26号令〔2026〕第26号令 工商部关于修改和补充部分有关分级、削减和简化工贸领域行政程序的规定

通知
修改和补充部分关于工业爆炸物材料和危险药品行政管理权限划分、精简行政审批程序的规定，适用于商务部监管领域根据2025年第15届全国人民代表大会第63号组织政府法；

根据2026年4月27日国务院第19号关于精简和下放行政审批权及经营许可权的决议，适用于商务部监管领域；

根据2026年5月8日国务院第66.18号关于下放、精简和简化行政审批权及经营许可权的决议；

根据2025年第40号国务院法规定，商务部职能、任务、权限及其组织结构，

该法已被2025年第109号和第193号国务院法规修改补充； 根据2025年第146号国务院法规关于工业和商业领域行政权力下放的规定；

根据2025年第139号国务院法规关于省级政府管理权限划分的规定，适用于商务部监管的国家事务管理领域；

根据商秘厅建议，

商务部部长发布通知，修改和补充部分关于工业爆炸物材料和危险药品行政管理权限划分、精简行政审批程序的规定。

第一章

工业爆炸物材料领域，

危险药品原材料

第一条 修改和补充商务部2024年第23号通知关于工业爆炸物材料和危险药品原材料管理、使用的规定的部分条款

一、修改和补充第四条如下：

第四条 管理、使用工业爆炸物材料和危险药品原材料的许可权限

“一、工业安全与环境局的权限

a) 颁发、重新颁发、调整工业爆炸物材料生产资格证书；

b) 向从事工业爆炸物材料研究、试验或从事石油天然气勘探、开采活动的企业，以及持有第一类矿产资源经营许可（包括自然资源与环境部继续有效的第一类矿产资源经营许可）的企业颁发、重新颁发、调整工业爆炸物材料使用许可证，但不包括国防部门管理范围内的企业；

c) 颁发、重新颁发、调整在单一省级行政区或直辖市内活动的服务爆破服务许可证；或在专属经济区进行的爆破服务许可；或在全国范围内进行的爆破服务许可。

二、化学品局的权限

a) 颁发、重新颁发、调整危险药品原材料经营许可；

b) 出口和进口危险药品原材料许可证。

三、省级人民政府的权限

a) 向在其管辖范围内使用工业爆炸物材料的企业颁发、重新颁发、调整使用许可证，但不包括本条b款规定的企业及国防部门管理范围内的企业；

b) 颁发、调整危险药品原材料生产资格证书；

c) 颁发、重新颁发工业爆炸物材料经营许可；

d) 出口和进口工业爆炸物材料许可证。

二、修改和补充第六条如下：

第六条 研究、开发、试验产品工业爆炸物材料的新登记或补充登记程序

一、使用国家资金进行的研究、开发、试验工业爆炸物材料产品的登记或补充登记，按照科技法律的规定办理。

二、不使用国家资金进行的研究、开发、试验工业爆炸物材料产品登记或补充登记，按本条第三款和第四款规定办理。

三、新登记的文件和程序

a) 文件包括：根据本通知附件V附表01填写的任务登记文本；主管机关关于科技与研发任务登记的建议（对于主持任务的单位有主管机关的情况）；按照本通知附件V附表02或附表03或附表04填写的任务说明；证明符合《武器、弹药和辅助工具管理使用法》第34条规定的文件；

b) 收到登记申请后，省级人民政府在五个工作日内审查，如发现资料不完整或不符合要求，则书面通知申请人补充和完善资料；

c) 收到完整且符合要求的登记申请后，省级人民政府应在三十个工作日内审核并作出决定，包括任务名称、目标、内容、进度和成果。必要时，可征求相关机构的意见后再作决定。如不批准，应书面通知申请人并说明理由。

四、如果已获省级人民政府批准的任务名称、目标、内容、进度或产品发生变化，企业需按照本条第三款规定进行补充登记，并提交变更文件和证明材料。

五、企业可通过国家公共服务网提交一套符合第三款和第四款规定的文件，或通过邮政服务或直接向省级人民政府提交。”

六、废除附录III的第03号、08号、09号模板以及附录V的第01号、02号、03号、04号模板，并采用本通知附录I中的第01号、02号、03号、04号、05号、06号、07号模板。

3. 替换附录三的第03、08、09号样本，以及附录五随同2024年第23号商务部令发布的第01、02、03、04号样本，相应地替换为本通知附件一中的第01、02、03、04、05、06、07号样本。

第二条 撤销《2025年第38号商务部令》第一条第1项、第2项和第3项关于在商务部门管理领域内实施行政程序分级的规定。.

第三条 撤销《2026年第15号商务部令》第一条第1项，该条款修改并补充了《2025年第38号商务部令》第一条的若干规定，涉及在商务部门管理领域内实施行政程序分级的相关内容。

第二章

矿产资源领域

第四条 修改和补充《2025年第24号商务部令》第七条第四款关于制定和批准矿产开采风险管理工作计划的规定

“四、自收到完整且有效的申请文件之日起七个工作日内，有权机关应负责审查、评估并根据本通知附件II中规定的井下方法审批矿产开采风险管理工作计划。具体参照附录二中的02号模板。”

第五条 修改和补充《2025年第43号商务部令》关于矿产资源开采技术安全的规定

1. 将第五条第二款的标题修改为：

“二、对于部门负责人、矿长、班组长”

2. 修改并补充第七条第三款如下：

“三、技术安全培训合格证书审查程序：

a、自收到完整且有效的申请文件之日起三个工作日内，省级人民政府通知申请人有关检查计划。如申请文件不完整或不符合要求，在两个工作日内以书面形式告知并说明原因；

b、自通知检查计划之日起三个工作日内，省级人民政府组织进行检查。”

3. 修改并补充第七条第五款如下：

“五、自检查结束之日起三个工作日内，省级人民政府根据本通知附件中规定的03号模板颁发技术安全培训合格证书。”

4. 将第七条第七款的点d修改为：

“d、自收到完整且有效的申请文件之日起两个工作日内，省级人民政府重新颁发技术安全培训合格证书；如申请文件不完整或不符合要求，在两个工作日内以书面形式告知并说明原因。”

5. 将第七条第八款的点b修改为：

“b、自收到撤销请求之日起两个工作日内，省级人民政府根据本通知附件中规定的10号模板作出撤销决定，并收回技术安全培训合格证书。”

6. 修改并补充第八条第五款如下：

“五、自收到完整且有效的文件之日起三个工作日内，工业和信息化部安全设备与环境管理司组织检查；如申请文件不完整或不符合要求，在两个工作日内以书面形式告知并说明原因。

自检查结果确定之日起三个工作日内，工业和信息化部安全设备与环境管理司根据本通知附件中规定的06号模板颁发首次井下运行前的设备、设施批准书。”

7. 修改并补充第九条第三款如下：

“三、自收到完整且有效的文件之日起三个工作日内，工业和信息化部安全设备与环境管理司必须组织检查；如申请文件不完整或不符合要求，在两个工作日内以书面形式告知并说明原因。

自检查结果确定之日起三个工作日内，工业和信息化部安全设备与环境管理司根据本通知附件中规定的08号模板作出矿井危险等级评定决定。”

8. 撤销第八条第三款的点d和第九条第一款的点d。

第三章

卷烟生产和经营领域

第六条 修改、补充和废止《商务部令2018年第57号》的部分规定，该法令由工业和信息化部部长规定与烟草销售相关的若干条例细节

1. 修改和补充第一条第一款如下： “1. 申请表、许可证以及相关表格包括：烟叶加工许可、卷烟产品生产许可。”

2. 修改第一条第十条如下：

第十条 烟叶加工许可、卷烟产品生产许可的修改和补充申请表

1. 根据本通知附件30、32提供的模板，烟叶加工许可、卷烟产品生产许可的修改和补充申请表。

2. 根据本通知附件31、33提供的模板，烟叶加工许可、卷烟产品生产许可的修改和补充证书。”

3. 修改第一条第十一条如下：

第十一条 烟叶加工许可、卷烟产品生产许可的补发申请表

1. 根据本通知附件10、14提供的模板，已发放且有效期届满的烟叶加工许可、卷烟产品生产许可补发申请表。

2. 根据本通知附件38、40提供的模板，因丢失、损毁或烧毁而需要补发的烟叶加工许可、卷烟产品生产许可补发申请表。

3. 根据本通知附件39、41提供的模板，因丢失、损毁或烧毁而需要补发的烟叶加工许可、卷烟产品生产许可补发证书。”

4. 修改第一条第十二条如下：.

第十二条 向国家行政机关报送表格和报告

每年1月15日前，省级人民政府应向工业和信息化部报告其辖区内烟草种植投资情况，附带本通知附件55提供的模板。”

5. 修改第一条第十三条的部分条款如下：

a) 修改第十三条第四款如下：

“4. 每六个月一次，从事烟草种植的企业应向省级人民政府报告其辖区内烟草种植情况，并应在结束报告期后十日内提交附带本通知附件62提供的模板。”

b) 修改第十三条第六款如下：

“6. 每六个月一次，烟叶加工企业应向发证机关报送其生产和经营活动情况，并应在结束报告期后十日内提交附带本通知附件64提供的模板。”

c) 修改第十三条第七款如下：

“7. 每年1月31日前，烟草销售企业应向有权颁发许可证的机关提交上一年度的经营情况和出口加工出口烟叶情况报告，附带本通知附件65提供的模板。”

d) 修改第十三条第八款如下：

“8. 在进口用于生产和出口或更换旧设备的新机器、设备时，每年1月31日前，烟草产品生产企业应向工业和信息化部及企业所在地省级人民政府报告其进口和使用烟草专用机械设备的情况，附带本通知附件66提供的模板。”

d) 修改第十三条第九款如下：

9. 每六个月一次，卷烟产品供应商（生产商）有责任向工业和信息化部报送统计的生产量、销售种类的卷烟市场报告，附带《商务部令2025年第38号》附件I第二部分中的表19、表20。”

“6. 修改第一条第十五条第一款如下：

“1. 当发现从事烟草销售的企业或个人违反与烟草销售相关的法律法规及其他相关法律法规时。”

7. 修改第十六条如下：

7. 修改第十六条如下：

“第十六条 检查内容

1. 根据现行法律规定，检查烟草原料加工许可证、烟草制品生产许可证的发放档案。

2. 检查遵守以下条件的情况： 烟草原料买卖， 烟草原料加工、烟草制品生产、烟草制品销售按照现行法律规定的条件。

3. 检查遵守关于设备和技术改造投资的规定；出口烟草制品、出口加工烟草制品的投资；规划；烟草原料加工投资、外国投资生产烟草制品的规定，依据烟草经营法律法规及相关法律法规。

4. 检查使用专门用于烟草制品生产的机器设备、烟草原料、卷烟纸和产品标签是否符合烟草经营法律法规及相关法律法规的规定。

8. 修改并补充第21条的部分条款如下：

a) 修改第21条第一款如下：

“1. 工业局根据其职能任务，牵头并与所属单位合作执行以下任务：

a) 组织接收档案、检查、监督、审查，并呈报部领导批准关于烟草制品生产项目的投资建议和烟草制品生产许可证。

b) 制定检查计划并组织指导、检查相关组织和个人遵守烟草经营法律法规的规定。

c) 组织接收档案、检查、监督、审查，并呈报部领导批准与烟草经营活动相关的其他活动。”

b) 修改第21条第三款如下：

“3. 国内市场管理与发展规划局根据其职能任务，牵头并协调各单位组织对相关组织和个人进行检查，确保遵守有关烟草经营法律法规的规定。 c) 修改并补充第21条第六款如下： “6. 省人民政府的责任

a) 组织接收档案、检查、监督、审查，并答复企业关于以下手续：烟草原料加工许可证的发放、更换和修改；非贸易目的进口烟草制品；批准用于出口加工或出口加工的烟草原料进口；批准用于出口加工或出口加工的烟草原料、卷烟纸进口以生产烟草制品；用于国内消费的烟草原料、卷烟纸进口以生产烟草制品。

b) 制定检查和监督计划，并组织指导、检查本省范围内相关组织和个人遵守烟草经营法律法规及相关法律法规的规定。”

9. 废除第4条；第5条；第8条；第9条第一款、第二款和第五款；第13条第三款、第十款；第21条第二款、第四款、第五款。

10. 废除附录4、5、6、7、8、9、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、34、35、36、37、42、43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、56、57、70、71，这些附录随同第2018年第57号商务部令附件发布。

11. 将第21条第五款和第六十二条、第六十四条、第六十五条的附录替换为本通知附件第四部分中的样本编号03、04、05、06。 款五 第二十一條。

10. 废除随同2018年第57号商务部令发布的附录四、五、六、七、八、九、十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十四、三十五、三十六、三十七、四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七、四十八、四十九、五十、五十一、五十二、五十三、五十四、五十六、五十七。 69, 11. 将随同2018年第57号商务部令发布的附录五十五、六十二、六十四、六十五替换为本通知附件四中的第03、04、05、06号样本。

第十一条 本通知附件55、62、64、65分别对应废止，代之以本通知第四部分附录的第03号、04号、05号、06号样本。

第七条 修改、补充和废除部分条款的2023年第43号商务部令《关于修改和补充部分条款的决定》 该决定由商务部部长根据2018年12月26日发布的2018年第57号商务部令《关于实施与烟草经营相关的若干条例的通知》修订和补充部分条款

1. 修改、补充第三条如下：

第三条 进口用于非商业目的的烟草制品申请表；进口烟草原料以加工出口用烟草原料或委托加工出口用烟草原料；进口烟草原料、卷烟纸用于生产出口用烟草产品或委托出口加工烟草产品；进口烟草原料、卷烟纸用于生产国内消费的烟草产品

1. 从事非商业目的进口烟草制品的企业应按照本通知附录1提交申请表至有权管理机关。

2. 从事进口用于加工出口用烟草原料或委托加工出口用烟草原料的烟草原料企业应按照本通知附录4提交申请表至有权管理机关。

3. 从事进口用于生产出口用烟草产品或委托出口加工烟草产品的烟草原料、卷烟纸的企业应按照本通知附录5提交申请表至有权管理机关。

4. 从事进口用于国内消费的烟草产品、卷烟纸的企业应按照本通知附录6提交申请表至有权管理机关。

2. 修改、补充第四条如下：

第四条 进口用于非商业目的的烟草制品申请表；进口用于加工出口用烟草原料或委托加工出口用烟草原料的烟草原料申请表；进口用于生产出口用烟草产品或委托出口加工烟草产品的烟草原料、卷烟纸申请表；进口用于国内消费的烟草产品、卷烟纸申请表

用于非商业目的进口烟草制品、用于加工出口用烟草原料或委托加工出口用烟草原料的烟草原料、用于生产出口用烟草产品或委托出口加工烟草产品的烟草原料、卷烟纸的申请表应按照本通知附录10、13、14、15提交。

3. 废除第一条第二款

4. 废除随2023年第43号商务部令发布的附录2、3、11、12。

第八条 修改、补充和废除部分条款的2025年第38号商务部令

1. 修改、补充第三十二条如下：

第三十二条 根据2025年6月12日发布的第146号国务院令《关于工业和商业领域分权、分层的决定》的规定，增加烟草领域若干行政程序所需的表格

申请外国直接投资的文件（以合资生产烟草产品的形式），许可使用烟草制造相关知识产权的合同申请书，以及根据《2025年6月12日发布的第146号国务院令》第二部分第一条、第三部分第一条、第十四部分B附件五附录II中规定的生产能力剩余企业或转移烟草产品生产能力的企业租赁、借用、转让烟草专用设备的文件应按照本通知第四部分附录二中的表01提交。

2. 将2025年第38号商务部令第二部分附录I中的表19和表20替换为本通知第四部分附录中的表01和表02。

3. 废除第三十条第一款、第二款、第三款、第四款以及第三十一条第一款。

4. 废除随2025年第38号商务部令发布的第二部分附录I中的表05至表18。

第九条 废除第八条第二款及附件一（随同本通知第15号令-2026年工贸部通知发布的）

第四章

石油化工领域

第十条 废除第六条第二款c项（2014年9月3日国务院第83号令《关于成品油零售的若干规定》由2017年工贸部第28号通知、2021年工贸部第17号通知第一条第三款及2025年工贸部第18号通知第一条第一款修改、补充的规定）

第十一条 废除第二条第二款（2025年工贸部第18号令《关于废止部分成品油零售规定的若干规定》对第六条的修改和废止）

第五章

电子商务领域

第十二条 废除第四十七条（2014年工贸部通知发布的关于管理电子商务网站的规定）

第十三条 废除第五十九条（2015年工贸部通知发布的关于通过移动设备应用程序进行电子商务活动的管理规定）

第六章

进出口领域

第十四条 修改和补充2015年工贸部第11号令《关于中华人民共和国货物过境越南领土的规定》的部分条款

一、修改和补充第三条第二款如下：

“二、对于不属于本条规定第一款情形的货物，其过境越南领土须经有权机关批准后方可实施。”。

二、修改和补充第五条如下：

“第五条 申请和提交文件的形式

一、根据本通知第三条第二款（除民爆物品外）的规定，货主应向省级人民政府提交一份申请过境货物许可的文件，以供审查和处理。

二、对于过境货物为民爆物品的情况，货主应向工贸部（进出口局）提交一份申请过境货物许可的文件。

三、本通知第三条第二款、第十三条、第十四条、第十五条规定的文件提交形式包括直接提交、通过邮政服务或在线提交（如有）。”。

四、修改和补充第十条如下：

“第十条 过境货物的海关手续凭证

货主或承运人应向海关提交并出示有权机关根据本通知规定颁发的过境许可文件、过境运输合同及相关法律规定的其他凭证。”。

五、修改和补充第十八条如下：

“第十八条 实施

一、省级人民政府负责实施根据本通知第五条第一款、第十三条及第十四条的规定颁发的各种许可证。

二、进出口局接收并审查根据本通知第五条第二款、第十三条、第十四条和第十五条的规定提交的许可证申请，并呈报工贸部领导审批”。

六、废除随同本通知第11号令-2015年工贸部通知发布的附件一、附件二、附件三，改为采用本通知第二部分附件中的样本编号01、02、03。

第十五条 修改、补充和废除《2009年第22号商务部令》中关于老挝人民民主共和国货物过境越南领土的相关规定

1. 将第一条第二款修改为如下内容：

“二 对于第四条第三款所列货物，货主应向省级人民政府提交允许过境货物的申请文件。申请文件包括：

a 根据本通知附件2规定的格式填写的过境货物申请单；

b 老挝人民民主共和国商务部批准过境货物的正式文件（原件）。”

2. 将第一条第四款修改为如下内容：

“四 第一条第一款、第二款所规定提交申请文件的形式包括直接提交、通过邮政服务或在线提交（如有）。”

3. 在第一条增加第六款如下内容：

“六 过境货物许可的格式见本通知附件5。”

4. 将第二条第二款修改为如下内容：

“二 提交延长过境货物许可申请文件至已颁发该许可的有权机关，按照第一条第四款所规定的形式提交。”

5. 在第二条增加第四款如下内容：

“四 根据本通知附件6A和6B规定的格式答复过境货物许可延长申请的文书见附录。”

6. 修改、补充第四条规定如下：

“第四条 未经过境货物许可的过境

不属于本通知第一条所列情形的其他货物，在根据协定第六条规定的口岸过境时，货主或承运人只需向海关办理过境手续，无需取得过境货物许可。”

7将第一条第十一款第二项修改为如下内容：

“二 除本款第一项所列目录外，其他过境货物在不可抗力情况下可在省级人民政府批准后，在越南境内销售。”

8. 将第一条第十一款第四项修改为如下内容：

“四 根据本条第二项规定的不可抗力情况，货主应向省级人民政府提交允许销售过境货物的申请文件。申请文件包括：

a 根据本通知附件4所规定格式填写的请求销售过境货物的申请单（原件）；

b 证明请求在越南境内销售过境货物不可抗力情况的相关文件。”

9. 废除第三条。

10. 取消并以本通知附件II所列第04、05、06、07、08和09号表格替代《2009年第22号商务部令》附录中的相应表格。

第十六条 修改、补充《2014年第27号商务部令》中关于柬埔寨王国货物过境越南领土的相关规定

1. 将第三条第二款修改为如下内容：

“二 对于属于越南禁止但不属于柬埔寨禁止的协定第四条第四款所列货物，货主应提交根据本通知附件IIA规定的格式填写的过境货物申请单（原件）至省级人民政府。”

2. 将第三条第三款修改为如下内容：

“三 对于属于柬埔寨禁止的协定第四条第五款所列货物，货主应提交允许过境货物许可申请文件至省级人民政府。申请文件包括：

a 过境货物申请单：原件一份（根据本通知附件IA规定的格式填写）；

b 柬埔寨商务部请求过境货物许可的正式文件：原件一份。”

3. 将第三条第四款修改为如下内容：

“四 对于协定第五条第二款所列已处理过的各种木材，货主应提交允许过境货物许可申请文件至省级人民政府。申请文件包括：

a 过境货物申请单：原件一份（根据本通知附件IA规定的格式填写）；

b 柬埔寨商务部请求过境货物许可的正式文件：原件一份。”

4. 将第三条第六款修改为如下内容：

“六 对于协定第四条第五款和第五条第二款所列货物以及已处理过的各种木材，省级人民政府在收到货主提交的有效申请文件及柬埔寨商务部请求过境货物许可的正式文件后，通过越南驻柬埔寨大使馆或商务处或柬埔寨驻越南大使馆或商务处向其发送上述文件，颁发过境货物许可。”

5. 在第三条增加第十款如下内容：

“十 根据本条第一、二、三、四款所规定提交申请文件的形式包括直接提交、通过邮政服务或在线提交（如有）。”

6. 修改、补充第五条规定如下：

第五条 其他过境货物

不属于本通知第四条和协定第五条第一、二款所列情形的其他货物，在根据协定第七条规定的口岸通过公路、水路或铁路过境时，货主或承运人可依法向海关办理过境手续，无需申请过境货物许可。”

7. 将第三条第十二款第二项修改为如下内容：

“二 不属于本款第一项所列目录的货物不得在越南境内销售，但不可抗力情况除外。根据省级人民政府批准的文件方可销售上述货物。”

8. 将第三条第十二款第四项修改为如下内容：

“四 根据本条第二项规定的不可抗力情况，货主应直接提交、通过邮政服务或在线提交（如有）向省级人民政府提交允许销售过境货物的申请文件。申请文件包括：

a 请求销售过境货物的申请单：原件一份（根据本通知附件V所规定格式填写）。”

b) 已经获得的过境货物许可文件：一份副本（附有确认签字并加盖原件复印章的），如果是根据过境许可运输的货物。

c) 证明不可抗力情况以允许过境货物在越南境内销售的相关文件。”。

9. 将第十五条修改和补充如下：

“第十五条 实施

1. 出入境管理局接收、审查本通知第三条第一款规定的文件，并呈报商务部领导审议决定。

2. 省人民政府组织实施根据本通知第三条第二款、第三款、第四款和第十二条第四款规定颁发的过境货物许可。”。

第十七条 修改、补充并废止《2024年第24号工贸部令》中的一些规定，该法令修改并补充了2014年9月4日由工贸部部长颁布的《2014年第27号工贸部令》，该令规定了柬埔寨货物通过越南共和国领土过境的相关事宜。

1. 废止第一条第一款、第三款、第四款，第二条第四款。

2. 将附在本通知第24/2024/TT-BCT号工贸部令中的附件I、附件II、附件III、附件IV、附件V替换为本通知附件II中相应的样本10、11、12、13、14。

第十八条 修改、补充并废止《2018年第12号工贸部令》的相关规定，该法令详细规定了《对外贸易管理法》和第69/2018/NĐ-CP号政府令的部分条款。

1. 废止第九条第三款。

2. 将附在本通知第12/2018/TT-BCT号工贸部令中的附件X、XI替换为本通知附件II中相应的样本15、16。

第十九条 修改并补充《2025年第40号工贸部令》的相关规定，该法令规定了货物原产地证书的签发以及允许商人自行声明出口货物原产地的相关事宜，依据第28条第六款政府令第146/2025/NĐ-CP号。

1. 将第四条第一款、第二款和第三款修改补充如下：

“1. 出入境管理局（商务部）负责根据本通知附件I的规定签发、重新签发及加贴各类C/O，前提是符合本通知第五条及相关法律法规规定的条件。

2. 省人民政府根据地方组织法规定，负责根据本通知附件II的规定签发、重新签发及加贴各类C/O，前提是符合本通知第五条及相关法律法规规定的条件。

3. 符合条件的评估依据附在本通知中的样本III进行自我评估。”。

2. 将第四条第一款第八项修改补充如下：

“d) 维持根据本通知第五条规定签发C/O的条件。”。

3. 将附在第40/2025/TT-BCT号工贸部令中的附件I替换为本通知附件II中相应的样本17。

4. 将附在第40/2025/TT-BCT号工贸部令中的附件II替换为本通知附件II中相应的样本18。

第二十条 修改并补充《2026年第24号工贸部令》第四条第二款的规定，该规定涉及《越南社会主义共和国政府与阿拉伯联合酋长国政府全面经济伙伴关系协定》中的原产地规则。

“2. 颁发越南模式C/O的机关为省人民政府。各机关、组织在颁发越南模式C/O时需登记签字样本和印章样本，并定期更新这些样本，具体按照出入境管理局（商务部）的指导进行。越南模式C/O颁发机构名录通过工贸部电子原产地证书管理系统（eCoSys系统）在www.ecosys.gov.vn网站上更新。”。

第二十一條 删除第十九条第二款、第三款、第四款、第五款，第二十条第二款第二项、第二十一条第一款、第三款、第四款 2025年第38号商务部令。

第二十二條 删除2017年第6号商务部令《关于修改和补充<2009年第22号商务部令 过境货物管理办法（老挝人民民主共和国过境越南社会主义共和国货物管理办法）>的决定》对2009年8月4日由商务部部长发布的《2009年第22号商务部令 过境货物管理办法（老挝人民民主共和国过境越南社会主义共和国货物管理办法）》的修改和补充。

第七章

化学品领域

第二十三條 修改和补充《2026年第2号商务部令 实施<化学品法>和<2026年第25号国务院令 〈化学品法〉实施细则>有关规定的若干规定》中的部分规定，以实施和发展化学工业以及化学品安全、安保的规定

1. 将第二条第二款第（二）项修改为：

“（二）样表03d：审查委员会会议记录和报告检查结果的表格；评价和反馈会审要求的问卷。”。

2. 修改附录II中的部分规定 并随文发布 2026年第2号商务部令

a. 将B部分第一章第4目修改为：

“4. 化学品及其组分的申报表，包括具有相同危险分类的化学品和中间体、成品；每种化学品及组分的最大库存量。”。

b. 将B部分第一章第3目修改为：

“3. 化学品或其组分的申报表，包括具有相同危险分类的化学品和中间体、成品；每种化学品或组分的最大库存量。”。

3. 取代 附录I样表01c、附录III样表03a、03d 相应为本通知附件中的第三部分样表01、02、03。

第二十四條 修改和补充以及删除《2026年第1号商务部令 实施<化学品法>和<2026年第26号国务院令 〈化学品法〉实施细则>有关规定的若干规定》中的部分条款，以实施和管理危险化学品及其在产品、货物中的控制

1. 将第一条第一款第（一）项修改为：

“（一）对生产许可、经营许可、生产和经营控制特别化学品的许可证颁发、换发、变更；出口、进口控制特别化学品的许可证颁发、换发、延期；接收申请材料，审查实际条件并颁发、换发、变更禁止进口化学品的进口许可证；接收申请材料，组织审查并颁发、换发、变更储存化学品服务活动资格证书，由工业和信息化部审核。”。

2. 增加第二条第三款如下：

“（三）本通知行政程序表中的商品名称具有相同的商品名称结构、相同成分混合物且不改变关于物理化学特性信息的认定为同一种化学品。”。

3. 将第三条第一款第（二）项修改为：

“（二） 接收申请材料，颁发、换发、变更、延期出口、进口控制特别化学品的许可证给组织和个人；”。

4. 增加第三条第一款第（三）项如下：

“（三）接收申请材料，审查实际条件并颁发、换发、变更禁止进口化学品的进口许可证，涉及工业和信息化部管理领域的。”。

5. 在第三条第一款后增加第一款a如下：

“1a. 省人民政府或省人民政府所在储存化学物质场所所在地的人民政府有权接收申请材料，组织审查并颁发、换发、变更储存化学品服务活动资格证书，由工业和信息化部审核。”。

6. 修改第三条第二款第（一）项如下：

“（一）对工业领域禁止生产化学品的许可申请进行实际条件审查；”

7. 将第三条第二款第（二）项修改为：

“（二）接收申请材料，组织审查并颁发、换发、变更生产和经营控制特别化学品的许可证给组织生产和经营控制特别化学品第一类、同时生产和经营第一类和第二类、生产和经营含有第一类和第二类成分混合物的化学物质的组织。”。

8. 删除第三条第二款第（二）项中的第（三）目和第（四）目。

9. 将第四条第一款第（二）项修改为：

“（二）当组织在其注册地与实际经营、储存地点不同

在收到完整申请材料后的三个工作日内，省级人民政府负责接收申请的政府应将组织申请生产控制特别化学品第二类许可证的副本发送至存放化学物质场所所在地的省级人民政府以征求意见。

自收到副本之日起八个工作日内，存放化学物质场所所在地的省级人民政府应对辖区内化学物质储存设施的实际条件进行检查，并书面反馈是否符合规定的情况。”

省级人民政府所在地组织提交文件的机关负责审查、核定文件并在自省级人民政府收到有关已满足条件的文书之日起三个工作日内颁发许可，并将文件发送相关单位以配合管理。如不予颁发许可证，有权颁发许可证的机关应出具书面答复并说明理由。

10. 废止第六卷附录VI中的第6a、6b、6c表；第七卷附录X中的第10a、10b、10c表；第八卷附录XI及第九卷附录IX中相应颁布的表格，并采用本通知第三部分所附的第三卷附录中的第4、5、6、7、8、9、10、11、12、13表。

第八章

危险货物运输领域

第二十五条 修正和补充2025年第38号商务部令第八条

“第八条 危险货物运输行政手续的处理权限

1. 省级人民政府负责接收文件、审查、颁发、调整、重新颁发及回收危险货物运输许可，特别是第4条第1款规定的第5类和第8类危险品以及《2024年第161号国务院令关于危险品目录、危险货物运输及其程序和手续的规定》第44条第4款中的b项、e项、g项内容，并向省级人民政府所在地的组织和个人提交有关驾驶员或押运员完成培训课程的许可申请；《2025年第105号国务院令关于部分条款及实施措施的规定》中第44条第4款b项和e项的内容。 消防、救援与救护法律.

2. 商务部部长授权省级人民政府在其辖区内设有主要或分支机构的组织和个人负责接收文件、审查、颁发、调整、重新颁发及回收危险货物运输许可，特别是《本通知第一条》中规定的第1类（不包括工业炸药和爆炸物前体）、第2类、第3类、第4类和第9类，以及《2025年第105号国务院令关于部分条款及实施措施的规定》中的第44条第4款b项和e项的内容。 消防、救援与救护法律.”.

第二十六条 废止2026年第15号商务部令第三条。

第九章

实施条件

第二十七条 施行条款

1. 本通知自2026年5月29日起生效，除本条第2款、第3款和第4款的规定外。

2. 关于省级人民政府颁发工业炸药出口和进口许可权限的规定，自2026年7月1日起生效。

3. 省级人民政府在过境领域颁发许可证权限的规定，自2027年1月1日起生效。

4. 第19条第3款的规定自2026年8月1日起生效。

5. 参与制定、发布和实施本通知的机关负责人、单位和个人、干部、公务员和职员，根据党规及《2025年第64号全国人民代表大会常务委员会令关于法律法规草案制定程序的规定》第68条第11款的规定，可被考虑免除、免于或减轻责任。

第二十八条 转移条款

1. 对于已经由有权机关接收或者已加盖邮政戳记的属于本通知规定领域的行政程序申请文件，在本通知生效之日前，按照当时对该领域具有调整效力的相关法律法规执行。

2. 在本通知生效之前，由有权机关、职务发布或颁发且尚未失效或未到期使用的文书和文件，继续根据相关法律法规的规定使用直至失效或者被修改、补充、调整、延期、重新颁发、替代、废止、撤销、收回由行使职能、职权的机关或人员、或有权机关。