国防教育与安全教育法第30/2013/QH13号

法律

国防教育和安全教育法

根据1992年《越南社会主义共和国宪法》（经2001年第51号决议修正）；

国会颁布《国防教育和安全教育法》。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法规定国防教育和安全教育的原则、政策、基本内容和形式；机关、组织和公民在国防教育和安全教育中的任务、权限、权利和责任。

第二条 适用对象

1. 机关、组织和越南公民。

2. 在越南领土上居住或活动的外国组织和个人，有义务遵守本法和相关法律法规关于国防教育和安全教育的规定。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 国防和安全知识 包括越南共产党关于国防和安全的观点体系、国家关于国防和安全的政策和法律；民族建国有功、守国有功的传统和军事技能。

2. 军事技能 是实施基本必要的技术、战术军事内容的能力。

第四条 目标

教育公民国防和安全知识，以发扬爱国主义精神、建国有功、守国有功传统、民族自豪感和自尊心，提高公民履行国防和安全任务的意识、责任感和自觉性，保卫社会主义越南。 第五条 原则

1. 遵守越南社会主义共和国的宪法和法律，在越南共产党的领导下，由国家统一管理。

2. 国防教育和安全教育是政治系统和全体人民的责任，其中国家起主导作用。

3. 将国防教育和安全教育与思想政治教育、普法教育相结合，并与全面建设坚强基础相联系。

4. 全面教育，重点突出，采用适当的形式；理论与实践相结合，理论与实际操作相结合。

5. 国防教育和安全教育的课程和内容必须符合不同对象的要求，及时适应实际情况。

6. 确保国家机密，具有计划性、继承性、发展性、科学性、现代化、易懂性、实用性和有效性。

第六条 国家关于国防教育和安全教育的政策

1. 国家保障国防教育和安全教育活动的资金，对边境地区、海岛、山区、偏远地区给予优先政策。

2. 国家鼓励和支持机关、组织和个人为国防教育和安全教育贡献智慧、力量、资金和物资。

3. 对于在国防教育和安全教育中取得成绩的机关、组织和个人，根据法律规定予以奖励。

第七条 公民关于国防教育和安全教育的权利和责任

公民有权和责任学习研究，掌握国防和安全知识。参与国防教育和安全教育的人享受按照法律规定制定的制度和政策。

第八条 国防教育和安全教育中心

1. 国防教育和安全教育中心是根据本法规定，为各类对象提供国防和安全知识教育和军事技能培训的教育机构。

2. 国防教育和安全教育中心包括：

a) 军队学校的国防教育和安全教育中心；

b) 高等教育机构的国防教育和安全教育中心。

3. 国防教育和安全教育中心系统的规划应符合军队学校系统和高等教育机构网络的规划要求，并满足各类对象的国防教育和安全教育需求。

4. 国务院总理批准国防教育和安全教育中心系统的规划并规定成立国防教育和安全教育中心的条件。

4. 总理批准国防和安全教育培训中心系统规划及成立条件的规定。

条9. 禁止的行为

1. 利用国防和安全教育活动宣传歪曲党的路线、方针；泄露国家秘密；宣传敌对政策，制造民族大团结的分裂；侵犯国家利益，组织和个人的合法权利和利益。

2. 阻碍国防和安全教育的实施。

3. 法律规定的其他行为。

第二章
国防和安全教育在学校中的实施

条10. 小学和初中

1. 小学和初中的国防和安全教育通过课程内容进行融合，并结合适合年龄的课外活动。

2. 确保学生形成关于民族建国和卫国传统、人民武装力量的基本了解；纪律意识、团结精神、爱国和爱民的思想。

条11. 普通高中、中等专业学校、中等职业学校

1. 普通高中、中等专业学校、中等职业学校的国防和安全教育是必修课。

2. 确保学生 对全民国防、国家安全有初步了解；对民族抗外侵的传统、人民武装力量和越南军事艺术有了解；具备基本的民防知识和军事技能；准备履行保卫祖国的兵役义务。

3. 根据教学计划组织教学。在学年内，根据具体条件，与相关机构、组织、单位合作，组织学生参加适当的课外学习活动。

条12. 职业学院、高等教育机构

1. 职业学院、高等教育机构的国防和安全教育是必修课。

2. 确保学生掌握党关于国防和安全的观点、国家政策和法律；建设全民国防、国家安全体系，建设全民国防与国家安全相结合的战略，建设人民武装力量；补充民防知识和军事技能；准备履行保卫祖国的兵役义务。

3. 在国防和安全教育中心或职业学院、高等教育机构集中组织教学。在培训计划中，根据具体条件，与相关机构、组织、单位合作，组织学生进行适当的研究和课外学习。

条13. 国家机关、政治组织和社会政治组织的学校

1. 国家机关、政治组织和社会政治组织学校的国防和安全教育是必修课。

2. 确保学生掌握党关于国防和安全的观点、国家政策和法律；越南军事艺术；国防和安全形势和任务；防御区；民防；经济与国防和安全的结合；国防和安全与外交的结合。

3. 根据国防部的框架计划和有权机关的规定，政治组织的学校制定并实施其系统内国防和安全教育的计划和内容。

4. 根据国防部的框架计划，国家机关、社会政治组织的学校制定并实施针对其学校学生的国防和安全教育计划和内容。

第三章
国防和安全教育培训

条14. 对于国家机关、政治组织和社会政治组织中的对象

一. 国防和安全知识培训在国家机关、政治组织和社会政治组织中的对象在全国范围内统一实施。

二. 需要接受国防和安全知识培训的对象包括：

（一）干部、公务员；管理人员；

（二）人民代表；

（三）国有企业管理者；

（五）越南共产党党员。

三. 对于本条第二款规定对象的国防和安全知识培训计划、内容、形式、时间应符合职务标准、领导管理职位要求和任务需求。

条15. 对于非国有企业的管理者和非公立事业单位的管理者

一. 非国有企业管理者必须参加国防和安全知识培训，包括：

（一）中型及以上企业；

（二）为国防和安全服务的企业；

（三）位于偏远地区、边境、海岛的企业。

二. 非公立事业单位管理者必须参加国防和安全知识培训。

三. 对于本条第一款和第二款规定的对象，国防和安全知识培训内容集中于国家关于国防和安全的政策和法律法规。

四. 本条规定不适用于外国人。

条16. 对于社区中有影响力的个人和有威望的人士

一. 社区中有影响力的个人和有威望的人士属于需要接受国防和安全知识培训的对象，包括宗教领袖、宗教工作者、村长、家族族长、文化社会科学家和艺术家。

二. 省级人民政府（以下简称省级政府）负责与同级的中华全国总工会、相关机构和组织合作，对社区中有影响力的个人和有威望的人士进行国防和安全知识培训。

三. 根据国防部的框架计划、有权机构的指导、地方的国防和安全任务，省级人民政府制定并实施适合社区中有影响力的个人和有威望的人士的国防和安全知识培训计划和内容。

条17. 培训召集权和培训基地的规定

政府规定对于本法律第十四条、第十五条和第十六条规定的对象的国防和安全知识培训召集权和培训基地。

条18. 对象接受国防和安全知识培训的待遇和权益

一. 对于本法律第十四条第二款规定的对象，在接受国防和安全知识培训期间享有全额工资和补贴；如果离居住地较远，则安排住宿，提供交通支持或报销一次往返交通费用，并由国家财政保障餐饮费用。 远离居住地的人员应安排住宿，提供交通工具或支付一次往返的交通费用，并提供由国家财政保障的伙食费。

二. 对于本法律第十五条第一款和 第二款规定的对象，在接受国防和安全知识培训期间享有全额工资和补贴，提供交通支持或报销一次往返交通费用，并由非国有企业和非公立事业单位保障餐饮费用；离居住地较远的培训对象的培训费用和住宿费用由国家财政保障。

三. 对于本法律第十五条第一款第三项和第十六条规定的对象，在接受国防和安全知识培训期间离居住地较远的，安排住宿，提供交通支持或报销一次往返交通费用，并由国家财政保障餐饮费用。

四. 完成国防和安全知识培训课程的人将获得证书。

第四章
向全民普及国防和安全知识

条19. 国防和安全知识普及内容

必要的理解 关于国家独立、主权、统一和领土完整；敌对势力反动图谋和手段；各时期的国防和安全任务；民防；公民对建设社会主义祖国越南事业的责任。

条20. 国防和安全知识普及形式

1. 通过报告员、宣传员和大众传媒。

2. 通过社区居民生活活动、越南祖国阵线组织活动、团体组织活动、文化艺术活动、体育活动、基层文化设施活动以及传统文化生活形式。

3. 结合征兵动员、纪念日、传统日进行。

4. 通过文化遗产管理机构、非物质文化遗产管理机构、自然保护区、纪念地、纪念碑、烈士陵园、传统屋、博物馆、文化宫、青少年体育中心、国防和安全体育俱乐部的活动。

5. 符合各地实际情况和其他适合的形式。

条21. 边境海岛山区偏远地区国防和安全知识普及 对边疆海岛山区偏远地区人民

1. 边境海岛山区偏远地区人民国防和安全知识普及按照本法第19条和第20条规定执行，并满足以下要求：

a) 结合维护领土主权完整、保持社会稳定、安全、建设和平友好边界、打击边境海岛犯罪的任务；

b) 根据具体情况，组织向少数民族同胞中有积极影响的人物、长期在海上作业的船主、边疆海岛地区的家庭户主和劳动者普及国防和安全知识。

2. 国家鼓励个人和组织自愿按照法律规定向边疆海岛山区偏远地区人民普及国防和安全知识；为少数民族提供国防和安全教育材料。

3. 各级人民政府指导同级军事机关牵头，与边防部队、海军、海警、地方公安机关配合，组织向边疆海岛山区偏远地区人民普及国防和安全知识。

审批权限、表彰程序、. 在企业事业单位普及国防和安全知识

1. 非国有企业的管理者不属于国防和安全知识培训对象，但企业事业单位的职工可以按照本法第19条和第20条规定接受国防和安全知识普及。

2. 企业事业单位的管理者有责任与有权机关、工会组织合作，组织职工接受国防和安全知识普及。

3. 省级人民政府指导同级军事机关、公安机关、法制宣传教育委员会配合组织向本条第一款规定对象普及国防和安全知识。

第五章
教师、讲师、报告员、宣传员

国防教育和安全教育法

条23. 教师、讲师

1. 国防和安全教育的教师、讲师包括专职教师、讲师，特邀教师以及从军队、公安借调的干部。

2. 国防和安全教育的教师、讲师必须具备国防和安全教育学士学位及以上；如持有其他专业的大学本科及以上学历，则须具有师范专业培训证书和国防和安全教育培训教师资格证书。

3. 政府具体规定国防和安全教育教师、讲师的标准水平，以适应不同对象的国防和安全教育；并规定完成时间及步骤。

条24. 培训、培养、训练、招聘教师、讲师

1. 国防和安全教育教师、讲师的培训规定如下： a) 正规集中四年制国防和安全教育专业培训，招生对象为高中毕业生；

b) 第二学位两年制集中培训，招生对象为已获得其他专业大学本科学历的人；

c) 第二学位一年半制集中培训，招生对象为正在普通高中、职业学校、大学任教且已获得国防和安全教育培训证书的教师、讲师，培训时间不少于六个月。

2. 国防和安全教育教师、讲师定期在人民武装力量院校、国防和安全教育培训中心接受培训。

3 ||| 政府规定高等院校、人民武装力量院校具备培训国防和安全教育教师、讲师的条件；教育部决定具备这些条件的高等院校、人民武装力量院校可以进行国防和安全教育教师、讲师的培训。 教育部、相关部委、省级人民政府指导下属教育机构制定招生、培训、招聘国防和安全教育教师、讲师的计划，范围从普通高中到大学。

条25. 教师、讲师的责任与权益

1. 按照规定的教育内容和课程，确保教学质量与效果。

2. 根据本法第23条第1款规定的国防和安全教育教师、讲师，除借调的军队、公安干部外，享有制服保障制度，并享受相应待遇。

条26. 报告员

国防和安全教育报告员是由有权机关邀请参与国防和安全知识培训的人，包括： 按法律规定。

1. 中央部委、局、委员会领导；

2. 国防部战区、军种、兵种总署及其同等单位领导；公安部总署、局、司及其同等单位领导及相关部委、局、委员会领导；

3. 省级领导；县、区、市、省辖市、县级市领导；乡级领导；

4. 省级厅、局、委员会领导；厅、局、委员会下属部门领导及县、区、市、省辖市、县级市的部门、局领导；

5. 专家、科学家。

条 27. 宣传员

根据国防部长规定的标准，乡人民委员会主席考虑并决定承认国防和安全教育的宣传员。

条 28. 报告员、宣传员的责任和权益

1. 准确传达规定给各个对象的国防和安全教育内容。

2. 全面参加由有权限的部门组织的培训活动，以提高知识和工作技能。

3. 获得与所分配的任务和权限相关的必要信息和资料。

4. 按法律规定享受制度和政策待遇。

第六章
国防和安全教育经费

条 29. 经费来源

1. 国家保障国防和安全教育经费，每年根据国家预算法的规定进行安排。

2. 企业、事业单位按照本法规定承担国防和安全教育经费。该部分费用计入可从应税收入中扣除的支出项目，按法律规定执行。

3. 合法其他收入。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 30. 支出内容

1. 日常开支。

2. 发展投资开支。

3. 法律规定的其他开支。

4. 政府详细规定国防和安全教育开支的内容。 安全。

条 31. 编制预算、执行和决算

1. 每年，部、相当于部的机构、政府机关、中央其他机关、各级人民委员会负责编制、执行和决算国防和安全教育任务的预算，按法律规定执行。 按照法律规定进行安全工作。

2. 每年，企业、事业单位制定计划，确保完成国防和安全教育任务所需的资金。

第七章
国防和安全教育的职责和权限

机关、组织关于国防和安全教育的职责和权限

条 32. 国防和安全教育的国家管理内容

1. 制定并组织实施国防和安全教育的规范性法律文件。

2. 宣传普及国防和安全教育的规范性法律文件。

3. 规定课程和内容；编写、出版、印刷、发行教材、教科书、资料；教师、讲师、宣传员的标准；国防和安全教育设施设备标准，并颁发国防和安全教育培训证书。

4. 管理国防和安全教育的发展资源。

5. 组织指导国防和安全教育教师、讲师、宣传员的培训、管理和培养。

6. 在国防和安全教育领域研究应用科学技术。

7. 在国防和安全教育领域开展国际合作。

8. 监察检查处理申诉控告；总结评估表彰处理违反国防和安全教育法律法规的行为。

条 33. 国防和安全教育的国家管理部门

1. 政府统一管理全国范围内的国防和安全教育事务。

2. 国防部牵头，会同公安部、教育部协助政府实施国防和安全教育的国家管理。

3. 部、相当于部的机构配合国防部在各自权限范围内实施国防和安全教育的国家管理。

4. 各级人民政府在其职责权限范围内，在地方实施国防和安全教育的国家管理。

条 34. 任务、权限 国防部

1. 按照职权发布或者提请有发布权的机关发布有关国防教育和安全的规范性法律文件。

2. 主持并会同教育部、与之相关的部、委员会制定全国范围内的国防和安全教育中心系统规划，报国务院总理审定；决定成立军队学校的国防和安全教育中心。

3. 主持并会同公安部、教育部、与之相关的部、委员会、中央机构等相关部门：

a) 制定国家机关、政治组织及其相关组织的学生国防和安全教育大纲；为社区中有影响力的人物和模范个人制定国防和安全知识培训大纲；为国家机关、政治组织及其相关组织、非国有企业的员工、非公立事业单位人员制定国防和安全知识培训大纲；, 政治社会团体；为个人典型人物和社区中有威信的人士制定国防和安全知识培训框架；为国家机关、政治组织、政治社会团体中的对象制定国防和安全知识培训计划和内容， 非国有企业的事业单位；

b) 制定国防和安全教育宣传员的标准；

c) 编写符合国家建设与保卫形势和任务的国防和安全知识普及教材。

4. 主持并会同各部、委员会、政府直属机构以及中央相关机构执行根据法律规定对各类对象进行国防和安全知识培训的任务；规定所属机关、单位、部、行业的国防和安全教育任务和权限。

5. 协同教育部、与之相关的部、委员会培养、培训、训练国防和安全教育教师、讲师、宣传员、管理人员、兼职人员； 国防和安全教育；派遣干部到国防和安全教育培训中心、高等教育机构和国家教育管理机关。

6. 确保武器、技术装备、军事教学设备专门用于全国范围内的国防和安全教育课程的教学与学习；确保国家机关、单位、军队学校被分配国防和安全教育任务所需的教育物资。

保障武器、技术装备、军事教学设备用于全国范围内的国防和安全教育课程的教学；保障国家机关、单位、军队学校被赋予国防和安全教育任务所需的物资。

7. 指导、监督、检查、总结、实施奖励；处理申诉、控告，依法处理违法行为。

条 35. 任务、权限 公安部

1. 按照职权发布或者提请有发布权的机关发布有关国防教育和安全的规范性法律文件。

2. 协同国防部、教育部、与之相关的部、委员会、政府直属机构以及中央相关机构按照本法规定实施国防和安全教育；编写教育、培训、普及国防和安全知识的教材。

3. 向国防和安全教育中心、高等教育机构、教育行政管理部门派遣干部。

4. 保障公安部门、单位、学校被赋予国防和安全教育任务所需的物资。

条36. 教育部和培训部的任务、权限

1. 按照职权发布或者提请有发布权的机关发布有关国防教育和安全的规范性法律文件。

3. 主持，与国防部、公安部、共青团中央、相当于部委级的部、政府机构以及中央有关机关组织实施国民教育体系中的国防教育和安全教育。

5. 主持，与内务部、财政部、相关部委规定国防教育和安全教育管理干部、教师待遇政策。

6. 确保所属机关、单位、教育机构的国防教育和安全教育物资保障。

条37. 内政部的任务、权限

1. 配合国防部、越南祖国阵线中央委员会及相关机关组织对社区中有影响力的人士进行国防教育和安全教育知识培训。

2. 确保所属机关、单位、教育机构的国防教育和安全教育物资保障。

1. 主持，与国防部、公安部、教育部配合规定职业学校的国防教育和安全教育课程内容并组织实施。

2. 确保所属机关、单位、职业学校的国防教育和安全教育物资保障。

主持，与国防部、公安部、教育部、相当于部委级的部、政府机构和中央有关机关配合实施国防教育和安全教育管理；根据法律规定发布或提交有审批权的机关批准实施国防教育和安全教育的文件。

2. 指导并组织实施与自身任务相结合的国防教育和安全教育。

3. 确保所属机关、单位、教育机构的国防教育和安全教育物资保障。

4. 根据法律规定执行其他关于国防教育和安全教育的任务和权限。

3. 确保国家机关、单位、所属教育机构的国防和安全教育所需物资。

执行其他关于国防和安全教育的法定职责和权限。

条41. 各级人民代表大会的任务和权限

1. 根据法律规定，决定地方国防教育和安全的预算。

2. 监督同级人民政府和地方国家机关在执行国防教育和安全法律方面的工作。

条42. 各级人民政府的任务和权限

1. 在其职权范围内制定有关国防教育和安全的规范性法律文件、计划、规划和方案。

2. 指导、组织和实施地方的国防教育和安全工作。

3. 根据法律规定，培养、培训和管理地方国防教育和安全宣传员、教师和讲师队伍。

4. 与同级越南祖国统一委员会及其成员组织合作，在执行国防教育和安全任务和权限方面创造条件，使组织和个人有效履行地方的国防教育和安全任务。

5. 对国防教育和安全法律法规的执行情况进行监察、检查、处理申诉和控告；总结和表彰国防教育和安全工作的成绩。

条43. 越南祖国统一委员会及其成员组织的责任

1. 组织向本组织的会员普及国防和安全知识。

2. 与相关机构和组织合作，宣传并动员各阶层民众经常学习提高国防和安全知识；根据法律规定，培养有代表性的个人和社区中有威望的人的国防和安全知识。

3. 监督国防教育和安全政策及法律法规的执行情况。

3. 动员组织和个人参与和支持国防教育和安全活动。

条44. 各级国防教育和安全委员会

2. 国防教育和安全委员会实行兼职制度，具有跨部门协调职能，为各级党委和政府提供国防教育和安全工作的参谋和咨询。

4. 总理决定成立中央国防教育和安全委员会和军区国防教育和安全委员会，并规定各级国防教育和安全委员会的职能、任务和权限。各级人民政府决定成立本级的国防教育和安全委员会。

条45. 机关和组织负责人的责任

1. 指导、组织实施、指导、督促和检查所属机关和组织执行国防教育和安全法律法规的情况。

2. 执行所在地人民政府关于国防教育和安全工作的指导和指示。

第八章
实施条款

第四十六条 生效日期

本法自2014年1月1日起施行。

条47. 详细规定和实施指导

政府、有权限的机关负责对本法律中交由规定的条款进行详细规定和实施指导。

本法律已于2013年6月19日由越南社会主义共和国第十三届国会第五次会议通过。