联合通知2015年第30号令关于社会工作专业员额和职务标准的规定

联合通知

关于职业代码和岗位标准的规定

根据二〇〇四年十二月十四日第204/2004/NĐ-CP号政府法令关于干部、公务员和职员的工资制度；根据二〇一三年二月十九日第17/2013/NĐ-CP号政府法令对二〇〇四年十二月十四日第204/2004/NĐ-CP号政府法令关于干部、公务员和职员的工资制度的部分条款进行修改补充。

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根据2010年11月15日第58/2010/QH12号《公务员法》

根据2012年4月12日政府第29/2012/NĐ-CP号法令关于干部的招聘、使用和管理；

劳动和社会保障部部长与内务部部长联合发布本通知，规定社会工作专业人员的职业代码和资格标准。

根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构；

第一条 本通知规定社会工作专业人员的职业代码、资格标准以及任命和定级事宜。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

第二条 本通知适用于在提供社会福利服务的公立事业单位工作的社会工作专业人员。

第二条 社会工作专业人员职业代码和职级分类

1. 社会工作专员（二级） 职业代码：V.09.04.01

2. 社会工作者（三级） 职业代码：V.09.04.02

3. 社会工作助理（四级） 职业代码：V.09.04.03

2. 把对象的利益作为职业活动的重要目标，有意识地保护对象的长期和持续利益；尊重对象的隐私权、自主权和保密权；鼓励和支持对象实现符合其利益的目标。

第三条 社会工作专业职员的职业道德通用标准

1. 政治品质和职业道德良好；遵守党的方针政策和国家法律法规。

5. 始终严格履行职业活动中职员的各项义务。

3. 不利用职业关系谋取个人私利，影响对服务对象的帮助工作。

4. 尊重、开放、团结、同情并分享与同事在职业活动中的经验。

第四条 社会工作专员（二级）- 职业代码：V.09.04.01

6. 经常学习提高社会工作业务水平。

第二章
第四条 一级艺术导演——代码：V.10.03.08

主持组织、指导并实施复杂理论、方法和实践技能要求的社会工作业务。

1. 一般任务

a) 组织筛选、分类和接收对象；

2. 具体任务

b) 主持评估对象的心理、健康状况、背景及社会工作服务需求；

c) 主持制定并组织实施帮助对象的计划；

d) 主持提供复杂理论、方法和实践技能要求的社会工作服务，包括咨询、辅导、治疗、康复、教育、谈判、调解、辩护、宣传；

e) 主持跟踪和审查干预活动；如有必要，调整帮助计划；

f) 主持收集数据，汇总、分析和预测对象的发展趋势；

g) 组织帮助对象融入社区；

h) 主持总结、评估、吸取经验教训，并提出改进社会工作业务标准和程序的建议；

i) 主持或参与有关社会工作的科研项目研究；

j) 提出短期和长期战略、计划、方案，以发展社会工作服务；

k) 参与编写社会工作的内容、课程、教材，并为社会工作职员和志愿者提供培训和指导；

l) 具备综合和概括与专业工作相关的活动的能力，以提出提高社会工作活动效果的解决方案；

3. 教育培训标准

m) 具备指导符合所学专业的社会工作实务的能力。

5. 社会工作专员（二级）的晋升

从社会工作者（三级）晋升到社会工作专员（二级），必须在社会工作者（三级）或同等职位上工作至少九年，其中最近三年必须在社会工作者（三级）职位上。

d) 持有社会工作员正职（二级）岗位培训证书。

第四条 专业能力标准

a) 具备主持组织、指导和实施社会工作业务的能力；

b) 具备有效协调与相关部门和个人合作的能力，在执行社会工作职责过程中；

c) 具备综合概括与专业业务相关活动的能力，提出提高实施社会工作活动效果的解决方案；

d) 具备指导符合所学专业的社会工作实务的能力。

5. 社会工作员正职（二级）职级晋升

从社会工作员（三级）职级晋升到社会工作员正职（二级）职级的工作人员，必须在社会工作员（三级）职级或相当职级上工作至少九年，其中最近一次担任社会工作员（三级）职级的时间不少于三年。

条 5. 社会工作者（三级）- 编码：V.09.04.02

1. 一般任务

指导实施社会工作业务，要求具备基本的理论、方法和实践技能。

2. 具体任务

a) 筛选、分类和接收对象；

b) 评估心理、健康状况、背景以及对象使用社会服务的需求；

c) 制定并执行帮助对象的计划；

d) 直接提供并实施具有基本理论、方法和实践技能的社会服务，如咨询、建议、治疗、康复、教育、谈判、调解、辩护、宣传等；

đ) 跟踪并审查干预活动；根据需要提出调整帮助计划的建议；

e) 支持对象融入社区；

g) 收集数据，汇总、分析并预测对象的发展趋势；

h) 评估并总结所分配工作的社会工作业务活动经验；提出修改和完善社会工作业务标准和程序的建议；

i) 参与研究分配范围内的社会工作科学项目和课题；

k) 参与编写课程、教材，并根据分配指导社会工作人员和社会工作志愿者进行培训和业务指导；

3. 教育培训标准

a) 毕业于社会工作、社会学、心理学或特殊教育等相关专业本科及以上学历。对于毕业于其他社会科学专业的本科毕业生，必须获得由人力资源和社会保障部发布的社会工作业务培训证书；

b) 达到教育部2014年1月24日发布的《中国英语能力等级量表》规定的二级外语水平；

c) 达到工业和信息化部2014年3月11日发布的《信息技术应用能力标准》的基本信息技术应用能力标准；

d) 拥有由人力资源和社会保障部发布的社会工作者（三级）职业资格培训证书；

第四条 专业能力标准

a) 具备独立完成社会工作业务技能的能力；

b) 能够掌握并应用在社会工作过程中所需的理论和实践方法；

c) 能够领导或协调组织和个人在社会工作过程中的合作；对所分配任务的结果负责；

d) 能够指导业务、传播经验并参与社会工作领域的科学研究；

戊) 识别对象的需求并确定解决措施；

第5条 社会工作者（三级）职级晋升

从社会工作者（四级）晋升为社会工作者（三级），必须满足本条第2、3、4款的规定，并且在社会工作者（四级）职级上至少工作以下年限：

a) 对于首次招聘时具有专科学历的情况，需在社会工作者（四级）职级上至少工作两年；

b) 对于首次招聘时具有中专学历的情况，需在社会工作者（四级）职级上至少工作三年。

条 6. 社会工作者助理（四级）- 编码：V.09.04.03

1. 一般任务

根据分配负责实施一些简单理论、方法和实践技能要求的社会工作业务。

2. 具体任务

a) 参与筛选、分类和接收对象的工作；

b) 根据分配评估对象的心理、健康状况、背景及需求；

c) 提出并直接执行具体分配对象或群体的帮助计划；

d) 参与提供和实施包括咨询、建议、治疗、康复、教育、谈判、调解、宣传在内的简单理论、方法和实践技能要求的社会服务；

đ) 参与跟踪和审查干预活动；根据分配提出调整帮助计划的建议；

e) 参与支持对象融入社区的工作；

g) 参与收集数据、汇总、分析并预测对象的发展趋势；

f) 对分配的社会工作业务负直接责任；

3. 教育培训标准

a) 毕业于社会工作、社会学、心理学或特殊教育等相关专业中专及以上学历。对于毕业于其他社会科学专业的毕业生，必须获得由人力资源和社会保障部发布的社会工作业务培训证书；

b) 达到教育部2014年1月24日发布的《中国英语能力等级量表》规定的一级及以上外语水平；

从社会工作者（三级）晋升到社会工作专员（二级），必须在社会工作者（三级）或同等职位上工作至少九年，其中最近三年必须在社会工作者（三级）职位上。

d) 拥有由人力资源和社会保障部发布的社会工作者助理（四级）职业资格培训证书；

第四条 专业能力标准

a) 具备独立工作的能力，在分配的工作范围内熟练掌握社会工作技能和业务；

b) 具备团队合作能力，在执行社会工作任务过程中；

c) 具备与对象沟通的能力；

d) 具备发现对象需求的能力；

第三章

关于任命和定级

按照职务职称

条7. 补充任命职业资格的原则

1. 对于社会工作专业人员的职务任命，必须依据分配的工作岗位和其是否符合社会工作专业人员职务标准的要求，并按照本通知第8条的规定；

2. 当从现有职务级别晋升到相应社会工作专业人员职务时，不得同时提升工资档次或晋升职务级别。

条8. 下列情形可任命为社会工作专业职务

1. 任命为社会工作主事（二级，代码：V.09.04.01）职务，适用于现持有社会工作主事职等（代码24.291）的工作人员。

2. 任命为社会工作员（三级，代码：V.09.04.02）职务，适用于现持有社会工作员职等（代码24.292）的工作人员。

3. 任命为社会工作职员（四级，代码：V.09.04.03）职务，适用于现持有社会工作职员职等（代码24.293）和持有社会工作员大专学历的工作人员。

条 9. 工资标准的确定方法

1. 社会工作专业职务的工资标准按照国家事业单位工作人员的专业技术、业务工资表（表3），由国务院于2004年12月14日发布的第204号令《关于国家机关、事业单位工作人员工资制度的规定》确定如下：

a) 社会工作主事（二级）职务适用A2类一级职员（A2.1）的工资系数，从4.40到6.78；

b) 社会工作员（三级）职务适用A1类职员的工资系数，从2.34到4.98；

c) 社会工作职员（四级）职务适用B类职员的工资系数，从1.86到4.06。

2. 定级在试用期结束后并被任命为社会工作者专业职务时

在完成试用期规定的时间后，并经有权管理工作人员的机构决定任命职务后，按以下方式在所任命的职务中确定工资等级：

a) 对于具有社会工作博士学位的人，应将其定为社会工作员（三级，代码：V.09.04.02）职务的第三级，工资系数为3.00；

b) 对于具有社会工作硕士学位的人，应将其定为社会工作员（三级，代码：V.09.04.02）职务的第二级，工资系数为2.67；

c) 对于具有社会工作大专学历的人，应将其定为社会工作职员（四级，代码：V.09.04.03）职务的第二级，工资系数为2.06。

3. 根据本条第一款规定，对于已经根据2010年8月25日由内务部发布的第8号通知《社会工作职员职等名称及代码》，以及2004年12月14日由国务院发布的第204号令《关于国家机关、事业单位工作人员工资制度的规定》和2013年2月19日由国务院发布的第17号令《关于修改和补充第204号令〈关于国家机关、事业单位工作人员工资制度的规定〉若干条款的通知》规定的社会工作职员职等工资安排的社会工作专业职员，其工资安排如下：

a) 对于符合社会工作专业职员职务任命条件且原职等工资系数相同的工作人员，在新任命的社会工作专业职务中，应保持与原职等相同的工资等级和百分比的超龄补贴（如有）。

例如：自2013年1月1日起，阮文A先生已定为社会工作员（代码24.292），第五级，工资系数为3.66。现在，他符合条件并被有权限的机构任命为社会工作员（三级，代码V.09.04.02）职务，则自任命决定之日起，定为社会工作员（三级，代码V.09.04.02）职务的第五级，工资系数为3.66；下一次晋升工资的时间从2013年1月1日起计算。

b) 对于持有社会工作大专学历并在招聘时已被定为A0类职员的工作人员，现被任命为社会工作职员（四级，代码：09.04.03）职务，则其在社会工作职员（四级）职务中的工资将根据其缴纳社会保险的实际工作年限，依据国家规定的工资表（不包括试用期）确定：从社会工作职员（四级）职务的第二级开始，每满两年（24个月）晋升一级工资（如果期间有中断但未享受社会保险待遇，则可以累计）。如果工作期间有未完成任务或受到纪律处分的情况，则晋升时间将延长。

在转换为上述社会工作职员（四级）职务的工资后，如果在社会工作职员（四级）职务中确定的工资系数加上任何超龄补贴（如有）低于原职等的工资系数，则应保留差额工资系数以补偿原职等的工资系数（包括任何超龄补贴，如有）。此保留的差额工资系数将在工作人员在社会工作职员（四级）职务的整个工资期内享有。之后，如果工作人员晋升职务，则将此保留的差额工资系数加到当前享有的工资系数（包括任何超龄补贴，如有）上，以确定晋升后的职务工资，并从享受新职务工资之日起不再享有保留的差额工资系数。

示例2：公民陈文B，具有社会工作专业专科学历，于2008年1月1日被招聘为A省社会福利机构的工作人员，并自2008年1月1日起缴纳强制性社会保险，自2014年7月1日起被定为A0类职员三级，工资系数为2.72，在职期间一直完成分配的任务，未受过纪律处分。现经有权机关任命为社会工作者（四级，代码：V.09.04.03）职务，则在社会工作者（四级）职务中的工资等级确定如下：

公民陈文B自2008年1月1日起的工作年限，扣除试用期6个月后，从社会工作者（四级）职务的二级开始计算，每两年晋升一级，至2014年7月1日，公民陈文B被定为社会工作者（四级）职务五级，工资系数为2.66；新的工资等级自任命决定签署之日起生效；下一次晋升工资的时间从2014年7月1日起算；同时享受保留工资差额系数0.06（2.72-2.66）。

至2016年7月1日（满两年），公民陈文B符合定期晋升到社会工作者（四级）职务六级，工资系数为2.86的条件，并继续享受保留工资差额系数0.06（总工资系数为2.92）。

4. 社会工作专业职员的晋级应在获得有权机关任命为社会工作专业职员职务，并按照本联合通知的规定执行，并根据《关于调整、转换和转换公务员、职员级别和类别时工资标准的通知》（2007年第2号通知）第二款第二节的指导进行工资等级调整。

第四章 实施细则
实施条款

条 10. 过渡条款

已按《关于发布社会工作职员各职位名称和代码的通知》（2010年第8号通知）和《关于社会工作职员各职位业务标准的通知》（2010年第34号通知）规定任命为社会工作职员职位的职员，现被任命为本联合通知规定的社会工作专业职员职务的，其主管单位有责任为职员补充所缺少的社会工作专业职员职务标准。

第十二条 组织实施

1. 各公立事业单位应依据本联合通知的规定实施社会工作专业职员的招聘、使用和管理。

2. 非公立机构提供社会福利服务的，可参照本联合通知的规定招聘、使用和管理人员。

3.直接负责管理和使用工作人员的事业单位负责人应当：

a) 审查单位的工作岗位，制定相应社会工作岗位的任命方案，提交有权机关审查决定或在其权限范围内作出决定；

b) 根据其权限决定相应社会工作专业职员职务的任命，或者在任命方案经有权机关批准后，向有权机关提出任命决定请求。

4. 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、省、自治区直辖市人民政府负责：

a) 指导其管辖范围内的事业单位实施职务名任命和工资定级；

b) 批准公立事业单位中从现有职员职位转任为相应社会工作专业职员职务的职员的任命方案和工资等级；处理任命社会工作专业职员职务和工资等级过程中出现的问题；

c) 对其管理范围内的公立事业单位中的职员，根据其权限决定相应社会工作专业职员职务的任命和工资等级。

d) 将其管辖范围内的事业单位中工作人员职务名任命和工资定级的结果报告给劳动和社会保障部及人事部。

条 12. 生效日期

1. 本联合通知自2015年10月4日起施行。

2. 废止《关于发布社会工作职员各职位名称和代码的通知》（2010年第8号通知）和《关于社会工作职员各职位业务标准的通知》（2010年第34号通知）。

条 13. 执行责任

1. 各部部长、副部长、直属部、政府机构负责人；各省、直辖市人民政府主席及有关机关、组织和个人负责执行本联合通知。

2. 在执行过程中如遇问题，请反映给劳动和社会保障部及人事部审查解决。/