通知

关于气象水文观测和提供信息、数据的技术规定

专门气象水文站的气象水文观测和提供信息、数据的技术规定

根据2015年《气象法》；

根据2016年5月15日国务院令第38号《气象防灾减灾条例》，对气象法若干条款作出详细规定；

根据2017年4月4日由政府发布的第36/2017/NĐ-CP号法令，规定了自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构；

遵照国家气象水文局局长、科技司司长和法制司司长的建议；

环境保护部部长发布本通知，规定专门气象水文站的气象水文观测和提供信息、数据的技术规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定专门气象水文站的气象水文观测和提供信息、数据的技术规定。

第二条 适用对象

本通知适用于与专门气象水文观测和提供信息、数据有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1.专门气象水文站是指根据专业技术要求选定的，为实现特定目的而进行气象水文观测的站点，由部、相当于部级的机构、政府直属机构、省或直辖市人民政府（以下简称部、行业、地方）、组织或个人建设、管理和运营，包括地面气象站、农业气象站、高空气象站、天气雷达站、水文站、海文站、雨量站和其他专题站。

2.气象水文观测位置是指安装测量设备并进行气象水文观测的地方。

3.气象水文观测设施是指满足专业技术要求，用于安装气象水文测量设备并传输观测信息、数据的物质基础。

4.手工观测方法是指由人直接在测量设备上读取要素值的操作。

5.自动观测方法是指通过自动测量设备读取要素值，并按需求向用户发送数据的操作。

6.元数据是指描述数据的内容、格式、质量、来源、条件及其他特性，以指导访问方式、管理机构、访问地址、存储地点等的信息。

7.数据结构是指数字数据的分层和关联组织方式。

8.数据信息类型是指信息名称、值类型和字段长度。

9.测量仪器或设备是指用于执行测量的工具。

第二章

技术规定

节 1

专业气象水文观测

第四条 专门气象水文观测要素

根据法律规定或使用需求，部、行业、地方、组织或个人选择专门气象水文站的观测要素，具体如下：

1.地面气象站观测要素：

a) 辐射；

b) 大气压力；

c) 地面风；

d) 蒸发；

đ) 空气温度；

e) 土壤温度；

g) 空气湿度；

h) 降水；

i) 能见度；

k) 日照时间；

l) 云。

2.农业气象站观测要素：

a) 本条第一款规定的气象要素；

b) 不同土层深度的土壤温度和稻田水面温度；

c) 5厘米、10厘米、20厘米、30厘米、40厘米、50厘米、60厘米、70厘米、80厘米、90厘米和100厘米深度的土壤湿度；

d) 2米至10米高度的风；

đ) 植被群体内的空气温度；

e) 植被群体内的空气湿度。

3.高空气象站观测要素：

a) 无源探空站：大气压力；空气温度；空气湿度；风向和风速；

b) 风速探测站（飞行员或飞行员探空仪）：风向和风速。

4.天气雷达站观测要素：

a) 无线电回波场；

b) 中心风场。

5.水文站观测要素：

a) 水位；

b) 降水；

c) 水温；

d) 辅助要素：水流方向、风、浪、河床变化；

đ) 流量；

e) 悬浮物流量。

6.海文站观测要素：

a) 海面风；

b) 海洋能见度；

c) 海平面；

d) 海浪；

đ) 海面状态；

e) 海水温度；

g) 海水盐度；

h) 海光；

i) 海流。

7.其他专门气象水文观测要素，根据需求和用途确定。

条5. 气象水文专用站的密度

1. 根据使用气象水文信息和数据的需求及目的，部、行业、地方、组织和个人决定气象水文专用站的密度。

2. 在某些具体情况下，气象水文专用站的密度如下：

a) 对于以下地区之一：山区；迎风坡；多年平均年降水量超过1600毫米；城市类型III及以上区域，雨量站之间的距离为10公里至15公里。

b) 对于丘陵和平原地区，雨量站之间的距离为15公里至20公里。

c) 用于计算流入水库的水量：对于向水库供水的河流或溪流流域，总容量达到或超过500,000立方米，则每10公里至15公里设置一个雨量站；对于流入水库的支流或溪流流域面积达到或超过100平方公里，则设置一个流量观测站。³ d) 国家公园内的观测：每个国家公园至少设置一个气象站；根据国家公园的规模，可以增设气象站，但确保各站之间距离为25公里至30公里。²条6. 气象水文专用站的位置

1. 地面气象站和农业气象站：

a) 必须通风良好，不受遮挡物影响；

b) 能代表观测区域，观测结果客观准确。

2. 高空气象站和天气雷达站：

b) 在探空气球释放点，前方无角度大于60度的障碍物；

c) 雷达扫描线不受地形阻挡；在扫描角大于半波束高度以上时，没有障碍物出现。

2. 高空气象站和天气雷达站：

3. 水文站：⁰ a) 水位观测位置应能代表观测区域，能够观测到最低和最高水位；

b) 流量和悬浮物质流量观测位置应减少波浪、风、漩涡、流动物体和漂浮物的影响；河床不应有或少有障碍物；河岸稳定，横断面简单，能够控制流域内的水量。

4. 海洋水文站：

a) 风观测位置应通风良好，不受遮挡物影响，确保该区域风特征的代表性；

b) 水位和波浪观测位置应能代表观测区域，面向海洋方向开阔，能够观测到最低和最高水位。

条7. 专用气象水文观测设施

1. 各类观测设施：

a) 地面气象和农业气象观测设施：观测园，安装观测设备；塔（柱）安装自动测量设备；

b) 高空气象观测设施：制气房，充气球区，安装地面观测设备和探空气球的观测园；

c) 天气雷达观测设施：天线塔；

d) 水文观测设施：高程标志；水位观测设施（水尺标段，水位计，自记水位井，安装自动测量设备的设施）；河流流量观测设施（主缆桥，水文缆车，定位水文缆车的设施，安装自动测量设备的设施）；

e) 海洋水文观测设施：高程标志；水位观测设施（水尺标段，水位计，自记水位井，安装自动测量设备的设施）；波浪观测设施；水流观测设施。

2. 各类观测设施的安装和维护技术要求：

a) 设施必须稳固可靠；安全方便地安装、运行和维护设备；设施每年至少进行一次维护，确保观测数据的安全性和质量；

b) 观测设施的技术要求见本通知附件1。

2. 技术安装和维护监测设施的要求：

a) 设施必须稳定、坚固；安全、便于设备的安装、运行和维护；设施至少每年进行一次维护，确保监测数据的安全性和质量；

b) 监测设施的技术要求详见附件1，该附件随本通知发布。

条8. 气象水文测量设备

1. 根据使用目的和要求，可选择气象水文专用测量设备的技术参数，详见本通知附件2。

2. 表面气象因素测量设备的安装技术要求：

a) 表面气象因素测量设备的安装位置应布置在本通知附件1目I规定的观测园内；

b) 风速测量设备应安装在离地面10米至12米的高度，确保通风良好，测量设备的北向必须与实际北向一致；

c) 空气温度和湿度测量设备应安装在离地面或基础面1.5米的高度，确保通风良好并避免直接日光照射；

d) 降雨量测量设备的集雨口应安装在离地面或基础面1.5米以上的高度，确保通风良好且水平；

e) 日照时数和太阳辐射测量设备应安装在离地面或基础面1.5米以上的高度，不被遮挡阳光，传感器轴线需朝向正南北方向，确保水平且符合当地纬度；

f) 蒸发测量设备应安装在离地面0.27米的高度，设备表面需保持水平，确保通风良好；

g) 大气压力测量设备应安装在离地面1.5米以上的高度，不受雨水和直接日光照射影响；大气压力测量设备的位置需根据国家高程进行调整；

h) 土壤温度测量设备应放置在地表及不同深度的土壤层上，确保通风良好，不受直接日光照射；

3. 农业气象因素测量设备的安装技术要求按照本条第2款规定执行，但风速测量设备应安装在离地面2米至10米的高度，确保通风良好，测量设备的北向必须与实际北向一致；

4. 高空气象因素测量设备的安装技术要求按照本条第2款b、c和g项的规定执行；

5. 自动水文因素测量设备的安装技术要求：

a) 不接触水面的水位测量设备应固定安装在高于最高已出现水位至少1.0米的位置；

b) 接触水面的水位测量设备应固定安装在低于最低已出现水位至少0.2米的位置；

c) 不接触水面的流量测量设备应牢固安装在高于最高已出现水位至少1.0米的位置；

d) 接触水面的流量测量设备应牢固安装，确保能够准确测量河流横截面的最佳流量；

6. 自动海洋因素测量设备的安装技术要求：

a) 不接触水面的波浪测量设备应固定安装在高于最高已出现水位至少5.0米的位置；

b) 接触水面的波浪测量设备应固定安装在最低潮位时至少5.0米深的位置；

c) 不接触水面的水位测量设备应固定安装在高于最高已出现水位至少5.0米的位置；

d) 接触水面的水位测量设备应固定安装在低于最低已出现水位至少1.0米的位置；

e) 海面风速测量设备应安装在离海面10米至12米的高度，确保通风良好，测量设备的北向必须与实际北向一致；

7. 气象水文测量设备的检定和校准应按照《气象水文法》第19条的规定执行。

条 9. 观测频率、方法

1. 观测频率：

a) 对于属于《气象法》第13条第3款规定的必须进行气象水文观测的工程，按照政府2016年第38号法令（以下简称第38/2016/NĐ-CP号法令）第4条第1款的规定执行；

b) 对于其他专用气象水文工程，则由部门、地方、组织和个人根据需求和目的决定合适的观测频率。

2. 专用气象水文观测方法按照本通知所附附件3的规定执行。

节

信息数据提供方 气象水文专用

观测

条 10. 内容及提供信息、数据的责任

1. 提供的信息、数据包括元数据和专用气象水文观测要素的数据。

2. 属于本通知第9条第1款a项规定对象的工程项目负责人和其他专用气象水文工程项目的负责人，应按照第38/2016/NĐ-CP号法令第5条第2款和第3款的规定提供气象水文观测信息、数据。

3. 提供信息、数据的责任：

a) 制定提供信息、数据的目录和数量；

b) 在提供之前确保信息、数据的安全和保密；

c) 首次提供元数据时，以及在信息发生变化时及时向接收信息、数据的机构通报；

d) 向接收机构提供符合结构和格式的数据；

e) 在提供信息、数据过程中如遇故障，应及时向接收信息、数据的机构报告原因并采取补救措施。

4. 鼓励不属于《气象法》第13条第3款规定对象的专用气象水文工程项目的负责人向国家气象水文预报预警系统提供气象水文观测信息、数据。

条 11. 接收信息、数据的机构

1. 自然资源与环境部国家气象水文总局负责接收提供给国家气象水文预报预警系统和国家气象水文数据库的专用气象水文观测信息、数据。

2. 省级自然资源与环境厅负责接收所在地方的专用气象水文观测信息、数据。

3. 接收信息、数据的机构责任：

a) 组织接收信息、数据，检查目录、数量、结构、格式、安全水平；

b) 如发现信息、数据不安全、未按时提供、不符合结构和格式、目录和数量不符合规定，接收机构应立即通知相关组织或个人采取补救措施；

c) 通报接收专用气象水文观测信息、数据的结果。

条 12. 提供、接收信息、数据的时间、结构、方式

1. 提供时间：

a) 提供给国家气象水文预报预警系统的信息、数据按照第38/2016/NĐ-CP号法令第5条第2款的规定执行；

b) 提供给国家气象水文数据库的信息、数据：每年一次，在每年3月31日前。

2. 提供信息、数据的结构：

a) 结构化和格式化的数字信息、数据按照本通知所附附件4的规定执行；

b) 文本信息和其他载有信息的材料按实际情况提供。

3. 提供方式：

a) 提供给国家气象水文预报预警系统的信息、数据按照第38/2016/NĐ-CP号法令第5条第4款的规定执行；

b) 提供给国家气象水文数据库的信息、数据按照自然资源与环境部2016年第7号通知（2016年5月16日发布）关于国家气象水文数据库的数据集、数据标准和建设管理的规定执行。

第三章

组织实施

条 13. 生效日期

本通知自2019年2月11日起生效。

条14。 执行责任

1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、各省及直辖市人民政府以及相关机关、组织和个人负责执行本通知。

2. 国家气象水文总局局长负责协助自然资源与环境部部长指导、督促、检查本通知的实施。