通知第29/2018/TT-BGTVT号关于铁路交通车辆的质量、安全技术和环境保护检查的规定

通知

关于质量、安全技术检验和环境保护的规定

铁路运输工具

___________

根据2017年6月16日第14届全国人民代表大会通过的《铁路法》（第6号）

根据《产品质量法》（2007年第十届全国人民代表大会第五次会议通过，2007年11月21日）

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据科学技术司司长和越南国家检验局局局长的建议；

交通运输部部长发布本通知，规定关于铁路运输工具的质量、安全技术检验和环境保护的检查事项。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了对铁路运输工具及其零部件、总成、设备在生产、组装、进口、改造、修复过程中的质量、安全技术和环境保护的检查、测试和颁发合格证书的要求。这些要求适用于国家铁路系统、城市轨道交通系统、与国家铁路系统连接的专业铁路系统以及不与国家铁路系统连接但经过居民区并交叉公路的专业铁路系统。

第二条 适用对象

本通知适用于与铁路运输工具的进口、生产、组装、改造、修复和运营有关的组织和个人，以及与铁路运输工具的质量、安全技术和环境保护管理、检查、测试和颁发合格证书有关的组织。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1.    设计机构 是具有法人资格，并按照现行规定进行工商登记的组织。

2.    生产企业 是从事铁路运输工具及其设备的制造、组装、改造、修复、维修和保养的企业。

3.    车厢 城市轨道交通 是指在城市轨道交通系统中运行的乘客专用运输工具。

4.    专用铁路运输工具 是用于铁路维护、保养、修理、施工；事故救援和专门用途的其他移动设备。

5.    铁路运输工具的设备（以下简称设备） 包括制动阀、缓冲器、空气压缩机、电气接头、尾部信号装置、速度记录器和列车数据记录器。

6.    铁路运输工具的总成（以下简称总成） 铁路交通工具（以下简称总成） 包括转向架、柴油发动机、主发电机（位于机车头部）、牵引电动机、电力转换器、液压传动装置。

7.    铁路运输工具的系统（以下简称系统） 包括制动系统、牵引电力系统、车厢供电系统、空调系统、传动系统、列车控制系统。

8.    铁路运输工具的零部件（以下简称零部件） 是用于组装铁路运输工具的部件，包括安全玻璃、机车前灯、阻燃材料、轮轴、转向架悬挂系统的弹簧。

9.    产品 是以下对象之一：运输工具、总成、设备或零部件。

10.  使用年限 （按年计算）是从生产年份到当前使用年份的时间。

11.  尾部信号装置 是安装在没有司机室的货物列车上的电子设备。该设备由两个基本部分组成：尾部部分和驾驶室部分，以帮助驾驶员监控制动管压力并在列车末端执行紧急制动。

12.  质量、安全技术和环境保护合格证 （以下简称合格证）是确认运输工具、总成、设备、零部件已按规定进行检查的证明。

13.  质量、安全技术和环境保护检验标志 （以下简称检验标志）是颁发给符合相关技术标准和规范的铁路运输工具的标识。

第二章

质量、安全技术检验

和环境保护

条 4. 检查类型

检查包括以下类型：

1. 生产组装检查。

2. 进口检查。

3. 改造检查。

4. 定期检查。

5. 不定期检查。

条 5. 生产组装检查

1. 生产和组装检查适用于：

a) 新生产的运输工具；

b) 新生产的总成、设备和零部件。

2. 设计文件包括：

（一）对于新制造、组装的车辆：

技术图纸：运输工具、总成、设备的整体图；总成、设备、系统在运输工具上的安装图；国内生产的总成、设备的技术图纸和技术参数；进口总成、设备的技术图纸和技术参数。

说明和计算：运输工具的基本技术特性说明；动力学试验说明和计算：运行平稳性、抗倾覆性和脱轨安全性；牵引力试验说明和计算（适用于机车和城市轨道车辆）；转向架构架、轮轴、底架、车身的强度试验说明和计算；制动系统试验说明和计算。

对于新生产的总成、设备和零部件：总成、设备和零部件的整体图；总成、设备和零部件的技术特性说明；针对车身、转向架构架、轮轴、缓冲器的强度试验计算。

3. 检查申请文件包括：

a) 按照本通知附件一规定的格式提交的生产或组装单位或运输工具所有者的检查申请表；

b) 本条第2款规定的设计文件；

c) 总成、系统、设备和相关零部件的合格证书和技术文件的复印件，附原件核对或经公证的复印件；

d) 制造商或测试机构提供的运输工具、总成、设备和零部件的检查和测试结果报告。

4. 检查内容：

a) 按照现行技术规范和设计文件进行检查；

b) 对于尾部信号装置，按照本通知附件七的规定进行检查。

五、检验方式：

（一）对于车辆、总成、设备：逐个产品检验；

（二）对于零部件：按相关标准和现行技术规范对每批零部件选取典型样品进行检验；

c) 对于城市轨道车辆车厢：逐个检查每辆运输工具，并在组合成列车后进行检查。

条 6. 进口检查

一、进口检验适用于：

进口的运输工具；

进口的新总成、设备和零部件。

二、申请检验的文件包括：

按照本通知附件一规定的格式提交的进口单位的检查申请表；

（二）总体图纸和技术特性资料；

c) 商品原产地证书的复印件，附原件核对或经公证的复印件；

d) 经核对的复印件或经公证的质量证明书副本；

đ) 生产者或试验机构对进口新产品进行检验、测试的报告；

三、检验内容：

（一）按现行技术标准规定的内容进行检验；

b) 对于尾部信号装置，按照本通知附件七的规定进行检查。

四、检验时间：

a) 对于车辆：检验应在海关申报单登记后，且车辆已运至申请检验地点时进行；

b) 对于总成、设备、零部件：检验应在安装到车辆之前进行；

五、检验方式：

（一）对于车辆、总成、设备：逐个产品检验；

（二）对于零部件：按相关标准和现行技术规范对每批零部件选取典型样品进行检验；

c) 对于城市轨道交通车厢：应逐个检验每辆车辆，并在按照运营配置组合成列车时进行检验；

条 7. 改造检查

1. 改装检验适用于结构钢车身发生变化、使用性能和系统、总成、设备的技术参数和特性改变的车辆。改装检验不适用于仅更换尾部信号设备的车辆；

二、申请检验的文件包括：

a) 按照本通知附件一规定的格式，由改装单位或车主提交的检验申请书；

b) 车辆改装设计档案，包括：车辆登记证复印件；改装前后的总体图纸；改装总成、设备、系统的技术资料（图纸和说明、计算）；与改装内容相关的说明和计算；

（三）新使用的总成、设备、零部件的原产地证书、质量证明书及相关技术资料的复印件，附原件核对；

d) 改装单位的车辆检验档案；

三、检验内容：按现行技术标准和设计文件规定的内容进行检验。

4. 检验方式：逐个检验车辆。对于城市轨道交通车厢，应逐个检验每辆车辆，并在按照运营配置组合成列车时进行检验；

条 8. 定期检查

1. 在使用过程中定期检验适用于车辆和尾部信号设备；

二、申请检验的文件包括：

a) 车主或维修保养单位的检验档案；

b) 车辆登记证复印件（对于新生产、组装或首次定期检验的进口车辆以及变更登记号的车辆）；

3. 定期检查周期：

a) 定期检验周期按本通知附件六的规定执行；

b) 对于国家铁路车辆和城市轨道交通车厢，在定期维护和修理期间同时进行检验，但不得超过附件六规定的定期检验周期；

4. 检查内容：

（一）按现行技术标准规定的内容进行检验；

b) 对于尾部信号装置，按照本通知附件七的规定进行检查。

5. 检验方式：逐个检验车辆或尾部信号设备。对于城市轨道交通车厢，应逐个检验每辆车辆，并在按照运营配置组合成列车时进行检验；

第九条 不定期检查

1. 当车辆发生事故或在生产、组装、进口、改装和使用过程中出现质量问题和技术安全问题时，根据有权机关的要求进行不定期检查；

2. 检查过程中使用的档案包括：

a) 车辆或总成、设备、零部件的技术档案；

b) 有效的车辆合格证书；

3. 检查内容：按照现行技术标准规定的内容进行检查；

4. 检查方式：

a) 对于车辆、总成、设备：按照相关标准和规范随机抽样检查；

b) 对于零部件：按照相关标准和规范随机抽样检查；

c) 对于城市轨道交通车厢：逐个检查每辆车辆，并在按照运营配置组合成列车时进行检查；

第三章

合格证和检定标签的发放和使用程序

及 检定封铅

条 10. 发放合格证书和检验标志

1. 组织和个人按照本通知第5条、第6条、第7条和第8条的规定准备文件，直接或通过邮政系统或其他适当方式提交给越南国家检验局。

2. 越南国家检验局在收到文件后一个（01）工作日内接收并检查文件的完整性。如果文件完整，则越南国家检验局进行内容审查。如果文件不完整，则指导组织和个人补充完善。

3. 越南国家检验局在五个（05）工作日内完成生产、组装、进口、改造的审查，在一个（01）工作日内完成定期审查。如果文件内容不符合要求，则在审查结束后的一个（01）工作日内通知组织和个人。如果文件内容符合要求，则出具统一的时间和地点进行现场产品检验的预约单。

4. 越南国家检验局将在现场进行实际检查，并按以下方式进行：

a) 如果检验结果符合要求，则在三个（03）工作日内（对于生产、组装、进口、改造）或一个（01）工作日内（对于定期检验），自检验结束之日起，根据本通知附件三规定的格式发放质量、安全技术和环境保护合格证书，并按照本通知附件四规定的格式为车辆贴上检验标志；

b) 如果检验结果不符合要求，则越南国家检验局在一个（01）工作日内根据本通知附件五规定的格式发出不合格的质量、安全技术和环境保护通报。对于进口车辆的情况，该通报将发送给相关机构以便协调。

条 11. 补发车辆合格证书

1. 在合格证书损坏或丢失但仍有效的情况下，车主直接或以其他形式向越南国家检验局提交补发合格证书的申请，申请格式见本通知附件二。

2. 收到申请后，根据车辆检验档案，如果车辆的合格证书仍然有效，越南国家检验局在一个（01）工作日内根据已损坏或丢失的合格证书的有效期重新发放合格证书；如果车辆的合格证书已经失效，越南国家检验局回复不予补发合格证书。

条 12. 收回合格证书

1. 在下列情形下收回证书：

a) 车主已报告合格证书损坏；

b) 根据本通知第13条第2款第b项的规定，越南国家检验局已宣布合格证书失效。

2. 越南国家检验局按照规定发布通知并组织实施收回合格证书。

条 13. 合格证书和检验标志的使用及有效期

1. 使用合格证书和检验标志：

a) 总成、设备、零部件的合格证书作为允许安装在车辆上的依据；

b) 车辆的合格证书用于进口报关手续、车辆登记和运行手续；

c) 检验标志贴在车辆上，具体位置见本通知附件四的规定。

2. 合格证书和检验标志的有效期：

a) 合格证书和检验标志的有效期按照本通知附件六规定的检验周期确定；

b) 当越南国家检验局确认车辆的实际技术参数与合格证书上的技术参数不符或车辆发生事故导致无法保证安全技术和环境保护时，合格证书和检验标志将失效。

第四章 实施细则

组织和个人的责任

条 14. 交通运输部车辆检验局的责任

1. 执行铁路运输工具、总成、设备、零部件的检验工作，范围覆盖全国。

2. 在执行产品质量、安全技术和环境保护检验时，遵守现行的技术标准和规范。

3. 执行检验并统一管理合格证书和检验标志的发放，对受检对象负责检验结果。

4. 存档检验文件：

a) 对于进口、生产和组装的运输工具、总成、设备、零部件的检验文件，存档期限为这些物品的整个使用寿命；

b) 对于定期检验的运输工具的检验文件，存档期限为三年；

c) 对于定期检验的尾部信号设备的检验文件，存档期限为一年。

5. 收取和使用检验费用和服务费，按照现行规定执行。

条 15. 设计、生产、组装单位，进口单位和车辆所有人、运营人的责任

1. 设计、生产、组装单位的责任：

a) 对其设计、生产和组装的产品承担法律责任；

b) 接受越南国家检验总局对其在生产、组装过程中的质量、技术安全和环境保护的监督；

c) 在生产、组装、改装、维修和恢复产品时遵守现行的技术规范和标准；

d) 建立符合相关规定的质量检查程序。对每个产品进行质量检查并对其出厂产品质量负责。

2. 进口单位的责任：

a) 遵守现行技术规范或经有权机关批准的标准；

b) 对进口产品的来源、质量和合法性承担法律责任。

3. 车辆所有人、运营人的责任：

a) 在两次越南国家检验总局检查之间，确保车辆的质量、技术安全和环境保护；

b) 监督和检查首次试运行的新设计进口产品；

c) 制定检查、保养和维修车辆的程序，并在首次定期检查前及运营过程中有变更时提交给越南国家检验总局；

d) 保管技术档案、质量证书、认证书和检验标签，并在有权机关要求时出示。

4. 支付检验费和服务费：生产、组装单位，进口单位，车辆所有人、信号尾车设备所有人，运营人、信号尾车设备所有人按照现行规定支付检验费用和服务费。

第五章

实施条款

条 16. 生效

1. 本通知自2018年7月1日起生效。

2. 废除以下通知：

a) 交通运输部2013年第56号通知（2013年12月27日发布）关于客车车厢卫生设施检查的规定；

b) 交通运输部2015年第11号通知（2015年4月20日发布）关于货物列车代用机车信号尾车设备检查的规定；

c) 交通运输部2015年第63号通知（2015年11月5日发布）关于铁路交通车辆质量、技术安全和环境保护检查的规定。

条 17. 过渡规定

本通知生效前已颁发给车辆、信号尾车设备的检验合格证和检验标签，在有效期内仍然有效。

条 18. 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、各司长、越南国家检验总局局长、越南铁路局各局长以及与本通知有关的各机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/。