决定第32/2004/QĐ-BGTVT号关于内河港务组织和活动的规定

决定

关于内河港口航道组织和活动的规定

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根据二〇〇三年四月四日国务院第34/2003/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

鉴于2004年6月15日《内河航运法》；

根据二〇〇二年十一月五日国务院令第86/2002/NĐ-CP关于部、委员会职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇�六年七月二十五日国务院第71/2006/NĐ-CP号法令关于港口管理和航道管理的规定；

鉴于越南内河局局长和干部人事司司长的意见，

决定：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本决定规定了内河港口航道组织、活动及其范围。

条 2. 适用对象

本规定适用于直属越南国家内河航运局的内河港口航道以及直属交通运输厅（以下简称交通运输厅）的内河港口航道。

条 3. 内河港口航道的位置和职能

1. 内河港口航道是专门负责管理内河航运交通秩序和安全，确保遵守有关内河航运交通秩序和安全及环境保护的法律规定的专业机构。

2. 内河港口航道具有法人资格，可以使用公章，可以在国库开设账户，其运营经费由国家财政保障，并从按规定留用的收费中获得。

组织实施 在本规定中的术语解释如下：

港口水域包括： 码头前方水域、船舶停泊水域、连接航道与码头前方水域的航道、装卸作业水域以及根据港口许可证规定的其他服务水域。

第二章

内河港口航道的管理范围和任务权限

第五条。 内河港口航道的管理范围

1. 内河港口航道负责管理经有权机关批准运营的港口、码头的内河航运交通事务。

2. 直属越南国家内河航运局的内河港口航道负责管理以下事务：

a. 国家内河航道上的港口、码头；

b. 连接国家内河航道的专用航道上的专用港口、码头。

3. 直属交通运输厅的内河港口航道负责管理以下事务：

a. 地方内河航道上的港口、码头；

b. 连接地方内河航道的专用航道上的专用港口、码头。

条6. 内河港口航道的任务和权限

1. 规定在港口、码头水域内的船舶停泊位置。

2. 检查船舶遵守交通安全和环境保护法规的情况；检查船员和驾驶员的专业证书；为进出港口、码头的船舶颁发许可。

3. 当港口、码头或船舶不具备安全条件，或者港口、码头不具备合法运营条件时，禁止船舶进出港口、码头。

4. 向进出港口、码头的船舶通报航道情况。

5. 检查港口、码头内的码头、航道、标志和其他相关设施的安全状况；发现有安全隐患时，及时通知有关单位和个人处理。

6. 监督港口、码头的运营，确保安全，要求运营单位暂停运营码头，以避免对人员、船舶或设施造成影响。

7. 组织在港口、码头水域内遇险的人员、货物、船舶的搜救工作。

8. 在紧急情况下，调动港口、码头区域内的设备和人力参与救援工作，并处理港口、码头范围内的环境污染。

9. 参与记录并分析发生在港口、码头水域内的事故原因；要求相关方采取措施消除事故后果。

10. 对违法行为进行行政处罚；扣押违法船舶；收取费用。

11. 主导与其他国家机关合作，在接受外国船舶的港口、码头开展活动。

12. 制定年度活动计划，提交有权机关审批并组织实施；当需要时，参与制定所辖范围内港口、码头的发展规划。

13. 管理分配给的资产、资金和编制，执行统计报告制度。

14. 执行越南国家内河航运局局长或交通运输厅厅长指派的其他任务。

条7. 内河港口航道的关系

1. 与管辖范围内的内河航道管理部门保持密切联系，要求提供船舶航行信息，以便向进出港口、码头的船舶通报航道情况。

2. 与内河航道引航单位保持密切联系和合作，指导船长了解进出港口、码头的航道情况。

3. 与地方政府和相关部门保持密切联系，以完成所分配的任务。

第三章

内河港口航道的组织结构

条 8. 内河港口航道的组织系统：

1. 直属越南国家内河航运局的内河港口航道按地区设立，由交通部长决定成立。

2. 直属交通运输厅的内河港口航道由省人民委员会主席决定成立（对于港口、码头数量较少的省份，可成立港口、码头管理委员会，执行本决定第六条第1、2、3、5、6、8、9款规定的工作）。

条9. 内河港口航道的运作原则

1. 直属越南国家内河航运局的内河港口航道直接接受越南国家内河航运局局长领导，并对其负责。

条 ||| 2. 内河港航管理机构由交通运输厅领导，直接向交通运输厅厅长负责；接受长江海事局的专业指导和监督。

条10. 内河港航管理机构的组织结构

1. 内河港航管理机构的组织结构包括：

a. 为局长提供支持的业务部门；

b. 内河港航管理机构的代表办公室。

2. 内河港航管理机构的代表办公室可以使用专用印章，并在分配的港口、内河码头或内河码头群行使国家管理职能。

3. 内河港航管理机构的业务部门和代表办公室的设立、重组或解散，由长江海事局局长或交通运输厅厅长根据内河港航管理机构局长的建议作出决定。

条 11. 内河港航管理机构的工作人员

1. 内河港航管理机构由局长领导，副局长协助。局长是内河港航管理机构的主要负责人，按照首长制管理内河港航活动；副局长协助局长完成任务，并对所分配的任务负责。局长不在时，由被授权的副局长代理管理内河港航。

内河港航管理机构的代表办公室由代表办公室主任领导，有副主任协助。

2. 对于隶属于长江海事局的内河港航管理机构：

a. 内河港航管理机构的局长由长江海事局局长任命和解聘；

b. 副局长由长江海事局局长根据内河港航管理机构局长的建议任命和解聘；

c. 其他职位的招聘、任命和解聘按照长江海事局的干部分级管理制度执行。

3. 对于隶属于交通运输厅的内河港航管理机构：

地方内河港航管理机构的干部任命、解聘和调配按照省级人民政府的干部分级管理制度执行。

条12. 内河港航管理机构人员编制及待遇

1. 内河港航管理机构的人员编制由：

a. 交通部部长每年分配给隶属于长江海事局的内河港航管理机构；

b. 省级人民政府主席每年分配给隶属于交通运输厅的内河港航管理机构。

2. 内河港航管理机构的工作人员目前按照《劳动法》的规定进行招聘、使用和管理（待国务院人事部和其他有权机关批准后将按照《公务员法》执行）；其工资等级、薪酬及其他福利按照法律规定执行。

3. 内河港航管理机构的工作人员应按照交通部部长规定的制服样式着装并在工作时穿着。

第四章

实施条款

条 13. 生效日期

本决定自发布之日起十五日后生效，并取代交通部于1997年10月13日发布的关于内河港航管理机构组织和活动暂行条例的第2873/1997/QĐ-BGTVT号决定。

条14。 执行责任

1. 长江海事局局长负责指导、监督和检查本决定的实施情况。

2. 办公室主任、各司司长、监察长、长江海事局局长、各交通运输厅厅长、交通运输与公共工程厅厅长、各部委主要负责人及相关个人负责执行本决定。