通知第3/LN-KL号关于木材监督的指导

 通知

三号令 一九八八年二月二十三日 关于加强对林产品的管理的指示

一九八七年十二月三十日，政府总理发出关于设立林产品检查站的第1582号公文。

为严格遵守政府总理关于设立林产品检查站的规定，即通过设立林产品检查站来加强林木和其它林产品的采伐和运输的监管，但不得妨碍林产品和其他货物按照国家政策和制度流通，现统一规定如下：

第一部分 林产品检查站的设立

- 在有森林的省份（二十个省份），在水陆运输林产品的重要节点，应设立林产品检查站。林业局需向省人民委员会提交书面申请，由部签署设立林产品检查站的决定。

在水陆交通主干线上，各地方不得设置过多的林产品检查站，以免影响货物流通。

- 在有森林的省份和大城市如胡志明市、河内市，林业局需向省或城市人民委员会提交设立流动林产品检查队的决定，以检查并取缔非法采伐、买卖和储存林产品的地点。

- 对于设立森林入口检查站的问题，负责管理和经营森林的单位（联合体、林场、合作社、国家级森林、禁伐区等）需与省级林业部门协商，并向省人民委员会提交设立森林入口检查站的决定。森林保护力量是森林入口检查站的核心力量。

第二部分 林产品管理的组织

1. 森林内的检查。专业森林管理和保护力量以及群众森林保护力量必须加强在森林内的巡逻，在森林入口检查站进行监督，及时发现和处理非法砍伐和运输木材的行为。

必须严格检查木材的采伐和运输工具进出森林的情况。超出计划的木材采伐和家用木材必须获得林业主管部门的许可。联合体、林场和经济联合单位的木材采伐必须有经批准的设计方案。

采伐出的木材必须执行林业检查锤印标记。

进入森林接收木材的车辆必须持有相关文件，并只能进入指定地点（一号堆场、二号堆场）接收木材。

2. 林产品检查站的检查。

- 为了使林产品检查有效且符合程序，必须配备道德高尚、具备专业知识、熟悉林业法规的林业检查人员。检查站的编制必须足够支持连续三班工作。在执行任务时，林业检查人员必须穿着制服，佩戴标志、编号和林业检查人员徽章。

在林产品检查站需要有公安和军警配合和支持执行任务。

- 林产品检查站（公路、河流）应在距离检查站100米处设置告示牌。告示牌上应写明：“林产品检查站距此100米，请载有林产品的车辆停车接受检查！”。

只有在发现载有非法林产品的情况下，检查站才可拦截小型车、客车进行检查。

- 在执行任务期间，林产品检查站必须严格执行规定的检查程序，如按规定填写记录簿、检查登记表、检查日志、B类账簿、林产品收发账簿、罚没账簿等，制作笔录，处理违规行为，依法处理林产品并给予奖励。

3. 目前现行的森林管理、木材物资和林产品管理的基本规定。

在森林管理和保护领域，对木材物资和林产品、森林特产实行统一管理。国家和行业已制定了许多具体规定，这是林产品检查的基础法律依据。

对于林产品的采伐和流通，要求各单位遵守以下规定：

- 关于森林采伐，必须严格遵守部的指示，如1985年4月12日第10-LN/KL号指示、1986年4月17日第14-CNR号通知、1986年4月17日第69-QĐ/KL号决定及其他补充指导文件。

对于专门用于运输木材的车辆，必须遵守1984年2月28日政府总理第68-CT号决定。

- 关于木材物资和林产品的管理，必须遵守1987年6月12日政府总理第199-CT号指示。

对于利用木材，必须遵守部的1983年10月8日第37-CNR号指示；对于珍贵稀有木材和纸浆原料木材，必须遵守部的13-LN/KL号和16-LN/KL号指示。

严禁利用利用木材和柴火运输优质木材、珍贵稀有木材和纸浆原料木材。

- 关于木材和林产品、森林特产的运输手续。从一号堆场运往二号堆场，以及从二号堆场运往总仓库和其他消费地的木材和林产品、森林特产，必须在木材上加盖林业检查锤印，并按1986年4月12日部第9-LN/KL号通知的规定办理齐全的手续。

4. 对于违法行为，必须坚决依照1986年10月8日部第23-LN/KL号通知的规定处理，对于非法运输珍贵稀有木材和纸浆原料木材的行为，必须依照部的13-LN/KL号或16-LN/KL号指示处理。

对于非法运输木材的车辆处理如下：

对于行业内执行任务运输木材的车辆（包括为林业行业承运木材的合同车辆），如果超载超过5%或种类不符，则应制作笔录，将该木材卸下并依法处理。绝对不能扣留合法的车辆和木材。

对于使用交通工具帮助走私者非法运输木材的司机（包括林业行业的司机），必须严厉处罚。

5. 收缴的木材和林产品必须按照部1977年10月15日第44-LN/KL号指示的规定，交由林产品供应机构按计划分配。严禁擅自使用没收的木材和林产品。

6. 对于发现和制止违反森林保护法规的行为的人，应当根据现行法规及时给予奖励。

部要求各林业局、林政稽查分局指导和检查林产品检查站的工作，防止在林产品监管环节出现腐败行为，以使林产品监管有助于从源头上支持森林管理和保护，确保现有森林资源的安全。