通知第28/BXD-QLN号关于管理为外国人租房提供服务的企业活动的指导意见

通知

||| 建设部第28/建管号一九九五年十一月十六日文件

||| 关于管理为外国人提供租房服务企业的指导
||| 指导

||| 根据外国人、居住在国外的越南人在越南租住房屋的规定（由政府1995年9月18日第56号法令颁布），建设部就管理为外国人提供租房服务企业事宜指导如下：

第一章 总则

||| 一、为外国人提供租房服务的企业（以下简称服务企业）是由省人民委员会成立的国有经济组织，旨在在地方上开展为外国人提供租房服务业务。

||| 服务企业是具有法人资格的单位；其组织形式符合中介和租房服务业务的要求；其经营活动中的权利和义务依照法律规定执行。

||| 服务企业必须依法成立并进行工商登记。

||| 二、服务企业须满足以下基本要求：

||| （一）按照省人民委员会的规定建立组织结构和编制；

||| （二）拥有一支熟悉经济原则、了解房屋土地管理和建设领域法律法规及制度政策，并精通租房中介业务的干部和员工队伍；

||| （三）直接从事交易工作的干部和员工必须掌握外语，了解外国人的交际原则、风俗习惯和喜好；

||| （四）具备必要的工作设备以满足专业需求。

||| 为外国人提供租房服务的业务包括与租房中介、服务、信息、咨询等有关的所有内容，以满足出租方和承租方的需求，以及市场推广、广告、客户需求调查等其他必要活动，均应符合法律规定。

第二章 具体规定

||| 一、设立服务企业的程序按《国有企业法》第三章的规定办理，具体如下：

||| （一）负责成立服务企业的机关领导提出成立申请并组织实施成立服务企业的相关手续。

||| （二）提出成立申请的人需向省人民委员会提交成立服务企业的申请材料，包括：

||| - 成立服务企业的请示报告；

||| - 成立企业的方案；

||| - 预计注册资本；

||| - 企业章程草案。

||| 二、服务企业的工商登记程序按《国有企业法》第三章的规定办理，具体如下：

||| （一）企业在其主要办公地点所在的省计划委员会进行工商登记。

||| 工商登记所需材料包括：

||| - 成立企业的决定；

||| - 企业章程；

||| - 企业的主要办公地址证明；

||| - 聘任企业总经理的决定。

||| （二）自成立决定之日起六十日内，企业必须完成工商登记。

||| 为外国人提供租房服务是指代表出租方全面承担租房活动（受托）或具体实施与租房活动相关的某些特定任务，包括但不限于以下内容：

||| - 根据客户（出租方或承租方）的要求提供法律咨询服务；

||| - 根据客户要求提供关于待租或待售房屋的信息和介绍；

||| - 根据客户要求处理租房或出租房屋的相关法律手续，包括申请租房许可证、申请租房或根据法律规定需要的其他手续。

||| 租房和出租房屋的服务活动必须通过服务企业和客户之间签订的合同来实施。合同应包含以下主要内容：

||| （一）双方名称和地址；

||| （二）合同内容；

||| （三）双方的权利和义务；

||| （四）合同的有效期限；

||| （五）双方之间的费用和支付方式。

||| 服务企业有责任严格遵守会计和统计法规的规定，按规定向税务机关申报和缴纳所得税。

||| 在提供服务的过程中，服务企业必须按照与客户签署的内容履行职责，不得给出租方、承租方带来不便，也不得收取除法定手续费和服务费（或委托费）之外的任何额外费用。

||| 房屋租赁许可发放机构和其他地方机构有责任创造条件，使服务企业能够按照法律规定正确履行其职能；确保按照规定时限（不超过三十天）发放房屋租赁许可证；不得给出租方、承租方和服务企业带来不便；不得收取除财政部规定的合法费用外的任何额外费用。

||| 对于服务企业在为外国人提供租房服务过程中出现的违规行为，将依据现行法律进行处理。

||| 三、组织实施

||| 省级人民政府负责在其管辖区域内重新安排为外国人提供租房服务的单位；停止违反《规定》（随政府第56号令发布）和本通知指导内容的地方组织和机关的活动；考虑成立服务企业或交由专门经营房屋的国有企业承担为外国人提供租房服务的任务，以适应地方实际情况。

本通知取代了先前关于外国人租房服务活动的指导，并自发布之日起生效。

在执行过程中如遇困难和问题，建议各行业和地方及时向住房和城乡建设部反映，以便配合研究解决。