国务院总理令第31/2025/QĐ-TTg号决定对政府总理关于在国防部管理的边境口岸实施电子边防手续的若干决定进行修改和补充

本总理决定规定对涉及在国防部管理的边境口岸实施电子边防手续的先前决定进行修改和补充。该决定集中于调整实施电子边防手续时申报时间和提交必要文件的时间,以及相关部门在部署和使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户方面的责任。

文号31/2025/QĐ-TTg
文件类型决定
发布机关国防部
签署人Phạm Minh Chính — Thủ tướng Chính phủ
更新12/06/2026
行业国防
领域边防
发布日期02/09/2025
生效日期02/09/2025
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

本总理决定规定对涉及在国防部管理的边境口岸实施电子边防手续的先前决定进行修改和补充。该决定集中于调整实施电子边防手续时申报时间和提交必要文件的时间,以及相关部门在部署和使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户方面的责任。

适用范围

与在国防部管理的边境口岸实施电子边防手续有关的国家管理机构、企业、组织和个人。

要点

  • 调整实施电子边防手续时申报时间和提交必要文件的时间
  • 相关部门在部署和使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户方面的责任
  • 关于将电子身份账户整合到全国单一窗口门户网站的指示
  • 要求省级人民政府指导宣传并指导各职能局、部门和地方为边境口岸边防人员实施电子边防手续创造便利条件
  • 自发布之日起生效

🌐 本文件的社会影响

  • 加强对通过边境口岸入境和出境人员及交通工具的管理和控制效果
  • 在实施电子边防手续时为企业和个人节省时间及费用
  • 通过在登录电子边防手续信息门户过程中使用电子身份账户确保国家安全

❓ 常见问题

本决定自何时生效?

本决定自发布之日起生效

哪些部门负责在部署和使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户方面承担责任?

国防部牵头,会同公安部统一连接和共享数据方案,以使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户。

哪些边境口岸适用此规定?

本决定适用于由国防部管理的边境口岸。

全文

国务院总理

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:31/2025/QĐ-TTg
北京市二零二五年九月二日

决定

||| 修改、补充若干项政府总理关于实施电子边防手续的决定
||| 在由国防部管理的边境口岸
||| 关于实施电子边防手续

根据《组织法》第63/2025/QH15号法律;

||| 根据《法规制定法》(第64/2025/QH15号法)及其修正案(第87/2025/QH15号法);

||| 根据《国家边界法》(第06/2003/QH11号法);

||| 根据《电子交易法》(第20/2023/QH15号法);

||| 根据《外国人入境出境过境居留法》(第47/2014/QH13号法),并经第51/2019/QH14号法和第23/2023/QH15号法修正;

||| 根据《越南公民出入境法》(第49/2019/QH14号法),并经第23/2023/QH15号法修正;

||| 根据《越南边防法》(第66/2020/QH14号法),并经第98/2025/QH15号法修正;

||| 根据全国人民代表大会第176/2025/QH15号决议关于第十五届全国人民代表大会任期内政府机构设置;

||| 根据全国人民代表大会第190/2025/QH15号决议关于处理与机构改革有关的一些问题的规定;

||| 根据政府第58/2017/NĐ-CP号法令关于《越南航海法》中一些条款的具体规定,以及经第34/2025/NĐ-CP号法令修正;

||| 根据政府第77/2017/NĐ-CP号法令关于港口口岸的安全管理和保护;

||| 根据政府第112/2014/NĐ-CP号法令关于陆地边境口岸的管理,并经第34/2023/NĐ-CP号法令修正;

||| 根据政府第69/2024/NĐ-CP号法令关于电子身份识别和验证;

根据国防部长的提议;

||| 总理发布决定修改、补充政府总理关于在由国防部管理的边境口岸实施电子边防手续的若干决定。

第一章
||| 修改、补充、废止若干条文
||| 第10/2016/QĐ-TTG号政府总理决定
||| 关于实施港口边防电子手续

||| 第一条 修改、补充第二条第1款第c项

||| "c) 越南船舶入境、出境;外国船舶、船员入境、出境、过境、移港(包括海上勘探、开采、服务石油活动的船只;由住房和城乡建设部颁发国内运输许可证的外国商船;属于越南所有但悬挂外国国旗的船只)。"

||| 第二条 修改、补充、废除第三条若干条款

||| 一、修改、补充第一款如下:

||| "1. 港口边防电子手续(以下简称边防电子手续),包括入境手续、出境手续、过境手续、移港手续,是港口边防手续,在此过程中,申请人和边防口岸通过国家单一窗口门户网站或港口边防电子手续门户网站(在国家单一窗口门户网站出现故障的情况下)向船舶、船员、船长提供入境、出境、过境、移港的边防申报、接收、处理、信息交换和确认完成边防手续。"

2. 修改、补充第6款如下:

||| "6. 边防电子手续申报是指申请人使用互联网提交电子表格并通过国家单一窗口门户网站或门户网站(在国家单一窗口门户网站出现故障的情况下)向边防口岸提交电子档案。"

3. 修改、补充第七款如下:

||| "7. 完成边防电子手续确认是指边防口岸通过互联网和内部网络接收、检查、处理信息,并通过国家单一窗口门户网站或门户网站(在国家单一窗口门户网站出现故障的情况下)向申请人发送完成边防手续的通知。"

||| 4. 修改、补充第九款如下:

||| "9. 拒绝执行边防电子手续是指边防口岸通过国家单一窗口门户网站或门户网站(在国家单一窗口门户网站出现故障的情况下)向申请人发送通知,将执行边防电子手续的形式转换为直接在船上进行边防检查和办理手续的形式。"

||| 5. 废除第八款。

条 3. 修改、补充若干项、款第六条

1. 修改、补充第三款第b项如下:

"b) 船员所属船舶在安全停靠港口后,可立即上岸。船员上岸应按照《外国人入境出境居留管理条例》第四十四条第一款第d项和政府令第77号2017年7月3日关于港口口岸安全管理的规定第二十九条的规定执行。"

||| 二、修改、补充第五款如下:

"5. 完成船舶入境、出境、过境电子边防手续后,办理人须出示以下证件:船员和乘客的护照或国际旅行证件,或外国船员的海员证(根据政府令第77号2017年7月3日关于港口口岸安全管理的规定第十三条第三款规定的情况)。"

3. 修改、补充第七款如下:

"7. 如因信息门户故障无法完成电子边防手续:边防口岸必须通过书面、电话或电子邮件方式通知办理人,按照政府令第77号2017年7月3日关于港口口岸安全管理的规定第十三条、第十四条的规定,以手工方式为船舶入境、出境、过境、移泊办理边防手续。"

条 4. 修改、补充、废除若干项、款第七条

一、修改、补充第七条第二款第一项如下:

"a) 提交电子边防手续申报和确认完成时间;出示护照或国际旅行证件或海员证:

在船舶预计到达港口前四小时和离开港口前两小时,办理人必须提交电子边防手续申报。电子边防手续开始实施的时间从边防口岸接收完整电子档案之日起算。

自接收完整电子档案起一小时内,边防口岸必须确认完成电子边防手续。确认完成电子边防手续的时间点是办理人通过单一窗口国家信息门户收到确认完成电子边防手续的通知的时间点。

对于入境船舶;过境到港口的船舶,在船舶安全停靠港口后十小时内,办理人必须向边防口岸出示根据本决定第六条第五款规定的证件;

对于离港船舶;过境离港的船舶,在船舶离港前,办理人必须向边防口岸出示根据本决定第六条第五款规定的证件;

对于在港口停泊时间少于二十四小时且船员和乘客未变更的船舶,办理人在提交入境手续申报后可以立即提交出境手续申报;只需一次向边防口岸出示根据本决定第六条第五款规定的证件。"

2. 废除第七条第二款第c项。

条5. 修改、补充第8条第2款第b项

"b) 科学技术部、住房和城乡建设部、卫生部、农业和农村发展部

在其职责范围内,负责指导、引导所属专业管理机构与边防部队合作,实施电子边境手续。"

第二章 
修改、补充若干条文的决定
第15/2019/QĐ-TTG号政府总理关于在由国防部管理的口岸实施电子边境手续的决定
已经修改、补充
第03/2025/QĐ-TTG号政府总理关于在由国防部管理的口岸实施电子边境手续的决定
条6. 修改、补充第2条第4款第a项

"a) 根据2024年11月15日第151/2024/NĐ-CP号政府决议《道路交通安全法若干条款和措施实施细则》的规定,驾驶或乘坐外国机动车辆入境、出境并在越南境内参与交通的人;"

条7. 修改、补充第13条第3款第a项

"a) 必须出示的证件:

船员护照;乘客护照或国际旅行证件或居民身份证或居民公民身份证(如有);

边境口岸边防部队要求时必须出示的证件:航行日志;货物相关证件(如有船上货物),包括:货物运输合同;货物买卖合同和增值税发票或内部运输出库单;国家有关部门对有条件运输货物的许可证明。"

条8. 修改第16条第1款、第3款

1. 修改第16条第1款如下:

"1. 最迟于预计到达陆地边境国际口岸或港口口岸前12小时,办理手续者应填写并提交通过电子边境手续信息门户发送给陆地边境国际口岸边防部队(如在陆地边境国际口岸申请签证)或发送给港口口岸边防部队(如在港口口岸申请签证)的口岸签证申请表(见本决定附件3)。

最迟于预计离开停泊港口前2小时,办理手续者应填写并提交通过电子边境手续信息门户发送给港口口岸边防部队的口岸签证申请表(见本决定附件3),如外籍船员不属于免签入境越南的情况,并需要从其他口岸出境;

电子边境手续在口岸签证办理中的开始时间自陆地边境国际口岸或港口口岸边防部队接收通过电子边境手续信息门户提交的口岸签证申请表之时起算。"

2. 修改第16条第3款如下:

"3. 当申请人到达陆地边境国际口岸或港口口岸入境越南或根据本条第1款规定离港的外籍船员,办理手续者应向陆地边境国际口岸或港口口岸边防部队出示护照或其他国际旅行证件并缴纳签证费;

边防部队收到全部护照或其他国际旅行证件及签证费后,应按规定为申请人办理签证。"

收到完整有效的护照或其他国际旅行证件及签证费用后,陆地边境口岸边防检查站或港口边防检查站应按照规定签发签证。"

条9. 修改、补充若干项、款第18条

1. 修改补充第2款如下:

"2. 与国务院办公厅组织连接电子边防手续信息门户与国家公共服务平台,按照国务院于2025年6月9日颁布的第118/2025/NĐ-CP号法令关于在单一窗口和国家公共服务平台上实施行政手续的规定。".

2. 补充第8款第g项如下:

"g) 主动在线获取国家信息系统、国家级数据库、部委行业和地区已连接的数据库中的信息和数据,以处理由国防部管理的口岸的出境、入境、过境手续。".

条10. 修改、补充第19条

"第19条. 各有关部委、行业的责任和省级人民政府的责任

1. 国防部负责并会同公安部统一方案,连接共享数据,以便使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户,按照政府于2024年6月25日颁布的第69/2024/NĐ-CP号法令关于电子身份识别和验证的规定以及本决定的规定。

a) 补充2027-2030年阶段国家多维贫困标准中的各项缺失维度和服务指标的数据收集系统,纳入每年的生活水平调查,以服务于国家和各地方多维贫困状况的跟踪和评估。

a) 在职责范围内,负责指导和引导所属专业管理部门配合边防部队执行电子边防手续;与国防部合作,指导相关企业、组织和个人执行电子边防手续,按照国家单一窗口机制;

b) 指导将电子身份账户集成到国家单一窗口门户,并连接各专业系统,以执行国家单一窗口机制下的电子手续;

c) 每年,负责并会同国防部,在中期投资计划中平衡预算,确保对电子边防手续信息门户的投资建设、管理和运行,以保障执行本决定。

3. 各有关部委、行业在职责范围内,有责任与国防部合作,执行电子边防手续,并部署使用电子身份账户登录电子边防手续信息门户,按照政府于2024年6月25日颁布的第69/2024/NĐ-CP号法令关于电子身份识别和验证的规定。

第四条 省级人民政府

在职责范围内,省级人民政府负责指导宣传和引导职能局、县级人民政府和当地人民配合边防口岸,创造有利条件,推进地方电子边防手续的实施。".

条11. 替换表格

用本决定附件中的第01、02、03号表格替换根据2019年第15/2019/QĐ-TTg号决定已修改补充的2025年的第11、12、16号表格。

第三章
实施条款

条12. 实施条款

本决定自签发之日起生效。

 

总理
聂文俊
阮明诚

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关系图

↑ 依据及影响本文件的文件
依据 17
06/2003/QH11 Luật Biên giới quốc gia số 06/2003/QH11 生效中 98/2025/QH15 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng số 98/2025/QH15 生效中 190/2025/QH15 Nghị quyết số 190/2025/QH15 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước 生效中 77/2017/NĐ-CP Nghị định số 77/2017/NĐ-CP Quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng 生效中 20/2023/QH15 Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15 生效中 23/2023/QH15 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 23/2023/QH15 生效中 69/2024/NĐ-CP Nghị định số 69/2024/NĐ-CP Quy định về định danh và xác thực điện tử 生效中 58/2017/NĐ-CP Nghị định số 58/2017/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải 生效中 66/2020/QH14 Luật Biên phòng Việt Nam số 66/2020/QH14 生效中 87/2025/QH15 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15 生效中 176/2025/QH15 Nghị quyết số 176/2025/QH15 Về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV 生效中 51/2019/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 51/2019/QH14 生效中 63/2025/QH15 Luật Tổ chức chính phủ số 63/2025/QH15 生效中 64/2025/QH15 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 生效中 112/2014/NĐ-CP Nghị định số 112/2014/NĐ-CP Quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền 生效中 47/2014/QH13 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13 生效中 49/2019/QH14 Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam số 49/2019/QH14 生效中
被其修订补充 3
31/2025/QĐ-TTg
国务院总理令第31/2025/QĐ-TTg号决定对政府总理关于在国防部管理的边境口岸实施电子边防手续的若干决定进行修改和补充
生效中

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