通知
规定管理、维护公路交通基础设施的责任和处理违法行为
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根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定;
根据2005年11月29日《招标投标法》;
根据2003年11月26日《建筑法》和2009年6月29日关于修改和补充与基本建设投资有关若干条款的《建筑法》修正案;
根据2008年11月13日通过的《公务员法》;
根据2010年11月29日《公务员法》;
根据 编制依据二零一零年十一月十五日《中华人民共和国公务员法》; 国家 1994年7月5日;
根据 令规定 54/2017/NĐ-CP 112010年2月24日政府第249/2010/NĐ-CP号法令关于管理 和 公路交通基础设施的规定;
根据政府第 第 2010年11月6日政府第114/2010/NĐ-CP号法令关于维护建筑工程的规定;-CP日期 2011年5月17日政府第34/2011/NĐ-CP号法令关于对公务员进行纪律处分的规定;
决定 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 2012年4月6日政府第27/2012/NĐ-CP号法令关于对公务员进行纪律处分和公务员赔偿、偿还责任的规定;
根据 1995年7月6日政府第41/CP号法令关于详细规定并指导实施《劳动法》中有关劳动纪律和物质责任条款的通知以及2003年2月4日政府第33/2003/NĐ-CP号法令关于补充政府第41/CP号法令中有关劳动纪律和物质责任条款的通知; 法律 2010年4月2日政府第34/2010/NĐ-CP号法令关于在道路交通领域行政处罚的规定;
决定 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 2011年8月1日政府第66/2011/NĐ-CP号法令关于对国有独资公司领导和管理人员及被指派为国有股份企业国有资本代表人员适用的规定; 根据交通基础设施结构司司长和越南公路总局局长的建议,
交通运输部部长发布本通知,规定管理、维护公路交通基础设施的责任和处理违法行为。
调整和适用对象 法律 1.本通知规定了组织和个人在管理、维护公路交通基础设施(国道系统)中的责任和处理违法行为。
根据2008年4月22日第51/2008/NĐ-CP号政府法令,关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定;
2.对于地方道路系统(省道、城市道路、县道、乡道)、专用道路的管理、维护工作中的责任和处理违法行为的规定,省人民政府、有专用道路的组织和个人应根据本通知的具体情况制定相应规定。
第二条 与管理、维护公路交通基础设施相关的组织和个人
第一章
总则
2. 鼓励罪犯认识到自己的罪行,悔过自新,积极学习、劳动、缴纳罚款、履行因犯罪行为造成的损害赔偿和其他民事义务。 规定 在国道系统上
1.根据本通知第一条第一款规定的组织包括:
a)交通运输部、公路工程质量和安全管理总局、越南公路总局、公路管理区、受委托管理国道的省级交通运输厅; 高速公路 b)项目管理单位;
c)负责管理、维护公路工作的单位; 1. 行政渠道报告:报告必须以书面形式和Excel格式的电子数据文件制作。书面报告必须有报告单位负责人的签名和盖章确认。 d)公路管理单位;
e)桥梁、渡口、浮桥码头; 培训 f)承包商、投资者、项目企业;
g)其他相关组织; 铁路 2.根据本通知第一条第一款规定的个人包括:
a)公路工程质量和安全管理总局局长;越南公路总局局长;公路管理区总经理;省级交通运输厅厅长;渡口、浮桥码头主任;负责管理、维护公路工作的主管; 审核 b)其他个人;
第一条 项目管理单位是指代表投资者的项目管理委员会;由上级授权或中标管理项目的组织;由投资者签订项目管理合同的咨询机构。
第二条 负责管理、维护公路工作的单位是指接受任务、计划分配、中标管理、维护公路工作的组织和个人。 第三条 投资者和项目企业是指根据项目合同(BOT、BTO和其他法律规定的投资形式)的投资者和项目企业。 浮桥,渡口,浮桥码头;
(丁)承包商,投资者,项目企业;
(戊)其他具有 关于 监管.
第二条 本通知第一条规定的个人包括: 款 第一条 本通知规定如下:
(一)交通运输部公路建设管理和工程质量监督局局长;国家公路总局局长;公路管理区总经理;省交通运输厅厅长;渡口管理委员会主任,渡口经理(浮桥);负责执行公路管理、养护计划的主管人员; - 当发生可能影响水源质量的环境事故时。 被分配执行公路管理、养护工作计划的单位负责人;
(二)被授权或中标执行公路管理、养护工作的个人; 其他 相关机关。
第三条 术语解释 合适 术语
在本通知中,下列术语定义如下:
一、项目管理单位是代表投资者的项目管理办公室;被分级授权或中标管理项目的组织;由投资者签订合同的项目管理顾问。
二、执行公路管理、养护工作的单位是接受委托、计划分配、中标执行公路管理、养护工作的组织和个人。
三、投资者和项目企业是指根据项目合同(BOT、BTO及其他法律规定的投资形式)的投资者和项目企业。
第二章
组织和个人的责任
节 1
组织的责任
条 4. 责 家 交通运输部
任向政府负责执行 私人 国家管理公路交通基础设施建设与维护工作。
第五条 责 家 对正在运营的公路建设项目,交通运输部建设管理质量和工程局承担以下责任:
1. 主持检查并处理在施工过程中违反确保交通安全规定的项目管理单位、投资者、企业项目和承包商的行为,这些行为涉及由交通运输部作为主要投资方或具有相应权限的国家机关实施的投资建设项目。
2. 在总检察长要求时,配合越南公路总局对超出本条第1款规定范围内的正在运营的公路建设项目施工过程中的交通安全保障和环境保护违规行为进行检查和处理。 南 在有要求的情况下,参与检查和处理违反交通安全管理及在施工过程中保护环境的行为,超出本条第一款规定范围。
条 6. 越南公路总局的责任
向交通运输部负责组织执行国省道公路交通基础设施管理与维护工作。 交通运输部发布关于 交通运输部门关于组织实施公路基础设施管理、养护工作的规定。
条 7. 公路管理区、地方交通运输局的责任
1. 向越南公路总局负责组织执行所分配范围内的公路交通基础设施管理与维护工作。 本通知规定了属于司法部管理范围的领域名录以及在这些领域中担任职务和拥有权限的人在停止担任职务后一定时间内不得成立、保留职务或管理、经营私人企业、有限责任公司、股份有限公司、合伙组织和社会组织(以下统称为企业、社会组织)。 基础设施。
2. 制定管理与维护公路的产品和服务公共价格,并提交给越南公路总局;组织招标,签订管理与维护公路工作的合同,将任务分配给中标单位,或者根据分级授权的规定下达计划和任务。 工 3. 每年制定公路工程管理与维护计划,并提交给越南公路总局。
4. 指导、监督各单位按照现行规定执行公路管理与维护工作。
督 总监 5. 与地方政府职能机构合作,按分级管理规定执行公路交通基础设施管理和保护任务。
基础设施。 层 6. 按照职权检查、审计并处理公路管理与维护工作以及施工单位在运营中的交通安全工作。
7. 执行防灾减灾、及时有效救援和确保交通畅通安全的工作。 保 8. 按照分级管理规定保存和保管公路交通基础设施管理档案。
9. 在运营中的国道保护范围内批准施工项目的许可。
条 8. 负责执行公路管理与维护工作计划单位的责任
1. 制定由其管理的公路和安全带管理计划,并提交有审批权的上级部门。
2. 指挥调度,与地方政府和交通监察紧密合作,在巡逻检查、日常保养、定期维修和突发维修工作中确保交通顺畅;组织交通分流。对于超出任务范围的重大损坏情况,必须确保交通并报告上级部门以及时解决。 家 3. 与地方政府和交通监察紧密合作,保护公路工程和安全带。
4. 制定防洪救灾和搜救方案;组织及时应对突发事件。
5. 组织车辆计数,分类桥梁道路,更新桥梁道路状况并按规定报告。 有审批权的上级审查6. 参与对即将竣工交付使用的工程项目进行交通安全检查。
7. 制作管理档案,保存和保管,经常补充记录损坏情况及修复措施。
复
8. 向有权部门提出建议和意见,解决执行公路管理与维护任务中的困难。
六、参与对即将竣工并准备投入使用的工程进行交通安全检查。
七、建立、保存、保管并及时补充完整记录和措施 整改 修复道路桥梁损坏。通过书面文件和计算机软件管理系统管理档案。
八、向有权机关建议解决在执行公路管理、养护任务中遇到的问题。
条 9. 承接订购或中标管理、维护公路的单位的责任
1. 接收订购或中标管理、维护公路后,按照已签订合同的规定进行实施。
2. 与地方职能机关、交通监察机构紧密合作,宣传动员民众管理和保护公路基础设施,及时采取措施制止违反公路安全保护区的行为。 国家 管理和保护公路基础设施,及时制止违反公路安全保护区的行为。
3. 制定防洪抗灾和救援计划;组织及时应对事故。
4. 更新桥梁和道路状况并按要求报告。 桥梁状况 道路,并按规定报告。
5. 建立管理档案,存档,保管,并定期补充记录损坏情况及修复措施。 流产 保存、保管并及时补充完整记录和措施 被检查、监督 桥梁和道路的损坏。通过书面和计算机软件管理档案。
6. 向有权限部门提出建议,解决在执行公路管理、维护任务中的困难。 有审批权的上级审查 级 出具 整改
7. 完整、准确地履行已签订合同规定以及相关法律法规的要求。第三条 实施制度和政策的原则根据已签署的合同和其他相关法律规定的要求。
条 10. 管理渡口、码头(浮动桥)单位的责任 家 1. 实施管理、维护进入码头的道路、引桥、浮动桥、码头或码头前端的计划,确保内河航运和公路标志的安全,保障人员和车辆过河安全。
一、实施进入渡口、引桥、浮动码头、码头或码头尖端的道路管理、维护计划,并报告。 生效 2. 确保必要的救生设备;浮动桥、渡船、浮筒、快艇等过河工具必须按规定定期检验,并始终保持符合技术标准的状态。
二、确保必要的救生设备;用于过河的浮动设施如 浮动码头,渡船,浮筒,快艇必须按照规定定期检验,并始终保持符合技术标准的状态。
3. 组织和指导渡口长、船长、水手和其他码头员工遵守渡船运行规定和交通运输部、越南公路总局关于码头和河流交通安全的规定。经常检查,及时发现损坏并处理或向上级报告。 安装 执行渡船运行和交通运输部、国家公路总局关于渡口和河流交通安全的规定。经常检查,及时发现并处理损坏情况,或者向上级报告。 02/2025/TT- 上级处理。
条 11. 管理建设项目单位在管理基本建设项目和正在运营的公路维修中的责任 修改 在运营中的道路上进行道路维修时,招标文件必须详细说明评估交通保障方案和环境保护的标准。
1. 在编制招标文件时,应详细说明交通安全管理及环境保护方案的要求和评估标准。 邀请 如果承包商、投资者、项目企业在执行时不达标,应根据权限处理或建议上级机关处理。
2. 在施工过程中,检查承包商、投资者和项目公司的交通安全管理、交通安全和环境保护工作;如果承包商、投资者或项目公司未能达到要求,则根据权限处理或建议上级处理。 社会 四、严格执行交通运输部2011年第39号通知《关于实施若干规定的通知》第四十八条的规定。
3. 指导承包商严格执行交通安全管理及环境卫生要求。
该通知由交通运输部部长于2011年发布,关于“实施第11/2010/NĐ-CP号法令若干条款的指导”。 4. 严格遵守2011年5月18日交通运输部部长发布的第39/2011/TT-BGTVT号通知中关于“执行第11/2010/NĐ-CP号法令若干条款”的规定。 第十二条 责任
在与项目管理单位达成一致后才能获得施工许可; 本通知取代教育和培训部二〇一七年四月二十八日发布的编号为10/2017/TT-BGDĐT的远程高等教育培养制度的通知。i责 条 12. 正在运营的公路上施工承包商的责任
1. 编制交通安全管理及环境保护方案,经项目管理单位同意后提交有权管理部门审批;获得施工许可后,承包商需与公路管理部门配合接收施工场地并继续下一步工作;自接收施工场地之日起,承包商负责管理和保证交通畅通和安全。 1. 计划财务司是主要单位,负责指导各单位执行报告制度;按相关规定定期公布统计信息。计划财务司负责与信息技术中心及其他相关部门合作,应用信息技术进行数据收集、更新、报告和存储。 在获得施工许可后,承包商有责任与公路管理部门合作接收并移交
移交 施工场地,并继续下一步工作;从接收施工场地之日起,承包商必须负责管理和保证交通畅通、安全; 协同
2. 施工指挥员必须经常在现场,根据权限处理或与地方政府、项目管理单位、公路管理部门及其他相关部门合作,及时处理因主观或客观原因导致工程质量问题或交通安全隐患的问题。 地方政府、项目管理单位、公路管理部门及相关机构,及时解决因主观或客观原因导致工程质量和交通安全受损的问题。 在施工期间遵守有关交通安全管理及环境保护的规定。
3. 在施工前开展交通安全管理及环境保护工作,在整个施工期间严格按照一致确定的方案、措施和时间表进行,不得损害现有公路设施;接受公路管理部门和交通监察机构对施工期间遵守交通安全管理及环境保护规定的监督和检查。 1. 行政渠道报告:报告必须以书面形式和Excel格式的电子数据文件制作。书面报告必须有报告单位负责人的签名和盖章确认。 及时提交完工文件以移交项目管理单位。承包商须按相关规定承担保修责任。
4. 施工完成后,清理多余的材料、设备和其他障碍物,并及时提交竣工档案交给管理单位。承包商须按规承担保修责任。 哈 交通运输部2011年第39号通知及其他相关法律规定。
5. 完整、准确地履行已签订合同内容及第39/2011/TT-BGTVT号通知第六章的规定以及其他相关法律法规的要求。2011二、及时处理和报告
条 13. 责 条 13. 投资者和项目公司在投资、建设和运营使用工程过程中的责任
1. 负责在其投资、建设公路工程过程中确保交通顺畅和环境保护;按照项目合同规定和《2008年道路交通法》及相关现行法规指导文件的要求,执行公路交通基础设施管理和保护、公路安全保护区保护工作。
一、组织执行 关 2. 及时向有权限部门报告有关公路工程事故和交通事故的信息。
节
个人责任
条14. 责任 家 局长负责管理建设与工程质量的交通局
对部长和法律负责,组织执行本通知第5条规定的各项内容。 优先对象 条15. 责任
总局长越南公路总局
1. 对部长和法律负责,组织执行公路管理、维护工作。 制度,程序, 保障国道系统。
2. 组织检查、监督并采取措施及时制止和处理机关、组织和个人在公路管理、维护工作中违反的行为;按权限处理违法行为。 出具 3. 直接负责并
承担桥梁道路损坏情况的责任。 关于 条16. 责任
公路管理局总经理 家 对越南公路总局总局长和法律负责,在公路管理局管辖范围内进行公路管理、维护工作。
1. 承担责任 遇到困难、超出权限的工作; 2. 组织定期、不定期检查公路管理、维护工作的单位;项目管理单位、承包商、投资者、项目企业的交通保障方案的实施情况;按权限处理或向上级报告处理违法行为。 事项 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交,或者通过专用信息报告系统提交,当该系统建立并运行时。 条17. 交通运输厅厅长责任
1. 对省人民政府主席、部长、越南公路总局总局长和法律负责,对受委托管理的国道公路管理、维护工作。 抵制 2. 组织检查、监督定期、不定期的公路管理、维护工作的单位;项目管理单位、承包商、投资者、项目企业的交通保障方案的实施情况;按权限处理或向上级报告处理违法行为。
条18. 受到计划、订购、中标执行公路管理、维护工作的单位领导责任
1. 对上级和法律负责,按照分配的任务执行国道公路管理、维护工作;对因管理、维护公路交通基础设施不力导致交通安全事故承担责任或连带责任。 条 | 总计 2. 组织执行公路管理、维护工作,履行本通知第8条和第9条规定的单位公路管理、维护工作的职责。
条19. 渡口群经理、渡口站长(浮桥)责任 2. 执业档案人员名单(针对组织)。 1. 组织实施已规定在本通知第10条的渡河交通保障任务。
2. 定期、不定期检查项目管理单位、承包商在施工同时保证交通的情况下,渡口、码头工程维修、升级项目的交通保障工作;按权限处理或向上级报告处理违法行为。
3. 对上级 BLĐTBXH 分配的任务负责或对因渡道、渡口、渡船、浮桥不安全导致的交通安全事故承担连带责任。
4. 对发生消极现象负责,
在组织指挥、管理和经常性维修渡口群、渡口方面。
已在本通知第十条中规定的过河交通保障工作。 家 二、定期检查,突击
项目管理单位和承包商在执行项目维修、升级渡口工程时,在施工同时保障交通的工作;根据权限处理违规行为或向上级报告。 有审批权的上级审查 三、对上级负责
承担所分配的管理职责或连带责任,因引道、渡口、渡船、浮筒不安全而导致交通安全事故。 ||| 关于 四、对发生不良
行为负责,在组织指挥、管理和日常维护渡口群、渡口工作中。 五、对被本通知规定处罚的公路管理、养护工作的执行单位;投资者,项目企业承担责任。 省交通运输厅厅长
第三章
处理违法行为
条 20. 处理个人的违规行为
公路建设管理和工程质量监督局局长、越南公路总局局长、交通运输厅长、公路管理区总经理、渡口群经理、渡口(浮桥)站长及相关个人, 根据违规对象和程度,按照政府第34/2011/NĐ-CP号法令关于对公务员进行纪律处分的规定;政府第41/CP号法令规定 劳动法中有关劳动纪律和物质责任的具体实施和指导办法; 政府第33/2003/NĐ-CP号法令补充政府第41/CP号法令中的若干条款;政府第34/2010/NĐ-CP号法令关于道路交通行政违法行为处罚的规定;政府第27/2012/NĐ-CP号法令关于处理事业单位工作人员纪律处分和赔偿责任的规定以及对这些法令的修改补充通知 条 21. 处理承包商的违规行为.
主承包商和分包商在基本建设项目和道路维修项目施工期间(统称为承包商),根据违规程度,
按照规定受到处罚 开采区 并按已签订的经济合同规定进行处罚。 条 22. 处理负责道路管理养护工作的单位;项目投资者和企业 法令编号 在运营使用阶段;项目管理单位 1. 按照
合同规定进行处罚。 2. 按照 政府第34/2010/NĐ-CP号法令的规定进行处罚。
违规处理权限 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 1. 交通部长决定对公路建设管理和工程质量监督局的局长、副局长;越南公路总局的局长、副局长以及其他职务人员的违规行为作出处理,按照其权限范围。
2. 省或直辖市人民委员会主席决定对交通运输厅长及其他职务人员的违规行为作出处理,按照其权限范围。 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 优先对象 3. 越南公路总局局长
条 23.a) 对其权限范围内的干部、职员、员工和工人违规行为作出处理决定;公路管理区总经理;
b) 对违规的承包商、负责道路管理养护工作的单位、项目投资者和企业作出处理决定; 管理税收法; c) 要求公路管理区总经理、交通运输厅长根据本通知的规定,对被处罚的承包商、负责道路管理养护工作的单位、项目投资者和企业采取停工或吊销施工许可证的措施;
2. d) 根据其权限处理或者建议有权限的机关处理未充分履行道路管理养护规定的项目投资者和企业。 最高人民法院; 4. 公路管理区总经理
a) 对其权限范围内的干部、职员、员工和工人违规行为作出处理决定;渡口群副经理; 口 中国公路局
b) 对被本通知规定处罚的承包商、负责道路管理养护工作的单位、项目投资者和企业采取停工措施; c) 对被本通知规定处罚的承包商、负责道路管理养护工作的单位、项目投资者和企业吊销施工许可证。 5. 交通运输厅长
a) 对其权限范围内的干部、职员、员工和其他职务人员的违规行为作出处理决定;
b) 对被本通知规定处罚的承包商、负责道路管理养护工作的单位、项目投资者和企业采取停工措施;
c) 对被本通知规定处罚的承包商、负责道路管理养护工作的单位、项目投资者和企业吊销施工许可证;
d) 根据其权限处理或者建议有权限的机关处理未充分履行道路管理养护规定的项目投资者和企业。 高速公路 3. 在紧急情况下为保护国家安全、社会秩序或防止正在发生或可能发生的社会损害,正在执行检查、监督任务的交通警察可以调用机关、组织和个人的交通工具和通信设备及其使用者,依据2018年修订的《人民警察法》(2023年修正)。调用可以通过直接要求或书面形式进行。
6. 交通监察员,在其职能范围内,根据其职责、任务和权限,执行法律规定的行为处罚。
本通知自2012年10月1日起生效,取代2004年12月24日发布的关于组织和个人在道路基础设施管理养护工作中违规的责任和形式的第38/2004/QĐ-BGTVT号决定。 中如遇 1. 公路建设管理和工程质量监督局局长、交通部监察局局长、交通部各司司长、越南公路总局局长、交通运输厅长、公路管理区总经理、主管机关、组织和个人负责人应确保本通知的实施。
2. 在执行本通知过程中如遇困难,应及时以书面形式向交通部反映,以便研究补充和完善。/。 - 当发生可能影响水源质量的环境事故时。 载
(一)根据权限决定对工作人员、公务员、职员和其他职务人员的处罚; 员 (二)对被本通知规定处罚的承包商;执行公路管理、养护工作的单位;投资者,项目企业暂停施工;
(三)对被本通知规定处罚的承包商;执行公路管理、养护工作的单位;投资者,项目企业收回施工许可证; 法律 (四)根据权限处理或建议有权限的机关处理未完全履行公路管理、养护规定要求的投资者和项目企业。
六、交通监察员,执行专业监察职能的公务人员在其职能、任务和权限范围内,根据法律规定处理违法行为。
c) 撤回承包商的施工许可证;对违反本通知规定而被处理的道路管理养护单位;项目投资者和企业项目的收回;
根据职权处理或建议有权限的机关处理未充分履行道路管理养护规定的项目投资者和企业项目;
6. 交通运输监察机构及其专业监察职能人员在其职能、任务和授权范围内,根据法律规定执行对违规行为的处理。
第五章
实施条款
条24。生效日期
本通知自2012年10月1日起施行,取代2004年12月24日发布的第38/2004/QĐ-BGTVT号决定关于在公路基础设施管理养护工作中违反责任和处理形式的规定。 2004年12月24日 号交通运输部部长 发布的关于在公路基础设施管理养护工作中违反责任和处理形式的规定。
条 25.组织实施
1. 交通运输部公路建设管理和工程质量管理局长、交通运输部监察长、各司司长、交通运输部属下各局的局长、南部公路总局局长、各省交通运输厅厅长、公路管理区总经理以及与本通知有关的机关、组织和个人负责人负责执行本通知。 南 2. 在执行本通知过程中如遇问题,各组织和个人应及时以书面形式向交通运输部反映,以便研究补充和完善,使之更加符合实际。/。