通知2012年第29号令关于监督不符合流通标准的货币、停止流通的货币以及废除印刷和铸造损坏的货币、印钞纸张损坏、铸币金属损坏的通知。

通知

关于监督不符合流通标准货币、停止流通货币的销毁

以及损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属的销毁

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根据2010年6月16日第46/2010/QH12号《越南国家银行法》；

根据二零零八年八月二十六日政府第96/2008/NĐ-CP号法令关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2012年5月2日政府第40号法令关于发行货币业务；保管、运输贵金属和有价证券的规定，在国家银行系统和信贷组织及外国银行分行中；

根据内部审计司司长的建议；

国家银行行长发布通知，规定对不符合流通标准货币、停止流通货币的销毁工作进行监督，以及对损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属的销毁工作进行监督。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了国家银行越南对不符合流通标准货币、停止流通货币的销毁工作的监督，以及对损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属的销毁工作的监督（以下简称“货币销毁监督”）。

第二条 适用对象

2. 确保在销毁过程中国家财产的安全保密。

二、确保在销毁货币工作中资产安全和国家机密的安全。

1. 确保货币销毁工作严格按照法律规定执行。

2. 确保在销毁过程中保持秘密和资产安全。

3. 完善不符合流通标准货币、停止流通货币、损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属的销毁规定，以符合货币销毁工作的要求。

2. 对印制和铸造损坏的货币、印钞纸和铸币金属的监督销毁从印钞造币机构仓库交接至销毁委员会仓库直至切割成废料为止。

1. 对不符合流通标准货币、停止流通货币的销毁监督从清点选样环节开始，直至这些货币被切割成废料为止。

2. 对损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属的销毁监督从各印钞、铸币机构仓库交接环节开始，直至这些损坏的货币被切割并变成废料为止。

第二章

组织、任务、权限的货币销毁监督委员会

2. 监督委员会按照民主集中制原则运作，按多数决定。监督委员会主席对所有与监督销毁货币相关的活动负最终责任。

1. 不符合流通标准货币、停止流通货币的销毁监督委员会和损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属的销毁监督委员会（以下简称“监督委员会”）由国家银行行长决定成立。

2. 监督委员会按照民主集中制原则运作，决策遵循多数原则。监督委员会主席对所有与货币销毁监督相关的活动负最终责任。

a) 总体监督委员会

内部审计司司长：主席；

内部审计司副司长：副主席；

一名位于胡志明市的管理分局领导：副主席；

一名内部审计司处级领导：委员兼监督委员会秘书。

南宁代表处领导：副主席；

内部审计部门室级或以上领导：委员，兼任监督委员会秘书。

b) 北方销毁组监督：中央金库位于北京

一名内部审计司处级领导：委员兼监督委员会秘书，兼任北方销毁群监督秘书。

c) 南方销毁群监督（位于胡志明市的中央金库）

1名法制部门室级（或以上）领导：委员；

1名内部审计部门室级领导：委员，兼任监督委员会秘书，北方销毁组监督秘书。

监督委员会，兼任北方销毁组监督秘书。

c) 南方销毁组监督：中央金库位于胡志明市

胡志明市代表处领导：副主席，负责南方销毁组监督；

1名胡志明市分行领导：委员；

1名胡志明市代表处室级领导：委员，兼任南方销毁组监督秘书。

一名内部审计司处级领导：委员兼监督委员会秘书。

1. 主持并配合内部审计司向行长提交方案，调动相关单位人员组成协助监督委员会的工作小组。

1名法制部门室级（或以上）领导：委员；

c) 南方销毁群监督（位于胡志明市的中央金库）

2. 按照本通知的规定，监督不符合流通标准的货币、停止流通的货币；印制和铸造损坏的货币、印钞纸和铸币金属的所有环节。

条 6. 职责、权限 监督委员会

1. 与内部审计部门配合，向行长提交方案，批准从国家银行总部、胡志明市代表处和各省、直辖市分行调集人员参与监督委员会的工作小组。

2. 按照本通知的规定，监督不符合流通标准货币、停止流通货币；损坏印钞、铸币、印钞纸和铸币金属销毁工作的所有环节。

3. 发现货币销毁过程中的问题和不足，并及时提出防止和纠正措施；要求销毁委员会暂停违反销毁规定的行为，不保证资产安全，或者建议行长暂停严重违规情况下的销毁批次。

4. 建议相关单位对违法人员采取适当的纪律处分，或建议处理利用职权、贪污、不负责任导致资产损失的个人。

7. 按规定保存和保管监督销毁货币的档案和文件。

1. 制定监督委员会的工作制度。

2. 指导监督委员会按照本通知第六条的规定执行任务和权限；对监督销毁货币承担责任并向行长和法律负责。

条 7. 监督委员会主席职责、权限

3. 具体分配副主席、委员和监督委员会协助工作组的任务。

2. 指导执行本通函第六条规定的监事会的任务和权限；对监督销毁货币向行长和法律负责。

3. 具体分配副主席、委员和监事会工作小组的任务。

4.建议行长奖励在监督销毁货币中有成绩的个人和集体。

5.提出对违反关于销毁货币规定的行为，以及监督销毁货币行为的纪律处分建议，提交行长审议。

第八条 副主任、委员和监事会秘书的职责和权限

1. 监督委员会副主席

a) 执行监事会主席的分工和指示。

b) 在被授权的情况下，副主任代表主席负责全面管理和指导监事会的全部工作。

2. 监督委员会委员

a) 执行监事会主席分配的任务，并就所分配的工作向监事会主席负责。

b) 监督和检查工作组成员遵守相关规定的情况，并督促其执行。

3. 监事会秘书

a) 跟踪监督销毁过程；汇总数据，及时按本通知附件10、11规定的格式编制完整报告。

b) 就与相关单位合作处理监督销毁货币过程中出现的问题向监事会主席提供咨询意见。

第九条 工作组

1. 监督委员会工作小组（以下简称“工作小组”）由根据监督委员会主席决定调集的国家银行工作人员组成。工作小组设有组长、副组长和其他成员。

2. 参加工作小组的工作人员是编制内的人员，具备良好的品质、能力，熟悉业务流程和货币销毁及监督的相关规定。

3. 每年根据实际需求和条件，行长根据监督委员会主席的提议决定从国家银行总部、胡志明市代表处和各省、直辖市分行调集参加工作小组的人员数量。各单位负责人将调集人员名单和简历按本通知附件1的格式提交给监督委员会主席。

4. 工作组的职责和权限

a) 执行分配的任务和指示，并就所分配的工作向监事会负责。

b) 直接监督各业务组的销毁工作，跟踪了解货币销毁监督情况。定期每周通过各销毁组的监督秘书向监督委员会主席汇报货币销毁工作的结果，按本通知附件2、3、4、5、6、7、8、9规定的格式。

c) 发现违反关于销毁货币工作的规定的行为时，应及时报告监督委员会进行处理。对于严重违规可能造成损失、危害财产安全的情况，应采取措施减少国家财产损失，如：制作临时扣押违法物品的记录，与销毁委员会合作采取措施及时阻止和处理，并立即向监督委员会主席报告。

d) 对在监督过程中发现的欺诈行为，在现场制作记录，并及时向监督委员会报告。

第十条 监督销毁货币参与者的权益

监督委员会成员及协助工作组除按国家规定领取工资和津贴外，还享受参与销毁货币工作人员规定的其他津贴待遇。

第三章

监督不符合流通标准的货币和停止流通的货币的销毁

条11. 监督检查不符合流通标准的货币和停止流通的货币在销毁前的清点抽样

监督委员会对销毁委员会仓库中的货币在销毁周期第一天进行监督清点抽样。

如果抽样货币中超出面值或数量不足流通标准的比例不超过0.01%，或者抽样中符合流通标准的纸币数量未超过总数量的0.5%，则监督委员会允许进行货币销毁工作。

若抽样检查中超出上述比例，则监督委员会应制作记录并建议销毁委员会继续对仓库中不符合流通标准和已停止流通的货币进行抽样检查（额外抽查的数量由两个委员会共同决定）。如果抽样结果仍然超出规定比例，监督委员会将暂时停止销毁工作，并报告并请求行长的指导意见。

条12. 监督清点货币

1. 监督从销毁委员会仓库到清点小组每日交接货币的规定执行情况。

2. 监督执行关于不符合流通标准的货币和停止流通的货币的清点、分类规定和程序。所有在清点阶段发现的问题，如短缺、多余、混杂、假币以及符合流通标准的货币，均需制作记录并按照中国人民银行的规定进行处理。

在一天内，清点小组未清点完的货币或已清点但尚未交给切割小组的货币必须密封，并附有按规定签字的所有相关方的签名，然后送回销毁委员会的仓库。

每日结束时，监督人员应在销毁委员会制作的记录上确认实际清点结果。

在监督过程中，如有必要，监督人员有权要求重新清点当天已经清点过的货币。对于未进行全面清点的销毁货币类型，如果在清点过程中发现短缺、多余、混杂或符合流通标准的货币数量超过本通知第11条规定的比例，则监督人员应报告监督委员会，要求销毁委员会增加错误较多类型的货币的清点比例。

条13. 监督切割销毁货币

1. 监督清点小组、销毁委员会与切割小组之间在销毁仓库内的货币交接。

2. 监督使用和操作切割机的过程，确保销毁废料无法以任何形式恢复为可使用的货币。每日结束时，监督人员应在销毁委员会制作的记录上确认实际切割数量。

3. 监督已交给切割组但当日未全部切割完毕的货币，这些货币应被密封，并附有按规定签字的所有方签名，然后送回销毁委员会的仓库。

第十四条 监督执行销毁货币工作中内部规章制度和工作制度

1. 监督执行货币销毁工作中各项规章制度、规程和业务流程。

2. 监督进入和离开销毁货币工作区域的个人必须佩戴证件，穿着无口袋的工作服，并穿戴由销毁委员会提供的劳动保护装备；不得携带个人财物进入工作场所。对于没有执行销毁货币任务的人员，进出必须获得有权机关的书面许可。

3. 监督货币销毁工作中的账簿记录；监督销毁委员会每月对仓库进行盘点，直到完成货币销毁工作为止。

4. 如果正在保管货币，在休息时间应封存清点室和切割室。

条15. 监督、检查会计销毁货币工作

监督、检查销毁委员会对销毁货币的记录、登记、汇总数据；检查账簿、会计报告与实际销毁数据的一致性和平衡性。

第四章 实施细则

监督销毁印刷错误的货币、铸造错误的货币、印刷错误的纸张和铸造错误的金属

印刷错误的金属

条16. 监督交接印刷错误货币、铸造错误货币、印刷纸张错误、铸造金属错误

监督从印钞厂和造币厂仓库到销毁委员会仓库的印刷错误的货币、铸造错误的货币、印刷错误的纸张和铸造错误的金属的交接过程，并核对实际入库数量和结构是否与行长决定的数据一致。

条17. 监督清点印刷错误货币、铸造错误货币、印刷纸张错误、铸造金属错误

1. 监督销毁委员会仓库与清点小组之间的印刷错误货币、铸造错误货币、印刷纸张错误、铸造金属错误的交接。

2. 监督执行清点规定。若当天组织清点未能完成印刷错误的货币、铸造错误的货币、印刷错误的纸张和铸造错误的金属的清点，或虽已完成清点但尚未移交切割组，则应密封并送回销毁委员会的仓库。

3. 在监督过程中，如有必要，监督人员可以要求重新清点。所有在清点阶段发现的问题，如短缺、多余、混杂，均需制作记录并按照中国人民银行的规定进行处理。每日结束时，监督人员应在销毁委员会制作的记录上确认清点结果。

条18. 监督销毁印刷废币、铸造废币、印钞纸废料、铸币金属废料

1. 监督从销毁委员会仓库、清点小组到切割小组之间交接印刷错误货币、铸造错误货币、印刷纸张错误、铸造金属错误。

2. 监督按照规定销毁印刷废币、铸造废币、印钞纸废料、铸币金属废料的执行情况，确保销毁废料无法以任何形式恢复原状。

3. 监督进入和离开销毁区域执行销毁任务的个人。

4. 监督已交由销毁小组但未在当日全部销毁的印刷废币、铸造废币、印钞纸废料、铸币金属废料，进行封存，并确保有按规定签字的封条，然后送回销毁委员会的仓库。

每日结束时，监督人员应在销毁委员会编制的销毁记录上确认实际销毁的数量。

条19. 监督执行销毁印刷错误货币、铸造错误货币、印刷纸张错误、铸造金属错误工作的内部规章制度

1. 监督执行销毁印刷错误货币、铸造错误货币、印刷纸张错误、铸造金属错误工作的内部规章制度和业务流程。

2. 检查进入和离开销毁区域的个人必须佩戴证件，穿着无口袋的工作服及由销毁委员会提供的劳动保护装备；不得携带个人财物进入工作场所。对于没有销毁任务的人员，进出需经有权机关书面批准。

3. 监督记录销毁各环节的账簿。

4. 如果正在保管货币，在休息时间需要封存销毁委员会仓库、清点室和切割室。

条20. 监督销毁印制不合格、铸造不合格、印钞纸不合格、铸币金属不合格的货币工作

监督销毁委员会对印刷废币、铸造废币、印钞纸废料、铸币金属废料的记录、统计和汇总工作；确认账簿和会计报告中的数据与实际销毁数据的一致性和准确性。

第五章

相关单位的责任

条21. 内部审计部门

1. 每年，制定并提交行长销毁监督计划。

2. 主持并与相关单位合作，按照本通知的规定执行销毁监督工作。

3. 汇总并向行长报告销毁监督工作的结果。

条22. 发行库局

1. 每年向内部审计局提交经行长批准的不符合流通标准货币、停止流通货币的销毁计划及相关实施销毁工作的文件资料。

2. 协同监督委员会和销毁委员会执行按规定的销毁工作。

3. 向不符合流通标准的货币、停止流通的货币销毁监督委员会提供所需的工作文件和工具。

4. 发行库管理局（或南方发行库管理局）负责处理并记账为销毁工作服务的各项收入和支出，按相关规定办理。

条23. 组织干部部

执行任命参与监督委员会的干部程序，呈报行长发布成立监督委员会的决定，依照本通知的规定。

条24. 印钞造币机构

1. 协同监督委员会和销毁委员会执行印制不合格、铸造不合格、印钞纸不合格、铸币金属不合格的货币销毁工作，按照规定执行。

2 提供监督委员会要求的工作材料和设备；执行监督委员会关于暂停违规行为的决定，这些行为可能导致资金损失和不安全，以及在严重违规情况下暂停销毁工作。

3. 对由销毁委员会移交的销毁废料进行保管和处理。

4. 在清点或交接过程中出现印刷废币、铸造废币、印钞纸废料、铸币金属废料的多出或短缺时，印钞厂和造币厂有责任查明原因并采取具体措施处理多余或短缺的部分，并将处理结果报告给监督委员会。按照规定及时、准确地进行会计记录和销毁结果的记录。

条25. 销毁委员会

1. 销毁委员会向监督委员会提交行长关于销毁货币的决定、成立销毁委员会的决定、参与销毁工作的干部名单及分配的任务。

2. 按照中国人民银行的规定执行销毁工作，并接受监督委员会按照本通知的规定进行的监督。

3. 安全保管并交接不符合流通标准的货币、停止流通的货币以及印制不合格、铸造不合格、印钞纸不合格、铸币金属不合格的货币，在销毁过程中。

4. 销毁阶段结束后，各销毁委员会向监督委员会主席提交销毁工作结果报告。

条26. 总行各单位、驻广州代表处和各分行

负责安排足够的干部参加监督委员会和协助监督委员会的工作组。

第六章

实施条款

条27. 生效日期

1. 本通知自2012年11月30日起生效。

2. 2004年3月26日发布的《关于监督销毁货币程序的通知》（联署第25号令2004/TTLT-BTC-BCA-NHNN）；2001年6月13日发布的《关于监督销毁印刷废币、印钞纸废料程序的通知》（联署第43号令2001/TTLT-BTC-BCA-NHNN）自本通知生效之日起失效。

条 28. 组织实施

1. 内部审计局牵头与各单位组织执行、督促、检查本通知的实施情况。

2. 国家银行办公厅主任、驻广州代表处主任、发行库管理局局长、发行库分局局长、国家银行相关单位负责人；印钞厂和造币厂董事长和总经理负责执行本通知。/。