本通知详细规定并指导实施第48/2015/NĐ-CP号法令关于工伤保险、职业病保险的若干条款。主要内容包括:信息宣传;执行工伤保险、职业病保险业务;以及工伤保险、职业病保险制度处理条件、程序、手续,以及预防工伤、职业病的支持措施。本通知自2017年12月1日起生效。
Scope of application
适用于参加工伤保险、职业病保险的对象及相关职能机关。
Key points
- 详细规定关于工伤保险、职业病保险的信息宣传
- 指导实施工伤保险、职业病保险业务
- 工伤保险、职业病保险制度处理条件、程序、手续及预防工伤、职业病的支持措施。
- 工伤保险、职业病保险管理工作
- 自2017年12月1日起生效
🌐 Social impact of this document
- 提高劳动者和企业对工伤保险、职业病保险的认识
- 帮助职能机关做好工伤保险、职业病保险管理工作
- 支持生产、经营单位预防工伤、职业病
❓ Frequently asked questions
本通知何时生效?
本通知自2017年12月1日起生效。
本通知适用对象是谁?
适用于参加工伤保险、职业病保险的对象及相关职能机关。
Full text
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劳动和社会保障部 社会 |
中华人民共和国 |
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号: 26/2017/TT-LĐTBXH |
越南社会主义共和国河内市,公元 20 月 09 二零一7 |
通知
规定和指导实施强制性工伤、职业病保险制度
强制性
根据《劳动安全卫生法》第84/2015/QH13号,2015年6月25日; 政府第39/2016/NĐ-CP号令,2016年5月15日,关于实施细则若干条款的《劳动安全卫生法》;
根据2017年2月17日政府第14/2017/NĐ-CP号决定关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2016年5月15日政府第37/2016/NĐ-CP号法令,详细规定并指导实施《劳动安全卫生法》关于强制性工伤、职业病保险的规定; 强制;劳动与荣军社会部发布本通知,规定和指导实施强制性工伤、职业病保险制度。
根据劳动监察局局长的建议;
本通知详细规定《劳动安全卫生法》的若干条款,并指导实施2016年5月15日政府第37/2016/NĐ-CP号法令关于强制性工伤、职业病保险的规定(以下简称第37/2016/NĐ-CP号法令)。
第一章
总则
第一条 调整范围
1. 参加强制性工伤、职业病保险的对象包括:
第二条 适用对象
a) 按照有关干部、公务员和职员的法律规定担任的干部、公务员和职员;
b) 国防工人、公安工人、在机要组织工作的其他人员;人民军队的专业军官、公安部队的专业业务军官和技术军官;享受军人待遇的机要工作人员;人民军队的下士和士兵;公安部队的下士和士兵;正在学习并获得生活费的国防学院、公安学院、机要学院学员;
c) 签订无固定期限劳动合同、固定期限劳动合同、季节性或特定工作期限为三个月至不足十二个月的劳动合同的劳动者;
d) 签订期限为一个月至不足三个月的劳动合同的劳动者;
e) 获得工资的企业的管理者、合作经济组织的管理者;
f) 按照劳动法规定,由雇主与未满十五周岁的劳动者法定代理人签订劳动合同的劳动者;
g) 符合第115/2015/NĐ-CP号法令第二条第二款规定的劳动者,属于本款c)、d)、f)项规定的对象。
2. 已退休或不再从事有职业病风险的职业、工种但在保障期内患职业病的劳动者。
4. 与工伤、职业病保险相关的机构、组织和个人。
三、按照社会保险法第二条第三款规定的用人单位。
5. 领取养老金、社会保险津贴、每月津贴且已签订劳动合同的,按照《社会保险法》第一百二十三条第九款、第十款的规定执行。
本条第一款和第二款规定的对象以下统称为劳动者。
第三条 参加工伤、职业病保险基金
第二章
工伤保险和职业病待遇
1. 本通知第二条第一款规定的劳动者,在国内或国外学习、实习、工作期间享有工资或因停工、待工而享有工资的情况下,雇主仍须在学习、实习、工作、停工、待工期间向工伤、职业病保险基金缴纳保险费。
2. 在第一个缴纳工伤、职业病保险基金的月份内发生工伤事故,或者在中断缴纳工伤、职业病保险基金后重新开始工作的第一个月份内发生工伤事故,雇主必须为该月份缴纳工伤、职业病保险基金。
3. 在休养、恢复劳动能力期间发生工伤事故的劳动者,其雇主应根据《劳动安全卫生法》第三十八条第三款的规定支付全额工资,并按规定向各社会保险基金全额缴纳社会保险费。
4. 雇主有责任为符合条件享受工伤、职业病待遇或终止劳动合同、聘用合同的劳动者全额缴纳工伤、职业病保险费,包括按规定支付的利息,以便及时解决劳动者的权益。
4.用人单位有责任为劳动者足额缴纳工伤保险和职业病保险,包括按规定支付利息,以确保符合享受工伤、职业病待遇或因终止劳动合同而符合条件的劳动者能够及时获得其权益。
条 4. 计算享受工伤、职业病待遇的时间和工资基数
1. 工伤、职业病待遇计算时间基础为劳动者缴纳工伤保险基金的职业伤害、职业病保险基金的总时间,不包括劳动合同重复缴纳的时间;如果缴纳时间不连续,则累计计算;对于1998年1月23日第09/1998/NĐ-CP号法令规定,在1998年1月1日前担任职务并按规定享受社会保险的时间,该时间可计算为享受工伤、职业病待遇的时间。
2. 劳动者根据《社会保险法》的规定休病假期间,以及当月未工作或无薪休假超过14个工作日时,雇主当月无需缴纳工伤保险基金,并且该月不计入缴纳工伤保险基金的时间,除非符合本通知第三条第二款的规定。
3. 根据《社会保险法》的规定,劳动者休产假超过14个工作日的月份,雇主无需向工伤保险基金缴纳,但该时间仍计入缴纳工伤保险基金的时间,具体如下:
a) 如果劳动合同在劳动者休产假期间到期,从开始休产假到劳动合同到期的时间计入缴纳工伤保险基金的时间,劳动合同到期后继续休产假的时间不计入已缴纳工伤保险基金的时间。
b) 劳动者因终止劳动合同、终止聘用合同或提前离职而享受产假,且产假期限不超过六个月(根据《社会保险法》第三十一条第四款的规定),则该产假时间不计入已缴纳工伤保险基金的时间。
c) 女性劳动者在产假结束前返回工作岗位的情况下,从开始休产假到返回工作岗位的时间计入缴纳工伤保险基金的时间。自返回工作岗位之日起,女性劳动者仍可享受至《社会保险法》第三十四条第一款或第三款规定的产假期限,但雇主必须继续缴纳工伤保险基金。
d) 直接抚养子女的父亲或母亲、代孕母亲或父亲享受产假而不休假的情况下,雇主仍需缴纳工伤保险基金。
4. 对于本通知第二条第一款规定的情况,劳动者被拘留或暂停工作,导致暂时停止参加工伤保险基金,如果之后按照法律规定补缴社会保险费,则补缴时间计入缴纳工伤保险基金的时间。
5. 已经用于一次性领取社会保险金的社会保险缴费年限不计入计算工伤保险、职业病待遇的基础年限。
6. 缴纳工伤保险基金的总年数:
a) 对于工伤事故,计算至事故发生前一个月的总年数;
b) 对于职业病,计算至从事引起职业病的工作前一个月的总年数。
一年按十二个月计算。
劳动者同时与多个雇主签订劳动合同的情况下,各合同中重叠的缴纳工伤保险基金的时间只计算一次。
7. 作为计算工伤、职业病待遇依据的工资基数是指事故发生前一个月的工资;对于已经退休或不再从事可能导致职业病工作的职业病情况,是造成职业病的最后一份工作的最后一个月的工资;如果劳动者在首次缴纳工伤保险基金的第一个月内发生工伤,或者在中断缴纳工伤保险基金后重新就业的第一个月内发生工伤或职业病,则以该月实际缴纳的工伤保险基金工资为准。对于在2016年1月1日前开始参加社会保险并由国家规定工资制度的对象,计算补助金的工资基数基于工资系数和津贴(如有)乘以享受补助金时的基本工资标准。
劳动者同时与多个雇主签订劳动合同的情况下,计算补助金的工资基数等于所有劳动合同在事故发生前一个月或职业病发生前一个月的工资基数之和,但不得超过二十倍基本工资标准。
条5. 对因工伤或职业病初次鉴定为劳动能力下降程度的劳动者提供一次性工伤、职业病补助。
1. 根据《安全生产法》第48条第2款规定的一次性工伤、职业病补助计算如下:
|
一次性补助金额 |
= |
补助金额按劳动能力下降程度计算 |
+ |
补助金额按缴纳工伤、职业病保险年限计算 |
其中:{5 x L最大下坡纵坡 + (m-5) x 0.5 x L最大下坡纵坡} + {0.5 x L + (t-1) x 0.3 x L}
- L最大下坡纵坡:享受补助时的最低工资标准。
- m:工伤或职业病导致的劳动能力下降程度(取绝对值,5 ≤ m ≤ 30)。
- L:根据本通知第4条第7款规定的工伤、职业病保险缴费工资标准。
- t:根据本通知第4条第6款规定的工伤、职业病保险缴费年限总和。
例1:A先生于2017年6月16日发生工伤事故。治疗稳定后于2017年7月5日出院。经鉴定,A先生的劳动能力下降程度为20%。A先生累计缴纳了10年的工伤、职业病保险;2017年5月的工伤、职业病保险缴费工资标准为国家规定的工资制度中的系数3.66。2017年7月的最低工资标准为1,300,000元,则A先生的一次性工伤补助计算如下:
- 按劳动能力下降程度计算的补助金额:
5 x 1,300,000 + (20 - 5) x 0.5 x 1,300,000 = 16,250,000(元)
- 按缴纳工伤、职业病保险年限计算的补助金额:
0.5 x 3.66 x 1,300,000 + (10 - 1) x 0.3 x 3.66 x 1,300,000 = 15,225,600(元)。
- A先生的一次性工伤补助总额为:
16,250,000 + 15,225,600 = 31,475,600(元)
例2:B先生于2017年5月12日发生工伤事故。治疗稳定后于2017年8月10日出院。经鉴定,B先生的劳动能力下降程度为20%。
B先生自2016年1月开始参加社会保险,属于执行国家工资制度的对象,累计缴纳了1年4个月的工伤、职业病保险;2017年4月的工伤、职业病保险缴费工资标准为系数2.34;2017年8月的最低工资标准为1,300,000元,则B先生的一次性工伤补助计算如下:
- 按劳动能力下降程度计算的补助金额:
5 x 1,300,000 + (20 - 5) x 0.5 x 1,300,000 = 16,250,000(元)
- 按缴纳工伤、职业病保险年限计算的补助金额:0.5 x 2,831,400 = 1,415,700(元)
(B先生2017年4月的社会保险缴费金额为:2.34 x 1,210,000 = 2,831,400元)
- B先生的一次性工伤补助总额为:
16,250,000 + 1,415,700 = 17,665,700(元)
例3:D先生于2016年8月发生工伤事故。治疗稳定后,经鉴定,D先生的劳动能力下降程度为20%。D先生累计缴纳了14年的社会保险(其中1年按照1998年1月23日国务院发布的第09号令缴纳,2年自愿缴纳,1年同时缴纳养老和遗属保险,10年缴纳工伤、职业病保险);2016年7月的工伤、职业病保险缴费工资标准为3,200,000元;享受补助时的最低工资标准为1,210,000元/月。
D先生属于享受一次性工伤补助的对象,其补助金额计算如下:
- 按劳动能力下降程度计算的补助金额:
5 x 1,210,000 + (20 - 5) x 0.5 x 1,210,000 = 15,125,000(元)
- 按缴纳工伤、职业病保险年限计算的补助金额:0.5 x 3,200,000 + (10 - 1) x 0.3 x 3,200,000 = 10,240,000(元)
- D先生的一次性工伤补助总额为:
15,125,000 + 10,240,000 = 25,365,000(元)。
例4:B先生从2016年9月开始在企业X缴纳工伤、职业病保险,并于2016年9月16日发生工伤事故。治疗稳定后,经医学鉴定委员会鉴定,B先生的劳动能力下降程度为20%,2016年9月的工伤、职业病保险缴费工资标准为3,200,000元。享受补助时的最低工资标准为1,210,000元/月。B先生属于享受一次性工伤补助的对象,其补助金额计算如下:
- 按劳动能力下降程度计算的补助金额:
5 x 1,210,000 + (20 - 5) x 0.5 x 1,210,000 = 15,125,000(元)
- 按缴纳工伤、职业病保险年限计算的补助金额:0.5 x 3,200,000 = 1,600,000(元)
- B先生的一次性工伤补助总额为:
15,125,000 + 1,600,000 = 16,725,000(元)
2. 根据《安全生产法》第49条第2款规定每月享受的工伤、职业病补助计算如下:
|
每月补助金额 |
= |
补助金额按劳动能力下降程度计算 |
+ |
按缴纳工伤、职业病保险年限计算的补助金额 |
其中:{0.3 x L最大下坡纵坡 + (m-31) x 0.02 x L最大下坡纵坡} + {0.05 x L + (t-1) x 0.003 x L}
-最大下坡纵坡:享受补助时的最低工资标准。
- m:工伤或职业病导致的劳动能力下降程度(取绝对值,31 ≤ m ≤ 100)。
- L:根据本通知第4条第7款规定的工伤、职业病保险缴费工资标准。
- t:根据本通知第4条第6款规定的工伤、职业病保险缴费年限总和。
例5:E先生于2016年8月在上班途中遭遇交通事故。治疗稳定后,经鉴定,E先生的劳动能力下降程度为40%。
E先生累计缴纳了12年的工伤、职业病保险,2016年7月的工伤、职业病保险缴费工资标准为3,400,000元。享受补助时的最低工资标准为1,210,000元/月。E先生属于享受每月工伤补助的对象,其补助金额计算如下:
- 按劳动能力下降程度计算的补助金额:
0.3 x 1,210,000 + (40 - 31) x 0.02 x 1,210,000 = 580,800 (元/月)
- 按照缴纳工伤保险和职业病保险年限计算的补助金额:
0.005 x 3,400,000 + (12 - 1) x 0.003 x 3,400,000 = 129,200 (元/月)
- 先生E每月的补助金额为:
580,800元/月 + 129,200元/月 = 710,000 (元/月)。
示例6:先生M自2016年9月开始在企业X缴纳工伤保险和职业病保险,并于2016年9月5日发生工伤。伤情稳定后,经医疗鉴定委员会评定,其因工伤导致劳动能力下降40%,2016年9月的工资基数为3,400,000元。享受待遇时的最低工资标准为1,210,000元/月。先生M属于按月领取工伤补助的对象,具体计算如下:
- 按劳动能力下降程度计算的补助金额:
0.3 x 1,210,000 + (40 - 31) x 0.02 x 1,210,000 = 580,800 (元/月)
- 按照缴纳工伤保险和职业病保险年限计算的补助金额:0.005 x 3,400,000 = 17,000 (元/月)
- 先生E每月的补助金额为:
580,800元/月 + 17,000元/月 = 597,800 (元/月)
示例7:先生Q自2015年1月至2017年12月在企业X缴纳工伤保险和职业病保险,工资为17,000,000元/月;自2017年1月至2018年12月在企业Z缴纳工伤保险和职业病保险,工资为5,000,000元/月。
2017年1月9日,先生Q发生工伤。因此,企业Z仍需在2017年1月为先生Q缴纳工伤保险和职业病保险,具体计算工伤补助的缴费时间和工资基数如下:
- 先生Q的工伤补助享受时间仅从2015年1月到2016年12月。
- 计算工伤补助的工资基数确定如下:
+ 如果先生Q在企业Z发生工伤,则为2016年12月在企业X的工资加上2017年1月在企业Z的工资;
+ 如果先生Q在企业X发生工伤,则为2016年12月在企业X的工资。
示例8:先生A与企业X签订劳动合同并缴纳工伤保险和职业病保险。同时,先生A还与企业Y签订劳动合同并缴纳工伤保险和职业病保险。2016年8月,在前往企业X安排的会议途中,先生A遭遇交通事故。伤情稳定后,经医疗鉴定委员会评定,其劳动能力下降40%。
先生A累计缴纳了12年的工伤保险和职业病保险,总工资基数为13,400,000元。享受待遇时的最低工资标准为1,210,000元/月。先生A属于按月领取工伤补助的对象,具体计算如下:
- 按照劳动能力下降程度计算的补助金额 = 0.3 x 1,210,000 + (40 - 31) x 0.02 x 1,210,000 = 580,800元/月。
- 按照缴纳工伤保险和职业病保险年限计算的补助金额 = 0.005 x 13,400,000 + (12 - 1) x 0.003 x 13,400,000 = 509,200元/月。
- 先生A每月的补助金额为580,800 + 509,200 = 1,090,000元/月。
企业X负责为先生A准备相关材料并向社保机构提交申请,以处理工伤待遇。
示例9:2016年8月,先生A同时与企业X和企业Y签订劳动合同并缴纳工伤保险和职业病保险。2016年8月20日,在前往企业X安排的会议途中,先生A遭遇交通事故。伤情稳定后,经医疗鉴定委员会评定,其劳动能力下降40%。
先生A在企业X和企业Y的总工资基数为13,400,000元。假设享受待遇时的最低工资标准为1,210,000元/月。先生A属于按月领取工伤补助的对象,具体计算如下:
- 按照劳动能力下降程度计算的补助金额 = 0.3 x 1,210,000 + (40 - 31) x 0.02 x 1,210,000 = 580,800元/月。
- 按照缴纳工伤保险和职业病保险年限计算的补助金额 = 0.005 x 13,400,000 = 67,000元/月。
- 先生A每月的补助金额为580,800元/月 + 67,000元/月 = 647,800元/月。
企业X负责为先生A准备相关材料并向社保机构提交申请,以处理工伤待遇。
3. 正在接受工伤或职业病补助的人如果移居国外并提出要求,可以一次性领取相当于三个月补助金额的补助金。
示例10:女士A正在领取工伤补助,2016年12月的补助金额为2,000,000元。2017年1月,女士A移居国外,她可以一次性领取的补助金额为:3 x 2,000,000元 = 6,000,000元。
4. 因职业风险感染艾滋病的职业人员在执行任务期间可获得相当于劳动能力下降61%的最低职业病补助,无需医学鉴定。
若医学鉴定结果表明劳动能力下降比例更高,则补助金额将根据医学鉴定委员会的结论和相关职业病待遇档案中的医学鉴定记录来计算,且该档案必须包含医学鉴定记录。
第六条 解决工伤、职业病补助对重新鉴定劳动能力减退程度后的劳动者
一、对于在二零零七年一月一日之前根据社会保险法律享受工伤、职业病补助的劳动者:
(一)对于在二零零七年一月一日之前根据社会保险法律规定一次性领取工伤、职业病补助的劳动者:
- 在重新鉴定后,劳动能力减退程度低于百分之三十一的,按照下列规定享受一次性补助:
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劳动能力减退程度(重新鉴定前) |
劳动能力减退程度(重新鉴定后) |
一次性补助金额 |
|
从百分之五到百分之十 |
百分之十或以下 |
不享受新补助 |
|
百分之十一到百分之二十 |
四个月基本工资 |
|
|
百分之二十一到百分之三十 |
八个月基本工资 |
|
|
百分之十一到百分之二十 |
百分之二十或以下 |
不享受新补助 |
|
百分之二十一到百分之三十 |
四个月基本工资 |
|
|
百分之二十一到百分之三十 |
百分之三十或以下 |
不享受新补助 |
- 在重新鉴定后,劳动能力减退程度达到百分之三十一或以上的,享受每月工伤、职业病补助。按本款第(二)项的规定执行。
例11:B先生于2006年10月发生工伤,劳动能力减退程度为百分之二十一,已一次性领取补助金5,400,000元。2017年3月,因旧伤复发,B先生重新鉴定,新的劳动能力减退程度为百分之四十五。B先生属于第二组,每月享受的补助金额为基本工资的百分之零点六。
假设在医学鉴定委员会作出重新鉴定结论时的基本工资为1,210,000元/月。B先生每月的补助金额为:0.6 x 1,210,000 = 720,000元/月。
(二)对于在二零零七年一月一日之前根据社会保险法律规定享受每月工伤、职业病补助的劳动者,在重新鉴定后,根据重新鉴定结果确定的劳动能力减退程度,按照下列规定享受每月补助:
|
劳动能力减退程度 |
每月补助金额 |
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第一组:百分之三十一至百分之四十 |
百分之零点四基本工资 |
|
第二组:百分之四十一至百分之五十 |
百分之零点六基本工资 |
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第三组:百分之五十一至百分之六十 |
百分之零点八基本工资 |
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第四组:百分之六十一至百分之七十 |
一个月基本工资 |
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第五组:百分之七十一至百分之八十 |
百分之一点二基本工资 |
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第六组:百分之八十一至百分之九十 |
百分之一点四基本工资 |
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第七组:百分之九十一至百分之一百 |
百分之一点六基本工资 |
二、对于在二零零七年一月一日之后一次性领取工伤、职业病补助的劳动者:
(一)在重新鉴定后,如果劳动能力减退程度增加但低于百分之三十一,则享受一次性补助。一次性补助金额等于根据新的劳动能力减退程度计算的补助金额与根据之前的劳动能力减退程度计算的补助金额之间的差额。
例12:C先生于2013年8月发生工伤,劳动能力减退程度为百分之二十。2016年10月,因旧伤复发,C先生重新鉴定,新的劳动能力减退程度为百分之三十。在医学鉴定委员会作出重新鉴定结论时的基本工资为1,210,000元/月。C先生的一次性补助金额如下:
{5 x Lmin + (30 - 5) x 0.5 x Lmin} - {5 x Lmin + (20 - 5) x 0.5 x Lmin} =
= (5 x Lmin + 12.5 x Lmin) - (5 x Lmin + 7.5 x Lmin) = 5 x Lmin =
= 5 x 1,210,000元 = 6,050,000元
其中:
- Lmin:享受补助时的基本工资。
(二)在重新鉴定后,如果劳动能力减退程度达到百分之三十一或以上,则享受每月补助,其中根据新的劳动能力减退程度计算的补助金额基于新的劳动能力减退程度;根据社保缴费年限计算的补助金额基于之前的社保缴费年限和社保缴费工资。
例13:P先生于2016年8月发生工伤,劳动能力减退程度为百分之二十。截至事故发生前,P先生有十年社保缴费记录,并且事故发生前一个月的社保缴费工资为3,500,000元。因旧伤复发,2018年10月,P先生重新鉴定,新的劳动能力减退程度为百分之三十二。假设在医学鉴定委员会作出重新鉴定结论时的基本工资为1,300,000元/月。P先生的每月补助金额按以下公式计算:
|
每月补助金额 |
= |
补助金额按劳动能力下降程度计算 |
+ |
根据社保缴费年限计算的补助金额 |
其中:{0.3 x L最大下坡纵坡 + (m-31) x 0.02 x L最大下坡纵坡} + {0.005 x L + (t-1) x 0.003 x L}
-最大下坡纵坡:享受补助时的最低工资标准。
- m:工伤或职业病导致的劳动能力下降程度(取绝对值,31 ≤ m ≤ 100)。
- L:根据本通知第4条第7款规定的工伤、职业病保险缴费工资标准。
- t:根据本通知第4条第6款规定的工伤、职业病保险缴费年限总和。
- 根据新的劳动能力减退程度计算的补助金额是:
0.3 x L最大下坡纵坡 + (32 - 31) x 0.02 x L最大下坡纵坡 = 0.3 x L最大下坡纵坡 + 0.02 x L最大下坡纵坡 = 0.32 x L最大下坡纵坡 = 0.32 x 1,300,000 = 416,000元
- 根据社保缴费年限计算的补助金额是:
0.005 x L + (10 - 1) x 0.003 x L = 0.005 x L + 0.027 x L = 0.032 x L = 0.032 x 3,500,000 = 112,000元
- P先生的每月补助金额是:
416,000元 + 112,000元 = 528,000元
三、对于在二零零七年一月一日之后享受每月工伤、职业病补助的劳动者,在重新鉴定后劳动能力减退程度发生变化的,新的每月补助金额按照本通知第五条第二款的规定计算,其中根据新的劳动能力减退程度计算的补助金额基于新的劳动能力减退程度。根据社保缴费年限计算的补助金额保持不变。
例14:D先生于2016年9月发生工伤,劳动能力减退程度为百分之四十,享受每月工伤补助,其中根据社保缴费年限计算的补助金额为112,000元/月。因旧伤复发,2018年11月,D先生重新鉴定,新的劳动能力减退程度为百分之四十五。假设在医学鉴定委员会作出重新鉴定结论时的基本工资为1,300,000元/月。
D先生的每月补助金额按以下公式计算:
|
每月补助金额 |
= |
补助金额按劳动能力下降程度计算 |
+ |
根据社保缴费年限计算的补助金额 |
其中:
- 根据新的劳动能力减退程度计算的补助金额是:
0.3×1,300,000+(45−31)×0.02×1,300,000=754,000(元/月)
- 按照缴纳工伤保险基金的年限计算的补助金额为每月112,000元。
- 先生D的新月度补助金额为:
754,000元+112,000元=866,000元
4. 因工受伤或患职业病,但伤残等级未达到享受工伤保险、职业病补助条件,而伤残或疾病复发后经重新鉴定达到享受工伤保险、职业病补助条件的,按本条第一款和第二款的规定计算补助金额。
5. 对于因工受伤或患职业病后重新鉴定伤残等级的人员,其工伤保险、职业病补助金额按照重新鉴定结论作出当月的最低工资标准计算。
6. 因工受伤或患职业病后伤残或疾病复发并重新进行鉴定的人员申请工伤保险、职业病补助所需提交的材料包括:
a) 社会保险手册(对于已经过鉴定但未达到享受工伤保险、职业病补助条件的情况);以及合法副本(即从原件中复制并经过公证或与原件核对无误的副本),对于已经享受过工伤保险、职业病补助的情况。
c) 工伤事故调查记录或有害环境测量结果(对于在2016年7月1日前治疗结束出院且前次鉴定未达到享受工伤保险、职业病补助条件的情况);如果是交通事故被认定为工伤,则还需提供以下一项:现场勘查笔录、交通事故现场图或由公安机关或军事刑事侦查机关出具的交通事故记录。
d) 最近一次由劳动能力鉴定委员会进行的伤残等级鉴定记录(对于已经过鉴定但未达到享受工伤保险、职业病补助条件的情况)。
đ) 由劳动能力鉴定委员会出具的伤残或疾病复发后的重新鉴定记录。
e) 医疗机构、康复机构根据相关规定开具的辅助器具配置证明(如有)。
第七条 已经享受一次性或定期工伤保险、职业病补助的劳动者再次因工受伤或患职业病,或者因职业风险感染艾滋病病毒,并经综合鉴定的处理办法
1. 对于自2007年1月1日起因工受伤或患职业病的劳动者,根据综合鉴定确定的伤残等级来决定是否享受工伤保险、职业病补助,其中:
a) 根据新的伤残等级计算的补助金额按照劳动能力鉴定委员会出具的综合鉴定结论作出当月的最低工资标准计算。
b) 根据缴纳工伤保险基金的年限计算的补助金额按照最后一次因工受伤或被确诊患有职业病时的缴费年限和缴费基数计算。
示例15:女士K自2015年1月至2017年10月在企业X工作,月薪为15,000,000元。她在2016年7月9日因工受伤,经劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级为20%,已获得一次性工伤保险补助。自2017年1月1日至2017年12月31日,她在企业Z工作并参加工伤保险,月薪为4,000,000元。2017年3月21日,她再次因工受伤,经劳动能力鉴定委员会综合鉴定伤残等级为27%。
- 根据综合鉴定确定的伤残等级计算的补助金额:
5×1,210,000+(27−5)×0.5×1,210,000=19,360,000元
- 根据缴纳工伤保险基金的年限计算的补助金额:
+ 计算工伤保险补助的时间段是从2015年1月至2017年2月,以及2017年1月至2017年2月,共计28个月。由于2017年1月至2月期间有重复计算,实际计算时间为26个月,即2年2个月。
+ 计算工伤保险补助的工资基数为:15,000,000元+4,000,000元=19,000,000元
+ 根据缴纳工伤保险基金的年限计算的补助金额为:
0.5×19,000,000+(2−1)×0.3×19,000,000=15,200,000元
- 新的工伤保险补助金额为:
19,360,000元+15,200,000元=34,560,000元
示例16:G先生于2016年8月发生工伤,劳动能力丧失程度为40%。同年10月再次发生工伤,并在医院接受治疗。治疗稳定后,G先生于2016年11月出院,并于同年12月由医学鉴定委员会进行综合鉴定,劳动能力丧失程度为45%。截至2016年9月,G先生已累计缴纳13年的工伤保险和职业病保险基金,当月缴纳的工伤保险和职业病保险金额为368,000元。假设在综合鉴定结论出具月份的基本工资标准为121,000元/月。G先生的每月补助计算如下:
- 根据综合鉴定后的劳动能力丧失程度计算的补助水平:
0.3 × 1,210,000 + (45 - 31) × 0.02 × 1,210,000 = 701,800(元/月)
- 根据缴纳工伤保险和职业病保险基金年限计算的补助水平:
0.005 × 3,680,000 + (13 - 1) × 0.003 × 3,680,000 = 150,880(元/月)
- G先生的新月度补助水平为:
701,800元/月 + 150,880元/月 = 852,680(元/月)
示例17:A先生自2013年1月1日至2015年10月在X公司工作,月薪为200,000元/月。2014年3月1日,A先生发生工伤,经医学鉴定委员会鉴定伤残等级为45%,享受工伤待遇。从2016年1月至2016年12月,A先生在Y公司工作,月薪为242,000元/月。同时,A先生自2016年7月1日至2016年12月与Z公司签订劳动合同并参加工伤保险,月薪为300,000元/月。
2016年12月1日,A先生再次发生工伤,经医学鉴定委员会鉴定伤残等级为58%,假设在重新鉴定结论出具月份的基本工资标准为121,000元/月。A先生的月度工伤补助计算如下:
- 根据综合鉴定确定的伤残等级计算的补助金额:
0.3 × 1,210,000 + (58 - 31) × 0.02 × 1,210,000 = 1,016,400(元/月)
- 根据缴纳工伤保险和职业病保险基金年限计算的补助水平:
+ 计算工伤补助的工资基数为:
242,000 + 300,000 = 272,000(元),大于20倍基本工资,因此按20倍基本工资计算,即242,000元。
+ 计算工伤补助的时间为:34个月(2013年1月至2015年10月)+ 11个月(2016年1月至2016年11月)= 45个月 = 3年9个月
根据缴纳工伤保险和职业病保险基金年限计算的补助水平为:
0.005 × 242,000 + (3 - 1) × 0.003 × 242,000 = 266,200元
- 新的工伤保险补助金额为:
1,016,400 + 266,200 = 1,282,600(元/月)
2. 劳动者因工伤、职业病在多个劳动合同中参加工伤保险,在之后继续发生工伤或职业病时,如果在发生工伤或职业病时参加工伤保险的劳动合同数量少于之前发生工伤或职业病时的数量,且根据本条第1款计算的按缴纳工伤保险和职业病保险基金年限计算的补助水平低于当前享受的水平,则保持当前享受的水平不变。
示例18:如示例17所述,假设A先生与Z公司的劳动合同自2016年7月1日至2018年12月,月薪为300,000元/月。
2018年3月1日,A先生再次发生工伤,经医学鉴定委员会鉴定伤残等级为70%,假设在重新鉴定结论出具月份的基本工资标准为121,000元/月。A先生的月度工伤补助计算如下:
- A先生当前享受的补助水平为:1,282,600(元/月)
- 根据综合鉴定确定的伤残等级计算的补助金额:
0.3 × 1,210,000 + (70 - 31) × 0.02 × 1,210,000 = 1,306,800(元/月)
- 计算工伤补助的时间为:34个月(2013年1月至2015年10月)+ 26个月(2016年1月至2018年2月)= 60个月 = 5年
+ 计算工伤补助的工资基数为:300,000(元)。
+ 新的计算工伤补助的时间为:5年。根据缴纳工伤保险和职业病保险基金年限计算的补助水平为:
0.005 × 300,000 + (5 - 1) × 0.003 × 300,000 = 51,000元
因此,新的按缴纳工伤保险和职业病保险基金年限计算的补助水平低于当前享受的水平,故保持当前享受的水平不变,即266,200元
- 新的工伤保险补助金额为:
1,306,800 + 266,200 = 1,573,000(元)
3. 享受补助的时间从劳动者最后一次治疗结束出院的月份开始,或者从医学鉴定委员会出具鉴定结论的月份开始,如果未住院治疗或无法确定治疗结束出院时间。
4. 对于因继续发生工伤或职业病而进行综合鉴定的人员,所需材料包括:
a) 社会保险手册;合法副本(即从原件复印件或从正本复印并核对无误的副本);对于已经享受工伤或职业病补助的人员,需提供享受工伤或职业病补助的档案副本。
b) 最近一次住院治疗工伤或职业病出院证明或出院后病历摘要。
c) 工伤调查记录;如果是交通事故导致的工伤,则还需提供以下一项文件:现场勘查记录、事故现场图或公安机关或军事侦查机关出具的交通事故记录,适用于在2016年7月1日前出院但尚未进行劳动能力丧失程度鉴定的情况。
d) 对于在2016年7月1日前治疗结束出院但未进行劳动能力下降程度鉴定的情况,环境测量结果含有有害因素。
e) 医学鉴定委员会对劳动能力下降程度的综合鉴定书;对于之前发生工伤、职业病并已进行劳动能力下降程度鉴定但不符合享受补助条件的情况,还需提供该次鉴定的劳动能力下降程度鉴定书。
f) 对于最后一次发生工伤、职业病,按照规定格式提交处理工伤、职业病待遇的申请书;对于之前发生工伤、职业病但尚未处理待遇的情况,还需提供发生工伤、职业病地点单位的处理申请书。
g) 根据关于配置生活辅助器具、矫形器具的规定,由医疗机构、矫形机构、康复机构出具的指定文件(如有)。
第八条 关于发放购买生活辅助器具、矫形器具的资金和更换年限的规定。
一、因工伤、职业病导致身体功能受损的劳动者,根据伤残、疾病状况,可获得资金用于购买生活辅助器具和矫形器具,依据医疗机构、矫形及康复机构(属于劳动和社会保障部门或省级及以上医院)的指定。
二、生活辅助器具、矫形器具种类及更换年限
一、假手;
二、塑料手托;
三、假腿;
四、塑料脚托;
五、一副矫形鞋或矫形拖鞋;
六、大腿或小腿矫形支架;
七、矫形背心;
八、轮椅或助行器或等值金额购买轮椅或助行器;
九、拐杖;
十、助听器;
十一、义眼;
十二、根据缺失牙齿数量制作假牙;因颌骨损坏安装假颌;
十三、为瘫痪半身或全身或精神激越症患者提供生活用品;
同时患有精神激越症且瘫痪半身或全身者,仅可一次性获得购买生活用品的资金;
十四、同时提供轮椅或助行器和假腿的情况下,每种设备的使用期限为六年。
三、购买生活辅助器具、矫形器具的资金数额(包括购买配件和维护费用)及更换年限,详见本通知附件一。
四、在整个使用期内一次性发放购买生活辅助器具、矫形器具(包括购买配件和维护费用)的资金。
第九条 发放购买生活辅助器具、矫形器具的资金
一、获得生活辅助器具、矫形器具的人需向指定的医疗保险机构提交由具备资格的矫形及康复机构根据本通知第八条第一款规定提供的关于使用生活辅助器具、矫形器具的文件。
二、医疗保险机构
一、自收到符合本条第一款规定的文件之日起十个工作日内,负责审核、核对文件,作出发放购买生活辅助器具、矫形器具资金的决定。
二、如提交的文件不符合规定,则应在三个工作日内书面回复申请人,并说明原因,退还所有提交的文件。
条10. 处理职业病待遇的程序和文件 对已退休或不再从事有职业病风险的职业、工种的劳动者
1. 对于已退休或离职但仍处于保障期内的劳动者,劳动者将个人健康档案提交给职业病诊断机构进行职业病诊断,职业病诊断机构在完成职业病诊断后,根据卫生部的规定完善劳动者的健康档案。
2. 对于转岗但仍不在有职业病风险的职业、工种工作且仍处于保障期内的劳动者,劳动者将个人健康档案提交给职业病诊断机构进行职业病诊断,职业病诊断机构在完成职业病诊断后,劳动者或其所在单位根据劳动者的健康管理档案建立职业病诊断档案。
工伤保险基金支付本条第1款和第2款规定情形下的全部职业病诊断费用,在医疗保险基金支付之后。
3. 完成职业病诊断档案后,劳动者主动申请劳动能力鉴定或向曾工作的单位或现工作单位提出申请。
4. 劳动能力鉴定结果达到5%及以上时,按照第6条第3款规定的格式,将文件提交至省级社会保险机构处理职业病待遇。劳动者的申请文件应符合《安全生产法》第58条第4款规定的模板。
5. 职业病津贴的领取时间从医学鉴定委员会作出结论的月份开始计算。
示例19:T先生自1990年1月至2016年6月在H公司从事手工采石工作,并缴纳工伤保险;自2016年7月起转为办公室工作。由于手工采石工作的影响,T先生患上了职业性硅肺病。2017年7月,医学鉴定委员会认定T先生因职业性硅肺病导致劳动能力下降20%。
因此,对于T先生而言,计算工伤保险补贴的基础工资是2016年6月的工资;享受补贴的时间从2017年7月开始。
条11. 劳动者某些情况下不能享受工伤保险待遇及个别情况下的工伤保险待遇处理
根据《安全生产法》第40条规定,劳动者不能享受工伤保险待遇的情况以及个别情况如下:
1. 对于劳动者在退休后才申请工伤保险待遇的情况,用人单位需按相关规定准备并提交文件至发放退休金的社会保险机构,此时文件不包括社保卡。如果单位正在办理解散手续,则解散委员会负责准备文件;如果单位已经解散,则上级主管单位负责准备文件。
2. 劳动者同时与多个用人单位签订劳动合同并在执行任务过程中发生工伤或职业病的情况下,分配工作任务的用人单位负责准备文件并申请享受工伤保险待遇。
3. 劳动者同时与多个用人单位签订劳动合同并在从一个单位到另一个单位上班途中发生工伤,被认定为工伤的情况下,劳动者到达的工作单位被视为发生工伤的单位,该单位的雇主负责准备文件并申请享受工伤保险待遇。
4. 由疾病因素引起的工伤,依据劳动监察局批准的劳动事故调查团的结果来处理劳动者的工伤保险待遇。
5. 在未缴纳工伤保险期间发生的工伤或职业病,用人单位应根据《安全生产法》第39条第4款的规定解决劳动者的权益。
6. 劳动者不能享受工伤保险待遇的情形
a) 由劳动者本人与其引发事故的人之间的冲突引起,且与执行工作任务无关;
b) 劳动者故意损害自身健康;
c) 由于饮酒或使用《政府令第82/2013/NĐ-CP号》(2013年7月19日)和《政府令第126/2015/NĐ-CP号》(2015年12月9日)规定的麻醉品或前体物质而发生的事故。
第三章
工伤保险基金支持
职业病
第十二条 财务计划、管理和使用及决算
一、每年,根据工伤保险基金收入预算,人力资源和社会保障部制定实施工伤预防和职业病风险分担活动的计划,确保不超过工伤保险基金收入的百分之十。
二、国防社会保险局和公安人民社会保险局制定在国防系统和公安系统内实施工伤预防和职业病风险分担活动的计划,确保不超过其管理的工伤保险基金收入的百分之十。
三、每年,越南社会保险局汇总当年已实施的工伤预防和职业病风险分担活动的支持资金。
第十三条 确定对象和支持培训安全生产和职业卫生经费计划
根据第36号令(2016年37/2016/NĐ-CP号)第三十六条的规定,确定对象和支持培训安全生产和职业卫生经费计划的具体程序如下:
一、每年6月10日前,需要支持下一年度安全生产和职业卫生培训的企业应提交附有申请支持培训人员名单的书面文件(附件II表II-01)至企业主要办公地点所在地的人力资源和社会保障局进行审核。
二、每年6月20日前,人力资源和社会保障局汇总企业的建议,按照规定选择正确的对象,并结合地方的实际需求,编制下一年度安全生产和职业卫生培训经费需求汇总表,报送劳动监察局(附件II表II-03)。
三、劳动监察局牵头与相关机构合作,汇总各地对安全生产和职业卫生培训的支持需求。自收到总理下达的年度收支预算决定之日起五个工作日内,劳动监察局会同越南社会保险局,基于分配的年度工伤保险基金支出预算,向人力资源和社会保障部提出分配给各地方用于支持安全生产和职业卫生培训的资金决定,优先支持预防工伤和职业病的重点行业和地区,并将此决定送交越南社会保险局,作为省级社会保险局编制预算的基础,以组织落实。 四、自收到总理下达的年度收支预算决定之日起五个工作日内,劳动监察局会同越南社会保险局,基于分配的年度工伤保险基金支出预算,向人力资源和社会保障部提出分配给各地方用于支持安全生产和职业卫生培训的资金决定,优先支持预防工伤和职业病的重点行业和地区,并将此决定送交越南社会保险局,作为省级社会保险局编制预算的基础,以组织落实。
第十四条 实施安全生产和职业卫生培训
一、根据人力资源和社会保障部批准的安全生产和职业卫生培训支持资金,人力资源和社会保障局应通知重点支持预防工伤和职业病行业的生产、经营单位,按照人力资源和社会保障部每年的指导开展安全生产和职业卫生培训。
二、依据人力资源和社会保障部的指导和企业的能力或职业安全卫生培训机构的能力,劳动者可以参加由企业组织的培训课程,或者由雇主指派参加集中培训课程,以确保节约并符合地方实施能力。
三、支持培训安全生产和职业卫生的计划将通知获得支持的企业和省级社会保险机构(附件II表II-04)。
四、如果每个企业在职员工数量不足以单独组织培训课程,则企业可向当地人力资源和社会保障局申请,与其他企业具有相同培训对象的员工一起参加联合培训课程。
根据企业申报的参训员工人数,人力资源和社会保障局将决定选择符合条件的服务机构来组织联合培训课程,这些课程包括来自多个企业的同一培训对象的员工。
培训班规模、内容、课程安排及其他培训条件按照2016年5月15日政府第44/2016/NĐ-CP号令的规定执行。
条 15. 模板申请工伤保险和职业病保险资助的文件
1. 雇主申请为工伤或职业病员工提供职业转换培训费用、职业病检查、治疗及康复费用、以及安全生产和劳动卫生培训费用的文件,按照本通知附件III-01表格填写。
2. 自收到企业完整申请材料之日起五个工作日内,市人力资源和社会保障局将根据附件IV-01表格决定对企业或员工的资助金额。若不同意,则需书面通知企业或员工并说明理由。
3. 若企业自行组织培训,则需准备两份申请材料,一份留存企业以备核查,另一份提交市人力资源和社会保障局审核批准。申请材料包括:
a) 按照本通知附件III-01表格填写的申请安全生产和劳动卫生培训费用资助的文件;
b) 培训组织费用汇总表及合法凭证复印件(如企业具备自行培训条件),或者培训合同及结算单据和财务发票复印件(如企业委托符合条件的培训机构进行培训)。
市人力资源和社会保障局将审查企业的申请材料,并依据安全生产和劳动卫生培训服务价格,按照本通知附件IV-01和IV-02表格决定对企业的培训费用资助。
根据市人力资源和社会保障局的决定,省级或直辖市的社会保险机构应在接到市人力资源和社会保障局资助决定后五个工作日内向企业拨付资助资金。
第四章 实施细则
工伤保险工作的管理
职业病
条 16. 关于工伤保险和职业病保险的信息宣传内容
1. 工伤保险和职业病保险制度及相关政策。
2. 工伤保险和职业病保险待遇的申请条件、流程和手续,以及预防工伤和职业病的支持措施。
3. 劳动安全与卫生法律法规中关于预防工伤和职业病的规定。
条 17. 工伤保险和职业病保险业务实施内容
1. 对工伤保险和职业病保险的专业知识和业务技能进行培训和提升。
2. 执行由人力资源和社会保障部门及各级社会保险机构处理的工伤保险和职业病保险相关手续;管理参与工伤保险和职业病保险的对象及其受益人;建立电子凭证。
3. 中华人民共和国社会保险管理局应与人力资源和社会保障部的相关机构合作,建立集中数据库,记录工伤保险和职业病保险的缴纳、处理和支付情况,以便管理和监督参与者和受益人。
第五章
实施条款
条 18. 生效日期
本通知自2017年12月1日起生效。
本通知规定的工伤保险和职业病保险制度自2016年7月1日起实施。
符合第二条第一款d项规定对象自2018年1月1日起适用本通知规定。
条19. 组织实施
1. 各省、自治区、直辖市人民政府负责指导市人力资源和社会保障局及其他相关部门执行本通知,并督促、检查、处理违规行为,解决执行中的问题,总结执行情况。
2. 中华人民共和国社会保险管理局负责指导参加工伤保险和职业病保险的程序,记录和确认在强制性工伤保险基金中的缴费情况,作为处理工伤保险和职业病保险待遇的依据,并负责执行本通知。
3. 国防部社会保险管理局和公安系统社会保险管理局负责按照本通知规定处理其工作人员的工伤保险和职业病保险待遇。在执行过程中如有问题,请及时反映给人力资源和社会保障部研究解决。
在执行过程中如有问题,请及时反映给人力资源和社会保障部研究解决。/。
副部长
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