决定第31/2021/QĐ-TTg号关于国家公共服务网上服务平台管理、运行和利用的规定

决定

制定国家政务服务平台的管理、运行和运营规定 开采

国家政务服务门户

_________________ 

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

依据2005年11月29日《电子交易法》；

根据2006年6月29日《电信法》；

根据2015年11月19日《网络安全法》；

根据2018年6月12日《网络信息法》；

根据二零一六年十一月十一日国务院令第150号《关于国务院办公厅职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据二〇〇八年二月十四日国务院令第20号《关于个人和组织对行政规定提出反映和建议的接受、处理办法》；

根据2010年6月8日国务院令第63号关于行政程序控制的规定；

根据二零一七年八月七日国务院令第92号《关于修改和补充若干有关行政程序控制的法令》；

根据二零一八年四月二十三日国务院令第61号《关于实施单一窗口和联运机制处理行政程序的规定》；

根据2018年9月27日国务院发布的第130号令，关于实施《电子交易法》中有关数字签名和数字签名认证服务的具体规定；

根据国务院令第11/2020/NĐ-CP（2020年1月20日）关于国家金库领域行政程序的规定；

根据政府二〇二〇年四月八日第45/2020/NĐ-CP号法令关于在电子环境中实施行政手续；

部长兼政府办公厅主任的提议；

总理发布关于制定国家政务服务平台管理、运行和运营规定的决定。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带制定了国家政务服务平台的管理、运行和运营规定。

条 2. 本决定自二零二一年十二月九日起生效。

条 3. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府机关首长、各省和直辖市人民委员会主席以及相关机关和组织负责执行本决定。

规则

国家政务服务平台的管理、运行和运营规定

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（根据二零二一年十月十一日总理令第31/2021/QĐ-TTg号）

的总理)

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定明确了国家政务服务平台的管理、运行和运营原则、权限、责任及方式。

第二条 适用对象

本规定适用于参与国家政务服务平台信息、服务和便利设施管理、运行和运营的国家机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，以下术语具有如下含义：

部门、行业、机关或地方高级管理账户：是指由政府专门颁发给部门、行业或地方的专用数字证书设备注册账户，或者由政府公共数字证书颁发给提供服务的组织或个人的账户，经国务院办公厅授权，用于分配给工作人员在国家政务服务平台上执行业务操作的管理权限。

单点登录（Single-Sign-On）：是指允许用户使用一个账户访问多个应用程序的机制。

支持国家政务服务平台连接的安全服务器：是指安装了国家电子公文传输平台集成的政府专用数字签名认证服务，并由中央密码局颁发，由部门、行业、机关或地方管理以确保通过国家电子公文传输平台交换的数据的真实性、加密和数字签名。

密钥存储设备是物理设备如USB令牌、手机SIM卡或包含数字证书和密钥的电子设备。

T+n：是指从支付日（T）起（n）个工作日内将款项转入服务提供商账户的时间段。

第四条 国家政务服务平台的管理、运行和运营原则

1. 国家政务服务平台的管理、运行和运营应遵守法律法规关于行政程序控制、单一窗口和联运机制、电子交易、信息安全、国家安全保密及其他相关规定，确保行政程序和在线公共服务在电子环境中顺畅、经济、安全、高效地进行。

2. 国家政务服务平台的信息组织应以用户为中心。平台上提供的信息应准确、清晰，并按照现行规定持续更新。信息应科学、易于获取，用户可以在任何时间访问和利用。

国家政务服务平台应与各部门和省级的政务服务平台、单一窗口电子信息系统无缝连接，确保每周7天每天24小时不间断运行。

参与国家政务服务平台的管理、运行和运营应符合现行法律规定的要求和职责。

在办理行政程序和在线公共服务时，对组织和个人信息的再利用应遵循保护个人信息和数据的法律规定。

条 5. 国家公共服务平台的组成部分

1. 国家行政程序数据库。

2. 接收和答复组织和个人反映、建议的系统。

3. 国家公共服务平台的电子身份管理和验证系统。

4. 在线支付系统。

5. 部门、行业和地区处理行政程序绩效评估系统。

6. 解决行政程序常见问题的支持系统。

7. 国家公共服务平台界面。

8. 国家公共服务平台管理系统。

9. 根据政府总理的要求，国家公共服务平台的其他组成部分。

条 6. 国家公共服务平台共用数据目录

国家公共服务平台共用数据目录与部门级、省级公共服务平台、电子单一窗口系统以及支持行政程序处理的信息系统和数据库连接共享，包括：

1. 行政程序目录；

2. 公共服务在线目录；

3. 机构目录；

4. 行政单位目录；

5. 行业领域目录；

6. 行政程序处理结果目录；

7. 国家财政单位在商业银行开设的账户目录；

8. 国家预算收入财政义务款项目录；

9. 商业银行及提供中间支付服务组织目录；

10. 根据政府总理要求的其他目录。

条 7. 在国家公共服务平台上提供的信息

1. 行政程序、在线公共服务、公布行政程序决定及相关法律法规的信息。

2. 指导和解答执行行政程序、在线公共服务、履行相关财政义务的信息。

3. 接受、反馈结果、指导完善补充行政程序处理文件、行政程序和在线公共服务处理情况的信息。

4. 接受和处理执行行政程序、在线公共服务中机关、组织、个人反映建议的信息。

5. 行政程序处理绩效评估、在线公共服务提供评价；对执行行政程序、在线公共服务机关、组织、个人满意度调查的信息。

6. 行政程序处理情况、其他公共服务报告、数据统计信息。

7. 负责处理行政程序、在线公共服务机关、干部、职员联系方式、国家公共服务平台管理维护信息、热线电话和客服中心信息。

8. 通过国家公共服务平台缴纳财政义务和费用的信息。

9. 执行行政程序、在线公共服务中的邮政公共服务信息。

10. 使用国家公共服务平台条款的信息。

11. 根据政府总理要求的其他信息。

条 8. 组织和个人使用国家公共服务平台服务的权利和责任

1. 根据登录验证形式的安全级别，利用国家公共服务平台上提供的信息和各项服务。

2. 对在国家公共服务平台上申报、注册账户的信息承担法律责任，仅用于合法目的，并对其账户下进行的所有活动负责。

3. 管理账户、数字签名，保密账户信息和密码，如发现密码丢失或被盗或账户被非法使用，应及时向国家公共服务平台管理运营机构报告。

4. 对组织和个人在使用国家公共服务平台服务时提交、注册、提供的所有内容承担责任，并对涉及的相关方承担法律责任。

5. 履行在线公共服务提供机构的要求，按规定缴纳相关在线公共服务的费用。

6. 如需重复使用国家公共服务平台上发布的信息内容在媒体上发布，须遵守法律规定。

7. 根据组织和个人的要求，国家公共服务平台分享其已存储在系统中的信息数据，以支持相关行政程序和在线公共服务的实施，符合法律规定。

第二章

注册和管理国家公共服务平台账户

条 9. 注册账户

1. 组织和个人按照政府于2020年4月8日发布的第45/2020/NĐ-CP号法令关于在电子环境中实施行政手续的规定，在国家公共服务门户网站上注册账户。

2. 直接从国家公共服务门户网站注册账户

组织和个人直接在国家公共服务门户网站上注册账户，需提供与注册方式相对应的身份信息：

a) 对个人账户的注册适用以下一种形式：通过主要手机号码、越南社会保险号码、在越南运营的商业银行开设的个人银行账户、密钥存储设备或合法的其他形式；

b) 对组织账户的注册适用通过密钥存储设备或合法的其他形式。

3. 组织和个人使用已向电子身份认证服务提供商注册的账户登录国家公共服务门户网站。

账户注册与电子身份认证服务提供商的协议符合法律规定和双方之间的民事协议。

4. 国家公共服务门户网站发放或连接到该门户网站的识别和验证系统确保至少达到中等程度的法定身份识别水平。

条 10. 国家公共服务门户网站上的验证形式及安全级别

1. 使用一次性密码通过短信或移动设备应用程序进行验证，或其他法律规定的形式。

2. 使用密钥存储设备进行高安全级别的验证。

条 11. 组织和个人登录账户

1. 登录账户的方式包括：

a) 使用身份证号、公民身份证号、护照号和用户密码，并结合一次性密码验证。此方式仅适用于个人账户；

b) 使用密钥存储设备并结合设备PIN码验证。此方式适用于个人账户和组织账户。

2. 国家电子单一窗口门户、国家公共服务门户、部委级和省级电子单一窗口系统实现与国家公共服务门户的一次登录集成，允许组织和个人在在线公共服务时选择使用国家公共服务门户账户登录。

3. 在组织和个人成功登录并验证后，通过国家公共服务门户完成行政手续和在线公共服务，部委级和省级公共服务门户或相关服务提供系统不再要求重新登录和验证。如果执行行政手续和公共服务所需的验证安全级别高于国家公共服务门户登录的安全级别，则组织和个人需补充相应的验证方式以满足所需的安全级别。

条12. 集成、共享身份认证数据

1. 公安部、国家发展和改革委员会、政府机要局、越南社会保险机构、财政部（税务总局）在其管理的数据库和信息系统中实施信息和数据集成与共享，以验证信息。在越南运营的电信服务提供商和商业银行实施实名制用户信息和银行账户信息的集成与共享，以验证组织和个人的身份信息。实施信息集成与共享的部门确保运行顺畅高效；及时与其他相关部门合作解决故障（如有）。

2. 公安部、国家发展和改革委员会、财政部（税务总局）、政府机要局、越南社会保险机构、越南邮政总公司将其机构系统的身份系统与国家政务服务平台连接；对身份信息的真实性负责；确保运行顺畅高效；及时与其他相关部门合作解决故障（如有）。

3. 提供其他电子身份认证服务的组织按照有关电子身份认证的法律规定执行，并与国家政务服务平台连接。

条13. 账户相关问题的管理

1. 当账户的身份信息不准确或与账户相关的投诉时，账户的所有者应向支持热线报告。自收到报告起24个工作小时内，国家政务服务平台将通知相关方进行处理，并在正式受理处理后不超过48个工作小时内将处理结果通知账户所有者。

2. 自最后一次登录起两年内，如果组织或个人的账户在国家政务服务平台上没有发生任何活动，则支持系统将通过短信或电子邮件通知组织或个人关于账户锁定的情况。此通知将在接下来两个月内每月进行一次。在最后一次通知之后，国家政务服务平台将执行已注册账户的锁定。

如果组织或个人恢复账户，则需在国家政务服务平台上进行申报。账户恢复将在通过组织或个人注册的联系方式发送给组织或个人的8个工作小时内完成并发送结果。

国家政务服务平台在接到通知、整合和共享相关信息的情况下，对于根据法律规定停止运营的组织、死亡或被有权机关宣布为死亡或失踪的个人，将执行已注册账户的锁定。

第三章

管理、更新、开发国家行政程序数据库

条14. 在国家行政程序数据库中更新、发布的事项

1. 有权限的决定公布行政程序、行政程序目录。

2. 各部委、相当于部委的机构、越南社会保险机构、政策性银行、越南开发银行（以下统称为各部委、机构）在其管理范围内的行政程序。

3. 各部委、机构、地方提供的国家政务服务平台上的在线公共服务。

4. 根据本规定第六条第1、2、3、4、5、6款，在国家行政程序数据库中更新、发布的共用数据目录。

条15. 行政程序数据更新和发布的责任

1. 各部、机构、省人民委员会执行本细则第14条规定的内容更新；将行政程序数据与国家行政程序数据库连接并整合到电子政务门户网站、部委和省级公共服务门户，具体如下：

a) 部门、相当于部门的机构更新由部长或相当于部长的机构负责人公布的行政程序决定及其内容，属于其职能范围内的国家管理事项和处理范围；在其国家公共服务门户上提供在线公共服务，并根据本细则第6条第1、2、3、5、6款规定的通用数据目录。

部门办公室（负责行政程序监督的单位）协助部长或相当于部长的机构负责人组织更新、发布或分配用户权限给各局、处、直属单位；督促、指导、检查部门内部的更新工作；

b) 省人民委员会组织更新由法律规定或在该省各级政府法规中详细规定的行政程序公布决定及其内容；根据该省各级政府的行政程序公布决定和已由部门、相当于部门的机构公开发布的国家行政程序数据库中的地方化行政程序数据；在其国家公共服务门户上提供各级政府的在线公共服务，并根据本细则第6条第2、3、4、6款规定的通用数据目录。

省人民委员会办公室协助省人民委员会组织更新、发布或分配用户权限给各厅、局；督促、指导、检查更新工作；

越南社会保险、越南政策性银行、越南开发银行组织更新公布决定和业务解决程序；在其国家公共服务门户上提供机构的在线公共服务，并根据本细则第6条第1、2、3、5、6款规定的通用数据目录。

执行越南社会保险、越南政策性银行、越南开发银行业务解决程序监督职能的组织协助总经理组织更新、发布或分配用户权限给各直属单位进行更新、发布，并督促、指导、检查各单位的更新工作。

2. 根据2010年6月8日政府第63/2010/NĐ-CP号法令关于行政程序监督的规定，在国家行政程序数据库上发布行政程序数据的更新期限应按照经修改和补充后的规定执行。

本细则第6条第3、4、5款规定的通用数据目录必须在相关法规或有权机关决定生效时立即更新。

国务院办公厅负责指导、检查、督促各部门、相当于部门的机构、越南社会保险、越南政策性银行、越南开发银行、省人民委员会执行本条第1款和第2款规定的工作。

条 16. 行政程序数据更新和公开流程

各部、机构和省人民政府应按照以下流程更新和公开行政程序数据：

1. 使用高级管理账户为公务员和其他工作人员分配权限，以更新和公开行政程序数据；在线公共服务。

2. 通过已分配权限的账户登录国家行政程序数据库（网址：https://csdl.dichvucong.gov.vn）。

3. 根据法律规定，将有权机关公布的行政程序公告决定及其内容更新到国家行政程序数据库中，具体规定见本细则第17、18、19和20条。

4. 检查、审查并核对已更新到国家数据库中的行政程序数据与行政程序公告决定中的行政程序的一致性和准确性。

5. 在国家公共服务门户网站上公开行政程序公告决定和已更新的行政程序内容。

6. 对符合条件并在部委级公共服务门户网站上提供的行政程序，补充在线公共服务实施方式。

条 17. 新发布的行政程序更新

1. 各部、机构应将有权机关发布的行政程序公告决定、行政程序领域以及详细内容更新到国家行政程序数据库中。

2. 省人民政府应将有权机关发布的行政程序公告决定、行政程序领域和详细内容更新到国家行政程序数据库中；查找并添加由各部、机构公布和公开的行政程序；更新补充有关行政程序实施时间、地点、实施机关、授权实施机关、费用等信息。

对于由法律或国会决议指定详细规定的行政程序；符合地方经济发展条件的措施所需行政程序，省人民政府应将有权机关发布的行政程序公告决定、行政程序领域和详细内容更新到国家行政程序数据库中。

3. 各部、机构、省人民政府应检查、审查并核对已更新的数据，确保其完整性和准确性，并根据本细则第16条第4款的规定，在国家公共服务门户网站上公开。

条 18. 修改和补充的行政程序更新

1. 各部、机构应将有权机关发布的修改和补充的行政程序公告决定、行政程序领域更新到数据库中；查找并添加需要修改和补充的行政程序；根据有权机关发布的公告决定的内容进行修改和补充，并保存行政程序。

2. 省人民政府应将有权机关发布的修改和补充的行政程序公告决定、行政程序领域更新到数据库中；查找并添加由各部、机构发布并更新在国家行政程序数据库中的行政程序，进行修改和补充，并保存行政程序。

对于由法律或国会决议指定详细规定的行政程序；符合地方经济发展条件的措施所需行政程序，省人民政府应将有权机关发布的修改和补充的行政程序公告决定、行政程序领域更新到数据库中；根据有权机关发布的公告决定的内容进行修改和补充，并保存行政程序。

3. 各部、机构、省人民政府应检查、审查并核对已更新的数据，确保其完整性和准确性，并根据本细则第16条第4款的规定，在国家公共服务门户网站上公开。

条 19. 更新已废止的行政程序

1. 各部、机构更新公布决定，涉及公布的行政程序领域；查找并添加需要废止的行政程序清单；在国家公共服务网上公开公布决定和已废止的行政程序。

各部、机构公开已废止的行政程序公布决定后，地方实施的行政程序信息将自动从国家行政程序数据库中删除。

2. 对于由法律、国会决议授权规定详细内容的行政程序；为符合地方经济社会发展条件而采取措施的行政程序，省级人民政府更新公布决定，涉及公布的行政程序领域；查找并添加需要废止的行政程序清单；在国家公共服务网上公开公布决定和已废止的行政程序。

条 20. 更新按联办流程实施的行政程序组

1. 各部、机构更新公布决定，选择按联办流程实施的行政程序领域；查找并添加按联办流程实施的行政程序清单；将有权机关公布的公布决定详细内容更新到国家行政程序数据库中。

2. 省级人民政府更新各部、机构已公布的按联办流程实施的行政程序，并按照本制度第十五条、十六条、十七条的规定，在国家行政程序数据库中进行更新。

对于地方实施的按联办流程实施的行政程序，由省长公布，省级人民政府更新公布决定，选择按联办流程实施的行政程序领域；查找并添加按联办流程实施的行政程序清单；将有权机关公布的公布决定详细内容更新到国家行政程序数据库中。

3. 各部、机构、省级人民政府检查、审查、核对以确保已更新的按联办流程实施的行政程序数据的完整性和准确性，并按照本制度第十六条第四款的规定，在国家公共服务网上公开。

条 21. 通过提供三级、四级在线服务更新电子环境中实施的行政程序

1. 各部、机构、省级人民政府选择、更新、测试经过审查、重组流程并符合本制度第四章规定的行政程序，以便通过部级、省级和国家公共服务网提供的在线服务在电子环境中实施。

2. 国务院办公厅审查，配合各部、机构、地方测试服务，确保符合《国务院关于在电子环境中实施行政程序的若干规定》（2020年第45号令）、本制度第四章规定的电子环境中实施的行政程序要求，并在国家公共服务网上公开这些服务。

条 22. 建立关于行政程序常见问题的问答题库

1. 各部、相当于部级的机构和越南社会保险建立关于在处理行政程序过程中常见的问题的问答题，按照各部、行业在其管理权限范围内的工作和生活事件与组织和个人相关联，并通过国家政务服务平台提供的账户提供。

2. 各部、相当于部级的机构和越南社会保险更新问答信息，确保及时、准确并与有效行政程序的内容相符合，并对问答内容的真实性负责。

3. 部级和省级政务服务平台整合从国家政务服务平台获取的关于在处理行政程序过程中常见的问题的问答题，按行业领域分类。

条 23. 行政程序数据在国家行政程序数据库与部级和省级政务服务平台之间的连接和集成

1. 各部、省级电子政务门户网站、一站式服务系统必须与国家政务服务平台连接并集成，以提取和同步行政程序数据。

2. 在各部、省级电子政务门户网站、一站式服务系统中的行政程序信息和数据必须从国家行政程序数据库同步，以确保准确性，并在有公布决定时进行更新；不得在各部、省级电子政务门户网站、一站式服务系统中建设或维护更新行政程序信息和数据的功能。

从一站式服务系统提取的数据是用于报告、统计和分析行政程序按时和超时处理率的主要来源。

3. 国务院办公厅指导、检查和督促行政程序数据在国家行政程序数据库与各部、省级电子政务门户网站、一站式服务系统之间的连接和集成。

各部、机构保证根据本条第2款的规定维持国家行政程序数据库与各部、省级电子政务门户网站、一站式服务系统的连接。

条 24. 对国家行政程序数据库中行政程序数据质量的审查和评估

1. 国家行政程序数据库中行政程序数据的质量审查和评估包括以下内容：

a) 行政程序数据的数量和内容完整性，与在国家行政程序数据库中公开的行政程序数量和构成部分相比，以及与公布决定、规定行政程序的规范性法律文件和《关于控制行政程序的政府第63/2010/NĐ-CP号法令》（2010年6月8日）第8条第2款规定的行政程序要求相比；

b) 行政程序数据内容的准确性，与在国家行政程序数据库中公开的行政程序内容相比，以及与公布决定和规定行政程序的规范性法律文件中的内容相比；

c) 公布和公开行政程序的时间期限，与《关于控制行政程序的政府第63/2010/NĐ-CP号法令》（2010年6月8日）第15条和第24条规定的期限相比。

2. 审查和评估国家行政程序数据库中行政程序数据质量的责任

a) 国务院办公厅负责独立审查和评估由各部、相当于部级的机构、越南社会保险、越南政策银行、越南开发银行和省人民委员会更新并在国家行政程序数据库中公开的行政程序质量。

如果国家行政程序数据库中公布的行政程序数据不符合本条第1款规定的内容，各部、相当于部级的机构、越南社会保险、越南政策银行、越南开发银行和省人民委员会应在收到国务院办公厅建议后的10个工作日内调整、修改和完善行政程序数据。审查和评估行政程序数据质量的结果将在国家政务服务平台上公开并向总理报告。

b) 各部、相当于部级的机构和省人民委员会办公室协助部长、相当于部长的负责人和省长执行审查其部、相当于部级的机构和省人民委员会更新并在国家行政程序数据库中公开的行政程序数据的任务；定期汇总并向部长、相当于部长的负责人和省长报告。

条25. 各机关、组织在办理和处理行政手续过程中利用、使用国家行政手续数据库中数据的权利和责任

1. 利用、使用国家行政手续数据库中发布的数据，用于在受理和处理行政手续的机关、单位办公场所公开，并根据所赋予的功能和权限范围与公共服务平台、部委和省级电子单一窗口系统集成，以处理行政手续。

2. 接收并处理组织和个人提交的文件，在这些组织和个人已满足所有关于文件、表格和行政申报表的要求的情况下进行；不得规定超出已在国家行政手续数据库中发布的规定之外的任何其他行政手续内容。

3. 当发现已生效但未公布或已公布但不符合规定要求、不准确、不完整，或者已失效、被废止但仍公开发布，或不符合必要性、合理性、合法性要求的行政手续时，各处理行政手续的机关和组织有责任向部委办公厅、相当于部委级别的机构、越南社会保险、越南政策银行、越南开发银行；省级人民政府办公厅或中央政府办公厅行政手续监管局通报并反馈意见，以便及时处理。

第四章 实施细则

在国家公共服务平台上整合、提供在线公共服务

条26. 行政手续流程重组

1. 行政手续必须在流程重组的基础上建立或完善，作为在国家公共服务平台上整合、提供在线服务的基础。

2. 为建立和完善系统、整合、提供国家公共服务平台上的在线服务而进行流程重组的具体步骤如下：

a) 审查、评估并确定适合实施三级和四级在线公共服务的行政手续，并每年公布在国家公共服务平台上提供的集成服务目录。

b) 分析、评估现行行政手续和公共服务流程状况。

c) 确定与行政手续执行过程相关的系统和数据库，并组织审查、评估数据连接、共享能力、文件数字化、电子联办以及系统的效率和性能，作为减少行政手续、减少所需文件数量、减少对象往返次数和直接接触、减少机关和单位在接收和处理行政手续及公共服务过程中需要直接或手工处理的步骤的基础。

d) 评估效果并批准重组方案，以实现建立或完善提供公共服务系统的任务。

3. 国务院办公厅负责按照本条第2款的规定指导业务流程重组工作。

条 27. 网上政务服务集成测试流程

1. 各部、行业和地方应全面、准确、及时地向国家行政事务数据库提供三级和四级网上政务服务的信息。

2. 根据计划和实施能力，各部、行业和地方建议公开三级和四级网上政务服务以进行集成和提供的测试。

3. 根据各部、行业和地方的提议，政府办公厅应在收到提议后的两个工作日内审查并公开相关政务服务。对于未达到要求的服务，政府办公厅应明确原因并退回给各部、行业和地方进行检查和完善。

4. 在五个工作日内，各部、行业和地方应对已公开的政务服务进行测试。测试结果应汇总并通过管理系统提交给政府办公厅，包括：服务名称；已完成测试的网上政务服务档案号。

5. 政府办公厅应在两个工作日内与相关部门合作确认各部、行业和地方完成的测试结果。对于已完成测试的服务，保持其在国家政务服务平台上的公开状态，并结束集成测试流程。对于未完成测试的服务，政府办公厅应从系统中移除并通知各部、行业和地方重新完善。

条 28. 网上政务服务的集成与提供

1. 网上政务服务必须在国家行政事务数据库中提供信息。

2. 根据每年在国家政务服务平台上集成和提供的政务服务目录，服务提供机构应与政府办公厅合作，在正式提供之前进行集成和测试。

3. 国家政务服务平台上的网上政务服务由服务提供机构确保符合本规定第29条的质量标准，并定期评估和提高服务质量，以满足组织和个人的需求。

4. 根据对网上政务服务质量的审查和评估结果以及组织和个人的意见反馈，政府办公厅可暂停或停止不符合质量要求的网上政务服务，并要求服务提供机构在重新提供前进行修改、补充和完善。在暂停或停止前提交的网上政务服务档案应继续处理，确保符合规定的质量要求。

条 29. 国家政务服务平台上网上政务服务的质量要求

1. 提供在国家政务服务平台上的网上政务服务应简单、便利、节省成本和时间，优于直接办理或通过邮政公共服务的方式。

2. 服务级别在整个提供过程中应符合申报、集成和服务级别分类的规定。

3. 网上政务服务的处理期限和结果应符合法律规定或已在国家政务服务平台上公布的行政程序。

4. 技术基础设施在整个服务提供过程中应保持畅通。如遇故障，服务提供机构应及时修复，不得影响服务期限和质量。

5. 应确保信息安全和保护个人数据符合现行法律法规。

条 30. 同步行政许可和公共服务网上办理档案至国家政务服务平台

1. 国家政务服务平台接收从部委、省级电子单一窗口系统同步的行政许可和公共服务网上办理档案信息。

2. 同步操作自动进行，频率与国家政务服务平台的能力相适应，并根据组织和个人通过国家政务服务平台账户检查行政许可和公共服务网上办理状态的要求进行同步。

3. 同步到国家政务服务平台的信息包括：

a) 同步档案信息及其组成部分目录、链接及行政许可处理结果；

b) 同步行政许可档案处理进度；

c) 同步各部委、行业、地方行政许可档案处理情况统计数据；

d) 同步各部委、行业、地方关于行政许可和公共服务网上办理质量的调查数据；

đ) 同步通过邮政公共服务发送和接收档案的信息；

e) 同步费用支付及相关财务义务的信息；

g) 同步组织和个人提问的回答信息。

条 31. 在国家政务服务平台上整合和管理组织、个人电子数据仓库中的信息

1. 组织、个人作为国家政务服务平台账户所有者在其电子数据仓库中保存以下信息：

a) 从国家人口数据库集成的基本公民信息；从国家企业注册数据库集成的基本企业信息。这些信息根据国家政务服务平台的能力定期或在账户所有者要求时与国家人口数据库、国家企业注册数据库同步更新；

b) 各部委、机构、地方系统中行政许可处理结果的链接；

c) 在国家政务服务平台上提供的行政许可和公共服务处理结果；

d) 从部委、省级政务服务平台同步到国家政务服务平台的其他可用信息；

đ) 已经由有权机关成功接收并处理且组织、个人同意保留的行政许可档案组成部分；

e) 组织、个人主动提供的其他信息和文件。

2. 第一条第a、b、c、d项所述信息只能在获得执行和处理行政许可的组织、个人同意的情况下进行修改或删除。

3. 第一条第đ、e项所述信息可以根据组织、个人的要求进行删除。

条 32. 行政许可处理和公共服务提供评价

1. 根据政府于2018年4月23日发布的第61/2018/NĐ-CP号法令关于实施单一窗口和联运机制的规定，对部委、行业、地方行政许可处理和公共服务提供的评估、分类和排名将基于以下内容自动进行：

a) 国家政务服务平台与部委、省级电子单一窗口系统的连接和集成结果；

b) 行政许可数据；公共服务网上办理数据；在线支付数据；在线接收和处理档案数据；档案状态同步结果；接收和处理反馈、建议数据；组织、个人对国家政务服务平台上档案处理满意度的评价数据；

c) 政府、总理办公室指示的其他要求。

2. 评估结果按分数分为五个等级：优秀；良好；中等；一般；较差。

3. 行政许可处理和公共服务提供的评估结果每年定期公布，作为部委、行业、地方对其下属机构完成任务情况进行评估的基础。

4. 国务院办公厅负责指导电子评估方法，并建立和运行国家政务服务平台上的行政许可处理和公共服务提供评估功能。

第五章

国家政务服务平台上的在线支付

条33. 网上支付流程

1. 组织、个人缴纳费用、规费、税款和其他财政义务（如有），在处理行政手续或执行公共服务时，通过国家政务服务平台的网上支付功能，按照以下一种方式：

a) 在部委级或省级政务服务平台上操作，并选择与部委级或省级政务服务平台集成的国家政务服务平台的网上支付系统；

b) 直接进行网上支付或执行网上公共服务，选择国家政务服务平台上的网上支付系统。

2. 在国家政务服务平台直接进行网上支付

a) 组织、个人选择交易类型并填写所需信息；

b) 根据已由提供公共服务的机构和单位连接并与国家政务服务平台共享的信息内容，组织、个人按照本条第5款的规定完成支付流程。

3. 对于从国家政务服务平台提交的在线申请材料的网上支付

a) 组织、个人选择在线公共服务并按照指引提交在线申请材料；

b) 根据在线提交申请材料过程中的支付要求，组织、个人选择在国家政务服务平台的网上支付系统中支付；

c) 按照本条第5款的规定完成支付流程。

4. 在部委级或省级政务服务平台上的网上支付

a) 组织、个人在网上提交申请材料或查询行政手续处理码；

b) 根据支付要求，组织、个人选择在国家政务服务平台的网上支付系统中支付；

c) 按照本条第5款的规定完成支付流程

5. 完成支付流程

a) 组织、个人选择已连接并集成到国家政务服务平台网上支付系统的商业银行或支付中介服务提供商进行支付；

b) 国家财政收入缴款凭证、社会保险缴费凭证带有商业银行或支付中介服务提供商的数字签名及已从付款人账户扣款的信息，在成功缴纳财政义务、社会保险后发送给国家财政收入缴纳人、社会保险缴纳人、提供公共服务的机构和相关机构（如有）；同时，将支付状态和数据同步至国家政务服务平台的网上支付系统，一旦付款人账户被扣除款项；

c) 组织、个人完成缴纳税款、费用、规费及其他财政义务（如有）的时间为组织、个人收到商业银行或支付中介服务提供商关于该笔交易成功的通知时间；

d) 根据带有商业银行或支付中介服务提供商数字签名的国家财政收入缴款凭证、社会保险缴费凭证及已从付款人账户扣款的信息，在成功缴纳财政义务、社会保险后，提供公共服务的机构和单位继续处理行政手续、公共服务。

第34条 电子支付服务质量要求

一、支付信息和数据应准确、完整、及时地提供给组织和个人，范围以公布的公共服务实施范围为准。

二、通过国家政务服务平台的在线支付功能进行的在线支付必须简单、便利、准确、畅通，并且比直接办理的方式节省时间。

三、在线支付凭证须有数字签名，其支付结果具有法律效力，确保在处理行政手续和提供公共服务时，按照《政府令第11/2020号关于国家金库领域行政手续的规定》和《政府令第45/2020号关于在电子环境中执行行政手续的规定》的要求，完成后续步骤。

四、应及时处理并解决组织和个人在在线支付过程中遇到的问题和困难。

第35条 集成、连接和提供在线支付服务

一、各部门和地方应当与国家政务服务平台的在线支付系统集成、连接和共享准确、及时、完整的有关履行财政义务的信息和数据，以便在处理行政手续和提供公共服务时收取费用、税费和其他财政义务。

各部门和地方应在国家政务服务平台上公开与商业银行、支付中介服务机构及相关机构合作的联系点，作为业务结算、查询和投诉处理的合作基础。

二、经中国人民银行批准的商业银行或支付中介服务机构应与国家政务服务平台的在线支付系统集成、连接，为组织和个人提供在线支付服务，包括收费、税费和其他财政义务，在处理行政手续和提供公共服务时。

三、信息和数据的连接与分享

a) 提供公共服务的机构应根据交易类型的要求，将支付信息和数据与国家政务服务平台的在线支付系统连接和分享。

b) 支付信息和数据应根据具体交易，在提供公共服务系统的机构和国家政务服务平台的在线支付系统之间连接和集成的基础上进行分享。

c) 支付信息和数据是组织和个人进行支付以及商业银行或支付中介服务机构提供支付服务的基础。

商业银行或支付中介服务机构向提供公共服务的机构在商业银行或国库开设的账户进行电子支付如下：

a) 不迟于T+2个工作日（跨行电子支付除外，按跨行电子支付系统规定的时间执行）。如未按时执行支付指令，则按提供公共服务的机构的规定进行延迟罚款。

特别对于税款和社会保险费，自收到组织和个人款项之日起8个工作小时内，收款机构必须按规定将款项转出。

b) 支付指令的内容应遵循提供公共服务的机构和相关法律规定。

五、有权处理行政手续和公共服务的部门和地方应与商业银行或支付中介服务机构合作，实现财政义务的在线支付服务集成、连接和部署；每日对账，确保各方数据一致，如有差异，各方应查明原因并按规处理；同步状态和支付结果到国家政务服务平台的在线支付系统。

六、商业银行或国库所在地的提供公共服务的机构与商业银行或国库之间的集成、连接和分享应根据双方协议进行。

七、根据在线支付服务质量审查和评估结果及组织和个人的意见，国务院办公厅可暂停或停止商业银行或支付中介服务机构在国家政务服务平台上的在线支付服务，并要求其改进服务质量后再重新提供。暂停或停止前的交易应继续处理，符合规定的质量要求。

八、与国家政务服务平台在线支付系统集成和连接的技术标准应遵循国务院办公厅的技术指南。

条36. 对照、核查在线支付数据

1. 国家公共服务平台在线支付系统中的支付交易类型代码结构为

G22.99.<支付交易标识符>。

支付交易标识符应统一按照政府办公厅在本细则第35条第8款中所作的技术指南执行。

2. 每日，提供公共服务的机构和单位以及商业银行或支付服务中介机构应使用各自单位获得的管理账户对照、核查国家公共服务平台在线支付系统的支付数据。

3. 国家公共服务平台在线支付系统支持以下内容的核查、对照：

a) 提供公共服务的机构和单位。

b) 提供支付服务的组织。

c) 支付交易类型。

d) 支付交易的汇总或明细、状态、处理结果及金额。

e) 需要核查、对照的时间。

4. 核查、对照关系如下：

a) 国家公共服务平台在线支付系统记录的交易与商业银行或支付服务中介机构系统记录的交易。

b) 商业银行或支付服务中介机构成功处理的支付指令对应的交易与公共服务提供机构和单位记录的成功交易。

c) 国家公共服务平台在线支付系统记录的成功交易与公共服务提供机构和单位系统记录的交易。

d) 公共服务机构和单位在商业银行或国库开设的收款账户与该机构和单位之间的核查、对照，依照有权机关关于开设和使用账户的规定及双方协议进行。

5. 若核查、对照发现差异，各方必须查明原因并合作在最迟两个工作日内彻底解决。

6. 处理退款给组织和个人

a) 商业银行或支付服务中介机构有责任根据核查、对照发现的多缴或重复缴纳情况向组织和个人退款。

b) 若组织和个人要求退款，商业银行或支付服务中介机构应在收到组织和个人请求后五个工作日内完成核查、对照。若请求正确且属于商业银行或支付服务中介机构的责任，则应向组织和个人退款；若请求正确但责任在于公共服务提供机构和单位，则应将处理转交至该机构和单位以完成退款。答复时间不超过五个工作日。

c) 其他情况下，公共服务提供机构和单位负责核查、对照，并与商业银行或支付服务中介机构或国库合作处理组织和个人的退款事宜。

条37. 商业银行、支付中介组织提供支付服务的责任

1. 实现与国家政务服务平台的连接、集成，提供符合质量要求的在线支付服务。

2. 遵守技术连接、集成、同步的标准，按照政府办公厅的技术指导；与政府办公厅及提供公共服务的机构、单位合作，在提供服务前进行测试。

3. 使用组织的公共数字证书设备注册高级管理账户，为相关组织和个人授予监督连接、集成、对账和查询数据的权限，以在国家政务服务平台上与提供公共服务的机构、单位进行支付数据核对。地址：quantri.dichvucong.gov.vn。

4. 公布并公开在线支付服务费用标准；公开组织和个人的业务流程和支付方式；更新国家政务服务平台上的核对、查询数据联系点，作为各方配合处理结算业务、解决查询和投诉的基础。

5. 按规定将支付状态和结果数据同步到国家政务服务平台的在线支付系统。

6. 确保每天核对商业银行、支付中介组织之间的交易数据以及商业银行或支付中介组织与提供公共服务的机构、单位之间的交易数据一致；如有差异，各方应在下一个工作日内查明原因并协同处理。

7. 按法律规定完整地记录和结算行政手续办理过程中产生的财政收入和服务费用。

8. 确保与提供公共服务的机构、单位通过国家政务服务平台在线支付系统连接的技术基础设施的安全性和信息保密性；定期审查和检查，及时发现并修复由系统技术原因或商业银行工作人员或支付中介组织人员造成的故障；与相关部门合作查找原因并采取措施确保在线支付系统的安全运行。

9. 确保在线支付服务质量，并按法律规定保障信息保密。

10. 协助提供公共服务的机构解答组织和个人在办理行政手续时遇到的问题和查询。

第六章

接收、处理组织和个人在国家政务服务平台上的反映和建议

条38. 国家政务服务平台反映和建议接收、答复系统的基本功能

1. 允许在国家政务服务平台上有账户的组织和个人向有管辖权的政府部门提交反映和建议。

2. 在国家政务服务平台上公开反映和建议的答复结果。

3. 更新政府部门处理反映和建议的情况和结果的信息，通过短信或电子邮件向组织和个人通报，包括：

a) 政府部门接受反映和建议的时间；

b) 政府部门要求补充相关信息和材料的要求，以便处理反映和建议；

c) 反映和建议的处理结果在国家政务服务平台上公开的时间。

4. 提供界面供政府部门工作人员访问，接收、分类和处理反映和建议，包括以下功能：

a) 接收、分类并处理符合规定的反映和建议，拒绝不符合规定的反映和建议；将不属于管辖范围的反映和建议转交其他部委、机关或地方处理；要求组织和个人补充必要的信息和材料以处理反映和建议；发送电子邮件给组织和个人；输出反映和建议的内容并打印全部内容；

b) 公开发布并发送反映和建议的答复结果；

c) 在国家政务服务平台上公开答复组织和个人的结果。

5. 与满足以下条件的电子门户网站、省级政务服务平台或其他反映和建议接收系统连接和集成：

a) 电子门户网站、省级政务服务平台具有接收、分类、处理和公开反映和建议答复结果的功能，符合本制度第39、40、41和42条的规定；

b) 电子门户网站、省级政务服务平台提供反馈反映和建议的状态、情况和结果的功能，供国家政务服务平台反映和建议接收、答复系统使用；

c) 省级反映和建议接收、答复信息系统提供反馈反映和建议的状态、情况和结果的功能，供国家政务服务平台反映和建议接收、答复系统使用。

条39. 反映、建议接收内容

1. 根据政府于2008年2月14日发布的第20/2008/NĐ-CP号法令关于组织和个人对行政规定及其他内容的反映和建议接收的规定，反映和建议接收内容在国家公共服务门户网站上进行。

2. 向部办公厅、相当于部级机构、越南社会保险、政策性银行、开发银行；省级人民政府办公厅或中央政府办公厅下设的行政程序监督局提出以下内容的反映和建议：

a) 已生效但未在国家行政程序数据库、电子政务门户网站、部委和省级公共服务门户网站上发布，或者已发布但不完整、准确的行政程序；

b) 已失效或被废除但仍公开发布的行政程序，发布在国家行政程序数据库、电子政务门户网站、部委和省级公共服务门户网站上；

c) 国家行政程序数据库中公布的行政程序与实际办理地点公布的行政程序之间不一致；国家行政程序数据库与电子政务门户网站、部委和省级公共服务门户网站之间的不一致；

d) 实际办理的行政程序与实际办理地点公布并在国家数据库、电子政务门户网站、部委和省级公共服务门户网站上发布的行政程序之间不一致；

e) 继续造成困难、障碍、不便，阻碍生产、经营活动和人民生活的行政程序。

条40. 在国家公共服务门户网站上提交反映和建议的方式

组织和个人可以通过以下方式在国家公共服务门户网站上提交反映和建议：

1. 访问国家公共服务门户网站，网址：https://dichvucong.gov.vn，在“反映、建议”栏目提交反映和建议。

2. 在使用国家公共服务门户网站在线服务过程中提交反映和建议。

条41. 反映和建议的要求

对通过国家公共服务门户网站提交的反映和建议的要求

1. 使用越南语。

2. 清晰表达本规章第39条规定的内容。

3. 提供组织和个人提交反映和建议的姓名、联系方式、电话号码、电子邮件地址等信息；组织和个人必须在国家公共服务门户网站上有账户才能提交反映和建议。

条42. 反映和建议的价值

1. 组织和个人在国家公共服务门户网站上的反映和建议内容及有权机关的答复具有纸质文件的效力。

2. 接收单位和处理单位在国家公共服务门户网站上进行接收、协调和处理反映和建议的活动具有纸质文件的效力。

条43. 接收、分类和转交反映、建议的程序

1. 组织和个人的反映、建议的接收、分类和转交处理工作应在反映、建议接收和答复信息系统上进行。

对于具有接收和答复反映、建议功能，并与国家政务服务平台集成的部委、省级政府门户网站，各部委、机构、省级人民政府应通过该门户网站接收、分类并转交处理反映、建议。

2. 反映、建议的接收

a) 各部委、机构、省级人民政府使用授权账户登录反映、建议接收和答复信息系统，接收、分类并通过国家政务服务平台收到的组织和个人的反映、建议；

b) 对于以书面、电话、传真、电子邮件形式提交的反映、建议，各部委、机构、省级人民政府应将这些反映、建议的内容完整录入反映、建议接收和处理信息系统，并按照法律规定进行处理。

3. 反映、建议的评估、分类和转交处理

各部委、机构、省级人民政府应利用反映、建议接收和答复系统功能对反映、建议进行评估、分类，并将其转交给有权限处理的机关，具体如下：

a) 对于不符合本制度第39条、第41条规定内容和要求的反映、建议，在收到反映、建议之日起2个工作日内，各部委、行业、地方应向组织和个人通报不予受理的原因；

b) 对于内容不明确的反映、建议（根据本制度第39条），在收到反映、建议之日起5个工作日内，各部委、行业、地方应要求组织和个人补充或澄清反映、建议的内容；

c) 对于符合本制度第39条、第41条规定内容和要求但不属于其决定权限或管理范围内的反映、建议，在收到反映、建议之日起5个工作日内，各部委、行业、地方应将其转交给行政机关或其他有权处理的人员，按法律规定处理；

d) 对于符合本制度第39条、第41条规定内容和要求且属于其决定权限或管理范围内的反映、建议，各部委、行业、地方应按法律规定接收并处理；

đ) 对于属于两个或多个行政机关权限范围内的反映、建议，但这些机关未能就处理方案达成一致，或者已经由各部委、行业、地方答复但组织和个人仍不满意并继续提交反映、建议，或者属于政府、总理决定权限范围内的反映、建议：国务院办公厅应负责接收，并协调相关部委、行业、地方和组织进行研究，提出建议供政府、总理审议决定，并按法律规定答复。

条44. 处理反映、建议的程序

1. 基于由政府办公厅、各部、各行业、各地方通过反映、建议接收和答复系统转交的反映和建议，行政机关有责任研究、处理或配合按照第20/2008/NĐ-CP号2008年2月14日政府关于组织和个人对行政规定的反映和建议的接收和处理的法令第14条规定处理反映和建议。

2. 如果反映和建议涉及多个部、行业、地方，则接受反映和建议的部、行业、地方需要确定相关机构以配合处理。

条45. 反映、建议的处理和答复期限

1. 反映、建议的处理和答复期限为自收到反映、建议之日起15个工作日。如果超过此期限仍未处理完毕，各部、行业、地方需在每5个工作日内定期更新处理情况到反映、建议接收和答复信息系统，以便向组织和个人提供信息。

2. 对于有处理结果的反映和建议，在2个工作日内，各部、行业、地方需将处理结果更新到反映、建议接收和答复信息系统，以答复组织和个人。

条46. 公开反映、建议的答复结果

1. 政府办公厅、负责接收、分类、转交组织和个人反映、建议的国家机关有责任检查、更新并公开答复结果在国家公共服务门户网站上，按照第20/2008/NĐ-CP号2008年2月14日政府关于组织和个人对行政规定反映和建议的接收和处理的法令第19条规定的形式。

2. 如果答复结果不符合或不正确反映组织和个人的反映和建议内容，政府办公厅、负责接收、分类、转交反映和建议的国家机关需在系统中退回反映和建议，要求有关机关、单位处理，并在公开前再次提交答复结果。

条47. 接收反映、建议机关的责任

1. 安排干部、公务员、职员执行反映、建议的接收和答复；分类并将反映、建议转交给相关机关、单位或转交给有权处理和答复的行政机关、人员。

2. 按照本规则第44条规定程序组织反映、建议的接收工作，并同步反映、建议的信息、反映、建议的处理状态、解决反映、建议的结果到国家公共服务门户网站。

3. 指导、检查、督促各机关、单位反映、建议的接收和处理情况。

条48. 执行反映、建议接收工作的干部、公务员、职员的责任

1. 指导组织和个人访问国家公共服务门户网站以发送、查询反映、建议的情况和答复结果。

2. 联系、指导组织和个人在国家公共服务门户网站上完整更新与反映、建议相关的所有内容，当组织和个人的反映、建议不清楚或缺少必要内容时。

3. 遵守反映、建议的接收、分类、处理、更新、发布处理结果的程序和时限。

第七章

管理、技术运行

条49. 国家政务服务平台的高级管理账户

1. 各部、机构、省人民政府使用高级管理账户分配管理权限，处理国家政务服务平台各组成部分的业务；在公务员、工作人员调动工作或不再参与管理、处理业务时收回其使用权。

2. 各部、行业、机构、地方通过政府密码管理局发放给部、行业、地方或被授权单位的专用政府证书设备申请创建账户，并向国务院办公厅通报高级管理账户的权限分配情况。

3. 各部、行业、机构、地方使用国家政务服务平台管理系统监控、跟踪和监督国家政务服务平台、部委级和省级电子单一窗口系统以及与国家政务服务平台集成和共享的信息系统的连接情况。各部、行业、机构、地方负责管理和确保国家政务服务平台高级管理账户及管理、处理业务账户的安全性。

4. 各部、行业、地方分配账户并分配较低级别的管理权限，在国家政务服务平台各子系统中处理业务。被指派在国家政务服务平台各组成部分进行管理、处理业务的公务员、工作人员必须在国家政务服务平台上注册账户，并获得相应的权限以执行管理、处理业务、利用和使用系统的任务。

条50. 国家政务服务平台共用数据目录的管理

1. 各部、相当于部级的机构、越南社会保险、越南开发银行、越南政策性银行根据第六条第1、2、3、5、6款的规定更新数据目录；在有调整时补充、修改或失效共用数据，并对更新内容的准确性承担责任。

2. 各省、直辖市人民政府根据本规定第六条第2、3、4、6款（对于由法律、全国人民代表大会决议规定的行政程序的具体规定；符合地方经济发展条件的行政程序）的规定更新数据目录；在有调整时补充、修改或失效共用数据，并对更新内容的准确性承担责任。

3. 财政部（国库）根据本规定第六条第7、8款的规定更新或同步数据目录；在有调整时补充、修改或失效共用数据，并对更新内容的准确性承担责任。

4. 越南国家银行负责将本规定第六条第9款规定的数据目录与国家政务服务平台同步。

条51. 安全服务器的管理

1. 各部、行业、机构、地方负责管理安全服务器，确保与国家政务服务平台的安全连接和集成，保证每周七天每天二十四小时的服务畅通；不中断组织和个人的公共服务提供。

2. 各部、行业、机构、地方在国家政务服务平台管理系统中更新安全服务器信息。如有安全服务器信息变更，需提前三个工作日在国家政务服务平台上更新信息。

3. 各部、行业、机构、地方依据国家政务服务平台上的安全服务器信息配置设备和技术基础设施，确保各机关、单位之间的安全连接和畅通。

条52. 支持和处理故障的程序

1. 国家政务服务平台管理系统收到部委、行业部门和地区提出的关于支持和处理故障的要求，应在不超过8个工作小时内予以处理。对于复杂的支持请求和故障修复要求，国家政务服务平台管理系统将通过该系统公布完成支持和修复的时间。

2. 对于按照计划进行的系统维护和升级，国务院办公厅应至少提前5个工作日通知相关各方。

条53. 警报工具

各部委、机构和地区应与国务院办公厅合作，建立应用程序编程接口（API），以自动设置警报工具，监控连接服务、数据共享状态以及各部委、机构和地区信息系统和数据库中的更改、调整和更新情况与国家政务服务平台。

各部委、机构和地区的技术管理人员将通过短信、电子邮件或国家政务服务平台账户等方式接收来自国家政务服务平台管理系统的通知和警报，当国家政务服务平台或部委级、省级电子单一窗口与国家政务服务平台断开连接时。

条54. 信息安全

1. 提供服务的单位负责确保国家政务服务平台的安全、稳定运行；及时与国务院办公厅、公安部、国防部、国家通信管理局、国家密码管理局沟通，在国家政务服务平台遭受黑客攻击的情况下进行信息交换和配合。

2. 各部委、机构和地区应持续监督并确保连接到国家政务服务平台的信息系统和安全数据库的安全性；与国务院办公厅和其他相关部门合作，处理和解决与国家政务服务平台连接和集成的信息系统和数据库的安全问题。

3. 公安部、国防部、国家通信管理局、国家密码管理局根据其职能和任务，采取措施监督并确保国家政务服务平台的信息安全。

4. 国家密码管理局实施加密信息保护措施，用于在国家政务服务平台中传输、共享和存储的数据。

条55. 支持组织和个人

1. 各部委、机构和地区应制作使用指南和视频，指导组织和个人在其机构提供的在线公共服务上操作，并将其整合到国家政务服务平台上，确保信息的准确性。

2. 组织和个人在使用国家政务服务平台上的功能和服务过程中遇到技术问题，可以通过多种方式寻求技术支持，包括拨打支持热线1900.1096或发送电子邮件至[email protected]。

在使用国家政务服务平台过程中遇到的问题和困难的信息会被汇总和分析，并在国家政务服务平台界面上提供。

第八章

组织实施

条56. 部长、相当于部长的机关首长、省人民政府主席的责任

1. 指导设立、运行部级和省级政务服务网、电子单一窗口系统，与国家级政务服务网连接、整合、共享数据，确保行政程序、政务服务网上提供的信息质量，实现一次登录、网上支付和组织处理行政程序、政务服务网上业务，符合职能任务。

2. 主持并与相关机构合作，在国家级政务服务网上提供行政程序、政务服务网上业务；审查、评估并提高在部级和省级政务服务网上提供的政务服务网上业务的效果，并将其整合到国家级政务服务网上。

3. 将部级和省级政务服务网、电子单一窗口系统和其他提供政务服务的信息系统与国家级政务服务网连接、整合，以便个人和组织实现一次登录、网上支付财政义务。

4. 指导人员配置、设备、线路安排；管理安全账户以服务国家级政务服务网的使用，按照政府办公厅的指导进行。

5. 指导组织将部级和省级政务服务网、电子信息公开网站上的接收、处理反映和建议功能模块与国家级政务服务网连接，按照政府办公厅的指导进行，确保符合本规定第38条第5款的规定。组织实施《国务院关于接受、处理行政规定反映和建议的决定》第16条、第17条、第18条以及本规定的有关处理、答复反映和建议的规定。

6. 建立有权使用政务服务网和电子单一窗口系统的机构、单位、组织和个人的电子交易账户，用于执行行政程序解决流程、接收和回答问题、反映和建议以及其他活动，根据本规定的要求。

7. 从国家数据库、由部门、行业、地方管理的专业数据库中获取信息，为政务服务网上的行政程序解决、政务服务提供及其他便利服务提供支持。

8. 确保与国家级政务服务网及其组成部分相关的技术基础设施、信息安全。

9. 定期审查、检查，及时发现并解决由于系统技术原因或由机关、单位工作人员造成的故障；与相关机关、单位合作查找原因并采取措施，确保在管理、使用、运行国家级政务服务网过程中的安全、畅通。

条57. 政府办公厅的责任

1. 管理国家级政务服务网，确保其顺畅、安全、稳定运行；与各部门、行业、地方合作实施方案和措施，将国家级政务服务网与部级和省级政务服务网、电子单一窗口系统、国家数据库、由部门、地方实施的数据库和信息系统连接、整合，以有效服务于行政程序和政务服务网上业务的办理。

2. 指导、培训各部门、行业、地方利用国家级政务服务网的功能公布、公开行政程序，处理行政程序、政务服务网上业务，接收、处理和按时限及权限内答复组织和个人的反映和建议。

3. 监督、检查各部门、行业、地方在连接、整合信息、公布、公开行政程序、处理行政程序、提供政务服务网上业务、接收、处理、按时限及权限内答复反映和建议方面的工作。

4. 综合报告总理处理或按权限指导处理未严格执行公布、公开行政程序、政务服务网上业务、接收、处理反映和建议的机关、组织的情况，依据从部级和省级政务服务网及国家级政务服务网连接、整合的信息。

5. 不断研究、汇总各部门、行业、地方在使用过程中遇到的困难和障碍，及时调整、补充、升级国家级政务服务网的功能。

6. 确保信息技术基础设施，使国家行政程序数据库、反映和建议接收回复信息系统、电子身份认证管理系统、在线支付系统24小时运行；应用数字签名并改进流程，缩短处理时间，减少纸质文件，最大限度地便利组织和个人。

7. 向提供政务服务的机构、单位和商业银行、支付中介组织提供工具，支持对通过国家级政务服务网在线支付系统的在线支付数据进行核对和查询。

8. 与提供政务服务的机构、单位和商业银行、支付中介组织合作，了解和处理在线支付系统管理、运行过程中出现的问题和不适应情况。

9. 确保国家级政务服务网在线支付系统的技术基础设施、信息安全，并在执行过程中按规定保护信息保密。

10. 执行本规定第15条第3款、第21条第2款、第23条第3款、第26条第3款、第32条第4款、第35条第8款的任务。

11. 配合新闻机构、媒体加强对国家政务服务平台活动的宣传。

第五十八条 公安部的责任

1. 执行本细则第十二条第二款、第三款和第五十四条第三款规定的任务。

2. 实现从国家人口基础数据库分享公民数据，以支持账户验证和在处理行政事务过程中利用数据。

3. 执行保障信息安全的法律规定任务。

第五十九条 财政部的责任

1. 指导国库负责与国家政务服务平台连接、整合、共享数据，为在线支付财政义务提供服务，在处理行政事务时执行公共服务；在多次核算国家财政收入的情况下，在国家政务服务平台上提供退还国家预算资金的服务。

2. 指导税务总局实现税务数据库与国家政务服务平台的数据连接和共享，以支持身份识别、验证和处理行政事务。

3. 与国务院办公厅合作实现国家单一窗口平台与国家政务服务平台之间的数据连接、整合和共享。

第六十条 发展改革委的责任

实现国家企业登记数据库与国家政务服务平台之间的数据连接和共享，以支持身份识别、验证和处理行政事务。

第六十二条 信息产业部的责任

1. 确保各党、政府机关间的信息和数据交换过程中的专用数据传输网络畅通。

2. 指导和支持组织和个人在验证和处理行政事务、在线公共服务过程中实施公共数字签名。

第六十三条 国家密码管理局的责任

1. 执行本细则第五十条第四款规定的任务。

2. 指导商业银行和支付中介在处理行政事务、在线公共服务中实现在线支付财政义务的连接、整合和支持。

第六十四条 实施条款

执行本细则第十二条第二款、第三款和第五十四条第三款、第四款规定的任务。

第六十五条 实施规定

1. 国务院办公厅负责组织、指导、检查和督促本细则的执行。

2. 在执行过程中，如遇需要处理且不同于现行法律规定的问题，国务院办公厅将牵头并与相关机构合作向总理报告并作出决定。/。