通知第30/2016/TT-BCA号关于教育改造学校班主任工作的规定

通知

关于教养学校班主任工作的规定

根据二零一二年《行政处罚法》；

根据2014年1月10日发布的第02/2014/NĐ-CP号法令，关于将人员送入教养学校和强制教育机构采取行政措施的制度和执行规定；

根据2014年11月17日第106/2014/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据公安部部长的建议

公安部部长发布通知，规定教养学校班主任的工作。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定班主任的标准、检查、培训、配置、装备、工作条件以及在管理、教育教养学校学生方面的职责和权限。

第二条 适用对象

本通知适用于：

1. 教育矫治学校的管理部门。

2. 教育矫治学校。

3. 班主任。

4. 教养学校的学生（以下简称学生）。

5. 与班主任工作有关的机关、组织和个人。

第三条 禁止行为

1. 人民警察不得从事的行为。

2. 以任何形式向学生及其亲属借款、借物、索要、购买或交换财物、礼品。

3. 私自与学生的亲属接触，以个人目的进行交往。如需与学生亲属接触以配合管理和教育学生，则必须得到教养学校校长的同意，并应在会客室进行。

4. 让学生使用违反规定的通信工具，让学生藏匿、使用违禁物品。

5. 对学生有侮辱性言语或行为，侵犯其身体、健康、生命、名誉，歧视、殴打、陷害学生；未经授权泄露学生的隐私。

6. 操纵与学生相关的档案资料；利用学生实现个人目的。

第四条 班主任标准

1. 必须具有良好的政治品质，熟悉党的路线政策和国家法律法规，掌握专业业务知识。

2. 至少毕业于中专及以上警校、安全学院或其他相关专业。如毕业于非公安系统的院校，则必须参加过警务或安全业务培训。

第五条 班主任的检查和培训

每两年一次，班主任必须参加由校长组织的法律、心理、公民教育及公安业务知识的检查和培训。培训计划按照公安部刑事执行和司法支持局的规定实施。

第六条 班主任的配置

1. 每个教养学校应设立一个班主任队，由队长负责；如果教养学校设有多个分校，则每个分校应设立一个班主任组，由副队长负责。

2. 根据本通知第四条的规定标准和管理工作需要，校长应根据稳定性和专业性的方向决定并安排合适的干部担任班主任。

第二章

具体规定

节 1
教养学校班主任的职责和权限

第七条 学生管理

1. 查阅学生档案，了解其姓名、别名、年龄、籍贯、常住地、家庭成员等信息；为每位学生建立简要档案，定期更新相关信息，并按要求管理档案。

2. 向学生介绍进入教养学校所需了解的内容。

3. 经常与学生见面交流，了解他们的思想动态、心理状态、态度和违法原因。每月至少对所负责小组三分之一的学生进行教育和咨询。

4. 与保卫警察和各业务队合作，制定并组织实施预防突发事件、暴乱、破坏教养学校的方案，防止学生逃逸或违反教养学校内部规定的行为；阻止外部人员攻击、扰乱教养学校秩序；确保教养学校在任何情况下都安全无虞。

5. 与各业务队合作，为学生安排床位，并经常检查指导学生遵守相关规定。

6. 制定计划并与教务队合作，让学生撰写有关他们所知的目前在校外的违法行为者的信息，或者学生违反教养学校内部规定的情况的自述书。

条8. 教育学生

1. 制定针对小组、队的学生以及每个学生的教育计划，符合违法行为的性质和程度，学生的个人特点和思想动态。

2. 指导学生参加竞赛登记；组织实施各种竞赛活动。

3. 指导、检查并督促学生严格遵守学校的规章制度；实施文明生活、个人卫生、宿舍、卧室、公共活动场所的卫生；保持学校的安全和秩序。

4. 每周至少与学生会面两次（特殊情况除外），以了解学生心理变化，及时鼓励、咨询和教育学生安心执行决定；关心探望和照顾生病或有特殊情况的学生。

5. 主动研究并向学生解释有关学校的规定；配合宣传时事、政策、法律法规，道德品质、人格、革命传统、爱国主义、民族自豪感、意志力等教育；组织咨询、职业技能培训、文化、艺术、体育、娱乐、阅读书籍、报纸、听广播、看电视等活动。

6. 配合相关责任人员组织实施、检查监督学生的饮食、穿着、住宿、生活、学习和医疗保健。

7. 定期每周、每月、每季度或每年，或者根据需要，组织由自己负责的小组、队的学生生活会议，评估集体和个人的学习、劳动成果；组织会议评定执行决定的情况，建议给予假期奖励或减少执行决定的时间；同时，制定下一步管理教育计划。

指导学生行使申诉和举报的权利；接收学生的申诉和举报信件，并按照《申诉法》和《举报法》的规定向有权机关报告。

条9. 组织学生的职业技能培训和就业指导

1. 参与制定并组织适合年龄和健康状况的学生进行劳动和职业技能培训计划。

2. 宣传教育学生提高遵守劳动安全、环境卫生、环境保护和其他相关规定意识；指导和检查学生使用和保管劳动保护用品。

3. 提出在参与劳动时对学生增加定量配给和额外食物的建议；提出对学习成绩优异或有技术改进创新的学生进行奖励的建议。

4. 有效管理和使用分配给自己的各类资产、设备、工具以及劳动成果。

5. 主动配合相关责任人员实施就业指导和职业技能培训；组织增产增收活动，改善学生的生活条件，经学校校长同意。

条10. 班主任的职权

1. 班主任在执行任务时，根据法律规定和公安部的规定采取专业措施管理教育学生。

2. 配合保安警察和专业队伍发现和阻止违法行为及违反学校规定的行动；检查学生的信件和礼物，按第02/2014/NĐ-CP号2014年1月10日法令关于行政处理措施送入教养学校和强制教育机构的制度规定，监督学生的通话内容。

3. 主动配合专业队伍提出或参加审议，建议给予假期、减少执行时间、暂时停止或免除剩余执行时间的行政处理措施决定的会议，适用于由自己负责的小组、队的学生。

4. 每年一次组织学生代表大会，选择并推荐由自己负责的小组、队的学生进入学生自治委员会；当学生违反学校规定、无法完成任务或有正当理由时，建议取消其在学生自治委员会中的成员资格，并向教务队提交报告，准备材料，由校长批准定期每年一次或在必要时确认学生自治委员会。

5. 配合专业队伍建议对由自己负责的学生进行奖励或纪律处分。

条 11. 实施对教养学校学生的管理、教育

1. 在带领学生劳动、学习前十五分钟，班主任教师必须了解情况，检查内务秩序，并与医疗人员合作处理生病或受伤的学生暂停劳动、学习。

2. 组织学生参加文化、文艺、体育活动、劳动或其他活动时，班主任教师必须在值班干部的交接簿上签字确认，工作结束后必须亲自将学生送回管理区域并移交给值班干部和保安人员，并在交接簿上签字。非工作时间带学生离开管理区域必须有校长书面同意意见。

3. 在组织学生劳动、学习、文化、文艺、体育活动期间，班主任教师不得擅自离开岗位。如有校长要求或正当理由需要离开岗位，班主任教师必须与保安人员沟通，如果保安人员无法管理监督学生，则需向班主任队伍队长报告安排替代人员，如无法安排替代人员，则需将学生小组带回管理区域。

4. 学生违反教养学校校规时，班主任教师应记录事实，通知班主任队伍指挥员向校长报告；同时，配合相关业务队收缴用于实施违规行为的物品、工具，记录违规者及其相关人员的陈述，并提出按规定处理的方式。

5. 周末、节假日及非工作时间，如被分配任务，班主任教师须值班以管理维持学生活动，并按规定补休。

6. 学生在校教养期限结束前两个月，班主任教师应与事务干部合作，提交学生档案给校长，组织该学生学习即将离校学生的教育计划，并通知学生居住地县级公安局、乡级人民政府；最迟在期限结束前十五天，应通知作出决定的县级人民法院、建立档案的乡级人民政府、学生家庭或监护人关于学生离校日期。

7. 到学生离校日，班主任教师应对执行决定的过程进行评估和评论，与事务队、档案及相关业务队合作归还学生寄存的文件、物品、钱和其他财产；从社区融合支持基金中提供完成教养学校决定的人经济援助，在返回居住地的途中按规定提供交通费和伙食费。

条 12. 报告制度

1. 每周（特殊情况除外），班主任教师必须记录和评价所负责小组和学生个人的学习、劳动成果情况，并报告班主任队伍队长。

对于超出班主任队伍队长权限的情况，班主任队伍队长有责任向校长报告。

2. 每月、每季度、半年、每年，班主任教师必须撰写管理工作和教育学生的结果报告，提交给班主任队伍队长。班主任队伍队长有责任汇总并向校长报告。

3. 班主任教师出差、休假或生病时，必须将所负责的学生小组移交给指定的替代人员（如长期或调任其他职务，必须全面移交财产、跟踪记录簿及其他相关资料给指定的替代人员）。

节
教养学校班主任教师的工作设备和条件

第十三条 辅导教师的工作设备和工作条件

一、辅导教师应被安排在靠近其所负责的班级或团队学生宿舍附近的办公室和卧室；配备工作簿、资料、桌椅、存放工作簿的柜子及其他用于管理、教育、咨询、职业指导和技能培训学生的工具。

二、对于在工厂劳动的学生，辅导教师应使用至少六平方米的办公空间，该空间位于学校工厂区域内。

三、对于从事农业、林业、水产养殖或其他户外工作的学生，辅导教师应使用至少二十平方米的工作房，以供班级或团队学生生活、实施学生教育、保管学生劳动工具和产品以及其他财产。

第十四条 确保辅导教师工作经费

学校教育改造所辅导教师的工作经费按照第2号2014年政府法令第5条规定执行。刑事执行与司法援助总局和学校教育改造所负责编制预算、管理和使用，并按国家预算法及相关实施文件的规定进行结算。

第三章

实施条款

第十五条 生效日期

本通知自2016年8月25日起生效。

条 16. 执行责任

一、刑事执行与司法援助总局负责指导、督促和检查本通知的执行情况。

二、各总局长、部属单位负责人、公安局长、省（市）消防局局长以及相关组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，各地公安机关应及时向公安部（通过刑事执行与司法援助总局）报告以便及时指导。/.