本通知规定了国家技术规范(QCVN)和地方技术规范(QCĐP)的制定、审查和发布事宜。内容包括适用范围、目的、对负责制定QCVN/QCĐP组织的要求、QCVN/QCĐP的制定、审查和发布的程序、公告、推广、注册、出版和发行等。本通知自2020年8月1日起生效。
Scope of application
本通知适用于参与国家技术规范(QCVN)和地方技术规范(QCĐP)制定、审查和发布的组织和个人。
Key points
- 关于QCVN/QCĐP的适用范围和目的的规定。
- 负责制定QCVN/QCĐP的组织的要求。
- 制定、审查和发布QCVN/QCĐP的程序。
- 公告、推广、注册、出版和发行QCVN/QCĐP。
- 科学技术部、各部委、相当于部级的机构以及省、直辖市人民政府在组织实施技术规范制定、审查和发布方面的责任。
- 自2020年8月1日起生效。
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- 提高产品和服务质量
- 实现经济社会可持续发展
- 确保消费者安全和环境保护
❓ Frequently asked questions
本通知取代哪些通知?
本通知取代科学技术部2007年9月28日第23/2007/TT-BKHCN号通知,该通知指导技术规范的制定、审查和发布,并取代科学技术部2011年11月15日第30/2011/TT-BKHCN号通知,该通知修改、补充并废止第23/2007/TT-BKHCN号通知的部分规定。
本通知何时生效?
本通知自2020年8月1日起生效。
Full text
|
科学技术部 数:26/2019/TT-BKHCN |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 河内,二〇一九年十二月二十五日 |
通知
关于制定、审查和发布技术规范的实施细则
______________________
根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》;
根据2017年8月16日政府第95/2017/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据二〇〇七年八月一日国务院令第127号《关于〈中华人民共和国标准化法〉和〈中华人民共和国产品技术要求法〉若干规定的实施细则》以及二〇一八年五月十六日国务院令第78号《关于修改和补充国务院令第127号〈关于〈中华人民共和国标准化法〉和〈中华人民共和国产品技术要求法〉若干规定的实施细则〉若干条款的决定》;
根据总局长和法制司司长的建议;
科学技术和工业部发布本通知,规定制定、审查和发布技术规范的实施细则。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定了制定、审查和发布技术规范的具体内容,包括以下活动:
1. 制定技术规范计划;
2. 制定技术规范;
3. 审查技术规范;
4. 发布技术规范;
5. 审核、修订、补充;替代;废除技术规范;
6. 技术规范内容的表述和展示;
7. 技术规范的公告、普及、注册、出版和发行。
第二条 适用对象
本通知适用于在制定、审查和发布技术规范过程中涉及的国家机关、组织和个人。
条3. 术语解释
在本通知中,下列术语定义如下:
1. 国家技术规范 是由部长或相当于部长级别的机构负责人根据属于其管理范围内的法律法规发布的符合国务院令第127号《关于〈中华人民共和国标准化法〉和〈中华人民共和国产品技术要求法〉若干规定的实施细则》(以下简称国务院令第127号)第二十三条第一款的规定的技术规范。国家技术规范简称:QCVN;
第二章
计划的制定与审批
技术规范的制定
第四条 技术规范制定计划的制定与审批原则
1. 技术规范制定计划的制定与审批按照二〇〇六年六月二十九日《中华人民共和国标准化法》第二十九条规定执行。
2. 根据管理和实际情况,各部委、相当于部委级别的机构负责并协同科学技术部和其他相关机构组织制定、审批、修订和补充技术规范制定计划。
3. 省、自治区直辖市人民政府负责并协同相关机构组织制定和审批地方技术规范制定计划。
4. 各部委、相当于部委级别的机构、省、自治区直辖市人民政府在收到科学技术部的意见后批准国家技术规范和地方技术规范制定计划。
科学技术部应在收到制定计划建议意见书之日起十个工作日内研究并提出对国家技术规范和地方技术规范制定计划的意见。
5. 技术规范制定计划的要求
a) 国家技术规范制定计划;
a1) 符合已批准的相关行业和领域的国家政策和发展规划(如有);
a2) 符合具体行政管理要求,适应经济发展和社会发展规划及我国科学技术发展状况;
a3) 不重复管理领域内的范围、对象和权限;
a4) 符合我国作为成员国的国际条约;
b) 地方技术规范制定计划;
bl) 符合地方特定产品、商品、服务和过程的管理要求,以及地方科学技术发展和行政管理的具体环境控制要求;
b2) 不对跨省、自治区直辖市的商品流通造成不必要的技术障碍。
条 5. 制定国家标准计划的程序和手续
1. 国家标准制定计划的内容包括:按专业和技术规范领域排列需要制定、修订、补充或替代的标准名称;标准类型,起草组织名称;执行时间;预计经费及资金来源。
2. 制定、批准、实施和调整、补充国家标准制定计划如下:
a) 起草国家标准制定计划草案
a1) 每年第二季度,根据新建、修订、补充或替代国家标准的需求,相关机关、组织和个人应以书面形式向国务院部门或与国务院部门同等地位的机关提交下一年度的国家标准制定计划建议,并附上国家标准制定项目供审查和汇总。
a2) 根据政府分配管理的技术规范领域的具体管理要求,国务院部门或与国务院部门同等地位的机关应汇总并按优先顺序排列新建、修订、补充或替代国家标准的计划建议。
a3) 国务院部门或与国务院部门同等地位的机关应组织审查国家标准制定项目,并在相关部门、组织代表参与的情况下起草下一年度的国家标准制定计划草案。国家标准制定计划建议应按照本通知附件一的规定格式进行;国家标准制定项目应按照本通知附件二的规定格式进行;
b) 征求意见,完善国家标准制定计划草案
b1) 国务院部门或与国务院部门同等地位的机关应将计划草案发送给科学技术部、各部委、机关、组织和个人等相关方征求意见,并同时通过官方网站或正式出版物发布征求意见的通知。征求意见的时间不少于三十天,自发出征求意见之日起算。
b2) 国务院部门或与国务院部门同等地位的机关应汇总处理各方的意见,以完善年度国家标准制定计划草案;
c) 批准国家标准制定计划;
c1) 在计划年度前一年的第四季度审查并批准国家标准制定计划,同时结合科学技术计划的审查和批准,按照科学技术部关于年度科学技术计划的一般指导方针进行;
c2) 国务院部门或与国务院部门同等地位的机关应在收到科学技术部的意见后,为确保技术规范体系的一致性和协调性,审查并批准国家标准制定计划,并通知相关机关、组织,国家通报咨询点(TBT国家通报咨询中心),并在官方网站或正式出版物上公开,自计划批准之日起三十日内完成;
d) 实施国家标准制定计划
国务院部门或与国务院部门同等地位的机关应组织实施已批准的计划;每六个月或根据需要定期向科学技术部报告计划实施情况和结果,由科学技术部汇总并向政府报告,接收报告的机构是位于河内市皇国越南街8号的质量标准计量总局;
đ) 调整、补充国家标准制定计划
đl) 国家标准制定计划的调整、补充或从实施计划中撤出,应由相关机关、组织和个人提出书面建议。调整、补充内容包括:进度、对象、内容和实施经费。
đ2) 调整、补充国家标准制定计划的建议应在每年十月一日之前提出。调整、补充计划的程序和手续按照本款第b项和第c项的规定执行。
如果因国家管理的紧急需求,每年的调整、补充计划应根据负责制定和批准计划的部长或与国务院部门同等地位的机关负责人的决定执行。
条 6. 程序、手续批准制定强制性国家标准计划
1. 制定、批准、实施和调整、补充制定强制性国家标准计划如下:
a) 制定强制性国家标准计划草案
b) 每年第二季度,根据新建、修订、补充、替代强制性国家标准的需求,有关机关、组织和个人应以书面形式向省、直辖市人民政府提交下一年度的制定强制性国家标准计划建议,并附上制定强制性国家标准项目供审查和汇总。制定强制性国家标准计划建议及其内容按照本通知附件三的规定格式进行。制定强制性国家标准项目的程序按照本通知附件四的规定格式进行。
c) 省、直辖市人民政府组织审查强制性国家标准项目,邀请相关部委、行业部门以及地方相关部门代表参与。根据项目内容、复杂程度和影响范围,省、直辖市人民政府决定是否邀请直接相关的部委或机构代表参与审查或提供书面意见。
d) 省、直辖市人民政府组织起草下一年度的制定强制性国家标准计划草案。起草制定强制性国家标准计划草案按照本通知附件三的规定格式进行。
2. 征求意见和完善制定强制性国家标准计划草案
a) 省、直辖市人民政府将制定强制性国家标准计划草案发送给专业管理部门及相关机关、组织和个人征求意见,并在政府官方网站或官方出版物上公布征求意见的通知。征求草案意见的时间不少于三十日,自发出征求意见之日起算。
b) 地方科学和技术管理的政府咨询和服务机构负责汇总和处理意见,完善制定强制性国家标准计划草案。
3. 批准制定强制性国家标准计划
a) 在计划年度前一年第四季度审查并批准制定强制性国家标准计划,同时结合省、直辖市人民政府的科学技术计划审查和批准,并遵循科技部关于年度科学技术计划的指导原则。
b) 省、直辖市人民政府在收到科技部的意见后组织审查并批准制定强制性国家标准计划,以确保技术标准体系的一致性和协调性(随函附有专业管理部门的意见)。
c) 向各部委、行业、相关机构和地方技术贸易措施执行机构通报技术壁垒情况,并在政府官方网站或官方出版物上公开,期限不超过三十日,自计划批准之日起算。
4. 实施制定强制性国家标准计划
省、直辖市人民政府组织实施已批准的计划;每年第四季度定期或根据需要随时向科技部通过国家标准化管理委员会报告制定强制性国家标准计划的进展情况和结果,以便汇总并向政府报告。
5. 调整、补充制定强制性国家标准计划
a) 根据相关机关、组织和个人的书面提议,可以调整、补充或从计划中删除制定强制性国家标准计划。调整、补充计划的内容包括:进度、对象、内容和经费。
b) 提出调整、补充制定强制性国家标准计划应在计划任务结束前至少六个月提出。调整、补充制定强制性国家标准计划的程序按照本条第2款和第3款的规定执行。
如因地方行政管理的紧急需求,年度计划调整、补充程序可缩短,以确保及时满足行政管理要求,由省、直辖市人民政府主要负责人制定和批准计划决定。
第三章
制定、审定和发布国家标准
条7. 制定、审查和发布QCVN的程序和手续
1. 第一步:成立起草小组
a) 根据具体情况,各部、相当于部的机构成立QCVN起草小组或指定下属的科学技术机构(以下简称起草小组)来制定QCVN。
b) 起草小组应有相关部委、组织代表和专家参与。
2. 第二步:编制QCVN草案
a) 准备编制草案
a1) 收集、汇总并评估与拟建QCVN项目相关的法律法规执行情况。
a2) 调查和评估国家管理现状及相关风险,涉及拟建QCVN项目的管理对象和主要内容。
a3) 组织研究与拟建QCVN项目相关的国际承诺信息资料。
a4) 准备并通过详细实施项目计划草案,附带QCVN草案内容框架。
a5) 向财政部(通过海关总署)提出配合审查并确定HS编码,适用于预计受QCVN调整的产品和货物。
a6) 其他相关工作。
b) 实施编制草案
b1) 在已统一的内容框架基础上编写草案,并撰写说明。
b2) 汇总、研究技术资料;评估现状,进行样品分析、试验、测试、试用(如有),以确定技术特性限值;分析、评估管理对象的风险程度,以确定在草案中适用的管理方式。
b3) 确定管理对象为第二类产品的HS编码(八位数级别)。
b4) 组织专题研讨会,邀请相关机构、组织、专家参加(优先邀请行业协会、行业、企业、民众等直接受影响的群体),以公开信息并征求对草案的意见。
b5) 研究、采纳意见、修改草案,提交相关部委、相当于部的机构审议后,向有关机构、组织和个人征求意见。
3. 第三步:征求意见和完善草案
a) 相关部委、相当于部的机构组织审议草案
a1) 将QCVN草案及其说明发送给相关机构、组织和个人征求意见(发送给直接受影响的机构、组织和个人)。
如果QCVN可能影响国际贸易,相关部委、相当于部的机构将草案发送至越南TBT办公室,根据科技部2018年11月29日发布的第16/2018/TT-BKHCN号通知的规定,确定是否需要向WTO通报。
a2) 在征求意见的同时,在电子公告或相关部委、相当于部的机构正式出版物上发布公告。征求意见的时间至少为六十天,自发出征求意见之日起算。
在涉及健康、安全、环境等紧急情况下,征求意见时间可以缩短。缩短时间由相关部委、相当于部的部长决定,但不得少于三十天。
b) 根据收到的意见,起草小组处理、采纳、完善草案,并按照第127/2007/NĐ-CP号法令第10条第1款(经第78/2018/NĐ-CP号法令第1条第6款修订)的规定准备草案文件。
c) 编制过程报告和项目说明必须有编制机构的确认印章。
d) 相关部委、相当于部的机构组织审核、审议草案文件和内容,确保符合批准的计划和项目,并出具申请审核的公文,确认提交科技部审核的文件完整且有效。
4. 第四步:审核草案
a) 科技部根据第127/2007/NĐ-CP号法令第10条第1款(经第78/2018/NĐ-CP号法令第1条第6款修订)的规定,审查草案文件的合法性。
若文件不合法,科技部将文件转交相关部委、相当于部的机构完善文件。
b) 审核草案按照第127/2007/NĐ-CP号法令第9条第2款(经第78/2018/NĐ-CP号法令第1条第5款修订)的规定进行。
c) 若草案性质复杂,管理对象属于多个部门、行业的管理范围和权限,对生产和贸易有重大影响,且未充分征求相关部门的意见,科技部补充征求意见或建议相关部委、相当于部的机构补充征求意见。
d) 若草案范围和管理对象与其他QCVN系统重叠,且收到的意见与提交审核的草案不一致。
科技部将文件转交相关部委、相当于部的机构,并明确原因,要求其修正草案内容后再继续提交审核。修正时间不计入QCVN审核时间。
e) 根据审核结果,编制审核报告,并书面通知相关部委、相当于部的机构审核结果。
5. 第五步:发布QCVN
a) 若同意科技部的审核意见,相关部委、相当于部的机构应在收到审核意见后的三十天内完成草案并发布QCVN。
b) 如与科学技术部审定意见不一致,制定强制性国家标准的部门或相当于部门的机构应向总理报告,由总理审议并作出决定。
6. 科学技术部下属的标准计量质量总局负责协助科学技术部部长组织实施本条的规定。
第八条 强制性国家标准的制定程序和手续
1. 第一步:成立起草小组
根据具体情况,省、自治区人民政府或直辖市人民政府可以成立强制性国家标准起草小组,或者指定主要负责机构,并与其他提供咨询和支持的地方政府相关部门合作,以制定强制性国家标准草案(以下简称起草小组)。
2. 第二步:编制强制性国家标准草案
起草小组按照本通知第七条第二款规定的程序编制强制性国家标准草案。
3. 第三步:征求意见并完善草案
a) 省、自治区人民政府或直辖市人民政府组织审查文件,将强制性国家标准草案发送给相关机关、组织和个人征求意见,并将其提交地方相应的公告和问答机构,以确定是否需要根据第16/2018/TT-BKHCN号通知的规定向WTO通报。
a1) 同时在官方网站或正式出版物上发布关于征求强制性国家标准草案意见的通知,这些网站或出版物属于省、自治区人民政府或直辖市人民政府及其专业相关的咨询和支持部门。
a2) 征求意见的时间至少为60天,自发出征求意见的草案之日起算。在涉及健康、安全、环境等紧急情况下,征求意见时间可缩短至不少于30天,由有权发布强制性国家标准的省、自治区人民政府或直辖市人民政府主席决定。
b) 根据收到的意见,起草小组完善强制性国家标准草案,按照本条第四款规定准备草案文件,呈交省、自治区人民政府或直辖市人民政府审查并作出决定。
c) 省、自治区人民政府或直辖市人民政府组织对强制性国家标准草案文件进行审核,以确保文件的完整性和合法性,并根据第127/2007/NĐ-CP号法令第二十三条第一款及第78/2018/NĐ-CP号法令第一条第七款的规定,将草案文件连同审核记录转交给相应的行业管理部门进行审查并提出意见。
4. 第四步:审查并决定发布强制性国家标准
a) 强制性国家标准草案文件包括:
a1) 将编制强制性国家标准任务分配给机关或组织的决定,附有已批准的编制计划;
a2) 编制机关或组织编制强制性国家标准过程的报告;
a3) 强制性国家标准草案及其说明;使用作为编制依据的原始资料副本和其他参考材料;
a4) 收到草案征求意见的机关名单;汇总和采纳意见的清单及其附件;
a5) 科学技术部关于草案中管理规定的意见,确保不会对生产经营活动造成不必要的技术壁垒;
a6) 经省、自治区人民政府或直辖市人民政府确认的审核记录;
a7) 请求行业管理部门对草案提出意见的公文。
b) 部门或相当于部门的机构审查强制性国家标准草案文件的合法性。如文件不符合要求,该部门或机构将文件退回省、自治区人民政府或直辖市人民政府,以便补充完整。
审查强制性国家标准草案的内容
c1) 符合法律法规及相关国际承诺的要求。
c2) 在国家标准体系中保持一致性与协调性。
c3) 不重复技术规定、管理要求或违反相应合格评定规则的规定。
c4) 不对产品、货物和服务在各省市之间的流通造成不必要的技术障碍。
c5) 遵守编制强制性国家标准的业务要求、程序和手续。
c6) 强制性国家标准中的其他规定。
d) 以书面形式通报关于发布强制性国家标准的意见。
5. 第四步:发布强制性国家标准
a) 如果部门或相当于部门的机构同意发布强制性国家标准,省、自治区人民政府或直辖市人民政府将发布该标准。
b) 如果部门或相当于部门的机构不同意发布强制性国家标准,起草小组将研究并处理不同意见,修改草案,重新准备草案文件,并再次征求部门或相当于部门的机构的意见,按照本条第三款c项的规定执行。
省、自治区人民政府或直辖市人民政府在获得相应行业管理部门同意后发布强制性国家标准。
第四章 实施细则
强制性国家标准的核查、修订、补充、替代和废止
条 9. 定期审查QCVN
部、相当于部级的机关指定牵头机构组织每五年定期审查一次QCVN,按照政府分配管理规定的领域,依据第127/2007/NĐ-CP号法令第二十三条第一款的规定,并根据第78/2018/NĐ-CP号法令第一条规定进行了修改和补充。
1. 定期审查QCVN的程序和手续
a) 牵头机构根据2006年《标准和合格评定技术法规》第三十五条第一款的规定,编制需要定期审查的QCVN目录。
b) 牵头机构按照2006年《标准和合格评定技术法规》第三十三条第一款和第二款规定的要求以及相关标准,进行QCVN的审查工作。
c) 编制审查结果目录并附上解释说明,包括:保持有效性的QCVN目录;需要修订、补充或替代的QCVN目录;需要废止的QCVN目录。在每个目录中,已经审查的技术标准按优先顺序排列。
2. 牵头机构准备审查QCVN的档案,报告审查结果,并提出将修订、补充或替代、废止QCVN纳入建设计划的建议,提交部、相当于部级的机关审批建设计划。
3. 如果国家管理有紧急要求,部长或相当于部长级别的机关负责人可以决定提前或突然进行QCVN的审查工作,比预定的五年周期更早。
条 10. 修改、补充或替代技术标准
1. 修改、补充或替代技术标准被纳入每年关于建设技术标准的计划。
2. 部、相当于部级的机关、省、直辖市人民政府根据2006年《标准和合格评定技术法规》第三十二条的规定和本通知第三章的规定,组织审议、修改、补充或替代技术标准。
条 11. 废止技术标准
1. 废止QCVN
a) 按照2006年《标准和合格评定技术法规》第三十五条第三款的规定a项执行废止QCVN。
b) 根据第127/2007/NĐ-CP号法令第二十一条第二款的规定,牵头机构编制废止QCVN的档案,档案内容包括:
bl) 提议废止的QCVN文本;
b2) 解释说明(理由、法律依据、科学依据);
b3) 相关机关、组织和个人的意见(如有);
b4) 定期审查的结果和建议;
b5) 提议废止QCVN的文件;
b6) 科学技术和工业部的审核意见;
b7) 其他相关文件(如有)。
2. 废止QCĐP
a) 按照2006年《标准和合格评定技术法规》第三十五条第三款的规定b项,由省级、直辖市级人民政府指派负责制定该QCĐP的机关执行废止工作。
b) 废止QCĐP需编制档案,档案内容包括:
b1) 提议废止的QCĐP文本;
b2) 解释说明(理由、法律依据、科学依据);
b3) 相关机关、组织和个人的意见(如有);
b4) 定期审查的结果和建议;
b5) 提议废止QCĐP的文件;
b6) 管理相应QCVN领域的部、相当于部级的机关的意见;
b7) 其他相关文件(如有)。
3. 如果国家管理有紧急要求,部长或相当于部长级别的机关负责人、省长或直辖市级市长发布QCĐP,可以决定缩短程序和流程,在确保可行性和科学依据及所需资金的前提下,对QCĐP进行修改、补充、替代或废止。
第五章
技术标准内容的表述与体现
条 12. 技术规范的结构
1. 总则
一、调整范围
对于产品、货物,必须附有详细的HS编码(8位数)。
若技术规范调整的对象包括多个产品、货物,则HS编码应在技术规范的附件中列出,并附上相应的产品、货物目录,按照本通知所附的附件VII的规定执行。
b) 适用对象。
c) 术语解释(如有)。
第二条 技术规定
a) 引用QCVN、国家标准、国际标准、区域标准、国外标准或提出具体的技术要求,关于技术特性限值,以确保技术规范对象的安全、卫生、健康;保护动植物、环境;保护国家利益和安全,消费者权益。
b) 规定具体的技术要求、试验方法,可以通过国内或国外现有的手段进行评估;不得规定模糊不清、多义,导致可能被多种方式理解或解释。
例如:试验方法接受具有同等或更高准确度的标准。
c) 若一项技术要求允许使用不同的试验方法,则应明确规定哪种方法是仲裁方法,用于解决争议、申诉、诉讼的情况。
3. 管理规定
a) 具体体现适合技术规范对象的管理方式如下:
a1) 规定符合性评价的方式,遵循科学技术部的指导和其他相关规定的指引;
a2) 规定合格声明(明确合格声明的基础是认证机构、检验机构、实验室已登记活动、指定或认可的符合性评价结果);
a3) 检查方式;
a4) 规定其他管理形式(例如:标签规定、追溯性规定、市场检查等);
a5) 试验方法、取样方法;
a6) 其他内容。
b) 若地方技术规范基于QCVN授权规定建立,则地方技术规范应满足以下要求:
b1) 通用规定和技术规定(调整范围、适用对象、术语解释、具体技术指标)基于QCVN授权条款制定,并符合地方地理、气候、水文、经济和社会发展特点;
b2) 管理规定(符合性评价方式;测试、认证、检验;合格声明;应用标准公告;登记、指定、认可符合性评价机构及其他管理内容...)按QCVN授权规定执行;
b3) 基于QCVN授权规定建立的地方技术规范标志,在CR标志下方印制QCVN编号及地方技术规范编号(分两行单独打印),按照本通知所附的附件IX的规定执行。例如:
QCVN 01-1:2018/BYT
QCĐP 01:2020/XXX
c) 若地方技术规范的内容与本款b项规定不一致,需获得科学技术部和专业管理部门的一致意见,以避免对地方生产、经营、贸易造成不必要的技术壁垒。
4. 其他相关管理规定
例如:与管理、使用、操作相关的特殊要求以及其它要求。
5. 组织和个人的责任。
6. 组织实施。
7. 附件(如有)
8. 根据技术规范管理对象和特定管理要求,技术规范的内容可以适当减少或增加,确保政府管理的透明性和可行性。
条 13 技术规范的表述
1. 技术规范的表述应保证系统性、法律效力,不违反相关法律规定和国际承诺。技术规范的语言应保持统一、准确、通俗;表达方式应简单明了。专业术语需明确内容,并在技术规范中予以解释。
2. 技术规范封面
a) 技术规范封面按照本通知附件五的规定格式制作,确保以下要素:
a1) 按照法律规定展示越南社会主义共和国国徽;
a2) 文字“越南社会主义共和国”;
a3) 技术规范编号按第8条第127/2007/NĐ-CP号法令的规定执行;
a4) 新制定的技术规范:编号按递增顺序排列,后续年份的技术规范编号不重复前一年的编号。例如:
QCVN 01:2016/XXX;QCVN 02:2016/XXX;QCVN 03:2016/XXX;QCVN 04:2017/XXX;...);
a5) 修改或补充的技术规范:编号按修改次数和修改补充年份确定,保留原有编号和技术规范标识(例如,对2009年发布的QCVN 04:2009/XXX进行第一次修改,编号为2016年修改01:2016 QCVN 04:2009/XXX);
a6) 替代的技术规范:保留原有编号,仅更改发布年份(例如,儿童玩具安全技术规范QCVN 03:2019/XXX替代2009年发布的QCVN 03:2009/XXX);
a7) 文字“国家技术规范”或“地方技术规范”;
a8) 技术规范名称;
a9) 技术规范英文全称;
a10) 发布地点和年份。
b) 技术规范发布单位的简称按照本通知附件六的规定执行。
c) 技术规范第二页是前言页,包含编制技术规范草案的组织、审核机构、审定机构、发布机构、发布通知或决定以及与制定和发布技术规范相关的其他信息。
示例:前言页按照本通知附件五的规定执行。
3. 技术规范正文各页(除第三页外)顶部空白处印有完整的技术规范编号,奇数页在右侧,偶数页在左侧。编号字体为Arial,大小为12号,使用越南语Unicode字体。
4. 技术规范内容项目编号原则按照2020年3月5日第30/2020/NĐ-CP号政府法令关于文书工作的规定执行。
a) 根据管理对象的复杂程度和技术规定的内容,基本结构可以分为:
a1) 部分、章节、节、条、项、段落、附录;或者
a2) 部分、条、项、段落。
b) 技术规范中的部分、章节、节、条、附录必须有标题。标题是对部分、章节、节、条、附录主要内容的描述。
结构示例及编号
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结构 |
编号 |
|
编 |
I |
|
章 |
I.I |
|
节 |
I.I.I |
|
条 |
1 |
|
条(一级) |
1.1 |
|
条(二级) |
1.1.1 |
|
条(三级) |
1.1.1.1 |
|
条(四级) |
1.1.1.1.1 |
|
条(五级) |
1.1.1.1.1.1 |
|
段 |
不编号,使用字母或符号,例如:a, b... 或 +... |
|
附录 |
A |
5. 技术规范的格式
a) 技术规范纸张尺寸为A4(210毫米x297毫米),允许误差±0.5毫米。
b) 技术规范正文用常规字体打印,字体采用Arial,字号为12到14号,使用越南语Unicode字体;换行时,首字可缩进1厘米至1.27厘米(一个默认制表符);段落间距至少为6pt;行距选择单倍行距或从15pt开始。
c) 技术规范页码从封面到最后一页连续编号,页码位于每页底部中央位置,封面除外。
d) 技术规范标识和编号印在每页的外侧角落。
6. 表述技术规范内容时,参考国家标准TCVN 1-2的规定。
第六章
公告、公布、登记、出版、发行技术规范 公告、公布、登记、出版、发行技术规范
条 14. 通报、公布、登记、出版、发行技术规范
1. 通报、公布、登记、出版、发行技术规范的活动按照2006年《标准化法》第三十六条的规定执行。
2. 部门、相当于部门的机构、省或直辖市人民政府制定技术规范,应当在技术规范发布、修改、补充、替代或废止之日起三十日内,在公报、官方网站或官方出版物上公告。
3. 部门、相当于部门的机构、省或直辖市人民政府制定技术规范,应当负责制定推广和指导应用技术规范的计划。
技术规范发布后,应立即对相关机关、组织和个人进行推广和指导应用,通过培训课程、会议、研讨会及其他适当形式实施。
4. 已发布的技术规范的登记程序按照第127号2007年法令第十三条的规定执行。
5. 部门、相当于部门的机构、省或直辖市人民政府制定技术规范,应在技术规范发布之日起三十日内组织出版和发行。
第七章
组织实施
条15. 科学技术和工业部的责任
1. 主持并协调其他部门、相当于部门的机构制定发布技术规范的计划;审查、修订、补充或替代、废止技术规范。
2. 组织制定、审查和发布其管理领域内的技术规范,由政府分配任务。
3. 审查由部门、相当于部门的机构制定的技术规范。
4. 科学技术部下属的标准计量质量总局是协助科学技术部部长与各部门、行业和地区实施技术规范、产品标准的普及、指导应用工作的机构,定期根据各部门、行业的正式注册信息印刷和发行技术规范、产品标准目录。
条 16. 部门、相当于部门的机构的责任
1. 每年,部门、相当于部门的机构应汇总并通报由其制定的技术规范更新目录,提交科学技术部更新技术规范数据库。
2. 主动开展信息、宣传、培训、普及、指导应用等有关活动,确保技术规范的执行。
3. 在其职责范围内,部门、相当于部门的机构有责任组织实施符合本通知和其他相关法律法规规定的技术规范的制定、审查和发布。必要时,可以详细指导或补充关于技术规范制定和应用的具体内容,以适应部门、相当于部门的机构的特点。
条 17. 省或直辖市人民政府的责任
1. 每年,省或直辖市人民政府应汇总并通报由其制定的产品标准更新目录,提交科学技术部更新技术规范数据库。
2. 主动开展宣传、普及、指导应用等有关活动,确保地方产品标准的执行。
3. 在其职责范围内,省或直辖市人民政府有责任组织实施符合本通知和其他相关法律法规规定的地方技术规范的制定、审查和发布。
条18. 组织和个人作为主要负责人或参与制定技术规范的责任
1. 研究并掌握已发布的技术规范的内容和要求,以正确实施技术规范中规定的各项内容。
2. 及时向发布技术规范的机关反映在应用过程中发现的不符合内容,以便审查、修改和补充。
第八章
实施条款
条 19. 生效日期
1. 本通知自2020年8月1日起生效。
2. 自本通知生效之日起,以下通知失效:
a) 科学技术和工业部于2007年9月28日发布的第23/2007/TT-BKHCN号通知,关于指导制定、审查和发布技术规范(以下简称第23/2007/TT-BKHCN号通知);
b) 科学技术和工业部于2011年11月15日发布的第30/2011/TT-BKHCN号通知,关于修改、补充和废除第23/2007/TT-BKHCN号通知中的某些规定(以下简称第30/2011/TT-BKHCN号通知)。
条 20. 过渡条款
属于2019年建设计术规范计划并已批准的项目继续按照第23/2007/TT-BKHCN号通知和第30/2011/TT-BKHCN号通知的规定执行。
条21. 执行责任
1. 在执行过程中如遇问题或困难,组织和个人应及时书面反映给科学技术部,以获得指导或研究修改和补充。
2. 部长、相当于部长级别的机构负责人、省或直辖市人民政府主席负责组织实施本通知。/。
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发送单位: ||| 总理(存档); - 各副总理(备查); - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构; - 各省、直辖市人民政府; - 全国人民代表大会常务委员会办公室; - 国家审计署; - 最高人民法院; - 最高人民检察院; - 最高人民法院; - 政府法制司(司法部); - 公报; - 归档:文通,档案总局。 |
部长签署 副部长 (签字)
谭文松 |
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