通知2021年第30号令关于编制、审查、批准和选择学前教育机构使用的资料的规定

通知

关于编制、审定、批准和选择用于学前教育机构使用的资料的规定

在学前教育机构中使用

根据2019年6月14日第43/2019/QH14号《教育法》；

根据政府2017年5月25日颁布的第69/2017/NĐ-CP号法令关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

按照学前教育司司长的建议；

教育部发布本通知，规定编制、审定、批准和选择在学前教育机构中使用的资料。

第一章
总则

第一条. 本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

一、本通知规定在学前教育机构中编制、审定、批准和选择使用的资料的程序。

二、本通知适用于编制资料的组织和个人、各级审定委员会以及选择资料以实施学前教育课程的学前教育机构。

条款2. 术语解释

本通知中，“资料”是指用于指导和组织实施学前教育课程的出版物，包括为管理人员和幼儿教师准备的资料和为儿童准备的学习材料。

本通知中，“资料样本”是指已经编辑、制版并印刷成书或通过电子手段制作，并且在资料上标有“样本”字样的完整资料草稿。

第三条 资料要求

一、对管理人员和幼儿教师使用的资料的要求

（a）符合越南共产党的观点和路线；遵守宪法和法律法规；

（b）资料的内容和形式应符合越南的文化、历史、地理、道德规范和风俗习惯；确保科学性、教育性、美学性和与各地实施学前教育课程条件的一致性；保障儿童权利；

（c）符合学前教育课程规定的教育活动的目标、内容、方法和组织形式；适应国际化趋势，满足改革教育方法和组织儿童保育、教育活动的需求；

（d）术语、概念、定义、事件和图像必须准确、客观、一致；图像、事件和数据来源明确；

（e）资料的呈现形式平衡和谐，符号、图标、字体大小、插图、地图和图表与教育内容和越南法律法规的规定相匹配。

二、对儿童使用的学习材料的要求按照教育部现行规定关于选择在学前教育机构中使用的玩具和学习材料的规定执行。

第二章
编制、审定、批准资料

第四条 编制资料

一、编制资料的组织和个人的标准

（a）参与编制资料的组织是根据越南法律法规成立的组织，具有管理、经营或在教育领域活动的功能；拥有符合本条第一款（b）项规定的编制人员队伍；

（b）参与编制资料的个人必须具有大学及以上学历；专业符合所编制的资料；在相关专业领域至少有五年的工作经验；了解学前教育；具有良好道德品质。

二、编制资料的要求

（a）编制资料应遵循《出版法》和《知识产权法》的规定；

（b）编制资料的组织和个人应符合本通知第三条的规定。

条 5. 组织和活动的审定材料委员会

1. 审定材料委员会

a) 审定材料委员会（以下简称委员会）由教育部部长决定成立；地方教育审定材料委员会由省教育局局长决定成立；

b) 委员会包括具有丰富经验和信誉的科学家、教育家、教育管理者以及相关组织的代表；至少有两名正在直接抚养、照顾和教育幼儿的幼儿园教师。委员会成员人数为奇数，最少为七人；

c) 委员会包括：主席、秘书和委员。

2. 委员会成员的标准

a) 具备良好的道德品质；有足够的时间和健康状况参与审定材料；

b) 学历在大学及以上，熟悉学前教育科学，并具备与被审定材料相关的专业知识；如果是教师成员，则必须在幼儿园直接抚养、照顾和教育儿童至少五年以上；

编写审定材料的人不得参与该审定委员会。

3. 委员会成员的任务和权限

a) 委员会主席对成立委员会的机关负责人负责，并组织实施委员会的工作计划；分配任务给委员会成员；根据职权处理并在必要时向有权机关提出建议以解决审定材料过程中出现的情况；执行本条第4款c项规定的其他权利和义务；

b) 委员会秘书协助主席准备会议内容和议程；记录并汇总所有委员会成员的意见；执行本条第4款c项规定的其他任务；

委员会委员应参加所有会议；书面表达意见并对其在审定过程中的意见、评论和评价承担责任。如果无法参加会议，应在会议前至少半天报告主席，并提交书面意见；执行主席分配的其他任务。

4. 委员会的工作原则

a) 委员会按照集中、民主、客观和诚实的原则运作；

b) 委员会会议有效需有超过三分之二的成员出席，其中包括主席和秘书；

c) 每次会议的结果应记录成会议纪要，其中包含所有成员的意见，并在委员会中公开。会议纪要须有参会成员的签名；

在审定过程中，委员会可以向组织审定单位请求相关机构、组织或个人的专业咨询意见，如需。

条 6. 审定材料的档案

1. 组织或个人要求审定材料的请示。

2. 被审定材料的样本。

3. 编写材料的过程报告及实验过程报告（如有）。

4. 编写材料作者的简历档案。

5. 编写材料组织的合法证明。

条 7. 组织审定程序

1. 在审议委员会首次会议前至少15（十五）天，组织审定的单位将文件发送给审议委员会成员；审议委员会成员按照本通知第4条的规定对文件进行审查和评估。

2. 文件评价与分类

根据本通知第3条的规定，审议委员会成员对文件进行评价和分类如下：

a) 按照“合格”、“基本合格但需修改”、“不合格”三种类型之一对文件进行总体评价和分类；

b) 如果文件满足本通知第3条规定的全部要求，则将其分类为“合格”；

c) 如果文件满足本通知规定的“合格”或“基本合格但需修改”的要求，则将其分类为“基本合格但需修改”。根据文件修改的程度，由审议委员会主席确认“文件已修改并符合审议委员会的要求”，或者决定以适当的方式征求审议委员会成员的意见；

d) 在其他情况下，将文件分类为“不合格”。

3. 审议委员会召开会议讨论文件的评价和分类

根据本通知第3条的规定，审议委员会召开会议讨论文件的评价和分类如下：

a) 如果审议委员会三分之二以上成员评价为“合格”，则文件被分类为“合格”；

b) 如果审议委员会三分之二以上成员评价为“合格”或“基本合格但需修改”，或者三分之二以上成员评价为“基本合格但需修改”，则文件被分类为“基本合格但需修改”；

c) 在其他情况下，文件被分类为“不合格”。

审议委员会向组织审定的单位报告审定结果，以便提交成立审议委员会的机关审批。

4. 主持审定单位的准备工作

a) 提出审议委员会成员名单；

b) 准备审议委员会活动所需的物质条件和资金；

c) 接收稿件，并分发给审议委员会成员；接收审议委员会的档案和相关报告、建议、意见，以供成立审议委员会的领导审批；

d) 向有权批准的机关提交申请，批准在学前教育机构中使用的文件；

e) 保存审议委员会会议记录及相关文件，按相关规定执行。

条 8. 文件批准

1. 文件批准权限

a) 教育部部长批准指导管理干部和教师实施学前教育课程的文件；

b) 省市教育局局长批准地方教育文件，指导管理干部和教师在学前教育机构实施学前教育课程；

2. 文件批准申请材料

a) 主办审定单位的批准申请文件；

b) 被审议委员会分类为“合格”的文件；对于被分类为“基本合格但需修改”的文件，需要提供修改后的文件、采纳报告、解释说明，并经审议委员会主席确认已按审议委员会要求修改；

c) 成立审议委员会的决定；

d) 审议委员会会议记录；

e) 提交审定的文件说明，包括：作者、主编、副主编、总主编（如有）；编写目的、使用对象和范围；结构；内容；过程；实验结果（如有）；其他相关信息。

第三章

预选用于

学前教育机构的文件

条9. 选择资料的原则

1. 资料的选择应基于学前教育课程、学校教育课程、全行业学年计划、地方和学校的资源以及家长和儿童看护者的资源。

2. 确保可行性、易理解性、易于实施，并在提高儿童养育、照顾和教育活动质量方面具有实际意义。

3. 确保公开透明，符合法律规定。

4. 资料的编制应按照本通知第3条和第4条的规定进行。

5. 对于供管理人员和幼儿园教师使用的资料，必须由有权机关审定批准；对于供儿童使用的教材，应根据现行关于选择用于学前教育机构玩具和教材的规定进行选择使用。

条10. 幼儿园选用资料委员会

1. 幼儿园选用资料委员会（以下简称选用资料委员会）由幼儿园负责人成立，负责选择适合的资料以有效实施学前教育课程。

2. 选用资料委员会成员包括幼儿园负责人或其副手、专业组组长及各班教师代表。选用资料委员会成员需具备师范专科学历及以上，并至少有五年从事学前教育工作的经验。委员会成员总数为奇数，最少为七人。对于少于五个班级的幼儿园，委员会成员最少为五人。

3. 选用资料委员会负责根据本通知规定选择并推荐在幼儿园使用的资料。

4. 选用资料委员会成员对所选资料的意见和评价负有责任。

5. 选用资料委员会的工作原则是集中、民主、客观、诚实。每次会议的结果须记录在案，并由所有参会成员签字确认。

条11. 选择资料的程序

1. 各幼儿园依据本通知规定的资料选择要求和原则；学年实施计划；儿童养育、照顾和教育活动的实际情况，审查现有资料，征求教师和管理干部的意见，提出推荐资料清单。推荐资料清单需经专业组组长和各班教师代表签字。在此基础上，幼儿园负责人组织选用资料委员会。

2. 选用资料委员会召开会议，讨论评估建议的适宜性和所选资料的适宜性。推荐资料清单需获得选用资料委员会至少三分之二成员的同意。会议记录需由所有参会成员签字确认。

3. 根据选用资料委员会的建议，幼儿园负责人批准在幼儿园使用的资料清单；制定配备计划，并向上级管理部门提出申请或通过社会化方式筹集配备资金。

第四章 实施细则
各机关、组织和个人的责任

条 12. 教育部

1. 学前教育司组织审定，报教育部领导批准学前教育管理干部和教师实施《幼儿园教育指导纲要》和其他材料的指导文件，当部长有要求时。

2. 指导、监督、检查编写、审定、批准和选择用于幼儿园的材料。

条 13. 教育和培训局

1. 组织审定地方教育指导材料，供学前教育管理干部和教师在本省/市范围内的幼儿园实施《幼儿园教育指导纲要》。

2. 指导、监督、检查编写、审定、批准和选择用于幼儿园的材料，对学前教育机构、组织和个人进行处理。

3. 根据职权处理违反本通知规定的学前教育机构、组织和个人。

4. 总结并向教育部学前司报告审定、批准材料的情况（纳入学年工作报告）。

1. 根据职权指导、监督、检查本通知在个人、组织和学前教育机构中的执行情况。

2. 根据职权暂停使用违反本通知规定的学前教育机构中的材料，并向有权机关报告以便及时处理。

3. 根据职权处理违反本通知规定的学前教育机构、组织和个人。

4. 总结并向市教育行政部门报告所辖幼儿园使用材料的情况。

1. 组织选择材料，按本通知规定报有审批权的部门；向教育行政部门报告材料选择结果；对选择材料的决定负责。

2. 幼儿园管理干部、教师和工作人员有效使用已选材料实施《幼儿园教育指导纲要》，提高保教质量。

3. 负责向家长或儿童监护人提供已选材料的完整信息。

条 16. 幼儿园负责人

1. 对教育管理部门、家长或儿童监护人负责选择使用的材料决定。

2. 向上级管理部门报告材料使用决定、年度采购计划和材料利用情况。

3. 检查材料使用情况，听取教师、家长和儿童监护人的反馈，提出及时改进措施。

4. 向教师、员工、家长或儿童监护人公开所选使用的材料。

条 17. 出版社

组织编写并按照出版法和本通知的规定程序出版材料。

第五章
实施条款

条 18. 生效日期

本通知自2021年12月21日起生效。

条19. 执行责任

各市教育行政部门主任；教育局局长；幼儿园负责人；出版社主任及相关组织、个人负责执行本通知。