中共中央关于发展安徽省至2020年经济社会、教育和国防安全的方针任务的决议第26号决议

决议

关于宁安省到二零二零年的发展方向和任务

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决议指出：从现在到二零二零年，在运用中共第十一届代表大会决议、二零一一至二零二零年经济发展战略以及中央的决议的基础上，有效实施中共宁安省第十七届代表大会决议，宁安省需要继续提高党组织的领导能力和战斗力，加强团结统一，发挥内力，充分利用和吸引省内和国外的各种资源，努力使宁安省在二零一五年成为北部地区较发达省份，并在二零二零年基本成为工业省；成为北中部地区的金融、贸易、旅游、教育、科技、医疗、文化、体育和高科技工业中心；基础设施系统完善，逐步现代化；人民物质和精神生活水平得到提高；形成先进文化，具有宁安特色；国防和安全稳固，社会治安得到保障。

为了实现上述总体目标，中共中央要求宁安省集中领导并做好以下任务和措施：

一、集中开发和利用潜力与优势，促进经济快速、可持续发展，与改革增长模式相结合，提高质量、效率和竞争力。根据省的特点和位置，调整经济结构，朝着工业化和现代化的方向发展。力争二零一一年至二零二零年期间国内生产总值（GDP）平均增长率达百分之十一至十二。二零二零年底人均GDP达到约二千八百至三千五百美元。

大力改善投资环境，吸引国内外投资，注重发展一些高科学技术含量和高附加值的工业部门。发展支持性工业、清洁工业、节能和环保工业。加强各工业部门和企业之间的合作与联系，以及与北中部地区各省的合作，以有效、节约地使用各种资源。

将 Vinh 城建设成北中部地区的金融、贸易、旅游、科技、信息技术、高科技工业、医疗、文化和体育中心；与 Cu Lo 发展成为经济增长极和省内的增长点。

与 Thanh Hoa 省共同推动南 Thanh Hoa-北宁安地区的发展，重点建设 Hoang Mai-Dong Hoi 地区并与 Nghi Son 经济区相连；发展如电力、水泥、钢铁、机械、化工、海港等动力产业。

与 Ha Tinh 省共同推动南宁安-北河静地区的发展。建设东南经济区为多行业、多功能的重点经济区，重点发展机械、电子、信息技术、汽车制造、高科技设备、制药、农林海产品加工等产业。继续完善基础设施并制定政策以吸引投资发展经济区内各工业园区。

落实新农村建设规划，全面发展生态农业，应用高科技。投资发展西部地区的经济社会，使之成为省内的三个重点经济区之一，将原料基地与矿产开采、农产品加工、工业相结合。建立以 Nghia Dan 为中心的高科技农业区，开发西部地区的农业潜力，生产高质量、高产量、高效的产品，并作为北中部地区应用高科技农业生产的典范。

加快清化口岸经济区的发展，提升清化国家口岸为国际口岸，成为与老挝、泰国、缅甸进行重要贸易的枢纽。

二、集中改革和提高城市和农村规划建设和管理工作的质量和效果，与经济发展、文化和社会发展相结合；补充机制和政策，动员各种资源，鼓励各种经济成分积极参与基础设施建设投资。主动与中央各部门、北中部地区各地方配合，提升公路、铁路系统，将 Vinh 机场升级为国际机场，建设并有效运营海港。建设水利设施、防洪堤、防咸蓄淡闸、城市供水排水系统；处理废物；能源基础设施、通信基础设施。

对于北中部地区和中南部沿海地区的一些重点项目，除了按照标准和规定提供的资金支持外，优先安排中央财政资金，确保按计划进度实施。

三、增加国家投资，提高社会化的实施效果，动员各种资源发展教育、科技、医疗、文化和体育。

继续全面深化改革，提高教育质量；大力吸引投资建设高水平的信息技术、生物技术、新材料等领域大学和职业学校。扩大现有大学和职业学校的规模并提高教学质量。

发展科学研究和技术转移机构；吸引中央各部门、国际组织的研究和应用科技机构在宁安设立办事处。建立一支具备能力为经济发展和社会发展规划、政策研究和科技应用提供咨询和研究的专家队伍。

分阶段投资提升和现代化省级医院、中心卫生院和县医院、社区卫生服务中心；将 Vinh 市的一些医疗机构建设发展成为高科技医疗中心，逐步向肿瘤、心血管、妇产科、儿科等专业领域现代化，具备为北中部地区提供专业支持的能力。

完善全省历史文化遗产规划；加快保护、修复和发展 Kim Lien 历史文化遗址、Le Hong Phong 故总书纪念区及其他一些重要历史文化遗产的项目进度，与旅游业发展相结合。充分利用和发扬传统文化价值。

继续扩大和多样化群众体育和竞技体育活动，使宁顺成为全国主要体育中心之一。

贯彻落实社会政策，保障社会稳定；继续完善并有效实施促进生产发展、就业、职业培训、海外劳务输出等政策，优先考虑贫困人员、少数民族贫困县、乡、特别困难村。

加强国防安全，确保在任何情况下政治社会稳定；发挥整个政治体系和民族大团结的力量，将经济发展任务与国防安全保障、区域防御建设和人民安全部队、全民国防阵地建设相结合，确保其稳固性，防止出现热点和复杂的安全秩序问题，特别是在特殊地区。

加强对外关系扩展，推进国际融入进程。巩固与沿边省份老挝的关系。创新对外宣传活动，展示越南和宁顺省的潜力，吸引外国投资者。主动预防国际融入过程中的负面影响。

继续加强组织建设，提高政治系统运作的质量和效率。经常关注党的建设工作，有效执行中央四届四中全会关于党建的决议。大力推进行政改革，提高各级政府国家管理工作的效力和效果。创新人民团体和民间组织的工作内容和方式，做好基层民主制度，增强全民大团结。

决议指出：建设和发展宁顺省——胡志明主席的故乡首先是宁顺省委、政府和人民的责任，同时是各级党委、党组织、国家机关、人民团体和中央及地方的政治社会组织的责任，怀着对故乡的热爱和对胡志明主席的敬仰之情。

宁顺省委、政府和人民必须进一步发扬积极主动、灵活创新的精神，充分利用本地资源的优势，建设家乡。

中央各部门要经常协调配合，创造有利条件，使宁顺省能够顺利执行中央政治局提出的方向和任务。各省市，特别是北部省份，应积极巩固和加强与宁顺省的联系合作，形成统一发展的经济空间。

政府指示各部委、行业与宁顺省具体化并实施上述任务和措施。