通知第31/2015/TT-BCA号规定了向外国人签发签证、暂住证、出入境许可证及办理常住手续的程序。本通知适用于进入和居住在越南的外国人及相关机构和个人。重点是详细规定了签发签证、暂住证、出入境许可证及办理常住手续的程序。
Scope of application
进入并居住在越南的外国人；相关机构、组织和个人。
Key points
- 负责担保外国人入境的机关应直接向出入境管理局提交申请签发签证的书面请求。
- 通过邀请或担保外国人入境的机构、组织或个人，外国人可到出入境管理局或省公安厅出入境管理部门办理暂住证手续。
- 暂住证的有效期为一年至五年，但不得短于护照有效期至少三十天。
- 外国人申请常住须在过去四年中连续在越南暂住三年以上。
- 出入境许可证的有效期为三年，如遗失或损坏可重新签发。
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- 积极影响：为外国人申请签证、暂住证和出入境许可证提供便利。
- 消极影响：可能增加出入境管理机关的工作负担。
❓ Frequently asked questions
外国人如何获得签证？
负责担保外国人入境的机构或组织应直接向出入境管理总局提交申请的书面请求。
暂住证的有效期是多少？
暂住证的有效期为一年至五年，但不得短于护照有效期至少三十天。
外国人如何申请常住？
必须在过去四年中连续在越南暂住三年以上，并向出入境管理总局或省公安厅出入境管理部门提交申请。
出入境许可证的有效期是多少？
出入境许可证的有效期为三年，如遗失或损坏可重新签发。
该通知何时生效？
该通知自2015年8月20日起生效，取代通令第45/2011/TT-BCA号。
Full text
通知
关于签发签证、颁发居留许可、发放出入境许可证以及外国人常住问题的若干指引 在越南5年以上
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根据2014年6月16日《外国人入境出境过境居留法》
根据2014年11月17日政府第106/2014/NĐ-CP号法令，关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定
根据公安部部长的提议
公安部部长发布关于签发签证、颁发居留许可、发放出入境许可证以及外国人常住问题的若干指引的通知
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知对公安部权限范围内的签发签证、颁发居留许可、发放出入境许可证以及外国人常住问题的若干内容进行指引
第二条 适用对象
本通知适用于入境和居住在越南的外国人及相关机关、组织和个人
第二章
手续、权限解决申请 签发签证、颁发居留许可、解决常住问题
条3. 手续、权限解决签发签证申请
1. 根据《出入境、停留居留外国人管理法》第16条第1项规定，邀请或担保外国人进入越南的机关、组织或个人应直接向出入境管理局提交申请文件。
2. 提交签证申请文件应使用公安部发布的编号为04/2015/通-公安，日期为2015年1月5日的通知中规定的与外国人出入境、停留居留有关的文件格式，包括：
a) 用于机关、组织的NA2格式
b) 用于个人的NA3格式
3. 解决签证申请：
a) 出入境管理局根据《出入境、停留居留外国人管理法》第16条第3项的规定审查并答复申请签证的机关、组织或个人；
b) 对于在口岸申请签证的情况，出入境管理局根据《出入境、停留居留外国人管理法》第16条第5项的规定进行审查并处理。
条4. 手续、权限解决颁发居留许可申请
1. 根据《出入境、停留居留外国人管理法》第36条第2项规定，需要获得居留许可的外国人必须通过已邀请或担保他们的机关、组织或个人直接到出入境管理局或省、直辖市公安厅出入境管理科办理手续，该科位于邀请或担保机关、组织的办公地点或个人的居住地。
2. 根据《出入境、停留居留外国人管理法》第37条第1项规定，申请居留许可的文件应按照该法第37条第1项规定的格式提交，该格式由公安部发布的编号为04/2015/通-公安，日期为2015年1月5日的通知中规定，包括与外国人出入境、停留居留有关的文件格式，具体如下：
a) 用于机关、组织的NA6和NA8格式
b) 用于个人的NA7和NA8格式
3. 颁发居留许可
自收到完整文件之日起五个工作日内，出入境管理局或省、直辖市公安厅出入境管理科将审查并颁发居留许可。
4. 居留许可的有效期应符合入境目的及机关、组织或个人的要求。居留许可的有效期从一年至五年不等，但不得短于护照有效期至少三十天。
第五条 常住户口的处理
一、常住户口的处理程序和权限按照该法律第四十一条和第四十二条的规定执行。
二、确定外国人申请常住户口时在越南临时居住的时间：
（一）根据该法律第四十条第三款规定，连续在越南临时居住三年以上的外国人，其在越南临时居住时间的确定依据是入境检查章和出境检查章，在最近四年中，从提交常住户口申请之日算起，累计在越南临时居住三年以上。
三、提交常住户口申请的地点：
（一）根据该法律第三十九条第一款和第二款规定申请常住户口的人向出入境管理局提交申请。
（二）根据该法律第三十九条第三款和第四款规定申请常住户口的人向所在省或直辖市公安机关出入境管理科提交申请。
第三章
颁发和重新颁发无国籍人居住在越南的出入境许可证手续 为居住在越南的无国籍人颁发和重新颁发出入境许可证
第六条 出入境许可证
一、根据该法律第四十四条第一款第i项规定，国际旅行有效证件是指出入境管理局颁发给居住在越南的无国籍人，有出境需求的出入境许可证（附随本通知发布的NC13表格）。
二、出入境许可证的有效期为三年；如丢失或损坏，可考虑重新颁发出入境许可证。
第七条 出入境许可证的颁发和重新颁发手续
一、申请颁发或重新颁发出入境许可证的人应向出入境管理局或所在省或直辖市公安机关出入境管理科提交一份完整的申请材料。申请材料包括：
（一）申请颁发或重新颁发出入境许可证的申请表（附随本通知发布的NC14表格）；
（四）对于因出入境许可证损坏而申请重新颁发的情况，需提供已颁发的出入境许可证；
（五）对于因出入境许可证丢失而申请重新颁发的情况，需提供丢失报告（无需丢失地有权机关的确认）。
二、颁发和重新颁发出入境许可证的处理：
（一）对于向出入境管理局提交申请的情况：
自收到完整申请材料之日起五个工作日内，出入境管理局将审查并颁发或重新颁发出入境许可证。
（二）对于向省或直辖市公安机关出入境管理科提交申请的情况：
自收到完整申请材料之日起三个工作日内，省或直辖市公安机关出入境管理科将审查并将申请材料转交至出入境管理局。出入境管理局将在两个工作日内审查并颁发或重新颁发出入境许可证。
第四章 实施细则
实施条款
条8. 过渡条款
一、在本通知生效前仍有效的出入境许可证可以继续使用到有效期结束。
二、在本通知生效前提交的签证、暂住证申请；颁发和重新颁发出入境许可证；常住户口处理申请，尚未处理的，由出入境管理部门按照本通知的规定进行审查和处理。
条 9. 生效
一、本通知自2015年8月20日起生效。
二、本通知取代了公安部于2011年6月29日发布的《关于为在越南长期居住但没有护照的外国人颁发出入境许可证的通知》（45/2011/TT-BCA号）。
条 10. 执行责任
一、国家安全总局负责指导各地方公安机关和其他相关单位组织实施本通知。
二、各总局长、部直属单位负责人、各省或直辖市公安局局长、消防和救援总队队长负责执行本通知。
在执行本通知过程中，如有问题，各地方公安机关应及时报告公安部（通过出入境管理局-国家安全总局）以便及时指导。/
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