令第26/2026/NĐ-CP号规定了化学品法律中关于化学品和危险化学品在产品、货物中的管理的实施细则和指导方针

 

令

详细规定和指导 实施 《化学品法》中有关化学品活动及危险化学品 管理的规定

危险 在产品、货物中

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《化学品法》第69/2025/QH15号；

根据《预防和打击毒品法》第73/2021/QH14号；

根据《国际条约法》第108/2016/QH13号；

根据《投资法》第61/2020/QH14号；

根据《对外贸易法》（2017年民定会第05号决议）；

根据 法律 《技术标准和技术规范法》第68/2006/QH11号 和第 35/2018/QH14;

根据 根据政府二〇二一年一月二十六日第06/2021/NĐ-CP号法令关于质量管理、施工和维护建设项目的若干内容的详细规定；政府二〇二三年六月二十日第号法令对若干法令的若干条款进行修改和补充，这些法令属于住房和城乡建设部的国家管理领域；政府二〇二四年十二月三十日第号法令关于实施若干条款和措施的详细规定； 《技术标准和技术规范法》第70/2025/QH15号；

根据 《产品质量法》第05/2007/QH12号 和第 35/2018/QH14;

根据 根据政府二〇二一年一月二十六日第06/2021/NĐ-CP号法令关于质量管理、施工和维护建设项目的若干内容的详细规定；政府二〇二三年六月二十日第号法令对若干法令的若干条款进行修改和补充，这些法令属于住房和城乡建设部的国家管理领域；政府二〇二四年十二月三十日第号法令关于实施若干条款和措施的详细规定； 《产品质量法》第78/2025/QH15号；

实施禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约；

||| 鉴于工贸部部长的建议；

政府发布关于详细规定和指导 实施 《化学品法》中有关化学品活动及危险化学品管理的规定的法令。

 

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令详细规定和指导 实施 《化学品法》中有关化学品活动及危险化学品管理的规定，包括：

1. 第2条第5款关于“毒物”的具体标准。

2. 第10条第5款关于组织生产化学品的要求；关于回收禁止化学品生产许可证。

3. 第11条第5款关于组织经营化学品的要求。

4. 第12条第7款关于出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转运和与国际贸易活动相关的其他活动对化学品的规定。

5. 第14条第7款关于组织和个人储存化学品的义务；规定合格条件证明的内容；规定合格条件的条件、程序、手续、权限、重新颁发、调整和收回合格条件证明。

6. 第15条第5款关于在专业化学品数据库上公布需要特别控制的化学品类型和用途。

7. 第18条第2款关于免发有条件生产、经营化学品许可证；特别控制化学品进出口许可证；禁止化学品生产进口许可证；合格条件证明。

8. 第19条第2款关于收回有条件生产、经营化学品许可证；特别控制化学品进出口许可证；禁止化学品生产进口许可证；合格条件证明的程序和手续。

9. 第20条第3款关于国家化学品目录的建设路线图和外国化学品目录的认可；新化学品注册程序和手续。

10. 第21条第2款关于新化学品评估机构。

11. 第22条第4款关于新化学品的登记和管理。

12. 第26条第4款关于涉及技术秘密、商业秘密和其他保密信息的信息保密。

13. 第28条第4款关于从事化学品活动的组织和个人提供信息的义务。

14. 第29条第9款关于化学品管理中的数字化转型和专业化学品数据库。

15. 第31条第7款关于产品、货物中需公布的危险化学品目录；危险化学品在生产过程中的控制流程；实施产品、货物中危险化学品含量的信息公布。

16. 第32条第3款关于产品、货物中危险化学品含量公布的方式和信息。

条 2. 解释术语

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 化学品名录是指根据禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约规定，并由2026年1月17日第24/2026/NĐ-CP号政府法令发布的化学品目录中所列的受控化学品。化学品名录包括名录中的物质及其混合物。

2. 工业前体是指用于生产、科学研究、分析和检测过程中的原料、溶剂和催化剂，同时是制备和生产毒品所需的重要化学品，由政府公布的清单中规定。

3. CAS（化学文摘服务）是唯一标识元素、化合物、聚合物、生物序列、混合物和合金的代码。

4. 根据化学品法第二条第五款规定的有毒物质，具有以下一项或多项全球统一制度分类原则的标准：

a) 急性毒性第一级；

b) 第一级严重眼损伤；

c) 第一级A类皮肤腐蚀；

d) 第一级A类致癌物；

e) 第一级A类生殖毒性；

f) 第一级A类致突变物（对生殖细胞突变）；

g) 第一级环境危害。

5. GHS是全球化学品分类和标签协调系统（Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals）的缩写。

6. 化学品的验证、识别和追溯来源是指在化学品活动过程中，按照时间和地点对单个产品进行监督和管理的过程。

条 3. 化学品的国家管理责任

1. 商务部在其职责范围内负责以下化学品活动的国家管理工作：

a) 管理用于工业的化学品，属于政府发布的名录中的前体化学品以及受禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约控制的化学品；管理除卫生部、农业和农村发展部管辖范围外的消费品使用的化学品；

b) 公布、运行、更新和升级专业化学品数据库；

c) 统一管理危险化学品的分类和标签工作；登记和报告化学品信息；提供化学品安全信息；

d) 汇总和统计全国化学品安全管理情况；

e) 在化学品活动和安全管理方面开展国际合作；

f) 宣传普及和教育有关化学品的法律法规；

g) 对化学品活动进行检查；处理与商务部管辖范围内的化学品活动相关的申诉和举报；

h) 政府分配的其他与化学品活动相关的任务。

2. 科学技术部牵头，会同商务部审定并公布国家标准，指导制定和审定技术规范，在其权限范围内进行化学品领域的相关工作。

3. 住房和城乡建设部在其权限内或提交有权限的机关发布危险化学品运输的技术规范。

4. 卫生部管理用于药品制造的人用化学品；家用、医疗用途的杀菌、杀虫化学品；医疗器械使用的化学品；食品添加剂、食品加工助剂、食品香料、营养强化剂和补充食品中的微量营养素使用的化学品；卫生部管辖的产品使用的化学品；与相关部门合作，制定化学品活动中劳动安全卫生的规定；指导农药的分类、标签和安全数据表的编制。

5. 农业农村部管理用于肥料、种植、养殖、水产养殖、兽医、植物保护、农产品、林产品、水产品和食品加工的化学品；农业农村部管辖的产品使用的化学品；在其权限内或提交有权限的机关发布与化学品活动相关的环境保护规定；指导农药的分类、标签和安全数据表的编制。

6. 国防部管理国防领域使用的化学品和产品；处理战争遗留毒物、不明来源毒物和没收的毒物。

7. 公安部管理用于国家安全和社会治安及消防救援目的的化学品和产品。

8. 民政部在其权限内或提交有权限的机关发布有关参与化学品活动的劳动者的职业安全和卫生规定。

9. 教育部管理学校、职业培训机构和其他国民教育体系机构中使用的化学品。

10. 财政部与商务部合作，确保资金分配以支持投资、建设和维护符合国家标准的专业化学品数据库；连接国家门户网站与商务部的专业化学品管理系统的信息技术和服务平台。

11. 省级人民政府在其职责范围内负责以下化学品活动的国家管理工作：

a) 执行化学品法规定的任务以及其他被分配到地方层级的任务；

b) 负责管理化学品活动，执行监督检查，处理申诉和举报，依法处理违反化学品活动的行为；

c) 宣传普及和指导有关化学品管理的法律法规。

 

第二章

化学品活动管理

节 1

化学品生产和经营的一般规定

条 4. 一般安全生产条件关于化学品生产

1. 化学品生产企业 是依照法律规定成立的组织。

2. 生产车间和仓库必须符合国家标准和技术规范的要求，适应化学品性质、规模和生产工艺及储存需求。

3. 化学品生产车间和仓库必须有安全内规标牌，并设置与化学品危险程度相匹配的安全警示标志。这些警示标志应包含化学品识别码；警告图形、警告词、警告语句。警告图形需全面展示化学品的所有危险特性（如有）。

4. 应具备经有权机关批准的化学品事故预防和应对计划，或根据《国务院关于化学品工业发展和化学品安全、安保若干规定的实施细则》（第25/2026/NĐ-CP号令，2026年1月17日发布）第三十三条、三十四条、三十五条、三十六条的规定制定的化学品事故预防和应对措施。

5. 应配备适合化学品特性和储存量的应急救援设备和工具。

6. 化学品生产工艺必须确保减少化学品事故发生的风险，防止环境污染，保障防火防爆安全。

7. 存储在仓库中的化学品必须按照现行国家标准和技术规范进行保管，确保安全要求，便于化学品事故应对工作。

8. 专业能力

a) 生产企业负责化学品安全管理的专业人员必须具有与其生产规模和类型相适应的专业知识，熟悉工艺流程、方案和保证化学品安全的措施；

b) 根据《国务院关于化学品工业发展和化学品安全、安保若干规定的实施细则》（第25/2026/NĐ-CP号令，2026年1月17日发布）第二十九条的规定，在生产企业工作的相关人员必须接受化学品安全培训。

9. 遵守《国务院关于化学品工业发展和化学品安全、安保若干规定的实施细则》（第25/2026/NĐ-CP号令，2026年1月17日发布）第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条对化学品生产活动的具体规定。

条 5. 一般安全生产条件关于化学品经营

1. 化学品经营企业是依照法律规定成立的组织。

2. 化学品存储库须符合本条例第四条第二款、三款、四款、五款的规定，或者租赁由有权机关颁发了符合其经营规模和种类的化学品仓储服务资质证书的组织的仓库。 的 该条例或从获得有权机关颁发的符合其经营规模和种类的化学品仓储服务资质证书的组织处租赁仓库。

3. 化学品存储库内的存储和保管必须遵守本条例第四条第七款的规定。

4. 专业能力

a) 经营企业负责化学品安全管理的专业人员必须具有与其经营规模和类型相适应的专业知识，熟悉方案和保证化学品安全的措施；

b) 根据《国务院关于化学品工业发展和化学品安全、安保若干规定的实施细则》（第25/2026/NĐ-CP号令，2026年1月17日发布）第二十九条的规定，在经营企业工作的相关人员必须接受化学品安全培训。

5. 遵守《国务院关于化学品工业发展和化学品安全、安保若干规定的实施细则》（第25/2026/NĐ-CP号令，2026年1月17日发布）第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条对化学品经营活动的具体规定。

条6. 进口化学品申报

1. 组织和个人进口属于《中华人民共和国进出口商品目录》第28章和第29章的化学品，由财政部部长发布的，应当在通过国家单一窗口前负责进行进口化学品申报。

2. 进口化学品申报信息

a) 在国家单一窗口上申报的信息包括组织和个人申报信息以及进口化学品信息；

b) 原始商业发票及其经组织验证的越南语翻译本，如果商业发票是用外国语言发行的；

c) 化学品安全数据表；

d) 对于没有商业发票的非贸易项目，组织和个人可以使用港口到货通知书代替商业发票进行化学品申报；

3. 创建访问账户及国家单一窗口上的电子凭证法律效力

a) 组织和个人按照国家单一窗口规定的模板创建登录账户，包括相关信息和附件；

b) 组织和个人通过国家单一窗口进行化学品申报。申报信息将自动传输至商务部公共服务系统，商务部系统将自动反馈至国家单一窗口，向申报组织和个人和海关机构发送；

c) 进口化学品申报反馈信息具有通关手续的法律效力。化学品通关后，海关系统的状态反馈信息，包括报关单、化学品、通关数量等信息将通过商务部系统发送；

d) 国家单一窗口上进口化学品申报和反馈信息格式由商务部部长规定；

4. 组织和个人对国家单一窗口上现有表格中的申报信息的真实性负法律责任，并对申报化学品电子档案中的所有文件、凭证、电子数据负责。如申报信息不真实，电子申报档案将成为有权机关进行行政处罚的基础；

5. 商务部牵头与财政部合作建立接收申报信息管理系统；牵头并与相关部门合作检查组织和个人的化学品申报活动；

6. 组织和个人的进口化学品数据由商务部通过专业化学品数据库分享给地方行业管理部门；

7. 免除申报的情况

a) 已获得有权限机关颁发的进口许可证的需特别控制的化学品进口；

b) 已获得有权限机关颁发的进口许可证的禁止进口化学品进口；

c) 按照本条第1款规定，进口低于10公斤的化学品；

d) 进口用于试验和评估理化特性的新化学品少于1公斤；

e) 进口不属于《中华人民共和国进出口商品目录》第28章和第29章的混合物； 编越南进出口商品目录，由财政部长发布，其中包含属于第28章和第29章的化学品。

节

||| 条件化学品

第七条 条件化学品生产条件

一、生产条件化学品的组织是根据法律规定成立的组织。

二、生产条件化学品的厂房、仓库必须满足以下条件：

（一）符合本法令第四条第二、三、四、五款的规定；

（二）必须有安全操作规程。该规程须在生产条件化学品区域张贴公示。

三、技术，符合本法令第四条第六款的规定。

四、储存、保管化学品

（一）条件化学品必须按其性质分类存放。不得在同一区域内存放可能发生反应导致不安全或防火要求不同的化学品；

（二）符合本法令第四条第七款的规定。

五、专业能力

（一）生产单位负责化学品安全管理的专业人员必须具有化学相关专业的大学及以上学历；

（二）符合本法令第四条第八款的规定。

六、遵守本法令第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条关于生产条件化学品活动的要求，以及政府于2026年1月17日发布的第25/2026/NĐ-CP号法令《关于组织实施和指导实施若干化学工业发展和化学品安全、安保法律条款的具体规定和措施》中的相关规定。

第八条 条件化学品经营条件

一、经营条件化学品的组织是根据法律规定成立的组织。

二、租赁经有权机关颁发符合经营规模和种类的化学品仓储服务许可证的组织的仓库，或者自有的化学品仓库必须符合本法令第四条第二、三、四、五款的规定。

三、储存、保管化学品

（一）条件化学品必须按其性质分类存放。不得在同一区域内存放可能发生反应导致不安全或防火要求不同的化学品；

（二）符合本法令第四条第七款的规定。

4. 专业能力

（一）经营单位负责化学品安全管理的专业人员必须具有化学相关专业的中专及以上学历；

（二）符合本法令第五条第四款的规定。

5. 遵守《国务院关于化学品工业发展和化学品安全、安保若干规定的实施细则》（第25/2026/NĐ-CP号令，2026年1月17日发布）第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条对化学品经营活动的具体规定。

第九条 条件化学品生产和经营许可申请材料、程序及手续

一、申请生产许可的材料

（一）申请生产条件化学品许可证的书面请求；

（二）厂房、仓库总体平面图，内容应包括厂房、仓库位置、化学品存储区、面积和进入路径等信息；证明对建设厂房、仓库土地使用权的文件或已获有权机关颁发化学品仓储服务许可证的仓库租赁合同；

（三）竣工验收项目、建筑工程（按照建筑法律法规规定）的检查结果通报；

（四）生产条件化学品工艺流程和安全操作说明；

（五）有权机关批准的化学品事故预防和应对计划决定书或生产单位制定的化学品事故预防和应对措施决定书；

（六）生产单位负责化学品安全管理的专业人员具有化学相关专业大学及以上学历的证书复印件；

（七）根据政府于2026年1月17日发布的第25/2026/NĐ-CP号法令第三十二条的规定，组织和个人通过化学品安全培训考核并获得认可的结果决定书的复印件；

（八）申请生产条件化学品许可证的各类化学品的安全数据表。

二、申请经营许可的材料

（一）申请经营条件化学品许可证的书面请求；

（二）化学品仓库总体平面图，内容应包括仓库位置、化学品存储区、面积和进入路径等信息；证明对建设仓库土地使用权的文件或已获有权机关颁发化学品仓储服务许可证的仓储服务使用合同；

（三）竣工验收项目、建筑工程（按照建筑法律法规规定）的检查结果通报；

（三）有权机关批准的化学品事故预防和应对计划决定书或化学品仓库制定的化学品事故预防和应对措施决定书；

（四）经营单位负责化学品安全管理的专业人员具有化学相关专业中专及以上学历的证书复印件；

（五）根据政府于2026年1月17日发布的第25/2026/NĐ-CP号法令第三十二条的规定，组织和个人通过化学品安全培训考核并获得认可的结果决定书的复印件；

（六）申请经营条件化学品许可证的各类化学品的安全数据表。

三、申请生产和经营许可的材料

（一）申请生产和经营条件化学品许可证的书面请求；

（二）各生产单位、化学品仓库总体平面图，内容应包括厂房、仓库位置、化学品存储区、面积和进入路径等信息；证明对建设生产单位、化学品仓库土地使用权的文件或已获有权机关颁发化学品仓储服务许可证的仓储服务使用合同；

（三）竣工验收项目、建筑工程（按照建筑法律法规规定）的检查结果通报；

（四）生产条件化学品工艺流程和安全操作说明；

đ）副本的决定批准化学品事故预防和应对计划，或者由主管部门发布的化学品事故预防措施决定；

e）负责化学品安全管理的专业人员的大学或以上学历化学专业的证书副本；

（七）根据政府于2026年1月17日发布的第25/2026/NĐ-CP号法令第三十二条的规定，组织和个人通过化学品安全培训考核并获得认可的结果决定书的复印件；

各种需要申请生产、经营条件合格证的化学品的安全数据表；

4．设组织主要机构所在地的地方人民政府或设组织生产、经营化学品场所的地方人民政府有权审核、颁发、重新颁发、调整生产、经营有特定条件的化学品的合格证。

5．审核、颁发合格证的程序和手续

a）组织申请合格证应准备一份完整的申请材料，并通过邮寄、直接提交或在线公共服务系统提交至设其主要机构所在地的地方人民政府或设其生产、经营化学品场所的地方人民政府；

b）如果申请材料不完整或不符合要求，在收到材料之日起三个工作日内，设组织提交材料的地方人民政府应通知组织补充和完善材料。完善材料的时间不计入本款c）和d）规定的发证时间；

c）对于设在主要机构所在地的地方的组织的生产、经营化学品场所，在收到符合本条第1、2、3款规定的所有有效材料后十二个工作日内，设该地方人民政府应审查材料，实地检查条件并为组织颁发合格证。如未颁发合格证，地方人民政府必须书面回复并说明原因；

对于设在与主要机构所在地不同的地方的组织的生产、经营化学品场所，在收到符合本条第1、2、3款规定的所有有效材料后的三个工作日内，设组织提交材料的地方人民政府应将申请材料副本发送给设组织主要机构所在地的地方人民政府或设组织生产、经营化学品场所的地方人民政府征求意见。自收到材料副本之日起九个工作日内，设组织主要机构所在地的地方人民政府或设组织生产、经营化学品场所的地方人民政府应审查材料，实地检查条件，并就是否符合本法令第七条和第八条规定的情况出具书面意见；

设组织提交材料的地方人民政府应在收到设组织主要机构所在地的地方人民政府或设组织生产、经营化学品场所的地方人民政府关于已满足条件的书面意见后三个工作日内，审查材料并为组织颁发合格证，同时将相关材料发送给相关部门配合管理。如未颁发合格证，发证机关必须书面回复并说明原因；

d）对于租用由有权机关颁发了化学品储存服务合格证的组织提供的化学品储存服务且该组织设在主要机构所在地的组织，地方人民政府应审查材料，检查使用储存服务的合同，评估储存规模、种类、位置的适宜性，以颁发生产、经营合格证；

对于租用由有权机关颁发了化学品储存服务合格证的组织提供的化学品储存服务且该组织设在与主要机构所在地不同的地方的组织，设组织提交材料的地方人民政府应将申请材料副本发送给设组织主要机构所在地的地方人民政府或设租用储存服务的地方人民政府征求意见。自收到材料副本之日起九个工作日内，设组织主要机构所在地的地方人民政府或设租用储存服务的地方人民政府应检查使用储存服务的合同，评估储存规模、种类、仓库条件的适宜性，并就是否符合条件出具书面意见；

在颁发后，发证机关应将合格证副本 发送至工业和信息化部（化学品局）及设组织主要机构所在地的地方人民政府或设组织生产、经营化学品场所的地方人民政府，以便配合监督和管理；

生产、经营有特定条件的化学品的合格证有效期为自颁发之日起五年；

6．重新颁发合格证的材料、程序和手续

a）如果合格证丢失、错误或损坏，或组织注册信息发生变化，组织应准备一份重新申请材料并通过邮寄、直接提交或在线公共服务系统提交给首次发证机关；

重新申请材料包括：重新申请合格证的书面请求；证明组织注册信息变化的相关文件和资料；

自收到所有有效材料之日起五个工作日内，发证机关应审查并重新颁发合格证给组织，同时将相关材料发送给相关部门。如未重新颁发合格证，发证机关必须书面回复并说明原因；

7．调整合格证的材料、程序和手续

a) 若生产、经营、储存场所地点发生变化；生产的化学品种类、含量发生变化的，组织应准备一份申请调整许可证的文件，并通过邮政服务或直接提交或通过在线公共服务系统提交给最近一次颁发许可证的机关。

b) 调整许可证的申请文件包括：符合条件的许可证申请文本；证明满足生产、经营条件的相关文件和资料（涉及调整内容）。

许可证颁发机关应对调整内容进行审查，并按照新发许可证的程序和手续发放许可证。

8. 组织在提交申请符合条件的生产、经营许可的文件时，应当按照法律法规关于费用的规定缴纳审查费用。

9. 工商部部长应规定本条所述的申请表格式。

第十条 化学品出口、进口管理

1. 组织只能依据符合条件的化学品生产许可证或符合条件的化学品经营许可证（由有权机关颁发）出口受控化学品。

2. 组织只能依据符合条件的化学品经营许可证（由有权机关颁发）以商业目的进口受控化学品。

3. 组织或个人进口受控化学品用于自身用途的，必须在专业化学品数据库中公布使用目的，并不需要符合条件的化学品生产、经营许可证。

4. 在出口、进口受控化学品用于商业目的时，除海关法律规定所需文件外，组织还须持有符合条件的化学品生产许可证或符合条件的化学品经营许可证（由有权机关颁发）。

节 3

特别监管的化学品

第十一条 特别监管化学品生产条件

1. 生产特别监管化学品的组织必须依法成立。

二、生产条件化学品的厂房、仓库必须满足以下条件：

（一）符合本法令第四条第二、三、四、五款的规定；

b) 必须有安全操作规程。该规程应在特别监管化学品生产区域公示。

3. 技术符合本法令第四条第六款的规定。

四、储存、保管化学品

a) 特别监管化学品必须按其性质分类存放。不得在同一区域内存放可能发生危险反应或防火防爆要求不同的化学品。

（二）符合本法令第四条第七款的规定。

五、专业能力

（一）生产单位负责化学品安全管理的专业人员必须具有化学相关专业的大学及以上学历；

（二）符合本法令第四条第八款的规定。

6. 应制定特别监管化学品流失控制方案，该方案由工商部部长规定（至少包括以下内容：种类；数量；保管方式；检查和监督计划）。

7. 只能为不受《化学品法》第三条规定禁止的目的生产特别监管化学品。

8. 遵守《关于促进化工产业发展和化学品安全、安保的若干法律条款的实施细则和措施》（第25/2026/NĐ-CP号法令，2026年1月17日政府发布）第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条对化学品生产活动的要求。

条 12. 经营需特别监管的化学品的条件

1. 经营需特别监管的化学品的企业是依照法律规定设立的企业。

2. 租用仓库的企业应当租用由有权机关颁发《符合从事化学品储存服务条件证明》且与企业经营规模、种类相适应的企业的仓库，并满足以下条件：

（一）符合本法令第四条第二、三、四、五款的规定；

b) 必须有安全操作规程。该规程必须在需特别监管的化学品存储区域公示。

三、储存、保管化学品

a) 特别监管化学品必须按其性质分类存放。不得在同一区域内存放可能发生危险反应或防火防爆要求不同的化学品。

（二）符合本法令第四条第七款的规定。

4. 专业能力

（一）经营单位负责化学品安全管理的专业人员必须具有化学相关专业的中专及以上学历；

（二）符合本法令第五条第四款的规定。

5. 应当制定防止需特别监管的化学品流失的控制方案，该方案由工业和信息化部部长规定（至少包括：种类；数量；保管方式；检查计划）。

6. 遵守《关于促进化工产业发展和化工安全、安保的若干法律规定的实施细则和措施》（第25/2026/NĐ-CP号2026年1月17日政府法令）第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条对化学品经营活动的要求。

条 13. 需特别监管的化学品生产、经营许可证的申请材料、程序和手续

1. 生产许可证申请材料

a) 申请需特别监管的化学品生产许可证的书面申请；

b) 第九条第一款第b）、c）、d）、e）、g）项规定的文件；

c) 需特别监管的化学品生产工艺流程和安全操作说明；

d) 防止需特别监管的化学品流失的控制方案及承诺生产需特别监管的化学品用于非禁止目的的声明；

đ) 需特别监管的化学品安全数据单。

2. 经营许可证申请材料

a) 申请需特别监管的化学品经营许可证的书面申请；

b) 第九条第二款第b）、c）、d）、đ）、e）项规定的文件；

c) 防止需特别监管的化学品流失的控制方案及承诺经营需特别监管的化学品用于非禁止目的的声明；

d) 需特别监管的化学品安全数据单。

3. 生产和经营许可证申请材料

a) 申请需特别监管的化学品生产和经营许可证的书面申请；

b) 第九条第三款第b）、c）、đ）、e）、g）项规定的文件；

c) 需特别监管的化学品生产工艺流程和安全操作说明；

d) 防止需特别监管的化学品流失的控制方案及承诺生产和经营需特别监管的化学品用于非禁止目的的声明；

đ) 需特别监管的化学品安全数据单。

4. 工业和信息化部是负责接收申请材料、组织审查并颁发、重新颁发、调整需特别监管的化学品生产、经营许可证的机关。

5. 审查和颁发许可证的程序

a) 申请需特别监管的化学品生产、经营许可证的企业应提交一份完整的申请材料，通过邮政或直接递交或通过在线公共服务系统提交给有权机关；

b) 如果申请材料不完整或不符合要求，在收到申请材料之日起三个工作日内，有权机关应通知企业补充和完善申请材料。补充完善申请材料的时间不计入本款第c）项规定的许可期限内；

c) 自收到完整且符合要求的申请材料之日起十六个工作日内，有权机关应对申请材料进行审查，实地核查条件，并向符合条件的企业颁发许可证。如果未颁发许可证，有权机关应书面答复并说明理由；

对于租用仓库的企业，有权机关还应审查申请材料，核查使用服务合同，评估仓库规模、种类和条件是否符合要求，以颁发许可证；

许可证颁发后，有权机关应将副本发送至企业主要办公地点所在省人民政府和化学品生产、经营场所所在省人民政府，以便配合监督和管理；

d) 需特别监管的化学品生产、经营许可证的有效期为自颁发之日起五年。

6. 重新颁发许可证的申请材料、程序和手续

a) 如果许可证遗失、损坏或企业登记信息发生变化，企业应提交一份重新颁发许可证的申请材料并通过邮政或直接递交或通过在线公共服务系统提交给发证机关；

b) 重新颁发许可证的申请材料包括：重新颁发许可证的书面申请；证明企业登记信息变化的文件和资料；

c) 自收到完整且符合要求的申请材料之日起五个工作日内，有权机关应重新颁发许可证给企业，并同时发送给相关单位。如果未重新颁发许可证，有权机关应书面答复并说明理由；

d) 重新颁发的许可证有效期与原许可证剩余有效期相同。

7. 调整许可证的申请材料、程序和手续

a) 如果生产、经营、储存场所地址或生产、经营规模、种类发生变化，企业应提交一份调整许可证的申请材料并通过邮政或直接递交或通过在线公共服务系统提交给发证机关；

b) 调整许可证的申请材料包括：调整许可证的书面申请；证明符合调整内容要求的文件和资料。

c) 主管机关有权审批并按照新发许可证的程序和手续审查和发放许可证的内容；

d) 调整后许可证的有效期与新发许可证相同。

8. 组织在提交申请生产、经营需特别监管化学品的许可证时，应根据法律规定缴纳审查费用。

9. 商务部部长负责详细规定本条内容。

第十四条 出口、进口需特别监管化学品的许可证的申请材料、程序和手续

1. 出口、进口需特别监管化学品必须遵守《化学品法》第十二条第三款和第四款的规定。

2. 出口、进口需特别监管化学品的组织和个人必须持有由主管机关颁发的出口、进口需特别监管化学品许可证，这是出口、进口需特别监管化学品通关的条件。

3. 组织和个人在进口需特别监管化学品用于生产其他产品或货物时，必须在专门化学品数据库中建立账户，并公布使用目的。

4. 商务部是负责受理申请、颁发、重新颁发、调整和延期出口、进口需特别监管化学品许可证的主管机关。

5. 许可证申请材料

a) 申请出口、进口需特别监管化学品许可证的书面文件；

b) 原始商业发票及其经组织验证的越南语翻译本，如果商业发票是用外国语言发行的；

c) 化学品安全数据表；

d) 按照已颁发的许可证情况报告第一类需特别监管化学品的进出口、买卖、使用和储存情况；

针对生产需特别监管化学品的企业出口自己生产的需特别监管化学品的情况，需提供生产需特别监管化学品许可证；

针对经营需特别监管化学品的企业出口、进口需特别监管化学品以供经营用途的情况，需提供经营需特别监管化学品许可证；

对于出口属于《政府2026年第24号法令》（2026年1月17日发布）附录III中的第三表化学品的需特别监管化学品，需提供进口国主管机关签发的最终使用证明复印件，该进口国不是《禁止化学武器公约》缔约国；

6. 许可证颁发程序

a) 出口、进口需特别监管化学品的组织和个人应当按照本条第五款的规定准备一份申请材料，并通过在线公共服务系统提交给主管机关。如遇系统故障，可通过邮政或直接提交；

b) 如申请材料不完整或不符合要求，主管机关应在收到申请材料之日起三个工作日内通知组织和个人补充和完善申请材料。补全申请材料的时间不计入本款规定的许可期限内； c) 自收到完整且符合要求的申请材料之日起七个工作日内，主管机关应审核申请材料并颁发出口、进口需特别监管化学品许可证。如不予颁发许可证，主管机关应拒绝许可并说明理由；

d) 对于出口属于《政府2026年第24号法令》（2026年1月17日发布）附录III中的工业前体化学品的需特别监管化学品，从越南出口到国外，须有公安部的批准文件；

自收到完整且符合要求的申请材料之日起三个工作日内，主管机关应审核申请材料并向公安部发送关于申请出口企业的名称和地址；化学品名称、含量、数量；进口企业名称和地址；出口货物经过的口岸名称等信息，以便公安部向进口国相关机构发出出口预通知。如公安部不同意发出出口预通知，则主管机关将拒绝许可并说明理由；

出口、进口需特别监管化学品许可证的有效期为自颁发之日起六个月；

7. 重新颁发许可证的申请材料

a) 如许可证遗失、错误、损坏或组织和个人的注册信息发生变化，组织和个人应准备一份重新颁发许可证的申请材料并通过邮政、直接提交或在线公共服务系统提交给发证机关；

c) 自收到完整且符合要求的申请材料之日起五个工作日内，主管机关应审核并重新颁发许可证给组织和个人。如不予重新颁发许可证，主管机关应拒绝许可并说明理由；

b) 重新颁发许可证的申请材料包括：重新颁发许可证的书面申请；证明企业登记信息变化的文件和资料；

8. 调整许可证的申请材料

d) 重新颁发的许可证有效期与原许可证剩余有效期相同。

a) 如需更改发票内容，组织和个人应准备一份调整许可证的申请材料并通过邮政、直接提交或在线公共服务系统提交给主管机关；

b) 调整许可证的申请材料包括：调整许可证的申请书；确认调整内容的相关文件和资料；

9. 延期许可证的申请材料

c) 主管机关有权审批并按照新发许可证的程序和手续审查和发放许可证的内容；

d) 调整后许可证的有效期与新发许可证相同。

a) 在许可证有效期届满但尚未完成出口、进口的情况下，可以申请延期一次。许可证只能延期一次；

b) 在许可证有效期届满前至少五个工作日，需要延期许可证的组织和个人应准备一份申请材料并通过邮政、直接提交或在线公共服务系统提交给主管机关；

c) 延期许可证的申请材料包括：延期出口、进口许可证的申请书；

c) 申请延期许可证的文件包括：申请延期出口、进口许可证的书面文件；

d) 自收到完整有效申请材料之日起五个工作日内，有权发证机关应当对组织和个人进行检查并延长许可证的有效期。如不延长许可证有效期，有权发证机关应在国家单一窗口系统上拒绝延长，并说明理由。

đ) 许可证的延期不得超过自颁发延期许可之日起六个月。

10. 商务部部长应详细规定本条内容。

第十五条 化学品种类和用途的公布

1. 使用需特别管控化学品以生产商品或服务的组织和个人，在首次使用该化学品或变更已公布的用途前30天内，须在化学品专业数据库中公布所使用的化学品种类及其用途。

2. 商务部部长应规定登记表格及企业已在化学品专业数据库中登记的通知格式。

第四节

禁用化学品

第十六条 生产禁用化学品的条件

1. 生产禁用化学品的组织必须是依法成立的组织。

2. 必须有特殊活动，使用禁用化学品用于科学研究、国防、安全、防灾减灾、防疫或执行政府、总理交办的任务，需要使用禁用化学品。

3. 生产禁用化学品的厂房和仓库必须符合以下条件：

（一）符合本法令第四条第二、三、四、五款的规定；

b) 必须有安全操作规程。规程必须张贴在生产禁用化学品区域。

4. 技术必须遵守本法令第4条第6款的规定。

5. 对于根据2026年1月17日政府第24/2026/NĐ-CP号法令规定的《化学品法》调整范围内的化学品表III中的化学品，为研究、医疗、药品或国防、安全目的在单个规模设施生产的，必须满足以下规定：

a) 生产必须在非连续生产反应设备中进行。

b) 反应设备的容积不得超过100升，且容积超过5升的反应设备总容积不得超过500升。

6. 对于在除单个规模设施之外的其他设施生产表III中的化学品，必须满足具体目的下的生产设施和生产规模的规定如下：

a) 国防、安全：一个生产设施，年总产量不超过10公斤；

b) 研究、医疗或药品：一个生产设施，每种化学品年产量不超过100克，但总产量不超过10公斤；

c) 实验室：一个生产设施，年总产量不超过100克。

7. 化学品储存与保管

a) 禁用化学品必须按其性质分类存放。不得在同一区域内存放可能发生危险反应或防火防爆要求不同的化学品。

（二）符合本法令第四条第七款的规定。

8. 专业能力

（一）生产单位负责化学品安全管理的专业人员必须具有化学相关专业的大学及以上学历；

（二）符合本法令第四条第八款的规定。

9. 应制定由商务部部长规定的防止禁用化学品流失的控制方案（其中至少包括：种类；数量；保管方式；检查和监督计划）。

10. 遵守政府2026年1月17日第25/2026/NĐ-CP号法令关于实施《化学品法》有关化学品工业发展和化学品安全、安保条款的具体规定和措施的要求。

条 17. 申请、颁发、重新颁发和变更危险化学品生产许可证的文件、程序和内容

1. 公安部、国防部、科学技术部、卫生部、农业和农村发展部、工贸部是负责接收申请文件、评估实际条件并颁发、重新颁发和变更危险化学品生产许可证的主管机关，适用于其管理范围内的行业和领域。

2. 申请生产许可证的文件

a) 申请生产危险化学品许可证的书面请求；

b) 第九条第一款第b）、c）、d）、e）、g）项规定的文件；

c) 危险化学品生产工艺说明及安全生产操作规程；

d) 防止危险化学品流失的方案及其用于特定目的（如分析、检测、科学研究、医疗、药品生产、犯罪调查、国防和安全）的承诺书，根据第六条第二款投资法的规定；

đ) 危险化学品的安全数据表；

3. 审核和颁发许可证的程序

a) 生产危险化学品的企业应按照本条第二款规定准备一份完整的申请文件，并通过邮政服务或直接提交或通过在线公共服务系统提交给主管专业部门，依据本条第一款的规定；

b) 若申请文件不完整或不符合要求，在收到文件之日起10个工作日内，主管机关应通知企业补充和完善文件。补充完善文件的时间不计入本款规定的发证时间；

c) 自收到符合要求的申请文件之日起16个工作日内，主管机关应对申请文件进行审查、评估，并检查实际情况，向企业颁发许可证。若不予颁发许可证，主管机关应出具书面答复，说明理由；

d) 生产危险化学品的许可证有效期为自颁发之日起12个月；

4. 重新颁发许可证的文件、程序和手续

a) 如果许可证遗失、损坏或企业登记信息发生变化，企业应提交一份重新颁发许可证的申请材料并通过邮政或直接递交或通过在线公共服务系统提交给发证机关；

b) 重新颁发许可证的申请材料包括：重新颁发许可证的书面申请；证明企业登记信息变化的文件和资料；

c) 自收到符合要求的申请文件之日起5个工作日内，主管机关应审核并重新颁发许可证。若不予重新颁发许可证，主管机关应出具书面答复，说明理由；

d) 重新颁发的许可证有效期与原许可证剩余有效期相同。

5. 变更许可证的文件、程序和手续

a) 若生产危险化学品企业的地点、规模或种类发生变化，企业应准备一份变更许可证的申请文件并通过邮政服务或直接提交或通过在线公共服务系统提交给发证机关；

b) 变更许可证的申请文件包括：变更许可证的书面请求；证明满足变更内容所需条件的文件和资料；

c) 主管机关应按新发许可证的程序和手续审核变更内容并颁发许可证；

d) 调整后许可证的有效期与新发许可证相同。

6. 企业在提交申请生产危险化学品许可证时，应按规定缴纳审查费用；

7. 工贸部部长应规定本条所述的申请文件格式；

条 18. 危险化学品进出口

1. 公安部、国防部、科学技术部、卫生部、农业和农村发展部、工贸部是负责接收申请文件、评估实际条件并颁发、重新颁发和变更进口危险化学品许可证的主管机关，并根据第十二条第五款化学品法的规定批准出口或销毁危险化学品；

2. 颁发进口危险化学品许可证的条件

a) 进口危险化学品的企业必须依法成立；

b) 有特殊用途使用危险化学品以支持科学研究、国防、安全或执行政府、总理交办的任务，需要使用危险化学品；

c) 在储存危险化学品的地方设有必要的警告信息，有关化学品安全的规章制度，并配备与危险化学品危险程度相适应的报警系统；

d) 配备适合危险化学品特性的应急设备；

đ) 制定经主管机关批准的预防和应对化学品事故的计划或措施，并确保安全；

e) 制定防止危险化学品流失的方案，由工贸部部长规定格式（至少包括：种类、数量、保管方式、检查和监督计划）；

3. 出口危险化学品的条件：

a) 企业未在进口危险化学品许可证规定的期限内用完危险化学品；

b) 必须获得本条第一款规定的主管机关的批准才能出口；

c) 若不出口，进口危险化学品的企业应销毁危险化学品。销毁过程必须确保环境安全和劳动安全，并建立跟踪记录；

4. 申请进口危险化学品许可证的文件

a) 申请进口危险化学品许可证的书面请求；

b) 已获颁的生产危险化学品许可证副本；

c) 原始商业发票及其翻译成越南语的副本（如果商业发票是外文），其中注明货物名称、数量、时间和出口国；

d) 使用危险化学品进行科学研究、国防、安全、防灾减灾或执行政府、总理交办任务的承诺书；

đ) 化学品安全数据表；

e) 根据已颁发的许可证报告进口、使用和储存危险化学品的情况；

5. 颁发进口危险化学品许可证的程序

a) 申请进口危险化学品许可证的企业应按照本条第四款规定准备一份完整的申请文件，并通过邮政服务或直接提交或通过在线公共服务系统提交给主管专业部门，依据本条第一款的规定；

b) 对于材料不齐全和不符合要求的情况，受理机关应当在收到材料之日起三个工作日内通知组织补充和完善材料。完善材料的时间不计入本款规定的许可办理期限；

c) 自收到完整材料之日起七个工作日内，有权机关应审查、评估并颁发禁止化学品进口许可证。如不予颁发许可证，有权机关应拒绝许可并说明理由；

禁止化学品进口许可证的有效期为自颁发之日起六个月；

6. 重新颁发禁止化学品进口许可证的材料、程序和手续

a) 如果许可证遗失、损坏或企业登记信息发生变化，企业应提交一份重新颁发许可证的申请材料并通过邮政或直接递交或通过在线公共服务系统提交给发证机关；

b) 重新颁发许可证的申请材料包括：重新颁发许可证的书面申请；证明企业登记信息变化的文件和资料；

c) 自收到完整且符合要求的材料之日起五个工作日内，有权机关应检查并重新颁发许可证给组织。如不予重新颁发许可证，有权机关应拒绝许可并说明理由；

d) 重新颁发的许可证有效期与原许可证剩余有效期相同。

7. 调整禁止化学品进口许可证的材料、程序和手续

a) 如需更改发票内容，组织应准备一份申请调整许可证的材料，并通过邮政或直接提交或通过在线公共服务系统提交给有权机关；

b) 申请调整许可证的材料包括：申请调整许可证的书面请求；确认调整内容的相关文件和资料；

有权机关应对调整内容进行审核，并按照新发许可证的程序和手续颁发许可证；

d) 调整后许可证的有效期与新发许可证相同。

8. 商务部部长应根据本条的规定制定相关表格和材料样本；

节5

  化学品储存服务

第十九条 化学品储存服务许可证的发放条件

对于有条件限制的化学品和需要特别监管的化学品，提供储存服务的组织必须满足以下条件才能获得化学品储存服务许可证：

1. 提供化学品储存服务的组织必须是依法成立的组织；

2. 储存化学品的仓库必须符合本法令第四条第二、三、四、五款的规定；

三、储存、保管化学品

a) 化学品必须按其性质分类存放。不得在同一区域内存放可能发生反应导致不安全或有不同防火防爆要求的化学品；

（二）符合本法令第四条第七款的规定。

4. 专业能力

a) 化学品仓库的专业安全管理负责人必须具有化学专业中等及以上学历；

（二）符合本法令第四条第八款的规定。

5. 遵守化学品储存活动的安全保障要求，详见《化学品法》第三十三、三十五、三十六、三十七、三十八、三十九、四十和四十一条规定；

6. 只能按照已获有权机关批准的许可证上规定的规模和种类储存化学品；

第二十条 化学品储存服务许可证的申请、重新颁发和调整的材料、程序和手续

1. 申请许可证的材料

a) 申请化学品储存服务许可证的书面请求；

b) 化学品仓库总体平面图及其内容须包含仓库位置、面积和进入仓库区域的道路信息；证明对建设仓库土地使用权的文件；

（三）竣工验收项目、建筑工程（按照建筑法律法规规定）的检查结果通报；

d) 有权机关批准的化学品事故预防和应急处理计划的副本，或者化学品仓库自行制定的化学品事故预防和应急处理措施的决定副本；

đ) 化学品仓库专业安全管理负责人的中等及以上化学专业学历证书副本；

e) 组织根据《化学品法》第32条的规定，由有权机关认定的化学品安全培训考核结果的副本；

g) 危险化学品的安全数据表，根据申请许可的要求；

2. 商务部是负责接收材料、组织审核、颁发、重新颁发和调整化学品储存服务许可证的机关，适用于需要商务部审批化学品事故预防和应急处理计划的储存设施；

3. 组织主要办公地点所在省或化学品仓库所在地省的人民政府有权接收材料、组织审核、颁发、重新颁发和调整化学品储存服务许可证，适用于需要制定化学品事故预防和应急处理措施或由省级人民政府审批的化学品事故预防计划的储存设施；

4. 审核和颁发许可证的程序

a) 申请化学品储存服务许可证的组织应准备一份材料并通过邮政或直接提交或通过在线公共服务系统提交给有权机关，如本条第二、三款规定；

b) 对于材料不齐全和不符合要求的情况，有权机关应在收到材料之日起三个工作日内通知组织补充和完善材料。完善材料的时间不计入本款规定的许可证颁发期限；

c) 对于需要商务部审批化学品事故预防和应急处理计划的储存设施，商务部应在收到完整且符合要求的材料之日起十二个工作日内，审查、评估材料，实地检查条件，并向组织颁发许可证。如不予颁发许可证，商务部应书面回复并说明理由；

有权机关应将许可证副本发送至组织主要办公地点所在省和化学品仓库所在地省的人民政府，以便配合监督和管理；

d) 提交申请办理危险化学品储存服务符合性证书的情况，对于需要制定危险化学品事故预防和应对措施或危险化学品事故预防和应对计划的储存设施： 如果组织的化学品储存仓库位于其主要办公地点所在地，在收到符合本条第1款规定的完整申请材料之日起12个工作日内，省级人民政府有责任审查、评估申请材料，检查实际情况，并向组织颁发符合性证书。如果未颁发证书，有权机关必须出具书面答复并说明理由；

如果组织的化学品储存仓库位于与其主要办公地点不同的地方，在收到符合本条第1款规定的完整申请材料之日起3个工作日内，提交申请的省级人民政府有责任将申请副本发送给组织的主要办公地点所在地或化学品储存仓库所在地的省级人民政府征求意见。自收到申请副本之日起9个工作日内，组织的主要办公地点所在地或化学品储存仓库所在地的省级人民政府有责任审查申请材料，检查实际条件，并就是否符合本决定第19条的规定出具书面意见；

提交申请的省级人民政府在收到关于已满足规定条件的书面意见后3个工作日内，有责任审查申请材料并向组织颁发符合性证书。如果未颁发证书，有权机关必须出具书面答复并说明理由；

有权机关应将符合性证书副本发送至工业和信息化部（化学司）以及组织的主要办公地点所在地或化学品储存设施所在地的省级人民政府，以便配合监督和管理；

危险化学品储存服务符合性证书的有效期为自颁发之日起五年；

第五条 重新颁发符合性证书的文件、程序和手续

a) 如果符合性证书丢失、错误、损坏或组织注册信息发生变化，组织应准备一份重新申请符合性证书的文件并通过邮政、直接提交或在线公共服务系统提交给发证机关；

c) 自收到完整且有效的申请材料之日起5个工作日内，有权机关应审查并重新颁发符合性证书，并将其发送给相关单位以配合管理。如果未重新颁发证书，发证机关必须出具书面答复并说明理由；

重新申请材料包括：重新申请合格证的书面请求；证明组织注册信息变化的相关文件和资料；

d) 重新颁发的证书有效期与原证书剩余的有效期相同；

第六条 调整符合性证书的文件、程序和手续

a) 如果化学品储存仓库的位置、规模或储存的化学品发生变化，组织应准备一份调整符合性证书的申请文件并通过邮政、直接提交或在线公共服务系统提交给发证机关；

b) 调整符合性证书的申请文件包括：调整符合性证书的申请书；证明满足危险化学品储存服务活动条件的文件和资料；

c) 有权机关应审查调整内容并按照新颁发证书的程序、手续和期限进行处理；

第七条 组织所在地的省级人民政府负责对受其管理的组织执行危险化学品储存服务活动条件规定的监督检查；

第八条 工业和信息化部负责制定并实施定期或必要时的突击检查计划，以监督受其管理的组织执行危险化学品储存服务活动条件规定的情况；

第九条 组织在提交申请办理危险化学品储存服务符合性证书时，应根据法律规定缴纳审查费用；

第十条 工业和信息化部部长负责规定本条所述的申请表格和文件格式；

免除、收回证书和许可证

 

节6

第二十一 条免除颁发危险化学品生产、经营许可；特别控制危险化学品进出口许可；禁止进口危险化学品生产许可；危险化学品储存服务符合性证书的情况

 

 1. 对于危险化学品混合物中浓度低于0.1%（<0.1%）的危险化学品，免除生产、经营许可；

2. 对于特别控制危险化学品第一类混合物中浓度低于1%（<1%）的危险化学品，第二类混合物中浓度低于5%（<5%）的危险化学品，免除进出口许可；

3. 对于禁止进口危险化学品混合物中浓度低于0.1%（<0.1%）的危险化学品，免除生产、进口许可；

4. 对于直接用于组织内部生产的分装、配制危险化学品的行为，免除生产许可；

5. 对于不包括化学品储存设施的出租土地的组织，以及为混合物中浓度低于0.1%（<0.1%）的危险化学品提供储存服务的组织，免除储存服务符合性证书。

5. 对于不包括用于储存化学品的基础设施的土地租赁组织；以及为受控化学品和需要特别监管但浓度低于0.1%（<0.1%）总量的混合物提供化学品储存服务的组织，免除发放符合储存条件证明。

6. 对符合条件的化学品和需要特别监管的化学品，免除发放生产、经营许可证；对含有符合条件的化学品和需要特别监管的化学品的产品，免除发放生产、经营、出口、进口许可。这些产品包括：

a) 药品；杀菌、杀虫制剂；食品；化妆品；

b) 畜禽饲料；水产饲料；兽药；植物保护产品；有机肥料、生物肥料、化学混合肥料、矿质有机肥料、矿质生物肥料；农产品、林产品、海产品和食品的保存和加工产品；

c) 放射性物质；建筑材料；油漆、墨水；

d) 家用产品，包括胶粘剂、清洁产品、化装品；

e) 按照石油法律规定的汽油、柴油；用于炼油的凝析油、石脑油；

f) 电池、蓄电池、医疗设备、实验设备。

第二十二条 收回符合条件的化学品生产、经营许可证；收回需要特别监管的化学品生产、经营、进出口许可；收回禁止生产的化学品生产、进口许可；收回化学品储存服务活动条件合格证第一条 发放符合条件的化学品生产、经营许可证；发放需要特别监管的化学品生产、经营、进出口许可；发放禁止生产的化学品生产、进口许可；发放化学品储存服务活动条件合格证的机关是收回上述证书的有权机关。

第二条 对于根据《化学品法》第十九条第一款a项规定的情况，收回许可证和证书如下进行： 自收到收回许可证和证书的申请之日起十个工作日内，发放许可证和证书的机关应作出收回许可证和证书的决定，该决定在其管理权限范围内。

第三条 对于根据《化学品法》第十九条第一款b项、c项、d项、e项、g项规定的情况，收回许可证和证书如下进行：

自收到监督检查结论之日起十个工作日内，如该结论建议收回许可证或发现符合《化学品法》第十九条第一款b项、c项、d项、e项、g项规定的情况，发放许可证的机关应作出收回许可证的决定，该决定在其管理权限范围内；如不收回许可证，必须向提出收回建议的机关书面答复并说明理由。

第四条 自收到收回决定之日起五个工作日内，被收回许可证的组织和个人必须将原许可证交还给有权收回的机关，除非个人已死亡或被法院宣布死亡。

收回决定应送达被收回许可证的组织和个人，并通知相关机构配合监督和管理。

b) 自收到撤销决定之日起五个工作日内，被撤销证书或许可证的组织或个人必须将原件交还给有权撤销证书或许可证的机关，除非该个人已死亡或被法院宣布死亡。

4. 撤销决定应发送给被撤销证书或许可证的组织或个人，并通知相关机构以配合监督和管理。

 第三章

化学品信息

条 23. 注册新化学品

1. 新化学品注册申请材料包括：

a) 新化学品注册文本；

b) 新化学品评估结果，包括由新化学品评估组织（见本法第二十一条）提供的物理、化学性质和危险特性信息。

2. 对于属于越南已承认的目录中的新化学品注册申请，生产或进口新化学品的组织和个人应提交以下注册申请材料：

a) 新化学品注册文本；

b) 包括新化学品CAS号或UN编号的化学品摘要评估报告；

c) 证明该化学品已在市场上流通的文件（生产销售报告）。

工商部是负责接收和审查新化学品注册申请的主管机关。

4. 接收和审查新化学品注册申请的程序和手续

a) 自受理机关收到完整有效的申请材料之日起90个工作日内完成审查确认，不包括组织和个人根据本条第一款和第二款规定完善申请材料的时间；

b) 提出新化学品注册申请的组织和个人应通过邮政服务、直接提交或在线公共服务系统提交一份完整的申请材料；

c) 若申请材料不完整或不符合要求，在收到申请材料后3个工作日内，审查机关应通知组织和个人补充和完善申请材料；

在收到完整有效的申请材料后，工商部有责任组织对新化学品进行审查。新化学品审查通过新化学品评估委员会进行；

đ) 若新化学品注册申请未获批准，组织和个人需重新提交申请材料。审查程序和手续与首次提交申请的组织和个人相同；

e) 若新化学品评估委员会建议禁止进口和生产被评估的化学品，工商部应在7个工作日内以书面形式通知提交申请的组织和个人；

g) 若新化学品评估委员会建议允许进口和生产被评估的化学品，工商部应在组织和个人完成申请材料后的7个工作日内予以确认；

新化学品评估委员会由工商部成立，成员包括审查机关代表、专业管理机构代表及各相关领域的专家；

i) 评估委员会组成人员包括：主席、副主席、秘书委员和其他委员。主席应为具有丰富经验且精通专业知识的专家。委员会成员总数最少为7人，最多为9人；

评估委员会负责评估和审查化学品，并对其结论承担责任；

l) 评估委员会按照集体讨论原则运作，形成评估记录。委员会在发布新化学品评估结论后解散；

m) 评估委员会仅在至少三分之二成员出席的情况下召开会议，其中必须包括主席或副主席。只有参加会议的成员才能参与投票评估；

n) 工商部基于评估委员会全体成员一致同意的结果，允许进口和生产被评估的化学品；

5. 越南承认的外国化学品目录包括：欧洲化学品管理局（ECHA）发布的化学品目录；美国环境保护署（EPA）发布的TSCA化学品目录；日本经济产业省（METI）发布的现有化学品和新化学品（ENCS）目录，这些目录均在其各自数据库中公布；

6. 工商部部长根据本条规定制定表格；并建立国家化学品目录，在2028年前提交政府批准，并在发布国家化学品目录和越南承认的外国化学品目录（见本条第五款）后制定新的化学品评估实施计划。

条 24. 组织评估新化学品

1. 新化学品评估组织是具有足够能力进行新化学品评估的机构，由工业和贸易部指定，并符合政府关于合格评定活动的规定。

2. 在越南被指定为新化学品评估组织的条件

a) 已获得按照政府关于合格评定活动规定颁发的试验活动登记证书，其中包括指定试验领域；

b) 必须熟练实施或进行实验室间比对所注册指定的产品、货物的测试方法。

对于尚未具备熟练测试或实验室间比对条件的测试，则必须补充测试方法文件，确认测试方法的有效性以及用于质量控制的标准物质。

3. 新化学品评估结果由经济合作与发展组织（OECD）认可的国外合规测试机构提供。

条 25. 新化学品管理

1. 新化学品在有权限的国家机关登记时，应遵守对需要特别监管的化学品的管理规定。

2. 自新化学品登记之日起五年内，每年，与新化学品有关的化学品活动的组织和个人必须向工业和贸易部报告其使用新化学品的情况。

3. 根据新化学品评估结果和使用新化学品情况的报告，工业和贸易部将建议政府考虑并决定将新化学品纳入有条件化学品目录、需特别监管化学品目录或禁止化学品目录进行管理。

条 26. 信息保密

1. 按照《化学品法》规定申报、登记、报告、更新信息和数据的组织和个人有权要求接收机关或组织对其涉及技术秘密、商业秘密的信息保密，除非《化学品法》第26条第2款另有规定。

2. 提出保密请求的组织和个人应当按照已向接收机关或组织登记的加密信息进行申报、登记、报告。

3. 接收机关或组织收到申报、登记、报告的组织和个人提出的保密请求后，有责任根据《化学品法》第26条第2款的规定进行评估。

4. 如果申报、登记、报告的组织和个人无法直接提供信息或文件，外国化学品生产商或供应商必须通过其设在越南的代表处或指定的越南代表向接收保密请求的机关或组织提供已登记的加密信息。

评估结果必须发送给提出请求的组织和个人，并提交工业和贸易部，在专业化学品数据库中公布。

5. 接收化学品申报、登记、报告的机关或个人，以及要求保密的组织和个人，有责任在国家有权机关要求时提供保密信息。

条 27. 化工管理中的数字化转型

1. 数字化转型旨在提高化工管理的效率和效果。

商务部负责：

a) 公布、运行、升级并定期更新确保化工专业数据库安全、高效运行，建立信息共享和使用机制；

b) 建立电子证书发放、重新发放、调整和撤销对有条件生产、经营化学品的生产许可证、经营许可证、出口许可证、进口许可证以及需要特别监管的化学品服务存储许可的功能；

c) 制定、发布并更新国家化学品目录在化工专业数据库中；

d) 制定管理制度以确保化工专业数据库的开发、利用符合权限要求、目的，并遵守国家保密规定、个人数据保护规定，同时保证信息安全和网络安全；

e) 确保资源投资建设、运行、维护和发展化工专业数据库，满足化学品管理需求；保障信息安全、网络安全及与国家信息系统、相关专业系统的信息连接和共享能力，按照法律规定执行。

2. 特别监管化学品的管理、验证、标识和追溯

a) 公安部牵头，会同商务部和其他相关部门建立、实施、管理和运行特别监管化学品的标识和追溯系统（集成特别监管化学品购买、销售控制表），基于电子身份认证平台；

b) 对于特别监管化学品进行活动的组织和个人有责任在系统完善并由公安部公布后，执行验证、标识和追溯工作。

3. 信息提供制度

a) 政府管理部门的信息提供制度

各部门和相当于部门级别的机构负责将化工管理数据同步并分享到商务部规定的化工专业数据库模板中，包括：各部门和相当于部门级别机构管辖范围内的化工活动情况和化工管理情况；各部门和相当于部门级别机构实现化工行业发展战略的情况；

政府管理部门应利用现有数据库中的信息来替代行政手续处理程序中的文件部分，当政府管理部门完成电子环境下的数据同步和分享时。

b) 组织和个人的信息提供制度

从事化工活动的组织和个人有义务根据商务部部长规定的模板向化工专业数据库提供完整、及时、准确的信息，包括：

每年2月15日前定期报告上一年度的化工活动情况；

在项目投资者在项目完成前的各个阶段投资建设期间，定期报告项目的进展情况；

在项目完成后投入使用的一年内，定期报告生产、经营活动情况；

组织在含有危险化学品的产品生产和进出口活动中，定期报告生产、经营、出口、进口情况；

在发生化工事故、停止化工活动或有权机关要求时，报告化工活动情况。

 第四章 实施细则

产品、货物中的危险化学品

第二十八条 在生产含有危险化学品的产品和货物过程中的危险化学品控制

一、在生产过程中控制危险化学品的程序必须确保以下目标：

（一）监控原材料中危险化学品的成分和含量；

（二）监控生产过程中排放的危险化学品的成分和含量；

（三）监控最终产品中危险化学品的成分和含量；

（四）防止危险化学品的流失。

二、生产和含有危险化学品的产品和货物的组织和个人负责根据实际情况和本条第一款的规定，制定并发布生产过程中的危险化学品控制程序。

第二十九条 含有危险化学品的产品和货物的信息公布

生产和进口含有危险化学品的产品和货物的组织和个人必须执行以下事项：

一、在将产品和货物投放市场之前，向专门的化学品数据库报告以下信息（按批次生产或进口报告）：

（一）含有危险化学品的产品和货物名称；

（二）危险化学品名称；

（三）化学品的危险特性；

（四）含量；

（五）含有危险化学品的产品的使用领域。

二、在电子门户网站、组织和个人的网站上或直接提供给购买方的地方以及产品和货物标签上公布含有危险化学品的产品和货物的成分和含量信息及限制使用的建议。

三、生产和进口含有危险化学品的产品和货物的组织和个人负责保存证明所公布信息准确性的纸质或电子档案。当有权机关要求时，组织和个人必须出示这些档案。

四、生产和进口含有危险化学品的产品和货物的组织和个人对所报告的信息（第一条第一款）和所公布的成分和含量信息（第二款）的真实性负责。

 第五章

实施条款

第三十条 过渡条款

一、在本法令生效前已由有权机关颁发生产、经营、出口、进口表列化学品、工业前体化学品和受限制生产、经营化学品许可证的组织和个人，在许可证有效期内可继续活动。

二、在本法令生效前已由有权机关颁发满足条件生产、经营需许可化学品许可证的组织和个人，可继续按照已颁发的许可证活动至2027年12月31日。

三、对于属于特别监管化学品目录的化学品生产、经营活动，该目录由政府于2026年1月17日发布的第24/2026/NĐ-CP号法令规定，不属于限制生产、经营化学品目录和工业前体化学品目录，该目录由政府于2017年10月9日发布的第113/2017/NĐ-CP号法令规定，并由政府于2022年10月18日发布的第82/2022/NĐ-CP号法令修订补充，以及由政府于2024年3月27日发布的第33/2024/NĐ-CP号法令规定的表列化学品目录，则必须在2026年12月31日前符合本法令的规定。

四、对于属于特别监管化学品目录的化学品进出口活动，该目录由政府于2026年1月17日发布的第24/2026/NĐ-CP号法令规定，不属于限制生产、经营化学品目录和工业前体化学品目录，该目录由政府于2017年10月9日发布的第113/2017/NĐ-CP号法令规定，并由政府于2022年10月18日发布的第82/2022/NĐ-CP号法令修订补充，以及由政府于2024年3月27日发布的第33/2024/NĐ-CP号法令规定的表列化学品目录，则在2026年12月31日前可以免交特别监管化学品生产、经营许可证的申请材料。

五、对于属于特别监管化学品目录的工业前体化学品进出口活动，该目录由政府于2026年1月17日发布的第24/2026/NĐ-CP号法令规定，不属于限制生产、经营化学品目录，则可以使用已颁发的满足条件生产、经营需许可化学品许可证代替特别监管化学品生产、经营许可证，直至2027年12月31日。

六、对于表列化学品；限制生产、经营化学品的进出口活动，这些化学品被纳入特别监管化学品目录，该目录由政府于2026年1月17日发布的第24/2026/NĐ-CP号法令规定，则可以使用已颁发的生产、经营许可证代替特别监管化学品生产、经营许可证，直至许可证有效期结束。

7. 对于列入《化学品生产、经营许可目录》的化学品，根据政府于2026年1月17日发布的第24/2026号法令规定的《化学品法》调整范围内的化学品目录，但不属于《化学品生产、经营许可目录》和《限制生产、经营的化学品目录》（政府于2017年10月9日发布的第113/2017号法令规定，并由政府于2022年10月18日发布的第82/2022号法令修改补充）中的化学品，必须在2026年12月31日前符合本法令的规定。

8. 组织和个人对于需要特别控制进口以供使用的化学品，应当公布该化学品的种类及其使用目的；组织和个人应当在产品中公布危险化学品含量信息，必须在2026年3月1日前符合本法令的规定。

条31. 生效

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 本法令第十九条、第二十条关于化学品储存服务活动条件合格证书的规定自2026年7月1日起生效。

3. 政府于2017年10月9日发布的第113/2017号法令，以及政府于2022年10月18日发布的第82/2022号法令对第113/2017号法令进行修改补充，规定并指导实施《化学品法》若干条款的法令，自本法令生效之日起失效。

4. 废除政府于2020年2月5日发布的第17/2020号法令第八条、第九条，该法令对涉及工商业领域管理的若干投资经营条件进行修改补充；废除政府于2024年3月27日发布的第33/2024号法令第四条第一款a项及第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条；废除政府于2025年6月12日发布的第146/2025号法令第六条、第七条、第八条、第九条，该法令规定工业和贸易领域的分权分级。

5. 各部部长、相当于部长级机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。