决定第26/2017/QĐ-TTg号关于农业与农村发展部防灾减灾总局的职能、任务、权限和组织结构的规定

本决定规定农业与农村发展部防灾减灾总局的职能、任务、权限和组织结构。

Document No.26/2017/QĐ-TTg
Document type决定
Issuing authority农业与环境部
Signed byNguyễn Xuân Phúc — Chủ tịch nước
Updated17/06/2026
Sector农业与农村发展
Field农村发展
Issued date03/07/2017
Effective date18/08/2017
Expiry date21/12/2023
Status已失效
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本决定规定农业与农村发展部防灾减灾总局的职能、任务、权限和组织结构。

Scope of application

农业与农村发展部部长,各相关部门及防灾减灾总局。

Key points

  • 总局负责国家对防灾减灾、灾害后果处理、堤防管理和国际合作工作的管理。
  • 组织结构包括9个直属单位:8个司和总局办公室。
  • 总局领导包括局长和不超过4名副局长,由部长任命。
  • 本决定自2017年8月18日起生效。
  • 按照法律规定和部长的分级管理,实施行政改革、财务管理、建设投资。

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  • 提高防灾减灾和灾害后果处理工作的效率。
  • 加强对堤防的管理,以保护沿河居民区的安全。
  • 在防灾减灾领域发展国际合作。

❓ Frequently asked questions

本决定从何时起生效?

本决定自2017年8月18日起施行。

防灾减灾总局有多少名副局长?

不超过4名副局长,由农业与农村发展部部长决定任命。

Full text

决定

条 | 规定职能、任务、权限和组织结构的总则,适用于农业与农村发展部直属的防灾减灾总局。

根据2015年6月19日《政府组织法》;

根据政府于二〇一六年九月一日发布的第123/2016/NĐ-CP号法令,规定部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构;

根据1||| 2017年2月17日第5/2017/NĐ-CP号政府法令规定了农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织结构;

鉴于农业与农村发展部部长的建议;

||| 总理发布决定,规定农业与农村发展部直属的防灾减灾总局的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

1. ||| 防灾减灾总局是农业与农村发展部下属的机构,负责为部长提供咨询并协助其管理国家事务及执行有关防灾减灾和堤坝管理的法律法规。||| 在全国范围内组织实施防灾减灾和堤坝管理的服务活动,根据法律规定开展总局管理范围内的公共服务活动。

||| 2. 防灾减灾总局具有法人资格,使用国徽印章,拥有独立账户,运营经费由国家财政拨付。

||| 3. 防灾减灾总局的办公地点设在河内市。

第二条 职责和权限

||| 1. 向农业与农村发展部部长报告:

||| a) 法律草案、国会决议草案、条例草案、常委会决议草案;政府法令草案、决议草案;总理决定草案、指示草案及其他属于总局管理范围内的文件。

||| b) 战略规划、长期、中期和年度计划、机制政策以及属于总局管理范围内的国家级项目、方案和工程。

||| c) 国家标准、国家技术规范、专业技术规则和经济-技术定额,这些都属于总局管理范围。

二、指导专业业务,属于国家气象局管理范围内的;

3. 组织宣传、普及和教育有关总辐射中心管理范围内的法律法规。

||| 4. 指导、检查并组织实施总局管理范围内的法规、机制政策、战略规划、计划、项目、方案。

||| 5. 关于预防和控制自然灾害风险:

||| a) 向农业与农村发展部部长提交国家防灾减灾战略;制定规划和项目清单的基本调查方案;防灾减灾、洪水、沿海滑坡规划;国家防灾减灾计划;农业与农村发展部的防灾减灾计划和应对方案;指导规划、审批程序、内容和管理防灾减灾、洪水、沿海滑坡规划。负责人||| b) 指导、检查地方、部门和行业按照部长分配的任务编制、批准和实施灾害应对方案;在经济发展计划和项目中实施防灾减灾措施。

||| c) 指导、检查执行关于人力资源、物资、设备、必需品、防灾减灾资源的规定;监测与防灾减灾工程和措施相关的活动;家庭、个人、国内和国际组织在越南境内执行的防灾减灾规定。

||| d) 检查遵守防灾减灾规定的情况,在建设保护防灾减灾工程和结合防灾减灾工程时;将防灾减灾内容纳入行业、经济社会发展规划,并确保新建或升级城镇、农村居民点和基础设施工程的防灾减灾要求。||| e) 组织实施国家防灾减灾战略;防灾减灾规划和计划;建设保护防灾减灾工程和结合防灾减灾工程;准备防灾减灾所需的人力、物资、设备、信息系统、必需品和资源。

||| f) 建立和维护防灾减灾工程和结合防灾减灾工程;建立海啸预警系统;制定应对台风、强台风和超级台风的预案;在设计频率超过的情况下,发生堤坝或大坝溃决或其他紧急情况时采取紧急应对措施。||| 6. 关于应对自然灾害:ì||| a) 提出动员资源、物资和设备以应对自然灾害的措施,并在获得批准后组织实施。||| b) 协助部长指挥应对自然灾害工作,按照法律规定进行。

||| c) 指导、检查执行紧急情况下分洪、缓洪措施、移民、救助和保障人民生活安全的规定。农业农村部部长发布本通知制定有堤防河流防洪规划和堤防工程规划的经济-技术定额。

||| d) 指导、检查并组织实施沿江沿海滑坡、边界护岸和其他防灾减灾工程的建设工作,按照法律规定进行。||| e) 跟踪更新预报、警报、灾害情况、专门监测;应对气候变化和海平面上升的影响,按照总局管理范围进行。,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充||| 7. 关于恢复灾害后果:

||| a) 向部长提出减轻灾害后果的措施;汇总并公布全国因灾害造成的损失数据;提出紧急救援、中期和长期支持建议。||| b) 协助部长指挥恢复灾害后果的工作,按照法律规定进行。

||| c) 指导、检查汇总、评估和统计因灾害造成的损失数据和恢复灾害后果的活动,按照法律规定进行。

||| 8. 关于社区参与的传播和灾害风险管理:

||| a) 根据法律规定组织宣传、教育防灾减灾;实施提高社区意识和基于社区的灾害管理项目。

c) 指导、检查关于紧急情况下的分洪、滞洪规定以及移民措施、补助和确保民众生活安全的执行;

d) 指导、检查并组织实施沿河、沿海、边境堤防及其它防灾减灾工程,依照法律规定;

组织监测、更新灾害预报、预警信息;专业观测与监督;应对气候变化和海平面上升,在总署管理范围内;

7. 关于应对灾害后果:

向农业和农村发展部部长提交减轻灾害后果的措施;汇总并公布全国因灾害造成的损失数据;提出紧急救援、中期和长期支持建议;

协助,帮助农业和农村发展部部长根据法律规定指挥和指导减轻灾害后果的工作;

指导,查汇总、评估、统计因灾害造成的损失数据及减轻灾害后果活动的情况,依照法律规定;

8. 关于灾害风险管理与社区参与传播:

组织按照法律规定进行防灾减灾的信息传播、教育;实施提高社区意识和基于社区的灾害管理项目;

b) 组织和参加防灾减灾技能培训、演练;对从事防灾减灾工作的人员进行专业培训和业务培训。

c) 检查信息传播和教育工作,确保符合有关法律法规的规定。

9. 关于堤防:

a) 向农业与农村发展部部长报告制定堤防规划、基本调查项目目录的方针;制定有堤防河流的防洪规划、堤防规划,按照法律规定;

制定关于堤防分级的规定;

允许机动车辆在堤上行驶的许可规定;特别级、一级、二级、三级堤的活动许可批准文件;根据法律规定,涉及堤防的相关交通设施建设项目的建设、改造、审批;对未建工程的河流进行护堤和动员力量、物资、设备进行堤防救援,按照法律规定;无效b) 组织实施国家管理职能,包括有堤防河流的防洪规划、堤防规划;堤防建设、修缮、升级、维护保养和加固;按照《堤防法》及相关法律法规以及农业与农村发展部部长的分工,管理、护堤和使用堤防;10. 协助农业与农村发展部部长执行防灾减灾常设任务;执行中央防灾减灾指导委员会及其办公室的常设任务。

11. 管理总站管辖范围内的规划和基础调查项目,按照农业与农村发展部部长的分工和授权进行。

12. 组织实施统计工作和管理总站管辖范围内的数据库。tr13. 组织开展科学研究和技术转让,以促进防灾减灾、堤防建设和农村建设任务,按照农业与农村发展部部长的分工和授权进行。

14. 国际合作防灾减灾:

a) 向农业与农村发展部部长报告国际援助和协调情况,按照法律规定,属于部职责范围内的防灾减灾国际合作;

b) 接收来自国际机构的灾害预报、预警和其他相关信息;按照法律规定,向国际机构提供灾害信息;c) 是防灾减灾合作伙伴的主要联系人;东盟灾害管理合作;联合国减少灾害风险行动计划及其他国际合作,按照农业与农村发展部部长的分工和规定进行;

d) 根据法律规定和部长的授权,组织实施国际合作项目、计划和活动,涉及防灾减灾和堤防。

15. 实施行政改革,按照农业与农村发展部的行政改革计划进行。

16. 管理组织结构、公务员、职员和员工,按照法律规定和农业与农村发展部部长的授权进行。对总站管理下的公务员、职员和员工,实施制度、政策、表彰奖励、纪律处分、专业培训和业务培训。i17. 对非政府组织在防灾减灾领域的活动进行指导和监督,按照农业与农村发展部部长的授权进行。

18. 执行专业检查和监督工作,按照法律规定进行;接待公民;处理投诉和举报;预防腐败和打击违法行为;厉行节约反对浪费,按照权限进行。19. 管理财务、资产和其他资源,按照法律规定进行。

20. 按照农业与农村发展部部长的分工和法律规定,管理建设项目。

21. 执行农业与农村发展部部长分配的其他任务。i4. 天灾安全监察司。

5. 社区灾害管理司。

6. 堤防管理司。

8. 应急与灾后恢复局。

9. 政策与技术防灾减灾中心。

第一条第一款至第八款规定的组织是协助总站长履行国家管理职能的组织;第九款规定的组织是直属总站的事业单位。

总站办公室设有四个部门;应急与灾后恢复局设有办公室、两个部门和两个分局。

第三章 组织结构

1. 计划财务司。

二、科学技术与国际合作司。

3. 法制监察司。

1. 防灾减灾总站设总站长一名,副站长不超过四名,由农业与农村发展部部长根据法律规定任命或免职。

防灾减灾总站总站长对部长和法律负责,全面负责总站的工作。副站长对总站长和法律负责,对其分管的工作领域负责。

3. 防灾减灾总站总站长向农业与农村发展部部长提交总站下属组织的功能、职责、权限和组织结构的规定;根据法律规定和部长的授权,任命或免去总站领导和管理人员的职务。

7. 水利总局办公室。

灾害应急与减灾局。

政策和技术防灾减灾中心。

本条第1款至第8款规定的机构是协助局长履行国家管理职能的机构;本条第9款规定的机构是总局所属的公立事业单位。

总局办公室设有4个处;灾害应对与减灾局设有一个办公室、2个处和2个分局。

条 4. 领导总局

1. 防灾减灾总署设总署长一名,副署长不超过四名,由农业和农村发展部部长根据法律规定任命或免职。

2防灾减灾总署署长对部长和法律负责,就总署的所有活动承担责任。副署长对署长和法律负责,就其分管领域的工作承担责任。

3. 防灾减灾总署署长向农业和农村发展部部长提交直属总署机构的职能、任务、权限和组织结构的规定;根据法律规定和部长的授权,任命或免去总署领导和管理人员的职务。.

条5. 生效

本决定自2017年8月18日起生效。

条 6. 执行责任

农业农村部部长,部长,相当于部的机关首长,政府所属机关首长,省、自治区直辖市人民政府主席,国家防总总局长负责执行本决定。/。

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