决定第31/2002/QĐ-BVHTT号发布人口-AIDS和社会问题指导委员会组织和活动规定

决定

制定指导委员会组织和活动规则- 艾滋病及其他社会问题

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 文化和信息部部长

根据国务院令第81/CP号，1993年11月8日关于文化部职能、任务、权限和机构设置的规定；

根据文化部令第654/QĐ-BVHTT号，1998年4月18日关于成立人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会的决定；

经人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会主任和人事司司长提议，

决定

第一条： 本决定附带发布“人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会组织和活动规则”——文化部。

条2： 本决定自签发之日起十五日后生效。

条3： 文化部办公厅主任、人事司司长、计划司司长、财务会计司司长、各局司主要负责人及人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会主任负责执行本决定。

 

 

规则

文化部人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会的组织和活动
（根据文化部部长2002年12月10日发布的第31/2002/QĐ-BVHTT号决定发布）

2002年12月10日文化部令

第一条：文化部人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会的组织结构：

文化部人口、艾滋病及其他社会问题指导委员会（以下简称指导委员会）根据文化部长1998年4月18日发布的第654/QĐ-BVHTT号决定成立。

a. 指导委员会的组织结构包括：

- 一名主任（由一名副部长兼任）

- 两名至三名副主任（由民族与山区司司长、新闻出版司司长、基层文化信息管理局长兼任）

- 委员是办公厅领导；计划司、财务会计司、人事司、国际合作司的领导。

b. 协助指导委员会工作的是秘书处，成员包括：办公厅、计划司、新闻出版司、民族与山区文化司、财务会计司、人事司、国际合作司的专业人员以及文秘人员（合同制）。

c. 运作机制：

指导委员会成员和秘书处人员按照各自现任机构的职能兼职工作。

第二条 指导委员会的职能和任务：

第二条：指导委员会的职能和任务：

指导委员会的职能和任务根据文化部长1998年4月18日发布的第654/QĐ-BVHTT号决定第二条规定，包括：

1. 制定有关人口、计划生育、犯罪预防、毒品、卖淫、艾滋病、疟疾的信息教育传播方案、项目、计划，引导民众遵守相关政策。同时，牵头与其他相关机构合作，按总理2002年6月5日发布的第61/2002/QĐ-TTg号决定组织实施上述领域的宣传工作。

2. 实施经国家委员会批准的人口、计划生育、犯罪预防、毒品、卖淫、艾滋病、疟疾的教育传播方案、项目、计划，并将其与日常任务和国家文化信息计划的目标相结合，以实际有效的方式推进。

3. 指导、检查、督促文化部下属单位和地方文化体育局开展人口、计划生育、犯罪预防、毒品、卖淫、艾滋病、疟疾的传播工作。组织全行业总结表彰工作。

条 3：指挥部和秘书处的权限、责任及关系：

1. 指挥部：

+ 同志副部长-指挥部总指挥：

- 贯彻政府和国家委员会关于毒品、卖淫、艾滋病、犯罪预防方针政策和目标，制定部门计划、项目。

- 向指挥部成员通报国内和国际毒品、卖淫、犯罪、艾滋病活动情况。

- 审批部门关于毒品、卖淫、艾滋病、犯罪预防的计划、项目。

- 参加国家委员会组织的会议或指派副指挥、委员、专家参加。

- 指派指挥部成员或秘书处人员参与国家委员会的活动。

- 签署提交国家委员会的文件、报告、计划。

- 主持指挥部与国家委员会常设办公室及相关行业的会议。

- 召集并主持指挥部及其行业领域的中期和总结会议。

- 分配副指挥和指挥部委员的任务。

- 授权副指挥在缺席时处理指挥部事务。

+ 副指挥：参与审查指挥部职能范围内的计划、项目；指导、检查分配任务的执行情况；评估并向总指挥提出建议；与其他副指挥合作开展相关工作。

- 副指挥-负责宣传、奖励工作。直接组织实施人口教育传播、家庭规划、犯罪、卖淫、艾滋病预防项目。签署分配职责范围内或他人负责但不在岗的文件、合同。受总指挥授权处理指挥部事务。

- 副指挥-负责组织活动计划。直接组织实施毒品、疟疾预防教育传播项目。签署分配职责范围内或他人负责但不在岗的文件、合同。受总指挥授权处理指挥部事务。

- 副指挥-负责培训信息宣传队伍，将人口宣传和社会恶习预防与文化建设相结合。通过签订责任合同组织实施分配项目。

- 委员：根据机构职能，参与人口教育传播、家庭规划、犯罪、毒品、卖淫、艾滋病、疟疾项目的审议。结合本单位常规任务开展宣传工作。受总指挥或副指挥指派参与指挥部工作。定期向总指挥和直接负责副指挥汇报任务进展。

. 委员是计划司领导：负责通报分配资金计划，统一活动内容与指挥部。指导秘书处成员（按任务分工）编制详细实施计划和预算，签订指挥部领导与国家委员会常设办公室的责任合同，并对年度计划完成进度负责。

. 委员是财务会计司领导：负责与财政部协调，将资金转入文化部账户或下属单位、地方文化体育局账户以执行指挥部分配的任务（通过指挥部与各单位的责任合同）。对资金使用目的、效果和与财政部的结算负责。

. 委员是办公厅领导：负责管理并通过指挥部与执行单位的责任合同实施活动内容的资金审批，由财务会计司转至办公厅账户。

管理和使用指挥部活动经费，包括检查监督部门和地方文化体育局的工作，召开计划、项目、合同签订和结算、中期和总结、奖励、加班费、办公用品等会议，并对财务会计司的结算负责。

. 委员是国际合作司领导：负责指导指挥部与国家委员会和国际组织在人口教育传播、犯罪、毒品、卖淫、艾滋病领域的项目制定，并向指挥部报告。

. 委员是人事司领导：负责起草指挥部职能范围内的制度政策文件。为指挥部的人事组织提供咨询。提出指挥部的奖励问题。

2. 秘书处：

协助指挥部执行文化部1998年4月18日第654号决定规定的任务。秘书处设有秘书处长和其他成员。

a. 秘书处长的职责：

1- 督促、调整、协调秘书处成员之间的任务，采取额外承担或支持的方式。

2- 制定计划和活动经费，以指导委员会的工作：监督、检查、监督委员会分配给部属单位、地方文化体育局的任务的执行情况，准备委员会的中期和年终总结、表彰奖励、签订和终止合同；办理加班费和办公用品的支付手续，为委员会成员和秘书组成员提供。

3- 准备委员会会议的内容，准备领导在国家委员会组织的会议和研讨会上的发言稿。

4- 汇总并撰写委员会季度和年度工作报告。

5- 管理委员会的文书、行政和办公室工作，处理来往公文，以便向委员会领导征求意见。

b. 秘书组成员的任务：

- 制定每年第三季度的活动内容和经费计划，并与组长协商，附上会计部门的具体预算，征求委员会领导和部办公厅领导的意见，签订责任合同或分合同，由国家委员会的常设办公室或其他相关单位实施。

- 直接组织实施（或监督）合同内容，确保按时按质完成，符合国家委员会和委员会的要求，编制验收报告，将产品移交财务部门进行合同清理和费用结算。

- 协同其他秘书组成员，在工作中相互配合或互相支持。

- 向组长汇报半年度和年度工作总结，时间分别为上半年结束时和年底。

- 除上述任务外，秘书组成员还根据委员会的安排承担具体工作任务。

c. 文书的任务：

- 在委员会办公室值班。

- 接收电话信息和来往公文，向组长报告处理。

- 管理办公室的文件和财产。

- 起草常规文件，保证打字质量，提交领导签署，负责接待工作。

- 接受组长的管理和指挥。

第四条 委员会的关系、工作机制和活动经费：

a- 关系：

- 对于国家委员会：接受其指导，执行方针、计划和活动方案。报告活动结果并向其提出机制政策建议和实施方案。

- 对于文化部领导：接受其指导，管理委员会的方针、计划和活动方案的执行。

- 对于部属单位和地方文化体育局：指导组织执行分配的任务，纳入委员会的计划和方案中。

b- 工作机制：

- 委员会每年召开两次定期会议（第一季度和第四季度），听取关于活动计划和成果的报告，处理活动中出现的问题。会议内容由秘书组准备。

- 秘书组每季度召开一次会议，主任或副主任认为必要时可随时召开。

- 委员会和秘书组组织对各单位和地方文化体育局执行任务情况进行检查，就执行过程中出现的问题向有权限的机构提出建议。

- 委员会和秘书组实行兼职制度。每个成员有责任参加会议，讨论委员会的共同问题，并按照委员会的分工开展工作。

- 委员会和秘书组的专职成员享受国家规定的加班和额外工作报酬。

c- 活动经费：

用于指导、检查、项目和计划制定、表彰奖励、加班费、办公用品等工作的经费从国家计划每年通过部办公厅账户拨付的传播经费中提取。

第五条 实施细则

本规定自签署之日起十五日后生效。

指导委员会、秘书组和各部直属机关单位负责人负责实施本规定。在执行过程中如出现不适宜需要修改补充的情况，人口、艾滋病和社会问题指导委员会主任应提交书面材料报文化体育旅游部部长审定。