法令第28/CP号详细规定并指导实施关于优待革命活动人员、烈士和烈属、残疾军人、退伍军人、抗美援越人员和帮助革命有功人员的若干条款。

政府令

关于实施细则和执行《优待革命活动人员、烈士及其家属、残疾军人、退伍军人、参加抗美援越人员及有功人员条例》若干条款的规定

 

中华人民共和国国务院

根据1992年9月30日颁布的《国务院组织法》；

根据1994年8月29日颁布的《优抚革命烈士和革命烈士家属、伤残军人、病退军人、参加抗美援越人员及帮助革命有功人员条例》；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

 

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 根据《优待革命活动人员、烈士及其家属、残疾军人、退伍军人、参加抗美援越人员及有功人员条例》第一条规定的享受优待的人员，简称有功人员。

条款2对有功人员的优待制度应符合国家不同时期的经济、政治和社会情况；符合国家法律和政策；符合人民武装力量的特点和特征；符合国家公务员和人民的生活状况；符合受优待人员的贡献和实际情况。

条 3. 每年，在确保实施对有功人员优待制度所需预算之外，国家还从国家就业基金、消除贫困基金等基金中拨出一部分资金供有功人员借贷，以创造就业机会，稳定生活。

组织实施

1. 对于根据《条例》第一条被确认为两个或以上对象的人员，可以享受针对每个对象的津贴和补贴（如有），但对于其他优待制度，则只享受本法令规定的较高待遇。

2. 根据《条例》第一条规定的有功人员同时领取工资或社会保险金的，去世后，社会保险基金将承担丧葬费、安葬费和抚恤金；如果亲属按照社会保险制度领取的抚恤金低于本法令规定的金额，则仅享受由国家财政支付的较高抚恤金。

3. 对于那些因公致残的工人、职员在领取因丧失劳动能力而获得的待遇的同时，又是伤残军人或享受与伤残军人相同待遇的人，或者那些在1995年1月1日之前已被认定为工伤的伤残军人，暂时仍属于本法令发布前已确认的对象。

第五条。 严禁将用于照顾有功人员的资金挪作他用。

 

第二章

对象、确认条件

有功人员及优待制度 

编一

对于1945年8月革命前的革命活动人员

条6. 根据《条例》第五条规定的1945年8月革命前的有功人员，由有权机关作出决定予以确认，国家给予优待：

1. 每月补助120,000元（适用于脱产和非脱产干部）。

2. 除上述每月补助外：

a) 脱产从事革命活动并领取工资或退休金的人员，按其在革命前的工作年限，每满一年每月可额外获得30,000元的补助。

b) 非脱产从事革命活动且无工资或退休金的人员，若自1935年起从事革命活动，则每月可获得200,000元的补助；若自1936年至1945年8月革命前从事革命活动，则每月可获得150,000元的补助。

3. 可获得购买《人民报》的费用；组织适合的文化精神生活。

4. 当1945年8月革命前的革命活动人员去世时，负责安葬的人员可获得960,000元的丧葬费和安葬费；其父母、配偶或子女若先天残疾或从小严重残疾，每人每月可获得72,000元的抚恤金；如独居则每人每月可获得240,000元的抚养费。

本条规定的每月抚恤金和抚养费也适用于在1995年1月1日前去世的1945年8月革命前的革命活动人员。

条7. 1945年8月革命前的革命活动人员已经享受了《条例》第五条规定的优待，则不再享受第六条规定的优待。

条 8. 根据《条例》第六条规定的群众革命组织负责人是指各救国会（工人救国会、农民救国会、青年救国会、军人救国会、妇女救国会、儿童救国会）以及越南民族解放阵线内的组织的负责人。

条9. 确认《条例》第六条规定的革命活动人员的依据如下：

1. 对于脱产干部，依据1960年前填写的履历表。如果1960年的履历表因退休前管理机关遗失而无法找到，并经证实，则可依据“保卫党运动”期间（1969年前）填写的履历表。对于连续在B、K、C战区从1954年到1975年4月30日工作的革命活动人员，依据1975年或1976年的履历表。

2. 对于未脱产仅在基层工作并从事革命活动的干部，必须得到两名已被确认为1945年8月革命前从事革命活动的干部的证明，并须得到当地老干部会议的认可。

3. 在地方党委和政府管理下的脱产和未脱产的基层革命活动人员，必须由省党委或市党委确认。

4. 中央机构管理下的脱产干部，必须由中央党的部门、党团、中央党委的部门确认。

5. 根据第三、四款所述的省党委、市党委和中央党的部门、党团、中央党委的确认结果，由所在省、市劳动和社会保障局向省长或市长提出决定确认并享受优待的申请。特别，现役军队和警察系统的干部由国防部和公安部审查并决定享受优待。

条10. 第六条规定的革命活动人员每月可获得五万元的起义津贴（包括离职和未离职的干部，仅在乡、镇从事活动），自一九九五年一月一日开始享受。

第二节

关于烈士及其家属

条 11. 第七条规定的烈士是指属于下列情形之一而牺牲的人：

一、与敌人作战或直接服务于战斗；

二、直接进行政治斗争或军事动员与敌人斗争；

三、从事革命活动或抗敌斗争被敌人逮捕、拷打而不屈服，坚决斗争，实施越狱计划而牺牲；

四、履行国际义务；

五、打击各种犯罪行为；

六、勇敢地完成紧急任务以服务国防和安全；勇敢地救人或救国家和人民的财产；

七、因疾病或事故在执行国防和安全任务时，在特别困难和艰苦的地区死亡（该地区有特殊工资补贴，标准为百分之一百）；

八、伤残军人或享有伤残军人待遇的人因旧伤复发死亡，并由基层医疗机构或治疗医院确认，且地方人民政府或管理单位认为其值得表彰。

条12.

一、牺牲者所在单位、机关、地方政府等负责组织安葬、保护墓地、建立墓志简图；将烈士确认文件转交至烈士亲属居住省份的劳动和社会保障厅。

烈士档案包括：死亡通知书、事件记录（对于因执行紧急任务而牺牲的情况，因旧伤复发死亡的伤残军人情况，以及因对抗犯罪而牺牲的情况）。

二、劳动和社会保障部具体指导档案内容，并与相关部门合作规定有权签署死亡通知书的机构。

如果烈士有遗物或个人财产，则牺牲者所在单位、机关、地方政府必须制作清单并直接移交给烈士家属。

条 13.

一、劳动和社会保障厅根据烈士档案，协助省、市人民政府指导县、区、市人民政府与各行业团体组织向烈士家庭报丧仪式，共同填写烈士亲属情况登记表；颁发“烈士家属证明书”，落实家属应享有的抚恤金制度，并将档案送交劳动和社会保障部。

二、劳动和社会保障部协助政府检查烈士确认工作，呈报总理颁发“国家功勋证书”并组织保存每位烈士的档案。

条14。

一、丧葬费用和埋葬费用定为九十六万元。

二、报丧仪式组织费用定为每人二十四万元。

条 15. 解决烈士墓问题，涉及各个时期的抗争和保卫国家：

一、国防部、民政部负责指挥各单位寻找、挖掘海岛上、边境线、山区稀少地区的烈士遗骸；同时，与相关友好国家机构合作组织寻找、挖掘、转移越南志愿军烈士遗骸，并移交各省、市政府，按照劳动和社会保障部及国防部的指导。

二、劳动和社会保障部负责指导各地寻找、挖掘尚未发现的烈士遗骸，依据各单位移交的墓志简图或当地民众发现并经军队、公安或地方政府确认的情况。

三、中央直辖省、市政府负责接收本地区烈士遗骸；建设、提升、维护烈士墓地，详细管理名单和每个烈士墓的简图，向烈士家属通报墓地信息。

四、新发现的烈士遗骸收集和迁葬的具体措施如下：

中央直辖省、市政府指挥劳动和社会保障厅将本地烈士遗骸迁葬到邻近家属居住地的烈士陵园；对于有姓名和籍贯记录的其他地区烈士遗骸，按省份列出名单报告劳动和社会保障部，同时通知烈士籍贯所在地的劳动和社会保障厅组织运送回该地区；对于无法确定姓名和籍贯的烈士遗骸，则迁葬到本地烈士陵园，但要明确记载之前的埋葬地点；对于有集体名单但无法确定每个遗骸姓名的墓地，迁葬到本地烈士陵园，按区域划分，每座墓立碑记载留存的信息（姓名、牺牲日期、地点或籍贯等）。

五、如果烈士家属希望保留墓地，则基层政府审查后列出名单，由劳动和社会保障部门按照劳动和社会保障部与财政部的规定提供资金支持修建墓盖。

六、对于由民众发现但尚未确定为烈士墓的墓地，各级政府指派地方军事部门与劳动和社会保障部门合作调查处理。

七、已命名和籍贯已迁葬并修建在烈士陵园中的烈士墓暂时不迁移。各级政府主席负责指导妥善保管。

8. 中央预算仅保障以下工作所需经费：搜寻、挖掘、收集和处理与寻找烈士遗骸、迁葬、起棺、迁移、建设、修缮烈士墓地相关的信息。劳动和社会事务部、财政部应具体指导各项工作的经费标准。国防部长、内务部长、省（市）人民政府主席负责在大规模收殓需要动员大量人员、交通困难且费用高昂的情况下，决定具体经费。

条16。 烈士陵园、烈士纪念碑、烈士纪念墙是文化历史工程。

1. 烈士陵园应设在庄严肃穆、便于瞻仰的地方。

2. 烈士纪念碑应在国家或地方的政治、文化中心，或者与重要历史战役相关的地点建立。

3. 烈士纪念墙（包含烈士名单）应在烈士原籍的乡、镇建立。

各级人民政府负责指派专人管理烈士陵园、纪念碑和纪念墙。

4. 中央预算保障与重要历史战役相关的烈士陵园、纪念碑（如重大战斗、革命根据地、英雄地区等）、志愿军烈士陵园及涉及国家安全和国防地区的建设、提升和修缮工作。

5. 地方预算保障除第四款规定外的其他烈士陵园、纪念碑的建设、提升和修缮以及维护工作。

乡、镇人民政府可使用部分感恩基金用于本乡、镇烈士纪念墙的建设。若资金不足，则需联合群众团体动员当地组织和个人捐款。

对于经济特别困难、无法承担分配任务所需资金的地方，中央预算将根据省、直辖市人民政府主席的申请提供部分支持。

条17. 在全国和烈士墓葬任务量大的地方成立烈士墓葬工作指导委员会。

劳动和社会事务部部长担任主任，负责与国防部、内务部、国家计划委员会、财政部及其他相关部门合作制定长期和年度关于烈士墓葬、纪念碑、纪念墙的工作计划，并提交政府审批，同时指导统一在全国范围内组织实施。

条18.

1. 烈士配偶、子女、生父母、抚养烈士的人（统称为烈士亲属），若因探访烈士墓地而产生高额费用且生活困难，可由其居住地的地方预算提供部分资助。

省、直辖市人民政府主席应确定具体的资助金额。

2. 中央预算对有大量接待烈士亲属探访烈士墓需求的地方提供部分资金支持。

劳动和社会事务部与财政部应根据年度计划确定各省市的具体资助金额。

劳动和社会事务部门应与当地军事机关配合，协助地方政府制定探访烈士墓的计划，指导相关手续办理，提供必要资金支持，并接待来自其他地方的烈士亲属。

条19. 根据条例第九条规定，烈士家庭成员包括烈士亲属，获得“烈士家属证明书”并享受优待如下：

1. 烈士合法配偶或事实配偶，经民众和有权机关认可。

若烈士配偶再婚或再嫁，但在下列两种情况下得到烈士家庭认可并经乡、镇人民政府确认，也可享受优待：

烈士配偶再婚或再嫁但仍抚养烈士子女至成年或继续赡养烈士父母。

烈士配偶再婚或再嫁但现独居，因后夫（或后妻）已去世。

2. 烈士子女包括合法领养子女和非婚生子女，经法律承认，以及烈士丈夫去世时妻子怀孕的子女。

3. 烈士生父母。

4. 抚养烈士的人是指实际抚养烈士超过十年以上，视同亲生子女对待，在烈士未满十六岁时。若在婴儿期或遭遇重大灾难时抚养烈士五年以上，同样视为抚养烈士有功。

条20. 根据本条例第十九条规定的烈士亲属享受抚恤金如下：

1. 报告死亡时一次性领取抚恤金3000000元。

2. 烈士配偶、生父母、抚养烈士的人，男性年满五十五岁，女性年满五十岁，或虽未到该年龄但丧失劳动能力达六十一％以上；或有三个及以上烈士子女，男性年满五十五岁，女性年满五十岁，或虽未到该年龄但丧失劳动能力达六十一％以上；烈士子女十六岁以下；烈士子女十六岁以上仍在普通教育、职业教育、中专、大专、大学学习，或因先天残疾、从小严重残疾而双亲亡故，每月领取抚恤金240000元。

条 21. 根据本条例第二十条第三款规定，烈士亲属去世，丧葬费用为960000元。

条22. 若烈士无本条例第十九条规定的亲属，负责祭祀烈士的其他亲属可一次性领取抚恤金600000元。

条 23. 对于1994年12月31日前牺牲的人，如果因本决定第11条规定的原因尚未被确认为烈士的，由劳动和社会事务部会同有关部门统一指导关于确认烈士的申请材料、程序、抚恤金领取时间和追发款项（如有）的规定，并支付丧葬费用240,000元/每例。

第三节

关于人民英雄

英雄母亲

条24。

1. 根据本条例第10条规定的人民英雄、英雄母亲和劳动英雄（包括离职和未离职人员），每月享受优待补贴72,000元/人。

2. 除上述第1款规定的优待补贴外，英雄母亲还根据本决定第20条第3款规定，每月享受生活补助240,000元/人。对于孤寡无依的英雄母亲，额外每月享受生活补助48,000元/人。

3. 对于在1995年1月1日之前去世的人民英雄、劳动英雄，其亲属（配偶或子女、父母）可一次性获得抚恤金3,000,000元。

4. 对于正在承担追授人民英雄称号者祭祀工作的亲属，可一次性获得抚恤金3,000,000元。

5. 当人民英雄、英雄母亲、劳动英雄去世时，负责安葬的人将获得丧葬费960,000元。

第四节

关于残疾军人、退伍军人，

享有与残疾军人相同政策的人

A- 对于残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人。

条 25. 根据本条例第12条，残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人是指在以下情况中受伤的人：

1. 在与敌作战或直接战斗中；

2. 因敌人拷打而坚决斗争，不屈服，留下实际伤残；

3. 与犯罪分子作斗争；

4. 勇敢地完成紧急国防和安全任务；勇敢地救人救财，保护国家和人民的利益；

5. 在特别困难和艰苦的地方执行国防和安全任务（这些地方有特殊津贴，工资水平提高100%）；

6. 执行国际义务。

在学习、参观、旅游、疗养、治病、友好访问、经济合同工作、科研、技术、文化、教育等工作期间或在参与国际合作劳动项目期间受伤的情况不在本决定的调整范围内。

条26.

1. 受伤后经过治疗痊愈，需进行医学鉴定以确定因伤残导致的劳动能力丧失程度；丧失劳动能力21%及以上的人应建立档案并确认为残疾军人或享有与残疾军人相同政策的人。

2. 残疾档案包括：受伤证明书；医学鉴定记录；事故记录（适用于因执行紧急国防和安全任务或与犯罪分子作斗争而受伤的情况）。

劳动和社会事务部具体指导档案的建立，并与相关部门合作规定有权签发残疾军人证书的机关；指导残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人档案的保存工作。

条27。

1. 国防部、公安部、省、直辖市人民政府根据各自职能和任务规定军队、公安部门和劳动和社会事务局有权审查并作出颁发“残疾军人证”、授予“残疾军人徽章”的决定，并实施规定的抚恤制度。

2. 劳动和社会事务部指导和检查残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人的确认工作。

第二十八条. 卫生部与劳动和社会事务部、国防部、公安部合作研究制定、修改和补充伤残标准和疾病标准；制定各级各类医学鉴定委员会的组织结构、职能和任务；指导根据残疾军人的工作和生活条件进行劳动能力丧失程度的医学鉴定。

第二十九条。

1. 自医学鉴定委员会有权确定因伤残导致的劳动能力丧失程度之日起，残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人开始享受伤残抚恤金。

2. 抚恤金按个人的劳动能力丧失程度计算，并基于规定的312,000元工资标准。

3. 劳动能力丧失21%的残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人，每月享受相当于规定工资标准21%的抚恤金，之后每增加1%的劳动能力丧失，额外享受1%的规定工资标准抚恤金。

条 30. 1994年12月31日前受伤并被确认为残疾军人或享有与残疾军人相同政策的人，处理如下：

1. 抗战时期受伤的现役军人、民兵、游击队、青年突击队成员，未确定因伤残导致的劳动能力丧失程度，但已按照国务院1985年9月18日发布的第236号决定（现为政府）划分为四类残疾军人，现在统一按具体的劳动能力丧失程度计算伤残抚恤金，具体如下：

旧五级六等（四级四等）=劳动能力丧失21%

旧四级六等（四级四等）=劳动能力丧失31%

旧三级六等（三级四等）=劳动能力丧失51%

旧二级六等（二级四等）=劳动能力丧失71%

旧一级六等（一级四等）=劳动能力丧失81%

旧特等（一级四等）=劳动能力丧失91%

2. 已经确定因伤残导致的劳动能力丧失程度的残疾军人和享有与残疾军人相同政策的人，根据医学鉴定记录中的伤残等级，转换为按上述第29条规定享受的月度抚恤金。

3. 若伤残工资高于规定工资（312,000元）的，除按本条例第二十九条规定享受定期补助外，还应根据丧失劳动能力的程度一次性给予相当于1至4个月工资的补助，具体如下：

 

 

条 31因伤残导致劳动能力丧失5%至20%的人员，一次性补助如下：

 

丧失劳动能力程度	一次性补助金额
丧失劳动能力5%至10%	- 1个月伤残工资
丧失劳动能力11%至15%	- 2个月伤残工资
丧失劳动能力16%至20%	- 3个月伤残工资

 

不属于领取工资或伤残工资低于本条例第二十九条第二款规定的人员，一次性补助按规定的312,000元工资标准计算。

条32. 经医学鉴定委员会鉴定因伤残导致劳动能力丧失的人员，如果在受伤后两年内复发，则在治疗后可重新进行伤残鉴定。

劳动和社会保障部及卫生部应具体指导伤残再鉴定工作，并处理有关伤残鉴定的申诉和举报。

第三十三条。 残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人，如果不是领取工资或享受社会保险待遇的人，可以在其居住地享受地区补贴（如有）。

条34. 因伤残导致劳动能力丧失81%及以上且有严重伤情如：截肢两处以上、双眼完全失明、重度精神病、不能自理生活、脊髓损伤导致两处以上肢体瘫痪、颅脑损伤；需长期使用轮椅或摇椅移动，或其他特殊伤残情况的残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人，每月额外获得48,000元的护理费。

条35. 因伤残导致劳动能力丧失81%及以上并由家庭照顾的残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人，若经乡、镇人民政府建议并由医学鉴定委员会指定需要护理人员的，每月可为护理人员提供96,000元的护理费。

特别是对于因伤残导致严重伤情而由家庭照顾的残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人，每月可为护理人员提供120,000元的护理费。

第三十六条。 因伤残导致劳动能力丧失81%及以上且由于伤残、疾病或特殊情况无法与家人共同生活的残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人，可以被安排在所在省、市的家庭养老机构中供养。

第三十七条 因伤残导致劳动能力丧失81%及以上且经常不稳定、健康状况恶化的情况，残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人可以被安排进行治疗和康复。

劳动和社会保障部应与卫生部合作，根据政府批准的年度计划，指导和监督床位的使用。

条38。 根据伤残情况，残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人可以获得假肢、专用设备以及日常生活中所需的其他设施和用品。

劳动和社会保障部应与财政部统一制定关于上述配备项目的规格、种类、使用期限和发放方式的具体指南。

第三十九条。 因伤残导致劳动能力丧失61%及以上且因疾病或事故死亡的残疾军人、享受与残疾军人相同待遇的人，如果没有享受社会保险待遇，则组织葬礼的人可以获得960,000元的丧葬费，亲属可以获得以下抚恤金：

1. 配偶（或丈夫）、生父母、合法收养人到男60岁、女55岁，未满15岁或未满18岁仍在接受普通教育、先天性残疾、从小重残（包括亲生子女、合法收养子女、非婚生子女、怀孕中的妻子所生子女）每月可获得48,000元的抚恤金。

2. 配偶（或丈夫）、生父母、合法收养人到男60岁、女55岁，独居无依靠，未满15岁或未满18岁仍在接受普通教育、先天性残疾、从小重残且双亲去世的，每月可获得84,000元的生活补助。

3. 如果没有亲属或亲属不符合领取月抚恤金条件，则负责祭祀的亲属可一次性领取600,000元的抚恤金。

本条规定的费用由国家财政承担。

条40。 废止确定二等残疾的规定。

在1993年12月31日前被确认为二等残疾的现役军人、人民警察，现称为因公致残人员，并享受国家财政提供的待遇如下：

1. 按照个人丧失劳动能力的程度，以规定的252,000元工资为基础计算月补助。具体如下：

 

 

2. 如果不是领取工资或享受社会保险待遇的人，在居住地可享受地区补贴（如有）。

3. 可继续享受因严重伤残而增加的补助和护理人员的补助（如有），并可申请每年的疗养待遇。

4. 残疾等级抚恤、医疗待遇、旧伤复发鉴定、因病死亡或因公牺牲待遇，按照对工伤军人的规定执行。

5. 对于工资高于规定标准（312,000元）的受伤人员，根据丧失劳动能力的程度，一次性给予相当于1至3个月工资的补助费，具体如下：

 

丧失劳动能力程度	一次性补助金额
丧失劳动能力21%至40%	1个月工资
丧失劳动能力41%至60%	1.5个月工资
丧失劳动能力61%至80%	2个月工资
丧失劳动能力81%至100%	3个月工资

 

条41. 在1994年12月31日之前受伤，符合本条例第二十五条规定的人员，尚未被确认为残疾军人或享受与残疾军人同等待遇的人员，由退役军人事务部会同相关部门统一指导关于确认手续、享受补助时间及追补款项（如有）的相关事宜。

B. 关于残废军人

第四十二条。 根据本条例第十三条的规定，残废军人是指不符合退休条件，在以下情形之一中患病的现役军人或人民警察：

1. 在战场活动；

2. 在特别艰苦地区工作三年以上；

3. 在特别艰苦地区工作未满三年但已在军队或警察部队服役十年以上的；

4. 在军队或警察部队工作满十五年的。

本条所指的特别艰苦地区是指每月工资有百分之百特殊津贴的地方。

第四十三条。

1. 军人或警察在退役前患病，经有权医学鉴定委员会认定丧失劳动能力达百分之六十一及以上者，应建立档案并确认为残废军人。

2. 残废军人档案包括：确认残废军人的决定书、医学鉴定记录和个人信息表。

国防部、民政部应与退役军人事务部合作，具体指导档案内容，规定有权签署确认残废军人决定书和颁发残废军人证明的机构。

3. 残废军人档案应转交所在省、直辖市退役军人事务局进行管理和实施优待政策。

4. 退役军人事务部负责指导和检查残废军人确认工作，并指导档案管理。

条44对于因疾病导致的劳动能力鉴定，残废军人应按照本条例第二十八条的规定执行。

条 45.

1. 残废军人自退役决定生效之日起开始领取补助金。

2. 残废军人补助金按个人丧失劳动能力程度计算，以规定工资标准252,000元为基础。

条26.

1. 残废军人按月领取补助金如下：

 

 

2. 自1995年1月1日前已确认丧失劳动能力达百分之六十一及以上并领取月补助金的残废军人，依据其医学鉴定记录中的丧失劳动能力比例，转换为按本条款第一款规定的残废军人月补助金。

3. 1954年7月20日前参加抗美援朝战争后因病退职的军人，根据1958年11月12日联防部、救济会和社会保障部、财政部联合发布的第500号令和1958年12月6日国务院发布的第523号令，以及1985年9月18日国务院发布的第236号令，现在统一按丧失劳动能力百分之七十一的标准发放残废军人补助金。

第四十七条。

1. 1994年12月31日之前被确认为残废军人且工资高于规定标准（312,000元），根据丧失劳动能力程度，一次性给予相应金额，具体如下：

 

丧失劳动能力程度	一次性补助金额
- 丧失劳动能力从百分之六十一到百分之八十	- 两个月退役工资
- 丧失劳动能力从百分之八十一到百分之一百	- 三个月退役工资

 

条48. 对于旧病复发严重的残废军人，需重新评估劳动能力，医学鉴定委员会的结论是继续享受残废军人补助金的依据。

退役军人事务部和卫生部应具体指导残废军人劳动能力重新评估工作，并处理有关劳动能力评估的申诉和举报。

条49. 残废军人可享受居住地的地区补贴（如有）。

条50. 丧失劳动能力达百分之八十一及以上的残废军人，如果病情严重，可额外获得月度补贴；根据病情提供假肢、专用设备、必要的生活用品；提供服务人员的月度补贴；组织供养、治疗和康复，如同对待本条例第三十四条、三十五条、三十六条、三十七条、三十八条规定的残疾军人。

第51条 丧失劳动能力达百分之六十一及以上的残废军人，因旧病复发或因病死亡，则葬礼费用和死者亲属的抚恤金按照本条例第三十九条对残疾军人或享受与残疾军人相同待遇人员的规定执行。

条52。

1. 废除残废军人三级制度：

1994年12月31日之前被确认为丧失劳动能力达百分之四十一到百分之六十的残废军人三级，现不再称为残废军人，而是职业病军人，并从1995年1月1日起，由国家财政支付两年半（三十个月）的月度补助金，具体如下：

 

 

2. 补助期结束后，根据个人劳动能力和工作年限，考虑是否继续享受补助。退役军人事务部将具体指导本条例的实施。

节 |

对于革命活动人员

或抗日战争被捕、流放人员

第五十三条 根据条例第十八条的规定，确认革命活动或抗日战争被捕、流放人员的基础如下：

1. 被捕、流放人员的申报材料；

2. 干部履历或党员履历（对于被敌方俘虏、关押的脱党干部或党员）；

3. 监狱联络委员会确认书（对于被敌方俘虏、关押的非脱党干部或尚未成为党员的人）。

劳动和社会事务部具体指导档案内容和程序，以及审批权限。

条54。

1. 对于有实体伤残的被俘、关押人员的档案审核及权益处理，按照本法令规定的伤残军人、享受伤残军人待遇人员的规定执行。

2. 无法确定实体伤残的被俘、关押人员档案由所在省、直辖市劳动和社会事务局接收，并呈报省、直辖市人民政府主席作出认定并处理。

劳动和社会事务部负责指导、检查确认和存档工作。

条55。

1. 革命活动或抗敌斗争中被俘、关押者可获得由国家奖励表彰院具体指导的纪念章。

2. 无法确定实体伤残的革命活动或抗敌斗争中被俘、关押者可获得如下补助：

a) 根据被敌方俘虏、关押的时间给予一次性补助，具体为：

不足一年的，补助500,000元。

一至三年的，补助1,000,000元。

三至五年的，补助1,500,000元。

五至十年的，补助2,000,000元。

十年以上的，补助2,500,000元。

b) 死亡时，组织葬礼者可获得丧葬费960,000元。

条56. 在1995年1月1日前已被认定为伤残军人或享受伤残军人待遇且未确定实体伤残的革命活动或抗敌斗争中被俘、关押者，暂时继续享受伤残补助和其他优待政策；不再进行劳动能力鉴定调整；因疾病、事故或旧病复发死亡时，组织葬礼者可获得丧葬费960,000元（不按伤残军人死亡处理）。

第六节

关于参加民族解放抗敌斗争人员

保卫祖国和履行国际义务

条57。 第二十条规定，参加民族解放抗敌斗争人员是指在1945年8月19日至1975年4月30日期间参与抗敌斗争的人员，包括脱党和未脱党的干部。

条58。 确认参加民族解放抗敌斗争人员的依据是其申请奖励的档案，该档案应包含胜利勋章、胜利奖章或抗敌勋章（或两种勋章同时授予）的形式。

国家奖励表彰院负责指导各级、各行业奖励表彰机构向所在省、直辖市劳动和社会事务局提供个人奖励档案，以便审查并办理呈报省、直辖市人民政府主席作出认定并处理的手续。

劳动和社会事务部负责指导、检查确认和存档工作。

条59。 本法令第五十七条规定，参加抗敌斗争的人员达到60岁（男性）或55岁（女性）时，可享受以下补助：

1. 按照抗敌斗争时间每月发放补助，每一年抗敌斗争时间补助2,400元。抗敌斗争时间不足一年但超过六个月的算作一年，不足六个月的算作半年。

2. 参加抗敌斗争人员如选择一次性领取补助，则每一年抗敌斗争时间补助120,000元。

根据财政能力和个人情况，劳动和社会事务部与财政部将具体规定一次性补助的发放方式。

3. 当参加抗敌斗争人员正在领取每月补助且不是领取工资、退休金或长期残疾补助时，若死亡，组织葬礼者可获得丧葬费960,000元。

第七节

关于帮助革命事业有功人员

条 60.

第二十二条规定，帮助革命事业有功人员是指在1945年8月19日之前直接帮助革命事业并在困难危险时期受到国家表彰的民众，表彰形式包括“纪念章”、“国家记功”证书或“有功证书”。

2. 帮助革命事业有功人员的档案包括个人活动过程和具体成就记录，由居住地乡、镇人民政府确认，并附上“国家记功”纪念章或“有功证书”。

省、直辖市政府劳动和社会事务局根据档案呈报省、直辖市人民政府主席作出认定并处理。

劳动和社会事务部协助政府指导、检查确认和存档工作。

条61。

1. 根据本法令第六十条规定，帮助革命事业有功人员每月可获得72,000元补助；如果孤身无依，每月可获得240,000元生活补助。

2. 抗敌斗争中有功人员获得抗敌勋章，自1995年1月1日起，男满55岁、女满50岁或虽未到此年龄但丧失劳动能力达61%以上者，每月可获得60,000元补助；如果孤身无依，每月可获得180,000元生活补助。

3. 正在领取生活补助的帮助革命事业有功人员死亡时，组织葬礼者可获得丧葬费960,000元。

 

第三章

其他优待措施

以照顾帮助革命事业有功人员的生活

编一

关于健康照顾

条62. 下列人员如不属于领取工资或社会保险的人，国家将为其购买医疗保险卡，以便在民间医院或军队医院进行诊疗：

一、1945年8月革命前参加革命活动的人；

二、烈士的配偶（或丈夫）、父母和子女；以及正在领取抚恤金的抚养烈士的人；

三、武装力量英雄、劳动英雄、越南母亲英雄；

四、残疾军人，享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达21%及以上的人；

五、因病丧失劳动能力达61%及以上的人；

六、参加革命或抗日斗争被敌人逮捕关押的人；

七、正在领取定期抚恤金的有功人员；

八、享受定期补助费的护理人员及其子女，其中子女年龄未满18岁；

条 63. 根据本法令第62条的规定，对有功人员每月医疗保险费用为3600元。卫生部应会同劳动和社会事务部及财政部具体指导实施。

第二节

关于教育和培训

条64。 烈士的子女；残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达81%及以上的人的子女，在幼儿园、小学和中学学习时享有：

一、招生和毕业考试优先权；

二、每年一次助学金，金额分别为：在幼儿园学习时为60000元，在小学学习时为90000元，在中学学习时为120000元，用于购买书籍、文具和其他学习用品；

三、免交学校建设费用；

四、免交学费。

残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达61%至80%的人的子女，在小学和中学学习时免交学费；

残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达21%至60%的人的子女，学费减半。

条65。 武装力量英雄；劳动英雄；残疾军人；享受与残疾军人同等待遇的人；烈士的子女；残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达81%及以上的人的子女，在大学、学院、中等专业学校、职业学校、预科大学和民族寄宿中学学习时享有：

一、在招生、升级、年度考试和转阶段时享有优先权。特别是武装力量英雄和劳动英雄，如果已经完成普通教育可以直接进入正规课程（无需考试），并享有最高优先权；

二、每年一次助学金，金额分别为：在中等专业学校、预科大学和民族寄宿中学学习时为150000元，在学院和大学学习时为180000元，用于购买学习资料和用品；

三、提供每月往返学校和寄宿地点的车票费用的50%；

四、免交学费。

残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达61%至80%的人的子女，在大学、学院、中等专业学校、职业学校、预科大学和民族寄宿中学学习时免交学费。

残疾军人、享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达21%至60%的人的子女，在小学和中学学习时学费减半。

条66。 对于正在接受国家教育机构（包括大学、学院、中等专业学校、职业学校、预科大学和民族寄宿中学）教育且不领取工资或生活费的学生，每月社会补助标准如下：

一、每月补助150000元，对象为：

武装力量英雄；劳动英雄；

残疾军人；享受与残疾军人同等待遇的人；

残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达81%及以上的人的子女，其伤残情况符合本法令第34条和第50条的规定。

二、每月补助120000元，对象为：

正在领取定期抚恤金的烈士子女；

残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达81%及以上的人的子女。

三、每月补助100000元，对象为：

正在领取定期养育费的烈士子女；

残疾军人、病退军人和享受与残疾军人同等待遇且因伤残丧失劳动能力达61%至80%的人的子女。

条67。 国家财政确保根据本法令第64条、第65条和第66条的规定，为教育和培训提供资金支持，并由教育部会同劳动和社会事务部、财政部制定具体规定，严格管理上述优待制度的执行。

第三节

关于改善有功人员住房条件的支持

条68。 根据本法令第一条的规定，有功人员可以根据其贡献和具体情况，以及国家和地方的能力，获得土地使用权或住房支持。

建设部应会同劳动和社会事务部、财政部和地政总局具体指导实施住房优惠措施。

条69。 各省、直辖市人民政府主席负责指导各级各部门、经济和社会组织、人民武装单位和个人参与和支持“爱心房屋”运动，通过地方各组织和个人捐款及其他来源的资金，帮助特别困难的有功人员稳定居住。

中华全国总工会及其成员参与并配合发起和维持“爱心房屋”运动。

第四节

关于解决就业、支持革命有功人员稳定生活和发展家庭经济

稳定生活，发展家庭经济

第七十条。 革命有功人员在解决就业、支持生活和家庭经济发展方面享有优先权，如：优先分配土地，从“国家就业基金”和其他来源以优惠利率获得贷款用于生产；免征或减征各种税收；根据法律规定免除或减少义务公共劳动。

农业部、工业和贸易部、国家计划委员会、地政总局、越南国家银行按照各自职责与劳动和社会事务部配合，具体指导实施本条规定的优待制度。

 

第六章

奖励、处理违规行为、处理申诉和控告

条71劳动和社会事务部依据国家通用奖励制度，与国家奖励和表彰院合作，具体指导审查并奖励在执行本法规定优待制度中取得成绩的组织和个人。

条72。

1. 对于虚假申报或伪造文件以获取革命有功人员身份的人，应收回证明文件，退还已领取的资金，并根据违规程度处以行政处罚，必要时追究刑事责任。

2. 对于虚假申报或伪造文件以获取额外优待（如虚报工作时间、年龄、伤残情况等）的人，应暂停享受优待，退还因虚假申报或伪造文件而领取的资金，并重新确定其应享有的优待。

3. 对于错误认证或为他人伪造文件以获取革命有功人员身份及优待的人，根据违规程度给予纪律处分，必要时追究刑事责任。已经错误享受优待的人应退还已领取的资金。

4. 利用职务或权力妨碍或因疏忽导致确认过程中出现损害革命有功人员权益的行为，根据违规程度给予纪律处分，必要时追究刑事责任。

5. 违反管理使用优待资金的规定或未按目的使用资金的人，根据违规程度给予纪律处分，必要时追究刑事责任。

条73。

1. 正在享受优待的革命有功人员如果犯罪且被判处五年以下有期徒刑，在服刑期间不得享受优待。

2. 正在享受优待的革命有功人员如果犯严重罪行且被判处五年以上有期徒刑，则自判决生效之日起收回证明文件并暂停享受优待。

条74。 根据本法令第72条和第73条规定，收回证明文件、暂停优待、继续考虑恢复优待或在服刑完毕后恢复优待，由颁发证明文件和处理优待的有权机关根据劳动和社会事务部的指导进行决定。

条75。

1. 组织和个人有权对违反《优待革命活动人员、烈士及其家属、残疾军人、退伍军人、抗美援越人员和帮助革命人员优待条例》的行为提出申诉或控告。

2. 国家机关在收到有关违反本条例和本法令的申诉或控告信件时，应根据公民申诉和控告条例的规定负责处理。

 

第四章

实施条款

条76。

1. 本法令规定的各项补贴、津贴及其他费用已计入国家公务员工资系数；当工资调整时，将相应调整。

2. 国防部、内务部、劳动和社会事务部负责编制年度预算，经国家计划委员会和财政部统一审核后提交政府批准并组织实施本法令规定的优待制度，适用于各部委管辖范围内的对象。

条77. 本法令自一九九五年一月一日生效。

与本法令规定相抵触的先前规定一律废止。

条78. 劳动和社会事务部与其他相关机构合作，具体指导并组织实施本法令，并负责监督和检查全国各行业和地方对革命有功人员政策的执行情况。

条79. 劳动部长、相当于部长级别的部门首长、政府直属部门首长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令；同时在其职权范围内规定其他优待措施。/