条例第31/2000/PL-UBTVQH10规定了图书馆的组织和活动，相关各方的权利和义务，图书馆的发展投资，以及国家对图书馆的管理。本条例适用于所有类型的图书馆，并自2001年4月1日起生效。
Scope of application
国内的组织和个人，居住在国外的越南人，居住和工作在越南的外国组织和个人；图书馆类型包括公共图书馆、专业图书馆、综合图书馆；国家机关。
Key points
- 组织和个人有权按照规定使用图书馆资料（第六条）
- 图书馆有责任和权限具体负责收集、保存、处理信息和交换资料（第十三条，第十四条）
- 从事图书馆工作的人员应有机会提高专业知识水平并享受优待制度（第十五条）
- 条例规定了各种类型的图书馆及其具体任务（第十六条，第十七条，第十八条，第十九条）
- 国家通过预算投资发展图书馆，鼓励社会参与图书馆活动（第四条，第二十条）
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- 为民众和组织使用图书馆资料创造条件，有助于提高公民素质和促进阅读文化（第六条）
- 发展国家和地方图书馆网络，建立图书馆之间的联系（第十七条，第十八条）
- 鼓励社会参与图书馆活动，提高服务质量（第二十条）
❓ Frequently asked questions
哪些组织有权成立图书馆？
符合本条例第九条规定条件的越南组织可以成立图书馆（第六条，第十条）。
使用图书馆资料的人有哪些权利？
使用图书馆资料的人有权在馆内使用或借回家；通过目录系统和其他查询方式接收关于资料的信息（第六条）。
图书馆的任务是什么？
图书馆的任务是满足读者需求，为其使用图书馆资料提供便利；收集、补充和处理业务资料（第十三条）。
国家如何通过预算投资图书馆活动？
国家通过预算投资发展图书馆，扩大国内图书馆之间的联系，并与国外图书馆合作交流资料（第四条）。
违反图书馆条例将受到何种处理？
违反本条例及其他有关图书馆法律法规规定的人员可能受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任（第二十九条）。
Full text
条 例
图书馆
为了建设、保存、开发和利用图书馆的文献资源，满足人民群众学习、研究、信息获取和娱乐的需求，并加强国家对图书馆管理的有效性
根据一九九二年《越南社会主义共和国宪法》；
根据第十届全国人民代表大会第四次会议关于第十届全国人大立法规划的决议；
本条例规定有关图书馆的内容
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
图书馆具有保管民族文献遗产的功能；收集、储存、组织共同使用社会文献资源，以传播知识、提供信息，服务于学习、研究、工作和娱乐的各种需求，提高国民素质，培养人才，发展科学技术、经济、文化，服务于国家工业化和现代化事业。
条 2.
在本条例中，下列用语的含义是：
1. 文献遗产是指所有已出版或正在流通的书籍、报纸、手稿、地图、图片和其它类型的文献资料；
2. 文献是指记录了文字、声音、图像等信息形式，旨在保存和使用的物质载体；
3. 图书馆文献资源是指根据图书馆业务科学规则和流程处理并组织服务读者的各类主题和内容确定的文献集合，以实现高效的服务并进行保护。
条 3.
本条例调整以下事项：
1. 图书馆的组织和活动；国家机关、政治组织、政社组织、社会组织、职业组织、经济组织、事业单位、人民武装单位（以下简称组织）在图书馆活动中享有的权利和承担的责任；
2. 组织和个人在国内使用图书馆文献资源以及参与图书馆组织的各项活动的权利和责任；
3. 定居国外的越南人、居住和工作在越南的外国人使用图书馆文献资源以及参与图书馆组织的各项活动的权利和责任。
组织实施
国家通过预算投资来发展图书馆及其文献资源；扩大国内图书馆之间的联系，与国外图书馆合作和交换文献；鼓励国内组织和个人、定居国外的越南人、居住和工作在越南的外国人参与各种类型图书馆的发展，实现图书馆活动的社会化；培训和培养符合图书馆发展需要的专业人员队伍。
第五条。
严禁下列行为：
1. 非法存储含有以下内容的文献：
a. 反对越南社会主义共和国国家；破坏全国各族人民大团结；
b. 宣传暴力、侵略战争、煽动民族和各国人民间的仇恨，传播反动思想、文化产品、淫秽、堕落的生活方式、犯罪行为和社会恶习、迷信和荒诞的习俗；破坏民族优良传统；
c. 篡改历史，否定革命成就，侮辱民族伟人和英雄，诽谤和侮辱组织声誉、公民名誉和人格；
2. 泄露国家机密和个人隐私；
3. 更换、毁坏图书馆文献；
4. 利用图书馆业务活动非法传播本条规定的相关内容。
第二章
组织和个人在图书馆活动中的权利和义务
条6.
1. 国内组织和个人、定居国外的越南人、居住和工作在越南的外国人有权按照图书馆章程使用图书馆文献资源。
2. 对于由国家财政支持的图书馆，使用者无需支付政府规定的以下费用：
a. 在图书馆现场使用文献或借回家；
b. 通过目录系统和其他信息检索方式接收图书馆文献信息；
c. 接受帮助和咨询以寻找和选择信息来源；
d. 通过流动图书馆或邮政服务为有需要的老年和残疾人士提供家庭服务。
3. 少数民族成员可以使用其民族语言的图书馆文献。
4. 盲人可以使用凸字印刷或其他特殊携带信息的材料使用图书馆文献。
5. 儿童可以使用适合其年龄的图书馆文献。
6. 正在接受处罚的人和被拘留的人可以在监狱或拘留所使用图书馆文献。
条7.
越南的组织有权根据本条例的规定成立图书馆。
国内组织和个人、定居国外的越南人、居住和工作在越南的外国人有权参加图书馆组织的各项活动。
条 8.
使用图书馆文献资源的个人应履行以下职责：
1. 遵守图书馆规章制度；
2. 保护图书馆文献资源和财产；
3. 参与图书馆建设和发展；
4. 对违反使用图书馆文献资源的行为承担法律责任。
第三章
图书馆的组织和活动
条9.
符合以下条件时，图书馆可以成立：
1. 图书馆文献资源；
2. 办公场所和专用设备；
3. 具备专业资格的图书馆工作人员。
4. 确保图书馆稳定运行和发展的经费。
文化部具体指导实施本条规定的各项规定，针对不同类型的图书馆。
条10.
1. 满足本条例第九条规定条件的越南组织可以成立图书馆。
2. 自成立之日起三十日内，成立图书馆的组织必须向本条例第十一条规定具有相应权限的国家机关登记注册。
3. 成立图书馆的组织制定图书馆运行规章。
文化部具体规定登记注册程序并指导制定图书馆规章。
条 11.
1. 越南国家图书馆和中央级组织的图书馆向文化部登记注册。
2. 省级组织的图书馆向省文化局登记注册。
3.县级、乡级组织设立的图书馆应当在其登记活动的县、区、市辖区、省辖市的文化和信息办公室进行登记。
条12.
1.设立图书馆的组织有权决定图书馆的分立、合并、解散或变更已登记的活动内容。
2.当图书馆发生分立、合并时，设立图书馆的组织必须重新办理活动登记手续。
3.当图书馆名称、地址、章程、活动内容或被解散时，设立图书馆的组织必须书面通知有权限的国家机关。
条 13.
图书馆的任务如下：
1.满足读者使用图书馆藏书的需求，并为他们参加图书馆组织的各项活动提供便利条件；
2.收集、补充并处理图书馆藏书业务；保管图书馆藏书，并根据图书馆章程清理过时、损坏的书籍；
3.组织宣传介绍图书馆藏书的信息；参与培养民众阅读书籍的习惯；
4.处理信息编辑科学出版物；
5.实现国内图书馆之间的互联互通；按照政府规定与国外图书馆交换资料；
6.研究并应用先进的科学技术成果到图书馆工作中，逐步实现图书馆现代化；
7.组织对从事图书馆工作的人员进行专业培训；
8.保管图书馆的技术设备和其他财产。
条14。
图书馆的权利如下：
1.按照政府的规定与其他国内图书馆交换资料；参与国内外图书馆信息网络；
2.如果读者的要求违反了图书馆章程，可以拒绝其要求；
3.按照本条例第二十三条的规定，从某些图书馆服务中收取费用；
4.接受国内组织和个人以及国外组织和个人的资助和支持；
5.参加国内和国际有关图书馆的职业协会；
6.按照政府的规定保存第五条第一款规定的资料内容。
条 15.
1.从事图书馆工作人员享有以下权利：
a)获得学习提高文化水平、专业知识和图书馆业务的机会；参与科学研究、专业活动和社会职业组织，依照法律规定；
b)享受国家提供的职业优惠待遇和其他政策待遇。
2.从事图书馆工作的人员有义务遵守图书馆法律法规、专业和业务规定及图书馆章程。
条16。
图书馆类型包括：
1.公共图书馆包括：
a)越南国家图书馆。
b)由各级人民政府设立的图书馆。
2.专业图书馆或多学科图书馆
a)科研机构图书馆。
b)学校及其他教育机构图书馆。
c)国家机关图书馆。
d)人民武装单位图书馆。
e)政治组织、社会组织、社会团体、行业组织、经济组织、事业单位图书馆。
条17.
1.越南国家图书馆是全国的中心图书馆。
2.除第十三条和第十四条规定的任务和权利外，越南国家图书馆还具有以下任务和权限：
a)开发国内外资源以满足读者需求；
b)按照规定接收国内出版物样本；建立并长期保存民族出版物库；编制和出版国家目录和越南总目录；
c)按照图书馆章程为读者群体提供服务；
d)与国内外图书馆交换资料；
e)在图书馆信息领域开展科学研究和技术工作；
f)组织对从事图书馆工作的人员进行专业培训，按照文化部的分工指导图书馆业务；
条18.
1.由各级人民政府设立的图书馆在协调活动、资料交换和业务指导方面发挥核心作用，与其他图书馆在辖区内合作；
2.除第十三条和第十四条规定的任务和权利外，由各级人民政府设立的图书馆还具有以下任务和权限：
a)建立和保存地方文献和关于地方的文献；
b)参与基层图书馆和图书角的建设；组织向基层图书馆和图书角分配书籍和报纸。
条19.
1.科研机构图书馆旨在服务于机构内部干部和员工的需求，并可根据图书馆章程为其他对象服务。
2.学校及其他教育机构图书馆旨在服务于学校或其他教育机构内部干部、教师和学生的需求，并可根据图书馆章程为其他对象服务。
3.国家机关图书馆旨在服务于机关内部干部和员工的需求，并可根据图书馆章程为其他对象服务。
4.人民武装单位图书馆旨在服务于单位内部干部和士兵的需求，并可根据图书馆章程为其他对象服务。
5.政治组织、政治社会团体、社会团体、行业组织、经济组织、事业单位图书馆主要服务于组织或单位内部成员的需求，并可根据图书馆章程为其他对象服务。
第四章 实施细则
图书馆的投资与发展
条20.
图书馆的资金来源包括：
1.国家财政拨款支持。
2.组织资金。
3.图书馆服务收费收入。
4.来自国内和国外组织及个人的资助。
条 21.
国家对图书馆实施以下投资政策：
1. 投资以确保由国家预算资助的图书馆能够运作、发展，并逐步实现物质和技术设施、电子化和自动化；培训和提升图书馆工作人员队伍。
2. 集中投资于一些具有特别重要地位的图书馆；优先投资建设经济和社会条件困难地区的县图书馆，以及经济和社会条件特别困难地区的县图书馆。
3. 鼓励国内组织和个人、海外越南人及外国组织和个人参与建设和发展越南图书馆事业。
4. 支持非国家预算资助的图书馆工作人员的专业培训和业务培训。
5. 优先解决图书馆建设用地问题。
6. 支持和帮助个人家庭保存具有历史、文化和科学价值的特殊文献收藏。
条22.
国家对图书馆活动实行以下优惠政策：
1. 根据法律规定，免除或减少图书资料、专用设备和机器的进口关税；
2. 支持资金用于开发国内外图书馆信息网络，以及图书馆之间的借阅服务。
条 23.
1. 使用国家预算资金运营的图书馆可以按照著作权保护法律的规定，收取复制、翻印资料、翻译、编制目录、上门服务或邮寄服务等费用和其他用户要求的服务费用。
2. 社会组织、社会职业组织和不使用国家预算资金运营的经济组织的图书馆可以按照本法第六条第二款的规定收取费用。
具体收费项目、收费标准和服务费的使用规定由国务院制定。
第五章
图书馆的国家管理
条24。
国家图书馆管理的内容包括：
1. 制定并指导实施各类图书馆的发展战略、规划和计划；
2. 制定并指导执行有关图书馆的规范性法律文件；
3. 培训和提高图书馆工作人员的政治、文化、专业和业务水平；
4. 组织和管理图书馆领域的科学研究和技术应用工作；
5. 组织图书馆活动登记；
6. 国际图书馆合作；
7. 组织和指导图书馆活动中的竞赛表彰工作；
8. 监督检查图书馆法律法规的执行情况；处理投诉和举报，追究违反图书馆法律法规的行为。
条 25.
1. 国务院统一管理图书馆事务。
2. 文化信息部负责向国务院报告并实施图书馆事务的国家管理。
3. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构及其他国家机关在其职责范围内负责实施图书馆事务的国家管理。
国务院具体规定各部委、相当于部委的机构、政府直属机构及其他国家机关与文化信息部配合，统一实施图书馆事务的国家管理。
4. 各级人民政府在国务院划分的权限范围内实施地方图书馆事务的国家管理。
条26.
文化信息监察部门负责图书馆的专门监察职能。
条27。
1. 组织和个人有权对违反图书馆法律法规的行为提出申诉，个人有权举报。
2. 有管辖权的国家机关有责任根据法律规定处理申诉和举报。
第六章
奖励和处罚
第二十八条.
在图书馆建设和发展中有突出成绩的组织和个人将依法受到表彰奖励。
第二十九条。
违反本条例和图书馆其他法律法规规定的，视情节轻重给予纪律处分、行政处罚或者追究刑事责任；造成损失的，应当依法赔偿。
第七章
实施条款
条 30.
本条例自2001年4月1日起生效。
与本条例相抵触的先前规定均予废止。
条 31.
具体实施和指导执行本条例由政府规定。/。
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