시행령 제 30/2008/TT-BLĐTBXH는 국가 중점 목표 감소 프로그램 연간 정기 점검 및 평가 절차에 대한 지침을 제공하는 국가 빈곤 감소 프로그램의 지방 단위 점검 및 평가 절차에 관한 지침

시행규칙

정기 연간 점검 평가 절차 지침

지역 단위 국가 목표 프로그램 빈곤 감소

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정부가 2007년 12월 25일에 제정한 제186/2007/NĐ-CP 호에 의거하여, 노동-상병 및 사회보장부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

||| 제1항 귀하 42/2002/QĐ-TTg 2002년 3월 19일 총리의 국가 목표 프로그램 관리 및 운영에 관한 결정에 근거한다.

||| 제2항 귀하 20/2007/QĐ-TTg 2007년 2월 5일 총리의 2006-2010년 기간 국가 목표 프로그램 빈곤 감소 승인에 관한 결정에 근거한다.

노동부-상병 및 사회보장부는 지역 단위 국가 목표 프로그램 빈곤 감소의 정기 연간 점검 평가 절차를 다음과 같이 지시한다.

||| I. 점검 평가 절차

1. 점검 평가 계획 수립

a. 목적:

- 지역 빈곤 감소 프로그램의 실행 및 조직 실시 평가;

- 연간 가구 빈곤 재조사 절차 준수 평가(귀하 04/2007/TT-BLĐTBXH 2007년 2월 28일 노동부-상병 및 사회보장부의 연간 가구 빈곤 재조사 절차 지침에 따른) 및 그에 따른 오류 원인 확인(있을 경우);

- 지역 내 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 실행 평가;

- 조직 실시를 위한 지역의 제안 사항 및 대안 제시.

b. 점검 평가 내용:

- 지역 빈곤 감소 프로그램의 지도 및 조직 실시 평가;

- 대상 재조사(연 1회):

+ 귀하 04/2007/TT-BLĐTBXH에 따른 가구 빈곤 재조사 절차 준수 평가;

+ 정책 및 프로젝트 수혜자 검토;

- 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 실행 결과 평가:

+ 정책 및 프로젝트 실행 지시문 수집;

+ 빈곤 감소 프로젝트 및 정책 실행 진행 상황 및 결과 평가;

+ 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 수혜 결과 및 정도.

2. 점검 평가 방법 및 도구

a. 지역 지침 및 지시문 수집: 빈곤 감소 프로그램 실행에 대한 지침 및 지시문.

b. 시, 동, 본 주민에게 조언: 당국, 인민대회, 인민위원회, 시 빈곤 감소 위원회 회원, 동장, 본장.

c. 수혜 가구에게 조언: 빈곤 감소 프로그램 참여 및 수혜 정도 평가를 위해 수혜자로서.

d. 사용 도구: 귀하 04/2007/TT-BLĐTBXH에 따른 가구 수입 조사 표 및 빠른 식별 표; 질문지, 조사 질문, 모범 기록 양식(본 통지에 첨부된 양식 1, 2, 3, 4, 5).

3. 점검 평가 진행 방식

a. 성 단위:

- 군 빈곤 감소 프로그램 지휘부에 점검 평가 목적 및 내용 통보;

- 지역 내 빈곤 감소 프로그램 지시 및 조직 실시, 실행 결과, 가구 빈곤 재조사 결과 정보 수집;

- 군 빈곤 감소 프로그램 지휘부와 점검 계획 합의;

- 무작위로 선택된 시를 점검;

- 군에서 점검단 참가자를 지명하도록 요청;

- 시 단위 점검 평가를 본 통지의 항 3 절 3의 호 c에서 규정한 내용과 같이 진행.

b. 군 단위:

- 시 빈곤 감소 위원회에 점검 평가 목적 및 내용 통보;

- 무작위로 선택된 동, 본을 점검;

- 관련 자료 수집;

- 시에서 동, 본 점검 협력 요청;

- 동, 본에서 점검 평가 진행 및 일부 가구와 직접 조사.

c. 시 단위:

- 빈곤 감소 프로그램 각 분야 실행 결과에 대한 시 빈곤 감소 위원회 회원들의 보고 청취;
- 관련 자료 수집:
+ 빈곤 감소 정책 및 프로젝트 실행 결과;
+ 빈곤 재조사 결과;
+ 빈곤 재조사 결과 검토; 빈곤 가구 추적 기록 검토; 빈곤 가구 명단 검토;
- 빈곤 가구에게 빈곤 감소 정책 수혜 정도 조사; 빈곤 가구의 요구 및 지원 필요성 파악;
- 빈곤 탈출 가구, 재빈곤 가구, 신규 빈곤 가구 복원 조사(관찰을 통해 빈곤 가구 명단에 없는 가구 포함)(주의).

4. 점검 평가 결과 보고

a. 점검 평가 결과는 본 통지의 장 I 절 1 호 3에서 정한 기관에 최대 10일 이내에 보고해야 한다.

b. 점검 평가 결과 보고 내용:

- 행정 보고서;

- 각 절차별 점검 평가 내용 및 결과 보고서: 구체적으로 다음을 평가해야 함:

+ 지역의 실행 결과 및 장점;

+ 한계, 문제점, 원인;

+ 개선을 위한 권고사항;

- 지역 빈곤 감소 프로그램 보고서 및 관련 데이터;

- 점검 기록, 토론 기록, 각급 당국 및 빈곤 가구와의 조사 기록.

||| II. 점검 평가 중 각 단위의 책임

1. 성 노동부-상병 및 사회보장부(성 단위)

a. 성 인민위원회에 연간 점검 평가 계획 제안; 점검 평가 도구 완성 및 해당 지역에서 사용할 모범 기록 양식 제작 및 인쇄 완료.

b. 관련 기관과 협력하여 군 단위 점검 평가 지시.

c. 성 인민위원회에 정기 점검 평가 결과 보고; 정부 빈곤 감소 프로그램 지휘부에 보고.

2. 군 노동부-상병 및 사회보장부(군 단위)

a. 군 인민위원회에 점검 평가 계획 제안; 관련 기관과 협력하여 시 단위 점검 평가 실시.

b. 시가 정기 점검 평가 계획을 작성하도록 지시.

c. 군 인민위원회에 지역 내 점검 평가 결과 보고; 성 빈곤 감소 프로그램 지휘부에 보고.

3. 시 빈곤 감소 위원회(시 단위)

a. 조감소위원회 구성원들의 감사, 평가, 구체적인 책임 분담 및 추적을 위한 계획을 작성한다.

b. 저소득 가구에 대한 직접적인 감사와 평가를 수행한다.

c. 검토 및 평가 결과를 읍면동 인민위원회에 보고하고 감소 지도 위원회에 보고한다.

4. 각급 지방에서 감사 및 평가를 실시하는 기간

a. 읍면동 단위: 매월 25일에 정기적으로 실시한다.

b. 군단위: 각 분기별로 한 번씩 실시하며, 각 분기 마지막 달 20일부터 시작한다.

c. 성단위: 연 2회 실시하며, 매년 6월 15일과 11월 15일부터 시작한다.

 III. 집행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 각 성, 직할시는 노동부와 사회부에 의견을 제출하여 적시에 지침과 보완을 받도록 한다./.