通知28/2002/TT-BTC关于管理和使用某些类型报纸和期刊的无偿资金的规定，旨在支持少数民族地区和山区

通知

关于管理和使用免费发放给某些地区少数民族和山区的报纸杂志经费的指导

规定

根据总理2001年12月31日第1637号决定关于向少数民族和山区免费发放某些种类的报纸杂志；

根据政府1996年第87号法令和1998年第51号法令关于国家预算分级、编制、执行和决算的规定；

经相关部委一致同意，财政部就管理和使用免费发放给少数民族和山区某些种类报纸杂志的经费作出如下指导：

一、接收报纸杂志的对象及发行数量：

1. 接收报纸杂志的对象及发行数量，按照总理2001年12月31日第1637号决定第二条第一至第八项规定具体如下：

a)各类学校班级:

少数民族和山区的小学班级每班获得一份《少数民族和山区儿童专刊》。

少数民族和山区的初中班级每班获得一份《少数民族和山区少年先锋专刊》。

少数民族地区的寄宿制小学班级每班获得一份《少数民族和山区儿童专刊》。

少数民族地区的寄宿制初中班级每班获得一份《少数民族和山区少年先锋专刊》。

b) - 图书馆:

寄宿制学校的图书馆获得：

五份《少数民族和山区文艺专刊》。

五份《各民族文化杂志》。

五份《民族与山区杂志》。

少数民族和山区省、县的图书馆获得：

两份《少数民族和山区文艺专刊》。

两份《各民族文化杂志》。

两份《民族与山区杂志》。

两份《民族学杂志》。

两份《民族与时代杂志》。

c) - 乡级人民政府：

少数民族和山区乡级人民政府获得：

一份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

一份《少数民族和山区通讯社专刊》。

属边境地区的少数民族和山区乡级人民政府获得：

一份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

一份《少数民族和山区通讯社专刊》。

两份《边防报》，由边防部队司令部提供。

属于135号总理指示计划的乡级人民政府获得：

一份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

一份《少数民族和山区通讯社专刊》。

七份《少数民族和山区专刊》，分别来自《农业报》、《农村日报》、《VAC经济报》、《科学与生活报》、《文化报》、《健康与生活报》和《工业报》。

d) - 县级人民政府：

少数民族和山区县级人民政府获得：

三份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

三份《少数民族和山区通讯社专刊》。

属于135号总理指示计划的县级人民政府获得：

三份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

三份《少数民族和山区通讯社专刊》。

七份《少数民族和山区专刊》，分别来自属于135号总理指示计划的七份报纸。

e) - 省级人民政府：

少数民族和山区省级人民政府获得：

三份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

三份《少数民族和山区通讯社专刊》。

属于135号总理指示计划的省级人民政府获得：

三份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

三份《少数民族和山区通讯社专刊》。

七份《少数民族和山区专刊》，分别来自属于135号总理指示计划的七份报纸。

g) - 民族和山区委员会（负责民族事务部门）：

七份《少数民族和山区专刊》，分别来自属于135号总理指示计划的七份报纸。

h) - 边境派出所：

少数民族和山区边境派出所获得：

一份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

一份《少数民族和山区通讯社专刊》。

七份《少数民族和山区专刊》，分别来自属于135号总理指示计划的七份报纸。

一份《少数民族和山区文艺专刊》。

一份《各民族文化杂志》。

一份《民族与山区杂志》。

i) - 村寨： 少数民族和山区村寨获得一份《少数民族和山区通讯社图片新闻》。

2. 各种专刊和杂志的发行期数：

《少数民族和山区儿童专刊》每年发行24期（每月发行2期）。

《少数民族和山区少年先锋专刊》每年发行24期（每月发行2期）。

《少数民族和山区通讯社图片新闻》每年发行12期（每月发行1期）。

《少数民族和山区通讯社专刊》每年发行12期（每月发行1期）。 

135号总理指示计划中的《少数民族和山区专刊》每年发行52期（每周发行1期）。

《少数民族和山区文艺专刊》每年发行12期（每月发行1期）。

《各民族文化杂志》每年发行12期（每月发行1期）。

《民族与山区杂志》每年发行12期（每月发行1期）。

《民族学杂志》每年发行6期（每两个月发行1期）。

《民族与时代杂志》每年发行12期（每月发行1期）。

《边防报》每年发行52期（每周发行1期）。

3. 在一个发行期内，由国家财政资助的报纸、杂志和专刊的数量根据上述第一点中提到的接收对象的数量以及现行规定的存档数量来计算。

学校班级、小学、初中、寄宿制学校；学校图书馆接收报纸、杂志和专刊的名单和地址由教育部牵头，会同相关部门统一公布并汇总报告给民族和山区委员会。

省级、县级、乡级、村寨、边境派出所接收报纸、杂志和专刊的名单和地址由民族和山区委员会牵头，会同相关部门统一公布。

二、经费的拨发和管理：

1. 向少数民族和山区免费发放某些种类的报纸杂志的经费来源由中央财政从年度批准的政策性商品价格补贴和山区补助资金中保障。

民族和山区委员会根据接受对象、报纸、杂志和专题的数量，以及出版和发行每种类型的费用，编制年度经费预算，报送财政部和国家发展改革委汇总，呈交全国人民代表大会和国务院审批并下达预算。

特别是2002年的经费来源如下：

对于少数民族和山区儿童专题；少数民族和山区少年先锋专题，其实施经费已列入2002年财政预算，并已通知教育部。

对于越南通讯社的少数民族和山区图片简讯和少数民族和山区民族专题，其实施经费已列入2002年财政预算，并已通知越南通讯社。

对于《农民报》、《今日农村报》、《VAC经济报》、《文化报》和《科学与生活报》等五份报纸的五个少数民族和山区专题，其实施经费已在2002年已获国会批准的对山区、海岛和少数民族地区的补贴价、邮资预算中列出，并已通知民族和山区委员会。

对于其余的报纸、期刊和专题，包括少数民族和山区文艺专题；各民族文化期刊；民族和山区期刊；民族学期刊；民族与时代期刊；边防报；健康与生活报；工业报，其实施经费从2002年尚未分配的对山区和少数民族地区商品政策性补贴价、邮资预留款项中提取，并已通知。

二、拨付经费：

根据有权机关通报的预算经费，依据民族和山区委员会与报社、期刊和发行机构之间的订货合同，财政部分两次直接向单位拨付经费：

在民族和山区委员会与报社、期刊和发行机构之间签订订货合同后，立即拨付70%的费用（出版费和发行费）。

剩余的30%在报社、期刊和发行机构按照合同完成提供足够的报纸、期刊和专题的任务后拨付（对于通过邮政发行的报纸和期刊，需有越南邮政电信总公司确认已按目录交付足够数量；如果是自行发行，则需有接收单位确认。对于邮政电信总公司，需有民族和山区委员会或接收单位和专题接收单位的确认）。

三、经费管理：

国家提供的用于出版、发行报纸、期刊和专题，免费提供给少数民族和山区的经费，应按照现行会计制度进行记录、核算和决算报告。民族和山区委员会及报社、期刊机构有责任按规定目的使用经费，节约并有效利用，定期报告执行情况。

第三部分 实施组织。

本通知自签发之日起生效。此前发布的指导文件如与总理2001年12月31日第1637/QĐ-TTg号决定关于向少数民族和山区提供某些类型报纸和期刊的规定相冲突的内容不再有效。

在执行过程中如遇困难和问题，请相关机构和单位及时反映给财政部研究解决。/。