运输出省的动物和水生动物产品，按照本通知第六条、第七条、第八条、第九条的规定执行。

2. 进口的动物和水生动物产品，按照本通知第十三条的规定执行。

3. 展览、博览会结束后，艺术表演产生的废弃物和废水必须在排放前达到处理要求。

1. 托运人应根据本通知第四条第五款的规定，向口岸动物检疫机构提交一份检疫登记申请表。

2. 口岸动物检疫机构应按以下方式实施检疫：

a) 对于水生动物：进行临床检查，并根据托运人或进口国的要求采集样本进行疾病检测；

b) 对于水生动物产品：进行感官检查，并根据托运人或进口国的要求采集样本进行兽医卫生指标检测；

c) 指导托运人按规定饲养和包装水生动物及水生动物产品，密封或标记托运货物，并为符合兽医卫生要求的动物和水生动物产品签发检疫证明；

d) 指导托运人对不符合兽医卫生要求的动物和水生动物产品进行处理以供出口。

1. 当进口非商业用途的动物和水生动物产品时，托运人须根据本通知第四条第六款的规定，向口岸动物检疫机构提交一份进口检疫申报表。

2. 口岸动物检疫机构应按以下方式实施检疫：

a) 核查检疫文件和出口国出具的检疫证书，对照实际进口的种类、数量和重量；

b) 检查货物的实际状况；水生动物的饲养条件；水生动物产品的包装和保存情况；

c) 如发现不在进口水生动物常规名单中的物种，或水生动物患病，或水生动物产品变质，则予以销毁或退回出口国；

d) 检查后，健康水生动物和符合兽医卫生要求的水生动物产品，按规定饲养和保存，口岸动物检疫机构将签发进口检疫证书，以便托运人办理海关和邮政手续。

3. 不得随身携带活体水生动物产品。

1. 当收到国外寄来的病理样品请求或从国内寄往国外的病理样品请求时，托运人须根据本通知附录V中发布的06TS表格，向国家兽医局提交一份检疫登记申请。

2. 自收到有效申请之日起五个工作日内，国家兽医局有责任答复是否批准。

3. 口岸动物检疫机构应按以下方式实施病理样品运输检疫：

a) 核查国家兽医局的批准文件及相关文件；病理样品的包装和保存状况；

b) 对于符合条件的病理样品，签发运输证明；确保包装和保存符合兽医卫生要求。

第三章
实施条款

a) 检查评估能力，并决定授权省级兽医主管部门在某些陆路边境口岸实施动物、水生动物产品的检疫并签发检疫证明；

b) 主持按第五十九条第一项和第二项的规定组织实施；

c) 指导动物卫生机构区域、动物检疫区域局、省级兽医主管部门按照本通知的规定组织实施动物、水生动物产品的检疫。

2. 动物卫生机构区域、动物检疫区域局、受委托的省级兽医主管部门的责任

a) 按规定实施动物、水生动物产品的检疫并签发检疫证明；

b) 每月、每季度、每年向国家兽医局报告有关出口和进口的动物、水生动物产品信息。

3. 省级兽医主管部门的责任

a) 组织实施国内流通的动物、水生动物产品的检疫，按照本通知的规定和国家兽医局的指导进行；

b) 授权动物检疫员按规定实施动物、水生动物产品运输出省的检疫并签发检疫证明；

c) 每月、每季度、每年向国家兽医局报告有关国内流通的动物、水生动物产品信息。

4. 农业农村部质量管理司负责组织执行出口用作食品的水生动物产品的检疫，按照本通知的规定进行。

5. 货主的责任

a) 遵守本通知、兽医法规和其他相关法律法规关于动物、水生动物产品检疫的规定；

b) 支付检疫费用、检测费用；按规定支付实际发生的不合格货物处理和销毁费用（如有）。

条 23. 过渡条款

根据农业部2010年2月2日发布的第6号通知《关于水生动物及其产品检疫程序和手续的规定》，至2017年6月30日前，允许使用已印刷的水生动物及其产品国内运输检疫证明。

条24. 生效

一、本通知自二零一六年八月十五日起施行。

2. 本通知取代以下通知：

a) 农业部2010年2月2日发布的第6号通知《关于水生动物及其产品检疫程序和手续的规定》；

b) 农业部2010年7月14日发布的第43号通知《对第6号通知部分条款的修改和补充》；

c) 农业部2012年7月20日发布的第32号通知《水生动物及其产品检疫对象目录；必须检疫的水生动物及其产品目录》；

3. 本通知废除以下内容：

a) 农业部2010年8月3日发布的第47号通知《关于修改和补充若干行政程序规定的决定》中的第五条；

b) 农业部2010年9月8日发布的第51号通知《关于修改和补充若干条款的通知》中的第二条；

c) 农业部2010年9月10日发布的第53号通知《关于修改和补充若干条款的决定》中的第二条。

4. 在执行过程中如遇问题，请各组织和个人及时向农业农村部报告以便协调解决。