决定第29/2008/QĐ-BNN号关于农产品和水产品质量监督管理局的职能、任务、权限和组织结构

决定

关于农产品和水产品质量监督管理局的职能、任务、权限和组织结构的规定

农产品和水产品质量监督管理局是农业农村部直属机构，负责向部长提供专业建议并执行国家在农产品、林产品、水产品和盐的质量及食品安全领域的管理职能。

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农业农村部部长

根据2008年1月3日政府第01/2008/NĐ-CP号法令，关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年12月3日国务院第178号令《关于部委等机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》第19条；

考虑人事司司长的意见，

决定：

第一条 位置与职能

农产品和水产品质量监督管理局具有法人资格，拥有独立账户和印章，并根据法律规定获得运营资金。该局总部设在首都河内。

一、按照部年度立法计划，向部提交相关法律草案、条例草案和其他规范性文件草案；根据部长分工，提交部长决策草案、指示和其他属于部长指挥范围内的文件草案。

第二条 职责和权限

二、根据部长分工，向部提交长期、中期和年度发展战略、规划和计划；提交区域重点、跨区和跨省的发展战略、规划以及重要项目和工程的草案。

三、发布个别文件和专业指导，涉及所分配管理的专业领域；在部批准总体计划后，公布具体实施计划、方案和项目的详细计划，供各地方和单位执行。

四、向部提交已批准的战略、规划和发展计划的公告；组织指挥、指导和检查专业领域内规范性文件、战略、规划、计划、项目、方案、标准、技术规程、规定和经济-技术定额的执行情况；组织宣传、普及和教育有关专业领域的法律法规。

五、管理水产品的质量和食品安全：

（一）主持并汇总向部提交关于水产品养殖、捕捞、收获、储存、运输、初步加工、进口加工、批发销售过程中的食品安全国家监督计划；组织实施经批准的计划。

（二）向部提交关于水产品养殖、捕捞、收获场所、渔港、鱼市、渔船、收购、运输、储存、初步加工、加工和批发销售水产品的设施的技术标准和质量标准草案。

（三）汇总并传播国际和国内关于水产品质量和食品安全的标准和规定。

（四）指导、监督并组织对水产品养殖设施、渔港、鱼市、渔船、收购、运输、储存、初步加工、加工和批发销售水产品的设施进行合格认证和撤销认证。

（五）指导、监督并组织对出口或在国内销售前的进口水产品和国内生产的水产品进行质量与食品安全认证，依据越南法律、国际组织规定或与进口国达成的双边协议。

（六）组织对进口和出口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、过境水产品的卫生检疫认证，依据越南法律、国际组织规定或与进口国达成的双边协议。

（七）参与专门科学委员会评估饲料、兽药、水产养殖环境处理产品检测、试验结果。

（八）参与审查关于农林产品和水产品生产投入品安全标准和技术标准中关于质量保证和食品安全条件的内容。

六、管理农林产品和盐的质量及食品安全：

（一）指导专业部门制定、审查并向部提交专业监督计划、国家标准和技术标准草案，确保农林产品和盐的质量和食品安全；监督其执行情况。

（二）向部提交关于不合格批次货物的质量和食品安全原因调查的规定。

（三）汇总并传播国际和国内关于农林产品和盐的质量和食品安全的规定。

（四）根据部长分工，提出并组织按年度计划或突击检查，确保生产、种植、养殖、收购、运输、储存、屠宰、初步加工、加工和批发销售农林产品和盐的设施符合质量及食品安全要求。

（五）指导并组织对进口用于加工和国内生产的农林产品和盐在出口或国内市场销售前的质量和食品安全认证，依据越南法律、国际组织规定或与进口国达成的双边协议。

（六）审查并追溯不合格农林产品和盐的原因，向部建议相关部门的责任，并提出确保农林产品和盐质量的措施。

e) 审查、追溯农林产品和盐质量不合格、不符合食品安全卫生要求的原因，向部建议各专业质量管理机构的责任，并提出确保农林产品和盐质量的措施和办法。

7. 管理非食品农产品、林产品和水产品的质量：

a) 向部呈报关于管理非食品农产品、林产品和水产品质量的国家计划、政策、国家标准和技术规范；

b) 监督、审查并向部建议确保非食品农产品、林产品和水产品质量的各项措施和方法；

c) 指导并组织对进口用于加工的非食品农产品、林产品和水产品以及国内生产的产品在出口或在国内销售前进行检查和认证，按照越南法律、国际组织的规定或与进口国达成的双边协议执行。

8. 与动物卫生局合作，根据越南法律、国际组织规定和进口国要求，对边境口岸、海港、机场和邮政部门的水产品批次文件和临床疾病情况进行检查。

9. 管理检验和检测活动：

a) 整合并公布越南、国际和地区组织及进口国关于本局专业范围内的检验和检测指标、限值、方法的规定；

b) 指导并监督农产品、林产品和水产品的质量和食品安全检验活动；

c) 建立国家级水产品质量和食品安全实验室；组织对国家级和国际级水产品质量和食品安全实验室进行检查、评估和认可；建立盐的质量和食品安全实验室，并对其进行检查、评估和认可；

d) 检查和监督各实验室执行国家质量标准和技术规范的情况，以确保其质量保证体系；

e) 参与管理水生动物病原体检测活动；

10. 制定实验室网络规划，评估和认可农产品、林产品和水产品的质量和食品安全实验室系统；制定有关认证机构能力和评估的认可规定；制定仲裁检验方法和现场快速检验方法。参与水生动物病原体检测网络建设。

11. 提出并呈报部关于投资于农产品、林产品和水产品质量和食品安全项目的目录。主持并实施部分配给局的投资项目的主要任务。参与审查与质量、食品安全和水生动物疫病安全相关的规划和投资项目。

12. 组织并指导按照规定开展农产品、林产品和水产品质量和食品安全的数据调查、统计和数据库管理工作。

13. 关于科学技术：

a) 提出并呈报部关于科学研究、应用先进技术和发展专业技术的计划和课题；

b) 主持并审查研究大纲和课题；委托相关组织和个人实施；验收、管理和推广研究成果和技术进步的应用；

c) 管理本局专业领域的科技信息；

d) 参与制定由部长分工负责的专业领域内国家标准和技术规范草案。

14. 指导并实施农产品、林产品和水产品质量和食品安全领域的农业推广和渔业推广活动。

15. 根据部长的分工参与促进本行业产品贸易的活动。

编 ||| 十六、关于国际合作：

a) 制定并呈报部关于本局专业领域和业务范围内的国际合作项目和计划；

b) 组织实施部长分工负责的国际合作项目和国际资助计划。

17. 关于行政改革：

a) 制定并组织实施部计划和部长指示的行政改革计划；

b) 指导审查、系统化并提出和制定本局业务范围内的体制和法律法规；

c) 指导完善直属单位的功能、职责和权限，按分工和分级原则向部提出地方分级管理任务的建议；

d) 指导实施自主权制度、责任制度、组织结构、编制、财务和行政程序改革、工作方式创新、办公现代化和信息技术应用的规定，以支持局的工作。

18. 对本局业务范围内公共服务组织的管理：

a) 向部呈报关于提供公共服务机制、政策和技术规范；关于行业和社会化公共服务活动的规定；

b) 制定本局业务范围内的经济和技术定额、服务时间；

c) 按法律规定指导、检查并支持本局业务范围内的公共服务组织；

d) 管理并指导部长分工负责的部分事业单位和服务组织；

e) 建议处理本局业务范围内公共服务组织的违法行为；

19. 对本局业务范围内非政府组织和协会活动的管理，按部长分工：

a) 指导并为非政府组织和协会参与本局业务范围内的活动创造条件；组织听取并采纳非政府组织和协会的意见和批评，以完善行业管理规定；

b) 建议处理非政府组织和协会在本局业务范围内的违法行为；

20. 关于组织机构、编制和干部、公务员、职员：

a) 提交部关于局的职能、任务、权限和组织结构；关于成立和重组局下属机构；

b) 决定成立局工作组；具体规定局下属事业单位的自主任务、组织章程和活动规则；

a) 提交部关于局年度编制计划；决定分配局下属机构的行政编制；

b) 决定派遣干部、公务员和职员出国学习或工作，按照部规定的干部管理权限；

c) 规定局下属机构负责人的权限和责任；

d) 决定并实施加强行政纪律的具体措施；组织实施反腐败、反对浪费和官僚主义、专横作风、滥用职权的行为；

e) 组织实施招聘、使用、调动、退休、工资制度、奖励和其他对局管理范围内的干部、公务员和职员的规定；根据部长的分工进行专业培训和业务培训；

f) 制定由部长分工的局内干部、公务员和职员的专业标准和业务标准；

g) 按照规定报告组织、干部和编制工作的执行情况；

21. 关于监察和检查：

a) 指导和监督行业和领域政策及法律法规在局管理范围内执行的情况；

b) 处理或参与处理与局管理行业和领域相关的组织和个人的申诉、控告和建议；组织接待公民的活动，按照法律规定；

c) 监察和检查局管理范围内的行业和领域的分级管理执行情况。根据法律规定，进行专门质量、食品安全卫生监察，并处理违法行为；

d) 管理监察人员的制服、徽章、标志、旗帜、监察员证件以及专用设备和辅助工具，按照法律规定；

22. 关于财务管理：

a) 向部提交局年度预算草案和中期预算计划；

b) 对局直接管理的资金决算负责；管理和对国家分配给局的资产负责，按照部长的分级管理规定和法律规定；

c) 组织收取、缴纳、管理和使用各类管理费用，包括农产品、林产品、水产品和盐的质量安全费用，以及水生动物检疫费用，按照法律规定；

23. 执行部关于食品质量和安全的常设委员会的任务，按照规定；

24. 执行法律规定和部长分工的其他任务；

第三章 组织结构

1. 局领导：

局长和副局长由农业和农村发展部部长任命和免职，按照规定；

局长负责局的运营，对农业和农村发展部部长和法律负责；

副局长协助局长，根据局长的分工指导一些工作，并对所分配的任务向局长负责；

2. 管理机构：

a) 水产产品质量管理科（质量科1）；

b) 农林产品质量管理科（质量科2）；

c) 非食用农林水产品质量管理科（质量科3）；

d) 检验管理科；

e) 计划综合科；

f) 财务科；

g) 局监察室；

h) 局办公室。

3. 下属机构：

a) 地区农林水产品质量管理机构；

b) 事业单位。

局长制定并提交部关于成立局下属机构的方案。在部长未发布新的决定之前，现有下属机构继续按现行规定运作。

局长规定管理机构的职能和任务，按照部的干部管理权限任命干部，并发布局的工作制度。

条 4. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效；废除水产部2003年8月5日第07/2003/QĐ-BTS号决定关于水产质量、安全和兽医局的职能、任务、权限和组织结构的规定。

第五条 执行责任

局长、部办公厅主任、各司长、部监察局局长和有关机关、单位负责人对本决定的执行负责。/。