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通知29/2012/TT-BCT规定发放和收回由商务部管理的食品安全生产条件证书

通知29/2012/TT-BCT规定发放和收回由商务部管理的食品生产、经营企业的食品安全条件证书。本通知适用于商务部负责管理的酒类、啤酒、饮料、加工乳制品、植物油、糕点、果酱、糖果以及食品包装容器和材料的生产企业。

문서 번호29/2012/TT-BCT
문서 유형通知
발행 기관工贸部
서명자Nguyễn Cẩm Tú — Thứ trưởng
업데이트25. 06. 2026
분야未分类
발행일05. 10. 2012
발효일19. 11. 2012
효력 만료일06. 02. 2015
상태已失效
✦ 스마트 요약

通知29/2012/TT-BCT规定发放和收回由商务部管理的食品生产、经营企业的食品安全条件证书。本通知适用于商务部负责管理的酒类、啤酒、饮料、加工乳制品、植物油、糕点、果酱、糖果以及食品包装容器和材料的生产企业。

적용 범위

商务部负责管理的食品生产、经营企业；食品包装容器和材料生产企业。

핵심 사항

  • 申请单位需提交的申请材料包括：申请表、营业执照、关于设施设备情况说明、食品安全知识培训确认书和健康状况确认书。
  • 审批机关应在收到申请材料后5个工作日内审核其合法性。如不合法，申请单位将被要求补充材料。
  • 在收到完整合法的申请材料后的15个工作日内，审查组将对申请单位进行实地检查并制作审查记录。
  • 审批机关应在审查结果为“合格”后的5个工作日内发放证书。申请材料应保存在申请单位和审批机关处。
  • 证书的有效期为3年。申请单位须在证书到期前6个月提出续证申请。
  • 对于未按登记的食品行业开展经营活动且根据行政处罚法律规定被取消使用证书资格的企业，将被收回证书。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 积极影响：有助于确保食品安全，提高产品质量和企业信誉。
  • 消极影响：申请材料、审查和发证的成本可能给小型企业带来财务负担。
  • 大型企业比小型企业更容易获得相关手续。

❓ 자주 묻는 질문

哪些单位需要提交申请材料以获取证书？

商务部负责管理的食品生产、经营企业；食品包装容器和材料生产企业。

审核申请材料合法性的期限是多少？

自接收申请材料之日起5个工作日。

哪些单位不需要申请证书？

初级小规模生产、小规模食品销售、流动摊贩和无需特殊储存条件的预包装食品销售。

证书的有效期是多久？

3年。

哪些单位会被收回证书？

未按登记的食品行业开展经营活动且根据行政处罚法律规定被取消使用证书资格的企业。

전문

 

通知
规定发放和收回食品安全生产条件证明书
属于工业和信息化部管理范围
_____________________________
 
根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；
根据2011年6月14日国务院第44号令《关于修改〈国务院关于职能、任务、权限和商务部组织结构的第189号令〉第三条的决定》；
根据《食品安全法》（第55/2010/QH12号）二〇一〇年六月十七日
根据2012年4月25日国务院第38号令《关于实施〈食品安全法〉若干条款的具体规定》；
商务部部长发布通知，规定发放和收回由商务部管理的食品安全生产条件证明书如下：

第一章

总则

第一条 调整范围
本通知规定了申请食品安全生产条件证明书（以下简称“申请书”）的文件、程序和发放、收回食品安全生产条件证明书（以下简称“证明书”）的权限，适用于生产、销售（以下统称“企业”）酒类、啤酒、饮料、加工奶制品、植物油、面粉及淀粉产品、糕点、果酱和糖果；以及由商务部管理的食品包装和储存器具。

第二条 适用对象
1. 本通知适用于生产、销售食品的企业；由商务部管理的食品包装和储存器具，但不包括本条第二款规定的例外情况。
2. 不需要发放证明书的对象包括：
a) 小规模初始生产：企业仅有两名或更少直接参与生产的员工；
b) 小规模食品销售：企业仅有两名或更少直接从事销售的员工；
c) 街头小贩；
d) 预包装食品销售，不需要特殊保存条件。

第二章

申请书、程序、发放和收回食品安全生产条件证明书的权限

条3. 申请《食品生产许可》所需文件
申请书应装订成一册（两份），包括：
1. 按照本通知附件1格式提交的食品安全生产条件证明书申请表；
2. 经公证的营业执照副本或投资许可证副本，其中包含食品生产和销售业务；
3. 按照本通知附件2或附件3格式提供的确保食品安全条件的设施、设备和工具说明；
4. 主要负责人和直接参与生产和销售人员的食品安全培训确认证书原件或经认证的复印件，或者由商务部指定机构颁发的直接参与生产和销售人员名单；
5. 主要负责人和直接参与生产和销售人员的身体健康证明原件或经认证的复印件，或者由区县级以上卫生部门颁发的直接参与生产和销售人员名单。

第四条 接收和审核申请材料的有效性
1. 接收和审核申请材料的有效性
自接收申请材料之日起五个工作日内，根据本通知第八条规定的有权机关负责审核申请材料的有效性；如材料不符合要求，有权机关必须书面通知并要求企业补充材料；企业补充材料的时间不计入审核期限内。
2. 成立审核小组
a) 在收到完整有效的申请材料后，有权机关应在十五个工作日内组织审核申请材料内容，并实地检查企业。
b) 审核小组由有权机关或其授权机构成立，成员为三至五人，其中至少三分之二成员是食品安全专业人员或食品安全行业监察员（可邀请外部专家参加审核小组）。
3. 审核企业的内容
检查信息并审核申请食品安全生产条件证明书与企业留存的原始文件的一致性和合法性。
确保食品安全的条件符合规定。
4. 审核结果
a) 审核结果必须在食品生产企业审核记录表（见本通知附件4）或食品销售企业审核记录表（见本通知附件5）中明确标注“合格”或“不合格”，并与企业注册的生产或销售类型相符。
b) 如“不合格”，必须详细注明原因和重新审核的期限（最长三个月）。企业在按照审核小组在审核记录表中提出的要求整改后，需提交整改结果报告（见本通知附件6）给有权机关进行再次审核。如果再次审核仍不合格，审核小组将记录并建议有权机关不予发放食品安全生产条件证明书或停止企业的运营，在重新申请的情况下。
审核记录表应制作两份，具有同等效力，审核小组保留一份，企业主要负责人保留一份。

条 5. 发放和重新发放许可证
1. 发放许可证
a) 自收到审查结果为“合格”之日起五个工作日内，有权机关必须根据本通知附件7或附件8向机构发放许可证；
b) 许可证发放档案应保存在机构和发放许可证的有权机关，包括：
- 许可证申请档案：原件保存在机构；复印件保存在发放许可证的有权机关；
- 审查组成立决定及授权公文（在授权审查的情况下）；
- 审查组对机构的审查记录，结论为“合格”；
- 符合食品安全条件的机构证明。
2. 重新发放许可证
a) 在许可证有效期到期前六个月，如继续生产、经营，机构必须提交根据本通知附件9提出的申请。重新申请许可证的档案和程序按照本通知第三条、第四条和第五条的规定执行。
b) 如已发放的许可证丢失、遗失或损坏，食品生产、经营者必须根据本通知附件9提出重新发放符合食品安全条件的机构证明的书面申请，并将其发送给发放许可证的有权机关以获得重新发放。自收到有效申请书之日起五个工作日内，有权机关根据存档档案进行审核并重新发放许可证给机构，如拒绝重新发放，必须出具书面通知说明理由。
3. 许可证的有效期为三年。

条 6. 发放许可证费用和收费
1. 申请许可证的机构有责任缴纳审查费用和许可证发放费用，依照法律规定。
2. 费用和收费管理按照国家现行规定执行。

条 7. 发放许可证权限
1. 对食品生产和加工机构发放许可证：
a) 商务部对设计生产能力达到以下标准的食品生产机构发放许可证：
- 酒：每年300万升以上；
- 啤酒：每年5000万升以上；
- 软饮料：每年2000万升以上；
- 加工乳制品：每年2万升以上；
- 植物油：每年5万吨以上；
- 糖果饼干：每年2万吨以上；
- 粉类和淀粉：每年10万吨以上；
- 包装、储存上述产品的器具和材料。
b) 各省、直辖市商务局（以下简称省级部门）对以下机构发放许可证：
- 设计生产能力低于本条第一款a项规定的商务部负责管理的食品生产机构，在该省、市范围内的食品生产机构；
2. 对食品销售机构发放许可证：
a) 商务部对属于本条第一款a项规定的食品生产商直接下属的销售机构发放许可证；跨两个或两个以上省、直辖市级行政区域的批发商或批发代理的食品销售机构。
b) 各省、市商务局对一个省、直辖市级行政区域内的批发商或批发代理的食品销售机构发放许可证；该省、市范围内的零售食品销售机构；以及符合本条第一款b项规定的食品生产商直接下属的销售机构。

条8. 撤回许可证
一、收回的情形
食品生产、经营单位有下列情形之一的，应当被撤回许可证：
a) 不再从事已登记的食品经营活动。
b) 有国家机关依法作出决定，将该单位原经营范围变更为其他行业。
c) 根据有关行政处罚法律的规定，因严重违反食品安全规定而被剥夺使用许可证的权利。
二、收回证书的权限
a) 哪个有权机关颁发了许可证，则该机关有权撤回许可证。
b) 上级有权机关有权检查、监督并撤回下级国家机关颁发的许可证，如果发现该单位严重违反食品安全条件规定。

第三章

各方责任

条9. 发证机关的责任
根据第七条规定负责发证的机关有以下责任：
1. 对符合食品安全条件的单位，根据本通知第二条的规定，依法颁发许可证。
2. 按规定保存申请证书的档案。
3. 协同相关机构组织调查和检查，当收到投诉或举报，或者发现有违反卫生和食品安全规定的迹象时，按照法律规定进行。

条10. 申请许可证单位的责任
1. 按照本通知规定的程序和手续申请许可证。
2. 为审查小组进行现场审查提供一切便利条件。
3. 按规定保存申请证书的档案。
4. 按照法律规定缴纳审查和颁发许可证的费用。

第四章 实施细则

组织实施和生效

第十二条 组织实施
1. 商务部负责：
a) 科技司作为主要接收申请材料的部门，组织对材料合法性的审查，向商务部领导提交审核以颁发许可证给符合第七条第一款a项规定的食品生产加工单位，并在全国范围内组织执行本通知。
b) 国内贸易市场司作为主要接收申请材料的部门，组织对材料合法性的审查，向商务部领导提交审核以颁发许可证给符合第七条第二款a项规定的食品经营单位；
2. 工商局在本省、市范围内指导执行本通知。

条 12. 生效日期
1. 本通知自2012年11月19日起生效。
2. 在执行过程中，如遇问题应及时反馈至商务部以便研究解决。/。

원본 문서(PDF)

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