通知第30/2008/TT-BLĐTBXH号规定了国家扶贫目标计划在各级地方年度定期检查评估程序。该文件适用于人力资源和社会事务部、各劳动和社会事务局、省、县、乡级扶贫指导委员会。亮点在于详细规定了检查评估的内容、方法、方式进行以及各级执行的责任。
适用范围
人力资源和社会事务部、各劳动和社会事务局、省、县、乡级扶贫指导委员会。
要点
- 省级制定检查评估计划，向县级通报目的和内容；收集信息，与县级统一计划，随机选择乡进行检查，并在10天内报告结果。
- 县级通报检查目的和内容给乡级减贫委员会，随机选择村进行检查，收集相关资料，要求乡级配合在选定的村进行检查，并将结果报告省级。
- 乡级制定定期检查评估计划，听取乡级减贫委员会汇报，咨询农户对政策的接触和受益情况，复核部分脱贫、返贫和新贫困家庭，并将结果报告县级。
- 检查时间：乡级每月25日；县级每季度末20日一次；省级每年两次，分别于6月15日和11月15日进行。
- 检查评估结果报告内容包括行政报告、按各项内容的检查结果、优点、不足、原因及建议。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：通过及时评估和调整政策项目，提高国家扶贫目标计划的实施效果，帮助民众更好地接触和支持政策。
- 消极影响：职能部门在定期检查评估过程中耗费时间和精力。可能因咨询而给民众带来不便。
❓ 常见问题
省级需要做什么来开展检查？
省级制定检查计划，向县级通报目的和内容；收集有关扶贫计划实施的信息；与县级统一计划；随机选择乡进行检查，并在10天内报告结果。
县级在检查过程中需要做什么？
县级通报检查目的和内容给乡级减贫委员会；随机选择村进行检查；收集相关资料；要求乡级配合在选定的村进行检查，并将结果报告省级。
乡级在检查过程中需要做什么？
乡级制定检查计划，听取乡级减贫委员会汇报；咨询农户对政策的接触和受益情况；复核部分脱贫、返贫和新贫困家庭，并将结果报告县级。
定期检查的时间安排如何？
乡级每月25日进行；县级每季度末20日进行一次；省级每年两次，分别于6月15日和11月15日进行。
检查结果报告包含哪些内容？
行政报告、按各项内容的检查结果、优点、不足、原因及建议，供各级采取措施改进。
全文
通知
||| 关于年度定期检查和评估程序的指导意见
||| 各级地方政府国家扶贫目标计划
___________________________
根据二〇〇七年十二月二十五日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；
||| 根据2002年3月19日第42/2002/QĐ-TTg号政府总理关于管理国家目标计划的决定；
||| 根据2007年2月5日第20/2007/QĐ-TTg号政府总理关于2006-2010年阶段国家扶贫目标计划的批准决定。
||| 劳动、 Invalid 和社会部就各级地方政府国家扶贫目标计划的年度定期检查和评估程序指导如下：
||| 第一章 检查和评估程序
||| 1. 制定检查和评估计划
||| a. 目的：
||| - 评估地方实施扶贫计划的情况；
||| - 评估每年按照第04/2007/TT-LĐTBXH号通知规定的贫困户年度核查程序进行核查的情况（以下简称第04/2007/TT-LĐTBXH号通知），并据此确定错误原因（如有）；
||| - 评估地方执行减贫政策和项目的实施情况；
||| - 提出组织实施中的建议措施和意见。
||| b. 检查和评估内容：
||| - 评估地方指导和实施减贫计划的情况；
||| - 核查对象（每年一次）：
||| + 评估贫困户年度核查程序是否符合第04/2007/TT-LĐTBXH号通知的规定；
||| + 核查受益对象；
||| - 评估减贫政策和项目的实施结果：
||| + 收集有关指导实施减贫计划中各项政策和项目的文件；
||| + 与计划相比，评估减贫项目和政策的进度和成果；
||| + 评估减贫政策和项目的受益程度和效果。
||| 2. 检查和评估方法及工具
||| a. 收集地方关于实施减贫计划的指导和指南文件。
||| b. 咨询乡、村、寨干部：党委、人民代表大会、人民政府、乡减贫委员会成员、村长、寨长。
||| c. 咨询作为受益对象和参与实施计划的家庭，以评估他们对减贫政策和项目的接触和受益程度。
||| d. 使用工具：根据第04/2007/TT-LĐTBXH号通知使用的快速识别表和家庭收入调查表；附随本通知的访谈问卷、咨询问题和各种记录表格（样本1、2、3、4、5）。
||| 3. 检查和评估方式
||| a. 省级：
||| - 将检查和评估的目的和内容通知县级减贫委员会；
||| - 收集有关地方指导和实施减贫计划的信息；实施结果；核查贫困户的结果；
||| - 与县级减贫委员会统一检查计划；
||| - 随机选择村庄进行检查；
||| - 要求县级派遣代表参加检查组；
||| - 进行村级检查和评估，如本通知第三部分第3点的规定。
||| b. 县级：
||| - 将检查和评估的目的和内容通知乡减贫委员会；
||| - 随机选择村庄进行检查；
||| - 收集相关资料；
||| - 要求乡级配合在选定的村庄进行检查；
||| - 在村庄进行检查和评估，并直接咨询一些家庭。
||| c. 乡级：
||| - 听取减贫委员会成员报告各领域实施减贫计划的情况和结果；
||| - 收集相关资料：
||| + 减贫政策和项目的实施结果；
||| + 核查贫困户的结果；
||| + 通过核查贫困户档案、跟踪贫困户名单、核查贫困户名单来检查核查结果；
||| - 咨询贫困户关于他们对减贫政策的接触和受益程度，了解他们的需求和需要帮助的愿望；
||| - 对一些脱贫户、返贫户和新贫困家庭进行复查（注意观察不在贫困名单上但可能陷入贫困的家庭）。
||| 4. 检查和评估结果报告
||| a. 检查和评估结果必须在检查结束后10天内向有权限的机关报告，如本通知第一部分第3点的规定。
||| b. 报告内容包括：
||| - 行政报告；
||| - 每个检查内容的具体结果报告，其中需具体评价：
||| + 地方取得的成绩和结果；
||| + 存在的问题、原因；
||| + 向各级提出改进建议；
||| - 地方实施减贫计划的报告及相关数据；
||| - 检查记录、座谈会记录和与各级干部和家庭的咨询记录。
||| 第二章 检查和评估中的各级责任
||| 1. 各省、直辖市劳动、 Invalid 和社会厅（简称省级）
||| a. 向省级人民政府提出年度检查和评估计划；完善工具，统一印制检查和评估表格。
||| b. 协调相关部门指导县级开展检查和评估工作。
||| c. 向省级人民政府报告定期检查和评估结果，并向中央减贫指导委员会报告。
||| 2. 各区、县、市劳动、 Invalid 和社会局（简称县级）
||| a. 向县级人民政府提出检查和评估计划；协调相关部门组织实施村级检查和评估。
||| b. 指导各乡制定定期检查和评估计划。
||| c. 向县级人民政府报告辖区内定期检查和评估结果，并向省级减贫指导委员会报告。
||| 3. 各乡、镇、街道减贫委员会（简称乡级）
a. 制定检查、评估计划，明确具体责任分工，跟踪监督乡减贫委员会各成员的工作。
b. 直接对贫困户进行检查和评估。
c. 向乡人民政府报告检查和评估结果，并向县级减贫指导委员会汇报。
4. 各级地方开展检查和评估的时间
a. 乡级：每月25日定期进行。
b. 县级：每季度进行一次，从季度最后一个月的20日开始。
c. 省级：每年进行两次，分别在每年的6月15日和11月15日进行。
III. 组织实施
1. 本通知自发布之日起十五日后生效。
2. 在执行过程中如遇困难或问题，各省、直辖市应及时将意见反馈至人力资源和社会保障部，以便及时指导和补充。
副部长
关系图
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译本
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