通知2011年第31号令关于进口机动车辆的安全技术性能和环境保护质量检查规定

通知

关于进口机动车辆的质量安全技术检验和环境保护规定

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根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据2007年11月21日颁布的产品质量法；

根据2008年12月31日国务院令第132号《产品质量法若干规定的实施细则》；

根据2008年4月22日国务院令第51号《交通运输部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2006年1月23日国务院令第12号《中华人民共和国对外贸易法实施条例关于国际货物买卖活动的规定》；

交通运输部部长现作如下规定：

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定了进口各类机动车辆的质量安全技术检验和环境保护。

2. 本通知不适用于：

（一）进口摩托车、轻便摩托车；

（二）进口用于国防、公安用途的机动车辆；

（三）进口用于特殊目的且不参与交通的机动车辆。

第二条 适用对象

本通知适用于国内和国外（以下简称组织和个人）进口机动车辆以及与机动车辆管理、检验、试验有关的组织和机关。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 机动车 是指根据标准TCVN 6211和TCVN 7271定义的道路机动车辆（不包括摩托车和轻便摩托车），包括底盘车。

2. 同一型号的机动车辆 是指同一工业所有者，同品牌，同设计，同技术参数，同生产国的机动车辆。

组织实施 进口机动车辆必须遵守现行的型号规定和技术标准、规范。

第五条。 越南国家机动车登记局（以下简称检查机构）在全国范围内组织并进行进口机动车辆的质量安全技术检验和环境保护（以下简称检验）。

第二章

关于质量安全技术及环境保护的检查规定

条 6. 登记检查的文件资料

一、检验登记申请材料包括以下文件：

（一）按照本通知附件I所述格式填写的检验登记正本，注明车辆的车架号、发动机号和生产年份；

（二）由进口组织或个人确认的进口凭证复印件，包括商业发票或其他等效文件；进口货物报关单；

（三）由进口组织或个人确认的技术性能和参数说明复印件，其中应包含以下主要内容：基本尺寸参数；重量参数：自重、载重、总重、轴重分布（仅适用于总重15吨以上的车辆）；基本动力参数；允许载人数（含驾驶员）；轮胎规格；主要系统介绍如传动系统、制动系统、悬挂系统、转向系统、照明信号系统、专用设备安装情况（如有）；

对于未使用过的进口机动车辆，除上述技术性能和参数说明外，进口组织或个人还需补充以下文件：

- 每辆车由制造商提供的出厂检验报告原件，注明车架号、发动机号（如有），或者制造商为进口车辆颁发的质量合格证书原件；

- 与未使用过的进口机动车辆排放相关的文件，包括由进口组织或个人确认的以下文件之一的复印件：

+ 由外国主管机构颁发给该车型或发动机（对于重型汽车）的排放测试报告，其中记录了符合相应标准规定的测试结果；

+ 由外国主管机构颁发的证明该车型或发动机（对于重型汽车）符合现行排放要求或更高要求的证书，针对每种车型和相应的标准规定的测试；

+ 制造商颁发的证明该车型或发动机（对于重型汽车）符合现行排放要求或更高要求的确认书或证书，适用于以下对象：已获得欧洲排放标准认证的车型；在未采用欧洲排放标准但满足这些国家要求的国家生产的重型汽车，且这些要求不低于现行标准。

使用制造商颁发的确认书或证书代替上述外国主管机构的排放测试报告或证书，仅限于本通知生效后两年内适用。

排放相关文件的要求不适用于以下对象：

+ 不参与公共交通，在矿山、港口、机场、仓库、工厂、旅游和娱乐区主要使用的机动车辆；

+ 根据总理特别规定进口的机动车辆；

+ 作为无偿援助或赠品进口给机关或组织的机动车辆。

（四）对于已使用过的座位数少于16座的客车，除本通知第六条第一款所列材料外，进口组织或个人还需提供以下文件之一的复印件，并经进口组织或个人确认：

- 登记证书或具有同等效力的其他文件；

- 行驶许可证书；

- 由原登记或行驶许可证书颁发机关出具的注销登记或行驶许可证书的证明。

对于在进口前已多次变更所有权且在车辆登记证书或其他替代文件中无法确定注册使用时间的车辆，进口单位和个人可以补充提供合法证明文件，以体现该车辆在出口国管理机构或专业组织之前的注册情况。

2. 对于与已经过检验并获得机动车辆进口安全技术及环保合格证（以下简称合格证）的同型号进口机动车辆相同的进口机动车辆，免除本通知第6条第1款c项规定的性能和技术参数介绍文件以及与排放相关的文件。对于二手进口机动车辆，性能和技术参数介绍文件可以用进口机动车辆技术参数登记表代替，该表格由进口单位或个人根据本通知附录II的内容编制。

3. 进口报关单；进口机动车辆技术参数登记表；未使用过的进口机动车辆排放相关文件可以在进行车辆检查之前由进口单位或个人提交。

第七条 未使用过的机动车辆的检查

未使用过的机动车辆（包括散装汽车）按照以下规定进行检查：

1. 型式认可检验

a) 适用于生产日期距进口日期不超过三年、符合本通知第六条规定且满足下列条件之一的未使用过的机动车辆：

- 已经根据越南参与签署的协议或相互承认标准和合规性的协定进行了检查；

- 由制造商授权的销售和服务代理商进口，且与已经获得质量合格证的同型号车辆相同。

b) 检查内容：检查登记文件中的车型与已认证的车型的一致性；

检查每种进口车型的车架号和发动机号，这些车型与登记文件中的车型一致。

2. 样车试验检查

a) 适用于不属于本通知第七条第1款对象且属于以下情况之一的未使用过的机动车辆：

- 有排放相关文件但没有性能和技术参数介绍文件，或者性能和技术参数介绍文件与实际进口车辆不符；

- 车型未被外国主管机关认证。

b) 检查内容：对登记文件中的每种车型随机抽取一辆样车，按照交通部现行的技术规范进行排放、安全技术和环保方面的测试；

检查每种进口车型的车架号和发动机号，这些车型与样车一致。

3. 抽样检查

a) 适用于不属于本通知第七条第1款和第2款对象且属于以下情况之一的每种未使用过的机动车辆，并且符合规定的要求：

- 已经由检查机构认证了车型，但检查机构有证据表明技术文件与进口机动车辆的技术参数存在差异，或者技术文件不可靠，不能作为检查依据；

- 属于尚未获得检查机构颁发的质量合格证的车型；

- 与已经获得质量合格证的同型号车辆相同，但由非制造商授权的销售和服务代理商进口。

b) 检查内容：对登记文件中的每种车型随机抽取一辆样车，按照第八条的规定进行总体检查、发动机检查、制动系统检查、悬挂系统检查、转向系统检查、电气设备检查和灯光信号检查。

检查每种进口车型的车架号和发动机号，这些车型与样车一致。

4. 单车检查

a) 适用于不属于本通知第七条第1款、第2款和第3款对象的机动车辆。

b) 检查内容：按照第八条的规定进行总体检查、发动机检查、制动系统检查、悬挂系统检查、转向系统检查、电气设备检查和灯光信号检查。

5. 排放试验检查（不包括蒸发试验）

a) 适用于以下对象的机动车辆：

- 没有按照本通知第六条第1款c项规定提供的排放相关文件；

- 有排放相关文件，但在文件中未能充分显示对该类型车辆适用的所有测试，如国家机动车排放标准QCVN 05:2009/BGTVT所规定的测试；

- 结构不符合排放相关文件要求。

b) 检查内容：按照国家机动车排放标准QCVN 05:2009/BGTVT的规定，对每种车型随机抽取一辆样车进行测试，测试地点为交通部车辆检测中心的机动车排放试验室或已被检查机构认可的其他排放试验室之一。

第8条 对已使用机动车辆的检查

已使用的机动车辆（包括无货箱的载货汽车）进口，且符合本通知第6条规定的完整文件，应按以下规定逐车进行检查：

一、总体检查

（a）车架号和/或VIN号、发动机号未被篡改、封存，并与车辆登记检查文件一致；

（b）机动车辆必须处于正常工作状态，确保功能齐全，外观和结构符合在检查机构注册的技术性能和参数资料（不包括无货箱的载货汽车）；

（c）机动车辆的尺寸、重量及其在各轴上的分布必须符合交通运输部现行技术标准关于机动车安全技术和环境保护质量的规定。

二、车身、驾驶室、货箱检查

（a）无裂纹、断裂、穿孔、腐朽、撕裂；

（b）上下车门开关轻便，行驶时不自动开启；

（c）挡风玻璃和侧窗为该车辆类型的安全玻璃，符合车内人员安全规定；无破裂、裂纹或变色；

（d）后视镜数量充足，类型正确，安装牢固；

（e）驾驶员座椅和乘客座椅布局符合技术资料，安装牢固，尺寸符合交通运输部现行技术标准关于机动车安全技术和环境保护质量的规定；

（f）安全带：数量符合规定和技术资料要求，安装牢固，无破损，锁扣开关轻便且不会自动开启，不受卡住，紧急制动时必须紧固安全带。

三、车架检查

无肉眼可见的裂纹、断裂、扭曲。无影响承载能力的蛀虫腐蚀。

四、发动机检查

（a）型号正确或功率相当。每吨整车质量的发动机功率不得低于7.35千瓦（此要求不适用于专用汽车、电动汽车和整车质量超过30吨的汽车）。若机动车辆的每吨整车质量发动机功率不符合要求，则检查机构将调整其载重质量和整车质量以符合规定；

（b）无燃油、润滑油和冷却液滴漏现象；

（c）发动机启动时，连续三次以内（每次不超过5秒）启动成功；

（d）发动机在空转状态下运行稳定，无异常敲击声；

（e）发动机稳定运行时，润滑油压力和冷却水温度应在允许范围内；

（f）发动机排放限值须满足以下规定：

- 对于强制燃烧四冲程发动机的车辆：CO含量不得超过体积的3.0%，HC含量不得超过体积的600ppm；

- 对于强制燃烧两冲程发动机的车辆：CO含量不得超过体积的3.0%，HC含量不得超过体积的7800ppm；

- 对于特殊类型的强制燃烧发动机（如Wankel发动机和其他具有不同于传统活塞、气缸结构的特殊构造的发动机）：CO含量不得超过体积的3.0%，HC含量不得超过体积的3300ppm；

- 对于压缩燃烧发动机的车辆：烟度不得超过HSU的60%；

（g）车辆静止时产生的噪音不得超过交通运输部现行技术标准关于机动车安全技术和环境保护质量规定的最大噪音水平；

（h）发动机工作容积记录应与技术介绍中的数值或发动机上的铭牌或制造商信息一致。如果技术资料中没有显示该数值或对技术资料中的数值有疑问，则发动机的工作容积应根据实际测量结果记录。

五、动力传动系统和运动系统检查

（a）离合器：安装牢固，有自由行程。操作轻便，完全接合，断开果断。整个系统无油滴泄漏现象；

（b）变速箱、副变速箱：换挡容易，无卡顿，无自动跳档，无油滴泄漏；

（c）在操作过程中，变速箱、副变速箱、主传动装置等不应发出异常敲击声；

（d）传动轴无变形，无裂纹；

（e）主动桥正常工作，无裂纹，无油滴泄漏；

（f）从动桥无变形，无裂纹；

（g）轮毂轴承无松动，无卡滞；

（h）轮胎符合技术资料，数量充足，无鼓包，无裂纹或破裂。

六、制动系统检查

（a）配备完整的部件和配件，符合该车型的技术资料；

（b）油管和气管无裂纹、磨损、凹陷，无油滴泄漏；

（c）压力表和压力指示器：型号正确，安装牢固，工作稳定，无损坏；

（d）脚制动：

- 对于液压制动系统：两次以内踩下制动踏板后，制动系统应起作用。

- 对于气压制动系统：踩下制动踏板后，制动系统应起作用。当制动踏板行程结束时，储气罐内的压力不低于5kG/cm²；².

（e）手制动：控制后起作用；

（f）挂车制动连接器、半挂车制动连接器：型号正确，安装牢固；无损坏，无泄漏。

七、转向系统检查

（a）配备完整的组件和配件，符合该车型的技术资料，并能正常稳定工作。

b) 转向盘：应安装在车辆左侧（除非已获得有权机关批准的车型），符合类型，无裂纹、断裂；转向盘自由行程应满足：方向盘边缘上一点的移动不应超过方向盘直径的1/5；

c) 转向轴：符合类型，连接牢固，无轴向松动和方向松动，无裂纹、断裂，在转动时不应卡滞；

d) 转向机构：符合类型，连接牢固，有足够的紧固件和防松装置，不漏油，在工作时不应发出异常声音；

戊）转向传动杆和连杆：无变形，无裂纹，有足够的紧固件和防松装置，无裂纹、断裂，不得焊接；

己）万向节和转向节：连接牢固，有足够的防松装置，无松动，在转动方向盘时不应发出声音，无裂纹、断裂，移动不应有跳动；

庚）转向器壳体：连接牢固，有足够的防松装置，轴承与轴之间无松动，无裂纹、断裂，在转动时不应卡滞；

辛）助力转向：符合类型，连接牢固，无裂纹，不滴油；

8. 悬挂系统检查

a) 弹性部件：弹簧、螺旋弹簧、扭杆等应符合类型，数量充足，无裂纹、断裂、错位。弹簧片接触面不应磨损成棱边。确保车辆离地间隙符合该车型的技术资料；

b) 对于气囊弹性部件：不应漏气，确保车身在各个方向上的平衡；

c) 减震器正常工作，不滴油；

9. 检查电气设备、照明灯和信号灯

a) 该车型的所有电气设备齐全，并能保证功能；

b) 喇叭、照明灯、信号灯、雨刷应符合现行规定的安全技术标准，适用于正在运行的机动车辆；

10. 检查专用装置

对于专用机动车辆，专用装置应齐全，并符合该车型技术资料所要求的功能；

第九条 处理结果

1. 在完成进口机动车辆的检查并收到完整相关文件后，检查机构将根据具体情况颁发质量证书，如下：

a) 符合第七条第一款要求的机动车辆，检查机构将颁发免检质量通知书（以下简称免检通知书），格式见本通知附件三；

b) 符合第七条第二、三、四款及第八条规定要求的机动车辆，检查机构将颁发质量合格证，格式见本通知附件四；

c) 经检查、试验不符合要求的机动车辆，检查机构将颁发不合格通知书，格式见本通知附件五，并将其发送给相关部门以便采取措施处理；

2. 进口机动车辆的质量合格证或免检通知书可用于首次安全技术检验、登记车辆手续，并可用于进口手续，当有权机关提出要求时；

已经获得质量合格证或免检通知书但因装卸、运输、保管过程中损坏而导致车辆质量无法保证的机动车辆，其质量合格证或免检通知书将失效；

3. 在检查过程中处理一些特殊情况如下：

a) 对于没有性能和技术参数介绍文件或技术文件内容不完整的二手机动车辆，车辆的基本技术参数应在实际检查、测试的基础上确定；

特别是对于从国外更改了某些技术参数或结构的机动车辆，进口单位和个人必须提供外国管理机构对更改车辆的文件。在这种情况下，进口机动车辆的总重量不得超过外国管理机构对更改车辆文件中规定的数值；

b) 对于货物装载量分布在车轴上超过规定值的车辆，进口车辆的载货量应根据交通部规定的允许轴载荷计算结果确定；

c) 对于专用机动车辆尺寸和/或重量超过规定相应值或具有右置转向盘且在狭窄范围内运行的专用设备，如附录一第二部分第五条第1号通知2006年第12号法令所述，可以进行进口检查，但在质量证书中应注明：此车辆仅限于狭窄范围内运行，参与交通时需得到有权的道路管理部门许可；

d) 对于在从港口运回越南的过程中受损的进口机动车辆，进口单位和个人可被允许修复以下组件：车身、驾驶室、货箱表面有划痕或局部氧化但未生锈或穿孔；挡风玻璃、车窗破裂；灯光和信号系统：破裂、损坏；控制继电器缺失；后视镜破裂、损坏；雨刷损坏或工作不正常；电池不工作；

戊）对于尺寸超过现行规定的全新进口机动车辆，如果拆卸以方便运输到越南，则检查机构只在车辆重新组装完成后进行进口质量检查。

e) 对于属于必须召回（召回）以修复缺陷的机动车辆，在进口车辆检查时，如果制造商（或外国管理机构在检查时正式通报），则检查机构仅在进口商提交制造商或其授权机构确认已修复缺陷并确保安全的书面承诺后颁发质量证书；

g) 如果车辆没有车架号和/或发动机号，或者车辆有多个未被篡改、封存的车架号和/或发动机号，则检查机构将在车辆质量证书中详细记录车架号和/或发动机号的状态；

对于车架号和/或发动机号被篡改的机动车辆，可以进行质量检查，但在质量证书中应明确记载车架号和/或发动机号的篡改情况；

当对车架号和/或发动机号的状态存在疑问时，检查机构将委托专业鉴定机构进行鉴定处理；

h) 机动车辆的生产年份根据以下依据确定：

- 车辆识别号（VIN）；

- 车架号；

- 制造商提供的资料，如：目录、技术参数手册、识别软件或制造商信息；

- 制造商标签上标注的信息，该标签附着或固定在车辆上；

- 在国外流通的车辆登记证书或注销登记证书副本中记录的生产年份；

对于其他特殊情况，检查机构将成立由相关技术专家组成的鉴定委员会作出决定；

第十条 进口机动车辆的安全技术和环境保护质量证书发放程序

1. 实施程序

a) 进口组织和个人按照本通知第六条的规定准备一份注册检查申请，并直接提交给检查机构；

b) 接收注册检查申请后，检查机构将审查并与现行有关机动车辆的规定进行比对，并按以下方式处理：如果注册检查申请不符合规定，则检查机构将指导进口组织和个人补充和完善；

如果注册检查申请符合本通知第六条第一款的规定，则检查机构将在注册检查申请书上确认，并与进口组织和个人协商检查时间和地点；

c) 检查机构在与进口组织和个人协商一致的地点进行进口机动车辆的质量检查，并根据本通知第九条第一款a、b、c项的规定出具免检通知或质量证书或不合格通知；

2.实施方式

进口组织和个人直接向检查机构提交注册检查申请，并在缴纳相关检查和颁发质量证书费用后领取质量证书；

3. 处理期限

a) 对于注册检查申请的审核和注册检查申请书的确认：在一个工作日内完成；

b) 对于车辆检查和颁发质量证书：对于载客人数不超过16人的新车，自检查合格并收到完整申请材料之日起十个工作日内；对于其他类型的车辆，在五个工作日内；

第三章

实施效力

第十二条 生效日期

本通知自发布之日起四十五日后生效，并废除交通部2005年7月21日发布的第35/2005/QĐ-BGTVT号关于进口机动车辆安全技术和环境保护质量检查规定的决定；

本通知生效前颁发的质量证书和免检通知仍然有效。

第四章 实施细则

组织实施

第十二条 进口组织和个人的责任

一、对其提供的检查文件的真实性负责。

二、确保机动车辆保持原状，以便检查机关进行检查；

三、执行交通运输部关于进口机动车辆国家质量检查违规处理的决定。

第十三条 检查机关的责任

一、执行本规定，并指导进口组织和个人确保进口机动车辆的质量、安全技术和环境保护要求。

二、统一发行和管理质量证书。

三、制定进口机动车辆质量、安全技术和环境保护检查业务指南。

四、按照现行规定收取与检查和颁发质量证书相关的费用。

五、保存进口机动车辆检查档案两年。

六、汇总进口机动车辆质量检查结果并向交通运输部报告。

第十四条 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、越南国家检验总局局长、各有关机关、组织和个人负责人对执行本通知负责。/。