联合通知第28-TT/LB号关于林业人民公安队伍暂时配备制服和专用工具的规定

通知

关于森林警察人员临时配备制服和专用工具的规定 根据保护森林条例；根据政府委员会第101-CP号1973年5月21日关于森林警察人员组织系统和权限、任务的决定；林业总局和财政部规定森林警察人员临时配备制服和专用工具如下。

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配备森林警察人员制服和专用工具旨在提高责任感，为森林警察人员完成任务创造便利条件。

第一章 总则

1. 这些制服和专用工具的配备制度包括发放制度、借用制服和专用工具制度、按照国家规定的服装价格购买制度，适用于森林警察人员，并对森林警察组织单位提供专用工具的制度。

2森林警察人员直接执行巡逻、监督任务或经常与民众接触（包括司机）以履行职责的，可获得制服和专用工具，并按本文件规定购买服装；其他森林警察人员如因工作需要临时承担上述任务，则可借用制服和专用工具，并按本文件规定购买服装。

3向个人发放或借出的制服和专用工具以及分配给单位的专用工具是国家财产，必须严格保管、保养和使用，遵守国家资产管理的一般制度。

4第二章 森林警察人员制服和专用工具的发放制度

正式编制并由森林警察人员工资基金资助，直接执行巡逻、监督、收取森林养护费、指导森林警察业务、驾驶或经常接待客人的森林警察人员，将按本制度规定发放制服和专用工具。

1. 对于不享受森林警察人员工资基金（如供养、托儿、团体工作等）的人员，以及虽然享受森林警察人员工资基金但从事行政管理（会计、打字、管理、卫生等）工作的人员，在执行任务时不需要穿制服的，林业总局将具体规定不属于发放制服对象的森林警察人员职务。

在高山、深林地区工作的第II条第1点所述的森林警察人员，如果该地区实行不低于15%基本工资的地方补贴制度，则可以考虑发放防寒制服。

2. 符合第II条第1点规定的森林警察人员，将按以下规定发放制服：

3. - 一套统一规格的内部卡其布绿色制服，用于一年；

- 一个内部平纹布绿色棉芯，用于四年；

- 一条窄版皮带或塑料带，用于两年；

- 一顶内部卡其布绿色硬帽，内衬内部平纹布绿色，用于两年；

- 一双森林用布鞋或价值相当的凉鞋，用于一年；

- 一对森林警察徽章，用于固定在硬帽或软帽上，损坏或丢失后才重新发放；

- 一对森林警察标志；

- 一个森林警察编号牌，损坏或丢失后才重新发放。

符合第II条第1点规定的森林警察人员，将按以下规定发放或借用专用工具：

4. - 一件内部帆布雨衣，用于三年（仅发给流动巡逻、监督队、收取森林养护费的人员）；

- 两双内部平纹布防刺袜，用于一年（仅发给经常在森林中巡逻、监督、灭火的人员）；

- 一个三袋内部帆布绿色背包，用于五年（仅发给流动巡逻、监督队、收取森林养护费、灭火、司机的人员）；

- 一个铜或铝哨子（仅发给流动巡逻队、灭火队、检查站和瞭望塔的人员）；

- 一双高筒橡胶靴，用于两年（仅发给经常在泥泞地带执行流动巡逻、监督、收取森林养护费的人员）；

- 一个皮质或人造革公文包，用于四年（仅发给局级和分局级领导）。

林业总局将根据各地区不同单位和职务的工作性质，发布具体文件规定发放或借用专用工具的情况及各类专用工具的清单。

符合第二条第二款，在高山、深林地区工作的森林警察人员，如果该地区实行不低于15%基本工资的地方补贴制度，则可以考虑发放防寒制服：

5. - 一件内部卡其布绿色防寒服（含外套和内胆），按照规定规格制作，内胆厚实，外层为内部平纹布绿色，用于三年。获得此防寒服的人不再发放第二条第三款所述的内胆。

- 一件规定的卡其布棉大衣（包括外层面料和内层面料），颜色为深灰绿色，内衬厚棉絮，外包深灰绿色纱布，使用期限为三年。获得该棉大衣的人员，不得再获得第二点第三款所述的棉絮内胆。

- 一顶防寒帽，采用规定的卡其布内衬，颜色为石墨蓝，使用期限为三年。获得此防寒帽的人员不得再领取第二点第三项所述的软帽。

林业总局根据国家的有关规定，与财政部协商并制定具体规定，明确可以获得发放御寒服装的情况，如第二点第五项所述。

III. 借用服装和专用工具的规定

1. 除第二点第一项所述已获发服装和专用工具的干部、员工外，其他干部、员工因工作需要临时需穿制服或配备专用工具的，可按本制度规定借用服装和专用工具；完成任务后应立即归还借出单位。

2. 国有林务局将拨款购买一定数量的服装和专用工具，分配给下属单位，用于向有权借用的干部、员工提供在第一项所述情况下使用的服装和专用工具：

- 冬季制服（包括羽绒内胆），

- 硬帽、软帽，

- 森林靴，

- 林业标志、徽章、编号，

- 雨衣，

- 水壶，

- 手电筒，按照每3至5人配1个，每6至10人配3个的标准；手电筒电池按照每个手电筒配备两对电池，每两个月更换一次的标准。手电筒和电池仅限于必须经常执行夜间巡逻和监控任务的干部、员工借用。

用于借用的服装和专用工具的数量，应根据不属于发放范围但有时因临时工作任务需要穿着制服的人员数量来确定。购买储备以供借用的服装和专用工具的数量不得超过上述因临时工作任务需穿着制服的人数的50%。

IV. 按照国家规定价格购买衣物的规定

属于本制度规定发放或借用制服对象的林业干部、员工，每年可以按照国家规定的价格购买以下物品：

- 一条卡其布内衬的长裤，颜色为石墨蓝，按照统一适用于林业干部的规格制作；

- 一件长袖衬衫，采用国内府绸面料，颜色为石墨蓝，按照适用于林业干部的规格制作。

购买衣物者须提交按规定要求的布票。

V. 向林业系统各单位提供专用工具的规定

林业系统的各局、分局、站、队、学校等单位可以获得以下物品：

- 一面国旗，

- 一面林业标志旗，

- 一块标牌，

- 一个台钟，

- 一个锣或警报器（分发给林业站，用于森林火灾时报警），

- 手电筒和电池（供局和分局共同使用，按照第三点第二项的规定标准）。

VI. 服装和专用工具的发放和使用管理

1. 向个人和林业单位发放或借用服装和专用工具时，必须确保符合规定对象和标准。林业单位必须制定内部规章制度，管理发放和使用服装和专用工具，并按照国有林务局规定的统一格式建立账册，及时、准确地记录采购、发放、借用、回收等情况。

2. 国家提供的服装和专用工具均为国有资产。每个单位和个人都必须妥善管理和使用。任何单位或个人如果在规定期限前损坏或丢失了服装和专用工具，必须按照现行规定进行赔偿。

3. 如果由于自然灾害、疫情或其他正当客观原因导致服装和专用工具损坏或丢失，经分局核实具体情况并向国有林务局申请批准后，方可重新发放或购买新的。

4. 林业系统各单位组织结构发生变化，或者个人职务、级别、工作单位在林业系统内发生变化时，发放服装和专用工具的规定也应相应调整（增加或减少），以适应新的工作需求。

5. 已获发制服的林业干部、员工被派往林业系统以外的学校学习，或休养、治病一年以上，学习或休养、治病的时间不计入发放制服的考虑范围内。

6. 已获发制服和专用工具的干部、员工调到林业系统以外的工作岗位，或退休、离职等，必须将制服上的标志、徽章、编号以及专用工具实物归还单位，并按剩余价值转让制服、鞋子、帽子等物品；转让所得款项必须上缴国家财政。

7. 收回的服装和专用工具如果还能使用，则可用于继续发放给单位和个人使用，并明确规定使用期限。

本通知规定的服装、御寒服装和专用工具的使用期限是最短期限。如果到规定期限时这些资产仍能使用，则应继续使用直至损坏才可更换或重新发放。

第七节 实施条款

1. 本通知规定的为林业系统购置服装和专用工具的资金由保护森林事业经费承担。

2. 上述第七点第一项所述资金直接拨付给国有林务局，由国有林务局负责组织全行业统一采购，并指导下属单位实施发放、管理和使用这些资产的具体规定，定期检查执行情况，确保资产分配、保管和使用良好。

3. 在执行过程中，如遇困难或问题，国家林业局应报告联部研究解决。

本通知自一九七四年一月一日生效。