通知第29/2014/TT-BCT号关于无机肥料的具体规定和实施指导，以及关于同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料的许可事项，根据政府2013年11月27日第202/2013/NĐ-CP号法令关于肥料管理的规定

通知

规定具体和指导实施关于无机肥料的若干条款，以及指导同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料的许可事项

生产无机肥料的同时生产有机肥料和其他肥料的通知第202/2013/NĐ-CP号，2013年11月27日政府颁发的肥料管理办法

关于肥料管理的政府2013年第202/2013/NĐ-CP号通知，2013年11月27日发布

______________________

 

根据《肥料管理办法》第202/2013/NĐ-CP号，2013年11月27日，政府令；

根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据化学局局长沙龙的建议；

工商部部长发布通知，规定具体和指导实施关于无机肥料的若干条款；指导同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料的许可事项，根据政府2013年第202/2013/NĐ-CP号通知，2013年11月27日发布，关于肥料管理

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本通知指导实施并具体规定：

a）指导无机肥料生产的条件；指导无机肥料许可、同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料的许可；无机肥料经营条件；无机肥料出口、进口文件；

b）具体规定无机肥料生产条件的申请表、文件；重新申请或调整无机肥料生产许可证申请表和许可证样本；对生产、进口、合成无机肥料进行符合性声明，并公布已符合性声明的无机肥料清单；指定和管理无机肥料检测、认证、鉴定实验室的活动；对无机肥料生产、经营和质量的监管、检查、处罚责任。

2.过境、转口贸易、暂时进口再出口、暂时出口再进口无机肥料的活动按照《商业法》及其实施细则的规定执行，不属于本通知的调整范围。

第二条 适用对象

本通知适用于生产、经营、出口、进口、测试、认证、鉴定无机肥料质量的组织和个人；同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料的组织和个人；在越南从事与肥料领域有关活动的其他组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 根施肥料 是直接施用于土壤或水中以通过根部为作物提供营养的肥料类型。

2. 叶面肥料 是用于喷洒或直接浇灌到作物叶片或茎上的肥料类型。

3. 大量元素 是植物可以容易吸收的形式：氮（以总氮计），符号N；磷（以有效磷计），符号P；钾（以有效钾计），符号K₂界标和界牌地理位置坐标采用VN 2000参考系，经线轴...₅ O。₂中量元素

4. 是植物可以容易吸收的形式：钙（以Ca或CaO计），镁（以Mg或MgO计），硫（以S计），硅（以Si或SiO 2计）。₂).

5. 微量元素 是植物可以容易吸收的形式：硼（以B计），钴（以Co计），铜（以Cu或CuO计），铁（以Fe计），锰（以Mn或MnO计），钼（以Mo计），锌（以Zn或ZnO计）。

6. 肥料批次 是由同一生产单位生产的具有相同名称、型号、商标、包装和相同技术特性的确定数量的肥料集合，属于同一出口或进口文件。

7. 无机肥料活动 指实施无机肥料生产、经营、出口、进口活动之一；同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料。

8. 复印件 是经组织或个人认证或盖章确认的副本（对于邮寄提交的情况），附有原件供核对的复印件（对于现场提交的情况），从原件扫描的电子版（对于网上提交的情况）。

条 4. 各类无机肥料

1. 单元多量肥料，又称矿物单质肥料，包括：

a) 氮肥：主要成分只含有一种大量营养元素氮。氮肥种类包括尿素、硝酸铵、硫酸铵、氯化铵、各种硝酸盐无机盐、氰氨和含有氮的化合物，这些化合物可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂；

b) 磷肥：主要成分只含有一种大量营养元素磷。磷肥种类包括熔融磷肥、单超磷酸盐、双超磷酸盐、富磷超磷酸盐、钙磷肥以及可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂的含磷化合物；

c) 钾肥：主要成分只含有一种大量营养元素钾。钾肥种类包括氯化钾、硫酸钾、氯酸钾以及可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂的含钾化合物；

2. 中量肥料：主要成分含有一种或多种中量营养元素，可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂；

3. 微量肥料：主要成分含有一种或多种微量营养元素，可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂；

4. 复合肥料：成分中含有至少两种（二种）通过化学键连接的大量营养元素（如二铵磷酸盐(DAP)、一铵磷酸盐(MAP)、镁钾硫化物、硝酸钾、聚磷酸铵(APP)、硝酸磷、二氢磷酸钾等），可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂；

5. 混合肥料：由两种或以上本条第1、2、3、4款规定的无机肥料混合而成，可能添加或不添加保湿剂、提高利用率的物质、生长调节剂、增强作物免疫力的物质、防结块剂；

6. 本条第1至第5款规定的肥料如果含有有机肥料成分少于5%，则为无机肥料。

第二章

生产、经营、出口、进口无机肥料

节 1

生产无机肥料

条 5. 实施无机肥料生产条件的指导

根据政府2013年11月27日发布的第202/2013号法令（以下简称第202/2013号法令）第八条第二款a、b、c、d项规定的无机肥料生产条件，实施如下：

1. 生产车间、仓库面积必须与生产能力相适应。无机肥料生产设施的最低生产能力见本通知附件1。

2. 生产线必须满足生产能力要求，实现机械化，并确保所生产的肥料质量。用于生产肥料的机械设备必须有明确合法的来源。对安全要求严格的机械设备和测量测试设备必须按照规定进行检定、校准和调整。

3. 每种肥料的生产工艺必须符合机械设备和生产能力的要求。

4. 生产无机肥料的企业必须具备分析产品质量标准的能力，该标准在国家标准中规定的产品质量指标和输入原料的质量指标，以控制产品质量。

如果无机肥料生产企业没有实验室或者实验室不能检测所有国家标准规定的产品质量指标，则必须与指定或认可的实验室签订合同，以监控产品质量。

5. 原材料仓库和成品肥料仓库必须与生产能力相适应。仓库应配备保持肥料质量的设施，在储存期间保证肥料质量。存放在仓库中的肥料必须符合劳动安全和货物安全的要求。肥料仓库必须制定规章制度，体现保证肥料质量和卫生、劳动安全的内容。

6. 组织和个人委托其他组织和个人生产无机肥料，必须签订书面合同，并符合第202/2013号法令第八条第一款规定的主体资格要求。接受委托生产无机肥料的组织和个人必须符合第202/2013号法令第八条第一款规定的主体资格要求和本条款第一至第五款规定的物质技术基础和技术资料要求。委托其他组织和个人生产无机肥料的组织和个人，应当按照本通知第六条规定申请无机肥料生产许可证。

条 6. 许可生产无机肥料的程序

1. 提交许可申请的文件

a) 按照本通知附件2规定的格式提交的无机肥料生产许可证申请书；

b) 营业执照副本或投资许可证副本或营业执照副本；

c) 关于生产工艺、技术设施（厂房、仓库）、机械设备（设备清单和符合各生产阶段规模的机械设备功率；肥料质量检测设备）的说明。厂房、仓库、办公室及辅助设施的面积平面图清单；

d) 环境影响评估报告批准决定副本或环境保护承诺登记确认书副本，由有权机关颁发；

đ) 防火防爆审核证书副本或灭火方案批准决定副本，由有权机关颁发；

e) 管理、技术人员和生产操作人员名单。按本通知附件3规定格式统计的总劳动力数和直接生产肥料工种数量表；外国员工劳动许可副本（如有）；

g) 与指定试验机构签订的试验合同副本（如有）；

h) 主要原料和添加剂输入标准公告副本，适用于每种生产的肥料类型（如有）；

i) 符合TCVN ISO 9001:2008或同等标准的质量管理体系认证副本（如有）；

k) 加工合同（对于组织或个人委托其他组织或个人生产无机肥料的情况）；

2. 许可程序

a) 生产无机肥料的组织或个人应准备一份包括上述第1款所列文件的完整文件，并通过邮政或直接提交给化学品局；

b) 自收到文件之日起三个工作日内，化学品局必须告知组织或个人文件的完整性和合法性，并要求其补充完整文件。通知时间和补充文件时间不计入本款c项规定的许可期限内；

c) 自收到完整有效文件之日起二十个工作日内，化学品局负责审查文件，实地检查条件并根据本通知附件4的规定向符合条件的组织和个人发放无机肥料生产许可证。如不予发放，化学品局须出具书面答复并说明理由。

条 7. 重新发放无机肥料生产许可证的程序

1. 对于许可证丢失的情况

a) 持有无机肥料生产许可证的组织或个人发现许可证丢失时，应立即通知发证机关；

b) 化学品局应在十个工作日内在商务部网站上发布许可证遗失的通知；

c) 组织或个人应按照本通知附件5的规定格式提交重新发放许可证的申请，并通过邮政或直接提交给化学品局；

d) 自收到完整有效文件之日起十个工作日内，化学品局应进行审查和验证，以重新发放无机肥料生产许可证。如不予发放，化学品局须出具书面答复并说明理由。

2. 对于许可证错误或损坏的情况

a) 发现许可证错误或损坏的持有无机肥料生产许可证的组织应准备一份重新发放许可证的申请文件，并通过邮政或直接提交给化学品局；

b) 重新发放许可证的申请文件应包括按照本通知附件5规定格式的重新发放许可证申请书和已发放的错误或部分可辨识损坏的无机肥料生产许可证原件；

c) 自收到完整有效文件之日起十个工作日内，化学品局应进行审查和验证，以重新发放无机肥料生产许可证。如不予发放，化学品局须出具书面答复并说明理由。

条8. 调整化肥生产许可证的程序

1. 提交调整申请的文件

a) 按照本通知附件6规定的格式提交的调整化肥生产许可证的申请书；

b) 已颁发的化肥生产许可证原件；

c) 证明调整生产内容符合化肥生产条件的文件和资料。

2. 调整许可证的程序

a) 生产化肥的组织或个人应按照本条第1款的规定准备一套包括所有相关文件和资料的申请材料，并通过邮政或直接递交至化学品局；

b) 自收到文件之日起三个工作日内，化学品局必须告知组织或个人文件的完整性和合法性，并要求其补充完整文件。通知时间和补充文件时间不计入本款c项规定的许可期限内；

c) 自收到完整且有效的申请材料之日起10个工作日内，化学品局负责审核申请材料、实地检查并根据本通知附件7规定的格式为符合条件的组织和个人调整化肥生产许可证。如不调整许可证，化学品局必须出具书面回复并说明理由。

条9. 同时生产有机肥和其他肥料的化肥生产许可证的申请程序

1. 提交许可申请的文件

a) 按照本通知附件8规定的格式提交同时生产有机肥和其他肥料的化肥生产许可证申请书；

b) 符合本通知第6条第1款规定的化肥生产条件的相关文件和资料；

c) 符合农业农村部规定的有机肥和其他肥料生产条件的相关文件和资料。

2. 发放许可证的程序

a) 生产化肥的组织或个人应按照本条第1款的规定准备一套包括所有相关文件和资料的申请材料，并通过邮政或直接递交至商务部；

b) 自收到申请许可证的材料之日起不超过3个工作日内，商务部必须告知组织或个人关于材料的完整性和有效性，并要求其补充完善材料。通知时间和补充完善时间不计入本款c项规定的时间内；

c) 发放许可证的时间为20个工作日，具体为：商务部在7个工作日内征求农业农村部对申请许可证材料的意见。自收到农业农村部意见之日起，商务部负责审核申请材料、实地检查以发放同时生产有机肥和其他肥料的化肥生产许可证，按照本通知附件9规定的格式。如不发放许可证，商务部必须出具书面回复并说明理由。

3. 已获得化肥生产许可证的组织或个人，在运营过程中需要增加有机肥或其他肥料的生产，则需按照农业农村部的规定提交申请有机肥或其他肥料生产许可证的文件，并可继续使用已有的化肥生产许可证、有机肥生产许可证或其他肥料生产许可证，无需再申请同时生产有机肥和其他肥料的化肥生产许可证。此规定同样适用于已经获得有机肥或其他肥料生产许可证的组织或个人，如果他们需要增加化肥的生产。

条10. 重新颁发无机肥料生产许可证同时生产有机肥料和其他肥料的程序

1. 对于许可证丢失的情况

a) 持有无机肥料生产许可证同时生产有机肥料和其他肥料的组织和个人发现许可证遗失，应立即向发证机关报告；

b) 工商部应将情况通报给农业和农村发展部负责颁发有机肥料和其他肥料生产许可证的主管机关，并在工商部官方网站上发布遗失许可证的通知，期限为10个工作日；

c) 组织和个人应按照本通知附件10规定的格式提交重新申请许可证的申请书，并通过邮政或直接递交至工商部；

d) 工商部应在收到农业和农村发展部意见后的5个工作日内，根据本通知附件9的规定审查并重新颁发许可证。如不颁发，工商部必须书面回复申请人并说明理由；

ｅ) 自收到农业和农村发展部的意见之日起5个工作日内，工商部应审查并重新颁发许可证，依据本通知附件9的规定。如不颁发，工商部必须书面回复申请人并说明理由；

2. 对于许可证错误或损坏的情况

a) 持有无机肥料生产许可证同时生产有机肥料和其他肥料的组织发现许可证错误或损坏时，应准备一份重新申请许可证的申请材料，并通过邮政或直接递交至工商部（化学品局）；

b) 重新申请许可证的申请材料包括按照本通知附件10规定格式填写的重新申请许可证的申请书以及已颁发的许可证原件或损坏部分仍可辨认的原件副本；

c) 工商部应在5个工作日内征求农业和农村发展部对重新申请许可证的申请材料的意见；

d) 自收到农业和农村发展部意见之日起5个工作日内，工商部应审查并重新颁发许可证，依据本通知附件9的规定。如不颁发，工商部必须书面回复申请人并说明理由；

条11. 调整无机肥料生产许可证同时生产有机肥料和其他肥料的程序

1. 提交调整申请的文件

a) 按照本通知附件11规定格式填写的调整无机肥料生产许可证同时生产有机肥料和其他肥料的申请书；

b) 已颁发的无机肥料生产许可证同时生产有机肥料和其他肥料的原件；

c) 确认变更内容的证明文件及证明变更符合第9条第1款b、c项规定的条件的资料；

2. 调整许可证的程序

a) 生产化肥的组织或个人应按照本条第1款的规定准备一套包括所有相关文件和资料的申请材料，并通过邮政或直接递交至商务部；

b) 自收到申请材料之日起不超过3个工作日内，工商部应告知组织和个人申请材料是否完整和有效，并要求其补充完善。该通知时间和补充时间不计入本条款c项规定的许可期限内；

c) 工商部应在5个工作日内征求农业和农村发展部对申请材料的意见；

d) 自收到农业和农村发展部意见之日起10个工作日内，工商部应对申请材料进行审核，实地检查条件，并根据本通知附件12的规定调整许可证。如不调整，工商部必须书面回复申请人并说明理由。

条12. 公布许可名单

自发放许可证之日起3个工作日内，工业和贸易部应汇总并在其电子门户网站上公布，并将名单发送至组织和个人申请活动所在地的工业和贸易厅。同时生产无机肥料和有机肥料及其他肥料的许可证名单应发送至农业与农村发展部在其电子门户网站上公布。

节

经营、出口、进口无机肥料

条13. 实施无机肥料经营条件的指导

根据第202/2013号法令第15条第2、3、4、5款规定的无机肥料经营条件，实施如下：

1. 销售或经营场所，展示无机肥料的地方必须有标牌，公开每种肥料的价格表，并在显眼易读的位置张贴。展示的肥料必须单独摆放，不得与其他商品混放，必须存放在干燥处，确保保持肥料质量并符合环境卫生要求。

2. 包装、容器、储存、运输设备必须保证肥料的质量，符合环境卫生要求，不泄漏，防止肥料扩散影响周围环境。必须处理过期使用的包装、瓶罐及肥料。

3. 储存仓库必须满足建设位置的要求，设计符合正在经营的肥料类型，满足环境保护和防火防爆的要求。在仓库内，肥料必须单独存放，不得与其他商品混放。

4. 进口的肥料必须附有标签和原产地证明，符合法律规定，在进口批次流通前须提交国家质量检查结果报告。国内生产的肥料必须提供合法发票和其他文件，证明生产地、进口地或供应该类肥料的来源。

5. 对于零售无机肥料的商店，如没有储存仓库，则存放肥料的工具和设备必须保证肥料质量，符合环境卫生要求，并采取防火措施。

条14. 出口无机肥料的文件资料

除按照货物出口法律规定提供的文件资料外，出口无机肥料的组织和个人还应向海关机构出示以下文件资料：

1. 由有权机关颁发的企业登记证书或投资证书或营业执照副本，其中包含经营肥料业务的行业，仅在首次出口时出示。

2. 如进口国组织或个人要求进行质量检验，则需提交符合出口合同规定的出口肥料批次质量检验报告，由指定的肥料实验室签发，或由与越南签订相互承认协议/安排（MRA）的国家的检验或认证机构签发的检验报告/合格证书。

第十五条 进口无机肥料所需文件和资料

除依照货物进口法律法规规定的文件和资料外，进口无机肥料的组织和个人还须向海关提交以下文件和资料：

一、用于生产或经营肥料的情况

（一）由有权机关颁发的营业执照副本或者投资许可证副本或者营业登记证副本，其中包含有关经营肥料的业务范围，仅在首次进口时出示；

（二）由指定认证机构颁发的进口肥料批次合格证明副本。

二、其他情况

对于不在越南允许生产和使用的目录中的肥料，则按照2013年11月20日政府第187/2013/NĐ-CP号法令关于实施《贸易法》中关于国际货物买卖活动和与外国进行货物买卖、加工和过境活动的规定执行。

第三章

无机肥料质量监管

节 1

评估符合性组织及其指定程序

第十六条 无机肥料符合性评估组织

1. 无机肥料的质量测试、检验和认证必须由商务部指定的组织进行。

2. 被指定进行无机肥料测试的组织必须满足2011年12月30日商务部部长发布的第48/2011/TT-BCT号通知中关于商务部管理的产品和商品类别2的质量管理规定（以下简称第48/2011/TT-BCT号通知）中的要求。

3. 被指定进行无机肥料检验的组织必须满足第48/2011/TT-BCT号通知第十二条中的要求。

4. 被指定进行无机肥料认证的组织必须满足第48/2011/TT-BCT号通知第十四条中的要求。

第十七条 指定无机肥料符合性评估组织的程序和手续

注册、指定无机肥料符合性评估组织的程序和手续应按照第48/2011/TT-BCT号通知第十五条的规定执行。

第十八条 管理被指定的无机肥料符合性评估组织的活动

1. 科技司应在商务部电子门户网站上公布被指定的认证、测试和检验组织名单，并附带已指定的测试项目，负责监督和检查被指定的无机肥料符合性评估组织。

2. 自检查结束之日起十个工作日内，科技司应以书面形式将检查结果通知符合性评估组织，明确不符合内容及整改期限或根据本通知第十六条第二、三、四款的规定作出暂停或撤销指定决定。

第十九条 暂停或撤销指定决定

1. 符合性评估组织的指定决定在下列情况下被暂停：

（一）商务部的检查结果显示该评估组织未达到指定条件或未能纠正上次检查中发现的问题；

（二）评估组织未遵守商务部规定的检查和监督要求；

（三）评估组织未按规定履行报告制度；

（四）根据本款第一、二、三项规定，评估组织将受到警告或根据科学技术部2009年4月8日第09/2009/TT-BKHCN号通知第三部分第二款第二点关于指定符合性评估组织的要求、程序和手续的规定暂停指定决定的有效性。

2. 符合性评估组织的指定决定在下列情况下被撤销：

（一）评估组织违反指定范围；

（二）评估组织被暂停指定决定但仍继续进行测试、认证和检验活动；

（三）评估组织伪造或篡改指定决定的内容；

（四）评估组织解散或不再从事指定领域内的活动；

（五）评估组织在被暂停指定决定后六个月内仍不遵守监督评估、检查、报告制度。

3. 如果评估组织的指定决定被撤销，从上次检查到撤销决定期间该组织的符合性评估结果将失去效力。

4. 商务部应在发布暂停或撤销决定后立即通知相关机关、组织和个人关于被暂停或撤销指定决定的评估组织。

节

试验、认证、合格证明发布及无机肥料质量检查

条 20. 试验、合格评定无机肥料

1. 无机肥料的试验和合格评定活动应按照本通知附件13规定的各项技术指标和试验方法进行。当国家技术标准发布并生效后，无机肥料的试验和合格评定应按照相应的国家技术标准执行。

2. 在使用相同试验方法或等效试验方法对同一样品进行分析时，各实验室之间的分析结果差异在允许范围内；实验室分析结果与公布的每项质量指标或无机肥料相应国家技术标准规定的要求一致。具体容许差异见本通知附件14的规定。

3. 关于无机肥料试验结果的投诉处理，依照通则第9条第2点d项的通知第26/2012/TT-BKHCN的规定执行。

条 21. 合格评定公告、适用标准公告

1. 在无机肥料进入市场流通前，生产者或进口商必须进行合格评定公告。

2. 合格标志的形式、尺寸及其使用规定见通则第4条第2点的通知第28/2012/TT-BKHCN（2012年12月12日科学技术部发布）关于合格标准公告、合格评定公告及符合标准、技术规范的评估方式的规定。

3. 每种无机肥料的合格评定方式由相应的技术规范规定。合格评定方式的内容、程序和使用原则见通则第5条的通知第28/2012/TT-BKHCN。

4. 无机肥料的适用标准公告、合格标准公告

a) 生产者或进口商为销售而生产的无机肥料，自行公布适用标准，依据关于国家标准、国际标准、区域标准和国外标准的应用指导或通则第21/2007/TT-BKHCN（2007年8月28日科学技术部发布）关于制定和应用标准的指导，自行公布其生产的无机肥料的适用标准；

b) 公布的适用标准内容包括所有按相同单位计算的国家技术标准规定的质量指标和其他质量、技术特性，这些是由自行公布无机肥料的组织或个人确定的，并且不得违反国家技术标准的规定。如果国家技术标准尚未发布，则按照本通知附件13的规定执行。

c) 生产无机肥料或进口无机肥料用于销售的组织或个人，应根据通则第28/2012/TT-BKHCN的规定进行合格标准公告。

条 22. 无机肥料合格评定公告文件

1. 合格评定公告书，按照通则第48/2011/TT-BCT规定的格式。

2. 无机肥料符合相应技术规范的合格证书复印件，该证书由指定认证机构颁发。

3. 无机肥料产品的通用描述，包括特征、性能、用途。

4. 直接涉及肥料的标准（越南国家标准、企业标准或采用的国外标准）或其他技术规定。

条 23. 合格评定程序

1. 组织、个人进行合格评定，直接或通过邮政提交一份符合本通知第二十二条规定的合格评定文件至所在地的商务厅，以登记其生产或经营活动。

2. 自收到合格评定文件之日起五个工作日内，如果文件齐全且符合规定要求，商务厅将向进行合格评定的组织和个人发出合格评定确认通知书，并将其副本送交商务部（化学品局）。该确认通知书的格式见本通知附件二。

如果文件不符合规定要求，在五个工作日内，商务厅将以书面形式告知进行合格评定的组织和个人关于文件中未满足要求的部分和内容，以便他们完善文件。

3. 每季度，商务部（化学品局）汇总并公布已进行合格评定的无机肥料名单，发布在商务部的官方网站上。

条 24. 进行合格评定的组织和个人的责任

1. 对已进行合格评定的无机肥料负责；保持对企业的质量控制、检验和定期监督。

2. 在将无机肥料投入市场流通前，根据本通知第二十一条的规定使用合格评定标志。

3. 当发现已进行合格评定的无机肥料与相应技术规范不符时，在生产、流通、操作和使用过程中应：

a) 及时向相关管理部门报告不符情况；

b) 实施纠正措施。必要时，暂停生产和销售，并销毁市场上不符合标准的无机肥料；

c) 在继续生产和销售之前，向相关管理部门通报纠正措施的结果。

4. 保存合格评定文件，作为国家管理机关检查和审计的基础。

5. 当合格评定声明的内容有任何变更时，重新进行公告。

条 25. 无机肥料的质量检查

无机肥料的质量检查按照第48/2011/TT-BCT号通知的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条 26. 报告制度

1. 组织、个人的报告

a) 每年6月15日和12月15日前，从事无机肥料活动的组织和个人有责任按本通知附件十五的规定格式向化学品局提交年度活动报告，并同时提交给当地商务厅以配合和跟踪；

b) 应有权机关的要求，从事无机肥料活动的组织和个人有责任按本通知附件十五的规定格式提交突发情况下的活动报告，并同时将报告提交给化学品局以供跟踪。

二、国家管理机关的报告

a) 每年6月30日和12月31日前，商务厅有责任按本通知第十三条和第二十三条的规定汇总并提交所辖范围内组织和个人的活动情况报告。报告格式见本通知附件十六。

b) 化学品局负责汇总无机肥料的活动情况并向部长汇报，当被要求时，由部长向政府报告。

条27. 检查无机肥料活动

1. 根据本通知规定，对无机肥料的生产、经营、出口和进口情况进行检查，按照年度计划进行。

2. 如发现组织或个人有违反本通知规定或其他相关法律法规的行为，则应进行突击检查。

3. 检查内容包括：

a) 法律主体资格及执行无机肥料生产、经营、出口和进口条件的情况；

b) 遵守无机肥料质量管理规定的状况；

（c）记录和凭证制度；

d) 管理无机肥料生产许可证、同时生产有机肥料和其他肥料的无机肥料生产许可证的情况；

đ) 报告制度和组织、个人在无机肥料活动中承担的责任。

条28. 工商部职能司局的责任

1. 化学品局是牵头机构，与有关单位合作负责：

a) 主导并与其他有关单位合作制定关于肥料管理的法规、战略、规划、计划、政策和发展肥料；起草并提交部长批准关于无机肥料管理的法规和无机肥料质量国家标准；

b) 组织指导无机肥料生产和经营的法律规定；公布符合标准的国内生产的无机肥料和进口的无机肥料；汇总并公布获得无机肥料生产许可证、同时生产有机肥料和其他肥料的无机肥料生产许可证的组织和个人名单；在全国范围内通过商务部电子门户网站公布符合国家标准的无机肥料目录；

c) 主导接受、审查新发、补发、调整和撤销无机肥料生产许可证的申请。作为牵头部门接收申请，并与农业和农村发展部有关机构合作发放同时生产有机肥料和其他肥料的无机肥料生产许可证；

d) 主导并与有关单位合作根据第48/2011/TT-BCT号通知和本通知的规定，制定每年度无机肥料生产质量和出口质量检查计划；

đ) 管理无机肥料命名；接收并就无机肥料广告内容提出意见，依照法律规定；

e) 主导并与有关单位合作成立检查组，根据本通知的规定检查无机肥料生产、经营、出口和进口设施。作为牵头部门与农业和农村发展部有关职能机构及其他有关单位合作检查同时生产有机肥料和其他肥料的无机肥料生产设施；

g) 与有关局、司合作汇总无机肥料管理、生产、经营、出口、进口和质量情况，并按要求向部领导报告；

2. 科技司

a) 组织评估、指定并管理无机肥料检测、认证和鉴定实验室的活动，处理无机肥料检测结果的投诉；

b) 主导并与有关单位合作根据第48/2011/TT-BCT号通知和本通知的规定检查进口无机肥料的质量；

c) 主导并与有关单位合作研究和应用先进技术到与无机肥料相关的活动中；

3. 出口管理局主导与其他有关单位合作监督无机肥料的出口和进口情况；提出与无机肥料出口和进口相关的机制和政策建议；

4. 边境贸易和山区司主导与其他有关单位合作监督边境贸易中的无机肥料出口和进口情况；提出与边境贸易中无机肥料出口和进口相关的机制和政策建议；

5. 市场监督管理局负责指导市场监督管理力量根据规定检查、调查和处理无机肥料生产、经营和质量问题。主导或与其他有权机关合作实施检查，确保遵守由工贸行业管理的无机肥料生产、经营和质量领域的法律规定，并依法处理违法行为。

条29. 省、直辖市商务厅的责任 中 节

1. 向省级人民政府提交制定支持无机肥料生产、经营的政策。

2. 接收无机肥料符合性声明，建立已登记符合性声明的组织和个人名单，并根据本通知第21条的规定将无机肥料质量符合性声明确认通知书发送至商务部（化学品局）。

3. 主持并协调相关机构组织宣传、普及和提供关于无机肥料质量的法律法规信息，为生产和经营者及消费者提供服务。接收无机肥料生产和经营者的建议，组织研讨会，介绍无机肥料模式，按照法律规定执行。

4. 根据法律规定，在管辖范围内对无机肥料进行监督检查和处理行政违法行为。定期检查管辖范围内的无机肥料经营活动，按照本通知第13条的规定执行。参与与商务部、农业部合作，对管辖范围内的无机肥料生产、经营活动进行监督、检查、投诉处理和违法行为处罚。

5. 按照本通知第26条第2款第a项的规定履行报告制度。

条30. 地方市场监督管理部门的责任

各省、直辖市市场监督管理局负责主持并协调相关机构，根据省级人民政府、市场监督管理总局、商务厅的指示，对管辖范围内的无机肥料生产、经营行为和产品质量进行监督检查，并依法处理行政违法行为。

条31. 生产、经营、出口、进口无机肥料的组织和个人的责任

1. 执行《国务院令第202号》第5条规定的生产、经营、出口、进口责任，以及本通知的相关规定，确保产品、货物第二类的质量，按照《商务部令第48号》的规定执行。

2. 生产无机肥料的组织和个人应记录生产过程，保存检验结果文件和出厂样品；按规定保存原料样品，不包括天然气、伴生气和辅助原料。

3. 按照《国务院令第202号》第5条第1款第g项和本通知第26条第1款的规定履行报告制度。

4. 负责组织或通过有资质的单位培训直接从事无机肥料生产的员工，按照《国务院令第202号》第8条第3款第b项的规定执行。

5. 投资生产无机肥料的组织和个人；同时生产无机肥料和其他肥料的组织和个人，自本通知生效之日起必须在完成建设后申请许可，并获得许可证后方可正式运营。

条32. 过渡规定

在本通知生效前已经生产无机肥料；同时生产有机肥料和其他肥料的组织和个人，必须在第22条第1款2013年202号法令规定的期限内补充文件和条件，并按照本通知的规定办理许可证手续。

条 33. 生效

1. 本通知自2014年11月27日起生效。

2. 当本通知引用的法律法规、文件被修改、补充或替代时，按新文件的规定执行。

3. 本通知取代：

a) 2005年10月31日工业部（现为商务部）发布的第5/2005/TT-BCN号通知，关于实施2003年10月7日政府第113/2003/NĐ-CP号法令有关肥料生产和经营的指导；

b) 2007年3月22日工业部（现为商务部）发布的第2/2007/TT-BCN号通知，补充第5/2005/TT-BCN号通知第二款第二节的内容。

四、在执行过程中，如果遇到困难或问题，应及时向工业和贸易部反映，以便进行修改和补充，使之更加符合实际。/。