令第28/2026/NĐ-CP规定了毒品和前体物质的目录

令

关于毒品和前体物质目录的规定

根据《政府组织法》第63/2025/QH15号；

根据《禁毒法》第73/2021/QH14号；

根据《刑法》第100/2015/QH13号，经第12/2017/QH14号和第86/2025/QH15号法律修正；

根据《化学物质法》第69/2025/QH15号；

根据《药品法》第105/2016/QH13号，经第44/2024/QH15号法律修正；

根据公安部部长的建议；

国务院发布关于毒品和前体物质目录的规定。

第一条 毒品和前体物质目录

本令附录中规定以下毒品和前体物质目录：

目录I：绝对禁止在医学和社会生活中使用的毒品；这些物质在研究、检验、鉴定以及为国防和安全目的使用时，须按照有关主管机关的特别规定进行：

IA. 下列物质及其盐类、同分异构体、酯类、醚类及可能存在的同分异构体、酯类、醚类的盐（除非该物质的酯类或醚类属于其他目录）：

IB. 下列精神活性物质及其盐类、同分异构体及可能存在的同分异构体的盐：

目录II：限制用于研究、检验、鉴定以及为国防和安全目的或在医疗领域使用的毒品：

IIA. 下列物质及其盐类、同分异构体、酯类、醚类及可能存在的同分异构体的盐类、酯类、醚类（除非该物质的酯类或醚类属于其他目录）：

IIB. 下列精神活性物质及其盐类、同分异构体及可能存在的同分异构体的盐：

目录III：用于研究、检验、鉴定以及为国防和安全目的或在医疗和兽医领域使用的毒品：

下列精神活性物质及其盐类、同分异构体及可能存在的同分异构体的盐：

目录IV：前体物质：

IVA. 参与构成毒品结构的基本前体物质，没有合法的医学和社会生活用途，在研究、检验、鉴定以及为国防和安全目的使用时，须按照有关主管机关的特别规定进行：

IVB. 参与构成毒品结构并有合法的医学和社会生活用途的基本前体物质；

IVC. 在生产毒品过程中使用的化学品、溶剂和催化剂。

第二条 管理责任

1. 公安部负责管理用于研究、检验、鉴定的毒品和前体物质（除用于医疗卫生、农业和环境领域的毒品和前体物质，由卫生部、农业农村和环境部管理；用于工业和国防领域的前体物质，由商务部、国防部管理）以及为国防和安全目的使用的毒品和前体物质。

2. 商务部负责管理用于工业领域的前体物质。

3. 卫生部负责制定目录并管理用于医疗卫生领域的毒品和前体物质。

4. 农业农村和环境部负责制定目录并管理用于农业和环境领域的毒品和前体物质。

5. 国防部负责管理用于国防领域的前体物质。

第三条 生效日期和执行

1. 本令自二零二六年一月十九日起生效。

2. 二零二二年八月二十五日发布的第57/2022/NĐ-CP号国务院令关于毒品和前体物质目录的规定；二零二四年七月十七日发布的第90/2024/NĐ-CP号国务院令关于修改和补充上述第57/2022/NĐ-CP号国务院令规定的毒品和前体物质目录的规定自本令生效之日起失效。

3. 合法从事卡西酮、依托咪酯生产和经营的组织和个人 卡西酮 依托咪酯 自二零二六年六月一日开始执行本令及相关规定。

4. 合法从事1,4-丁二醇生产和经营的组织和个人 1,4-丁二醇 应在二零二六年十二月三十一日前执行本令及相关规定。

5. 公安部部长、各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、各省、直辖市人民政府主席和相关组织、个人对执行本令负有责任。

6. 当发现未列入本令附录中的毒品和前体物质目录的新物质涉及非法目的或根据联合国三项公约的规定时，公安部应牵头会同卫生部、商务部、科学技术部、农业农村和环境部、国防部及其他相关部门审查，并向国务院提出修改和补充这些目录的建议。