通知27/2007/TT-BCA（A11）关于根据政府2007年8月17日第136/2007/NĐ-CP号法令向越南公民颁发和修改普通护照的指引

通知

指导在境内颁发、更改普通护照的通知

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根据越南社会主义共和国政府2007年8月17日第136/2007/NĐ-CP号《关于越南公民出境入境的规定》法令，公安部具体指导向越南公民颁发、更改普通护照（以下简称护照）如下：

一、颁发、更改护照的手续

1. 颁发、更改护照申请材料（首次颁发、重新颁发、更改）：

a. 首次颁发：

- 一份按规定格式填写的申请表。

- 四张新近拍摄的4x6厘米正面免冠照片，背景为白色。

* 对于未满14周岁的儿童：

- 申请表（包括与父母共同持有或单独持有护照的情况）须由该儿童常住或暂住地的公安派出所确认并加盖骑缝章。

- 如果申请与母亲或父亲共同持有护照，则需提交一份出生证明复印件（附原件核对）和四张3x4厘米的照片。

- 如果申请单独持有护照，则需提交一份按规定格式填写的申请表（由父母填写并签名）、一份出生证明复印件和四张4x6厘米的照片。

- 如果没有父母，则由养父母或监护人（有相关证明文件）填写并签署申请表。

b. 重新颁发护照（护照遗失；损坏；有效期不足30天或已过期；从母亲或父亲的护照中分离出儿童），除上述a项规定外，还需补充以下材料：

- 护照遗失的情况下，需提交按照本通知第二部分第二节第3点规定提交的遗失报告。

- 护照损坏或有效期不足30天的情况下，需提交原护照。

- 从母亲或父亲的护照中分离出儿童的情况下，需提交原护照、一份按规定格式填写的申请表和两张母亲或父亲的照片以重新颁发护照；提交一份按规定格式填写的申请表和两张儿童的照片以单独颁发儿童护照（由母亲或父亲填写并签名）。

c. 更改护照（护照有效期至少30天；护照仍在有效期内但签证页已用完或因其他原因），除上述a项规定外，还需提交原护照作为依据。

更改护照申请表无需常住或暂住地的公安派出所确认。

2. 更改护照申请材料（更正姓名、出生日期、出生地点、身份证号码；将儿童添加到父母的护照中）：

- 如果申请更正姓名、出生日期、出生地点、身份证号码，则需提交一份按规定格式填写的申请表，并附上身份证复印件或其他具有法律效力的证明文件。

- 如果申请将儿童添加到父母的护照中，则需额外提交四张3x4厘米的儿童照片。申请表的填写和确认应遵循本通知第一部分第一节a项的规定。申请更改的护照有效期至少一年。

3. 提交申请材料和领取结果的方式：

a. 首次申请、重新申请或更改护照的人应在常住或暂住地的省级或直辖市公安机关出入境管理机构提交申请材料，采用以下三种方式之一：

- 直接提交申请材料并领取结果：申请表无需常住或暂住地的公安派出所确认。提交申请材料和领取结果时需出示身份证进行核对。

- 委托具有法人资格的机关或组织（见本通知第二部分第一节a项）提交申请材料并领取结果：

受委托人需按规定的格式填写申请表，照片加盖骑缝章，并由受委托机关或组织的负责人确认。

受委托的机关或组织需向省级或直辖市公安机关出具公文请求处理。如果请求处理多人，则需附上受委托人的名单，由受委托机关或组织的负责人签字并盖章。

受委托的机关或组织的工作人员在提交申请材料和领取结果时，需出示介绍信、本人及受委托人的身份证进行检查和核对。

- 通过邮政寄送申请材料并请求邮寄结果：

申请表需由常住或暂住地的公安派出所确认并加盖骑缝章，并附上身份证复印件。寄送申请材料和邮寄结果的方式、费用等按照邮政集团的指引执行。

b. 更改或更改护照的人需向公安部出入境管理局提交申请材料。可通过邮政寄送申请材料和邮寄结果，或直接到公安部出入境管理局办理。

c. 下列情况需要紧急办理护照的人员可以直接或委托具有法人资格的机关或组织向公安部出入境管理局提交申请材料并领取结果：

- 需要出国治病且有省级或直辖市级以上医院或部委医院出具的证明文件。

- 有在国外的直系亲属遭遇事故、疾病或死亡，需要紧急前往处理的情况，需有相关证明文件。

- 国家公务员、军队干部、士官、工人、警察，如其所在单位具有法人资格的领导出具公文请求。

- 其他特殊情况，经公安部出入境管理局审核符合法律规定，可予以办理护照。

4. 出入境管理机构处理结果的时间期限：

a. 若在省、自治区、直辖市公安机关提交申请材料，则自收到完整申请材料之日起不超过8个工作日完成结果处理。

b. 若在中国公民出入境管理机构提交申请材料，则自收到完整申请材料之日起不超过5个工作日完成结果处理。

c. 如遇周末或法定节假日，上述期限将根据《劳动法》的规定增加相应的假期天数。

d. 对于符合本通知第I部分第1点第3项c目规定需紧急办理护照的情况，应在上述a目和b目规定的期限内尽快处理并完成结果处理。

II. 其他事项

1. 关于公民委托具有法人资格的机关、组织代为提交护照申请、修改申请及领取结果：

a. 下列人员可委托其工作或学习单位具有法人资格的机关、组织代为提交申请和领取结果：

- 在国家机关工作的干部、公务员、职员；在人民解放军和人民武装警察部队服役的军官、警官、士兵、工人、职员可以委托其所在单位。

- 中央和省级群众团体、社会组织的工作人员可以委托其所在团体或组织。

- 在高等院校、中等专业学校、职业学校工作的教师、职员、学生可以委托其所在学校。

- 在国有独资公司、股份有限公司中由国家机关或中央和省级群众团体、社会组织任命的管理人员、职员可以委托其所在公司。

- 已与从事对外劳务合作的企业签订劳动合同，并已获得国家劳动管理部门批准，且与外国雇主签订了劳务输出合同的人员，可以委托该企业。

b. 从事对外劳务合作的企业必须在派遣员工到出入境管理机构办理护照申请前，向出入境管理机构提交法人资格证明材料。

法人资格证明材料包括：

- 经营对外劳务合作业务的企业成立决定书复印件。

- 与外国雇主签订的劳务输出合同复印件。

- 介绍企业公章样式和法定代表人签字样本的文件。

c. 受托机关、组织有责任检查、核对受托人的照片和身份证上的信息（姓名、出生日期、出生地、常住户口所在地、身份证号码），并在受托人的护照申请表上确认，并按照本通知第I部分第1点第3项a目中的指导提交申请；仅按财政部的规定收取护照费用，不得收取其他任何费用。

2. 派出所、街道办事处、镇人民政府的责任：

a. 自收到公民常住或暂住地的申请表之日起不超过1个工作日，应确认公民的申请表。

b. 在确认申请表时，必须检查、核对照片、姓名、出生日期、身份证号码、出生地、常住地、暂住地和其他记录在申请表中的信息。如果申请人是未满14周岁的儿童，则需要核对出生证明。

c. 不得收取确认护照申请表的费用。

3. 报失护照、注销和恢复丢失护照的有效性：

a. 丢失护照者的责任：

- 如果在境内丢失护照，发现丢失后须在48小时内提交报告，并取得最近的派出所、街道办事处或镇政府的确认，然后直接提交或通过邮政寄送到出入境管理机构或常住或暂住地的省公安厅、市局。

- 如果在国外丢失护照，应立即向最近的驻外使领馆和当地主管当局报告。

- 报告内容应详细说明：姓名、出生日期、常住或暂住地址、护照号码、签发日期、签发机关、发生时间和地点以及丢失原因。

b. 接收报告的机关处理：

- 出入境管理机构在接到公民丢失护照的报告后，应为丢失护照者提供一份确认文件，以便其申请补发护照。

- 省级公安机关出入境管理机构、驻外使领馆在收到丢失护照的报告后，应及时将报告或报告内容转交至出入境管理机构，以注销护照的有效性。

- 出入境管理机构在收到国外丢失护照的信息后，应立即注销护照的有效性，并通知驻外使领馆，以便该机构根据规定考虑重新发放护照或入境出境证件给回国的公民。

c. 注销有效性的丢失护照，在找到后不得恢复有效性。因人道主义或紧急情况需要，可以恢复用于出境入境：

- 护照内仍有有效的外国签证。

- 符合本通知第I部分第1点第3项c目规定的情况。

上述情况，护照持有者应向出入境管理机构提交恢复护照有效性的申请，并附上护照。出入境管理机构应在不超过3个工作日内审查并回复。

4. 关于护照的有效期：

条 | 对年满14周岁的公民颁发的护照有效期不超过10年，自颁发之日起计算，不得延期。对于有效期为5年的护照，在到期前至少30天可以申请一次延期，但不得超过3年。

条 | 对于未满14周岁的儿童（单独或与父母共同持有护照）颁发的护照有效期从颁发之日起为2年至5年，不得延期。如果在父母已颁发的护照中增加未满14周岁的儿童，则父母护照的有效期将调整为从增加儿童之日起2年至5年。

三、组织实施

条 | 一、出入境管理局负责：

项 | 制定颁发和修改护照的表格；

项 | 制定处理和解决颁发、修改护照申请的程序，并指导省级公安机关出入境管理部门执行；

项 | 与邮政电信集团就通过邮寄方式接收申请材料和发放结果进行统一协调；配合各部委、行业和地方职能机关按照政府第136/2007号法令的规定实施公民出入境管理措施；与驻外越南代表机构合作，交换信息，以便在国外遗失护照的公民回国时重新颁发护照或出境入境证件；

条 | 二、省级公安机关负责：

项 | 安排足够的人员、设备和接待场所办理护照手续，并指导当地出入境管理部门组织受理、处理颁发和修改护照申请并及时准确地向公民发放结果，符合政府规定；

项 | 指导乡、镇、街道公安部门履行对常住或暂住本地公民提出的颁发和修改护照相关文件进行核查和确认的责任，确保快速、便利和准确；

条 | 三、本通知自发布之日起15日后生效，并取代公安部2000年6月7日发布的第09/2000/TT-BCA(A18)号通知，该通知是根据政府2000年3月3日发布的第05/2000/NĐ-CP号法令关于越南公民出入境的规定制定的普通护照国内颁发指南；

条 | 之前公安部关于国内普通护照颁发和修改的任何规定和指南，若与本通知相冲突，均予以废止。