决定第32/2012/QĐ-TTg号批准国家至2020年电信发展规划

决定

P批准国家至2020年电信发展规划

_________________________

社无效||| 农业部门 根据法律 T组织政府于二十五日第三条 实施制度和政策的原则力 1二零零1;

根据《法律》 V日23日 11 日；

根据《法律》 T第了 于2009年11月23日发布；

依据第25/2011ND-CP号201年关于电信的实施细则和指导意见；的实施出版法i 执行《控告法》了 的法律规定 V电信；

鉴于信息通信部部长的建议;

政府总理发布批准《国家至2020年电信发展规划》的决定。ｄ批准《国家至2020年电信发展规划》，主要内容如下：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 建设和发展现代、安全、容量大、速度快、覆盖范围广的电信基础设施，深入边远地区、边境、海岛和经济特别困难地区，以保障国防安全并提高人民生活水平。

第一章 目标

1. 提供质量好、资费合理的电信服务，基于竞争满足用户多样化需求。加强在已建电信基础设施上发展应用服务，充分发挥技术和服务的融合效应。, 实现电信市场的可持续发展，通过严格监管电信企业的经营活动，确保公平竞争环境。发挥内生动力，为各类经济成分参与电信发展创造有利条件。 条例 优先采用先进、节能、环保且高效利用电信资源的技术。

2. 确保电信基础设施的安全和信息安全，特别是在推动电子政务和电子商务发展方面。与II. 发展目标 基础 到2015年：

3. 固定电话线路普及率15-20线/百人；移动电话用户普及率140部/百人；固定宽带互联网用户普及率6-8户/百人；移动宽带用户普及率20-25户/百人；

4. 家庭固定电话拥有率40-45%；家庭互联网接入率15-20%；互联网用户占人口比例40-45%；

5. 移动通信信号覆盖全国超过90%的人口；o力 事项 超过90%的乡设有提供公共电信服务点，并连接宽带互联网；

e）电信增长率达到GDP增长率的1.5-2倍。电信总收入达到10-120亿美元，占GDP的7-8%。款

1. 到2020年：

a) 固定电话线路普及率20-25线/百人；固定宽带互联网用户普及率15-20户/百人；移动宽带用户普及率35-40户/百人； d家庭固定电话拥有率40-45%；家庭互联网接入率35-40%；互联网用户占人口比例55-60%；

b) 移动通信信号覆盖全国超过95%的人口，以及所有交通干线、国道、省道和重要经济、国防、安全地点；

c) 所有乡的公共电信服务点均连接宽带互联网；

d) e）电信增长率达到GDP增长率的1.2-1.5倍。电信总收入达到15-170亿美元，占GDP的6-7%。自 市场发展方向：

确保电信市场可持续发展，注重质量和效益，建立平等、健康的竞争环境。对于一些重要的电信服务市场（如国内长途、国际长途、移动通信、宽带互联网），通过发放许可、网络互联、市场监管和平稳市场规划等措施，一方面确保每个市场至少有三家运营商参与，促进竞争，另一方面避免过多企业特别是非电信行业企业进入市场导致过度竞争和市场效率下降。 l发挥内生动力，通过电信经营许可政策和逐步开放，为各类经济成分参与电信发展创造条件。

2. 至2020年：

a) 固定电话用户线路密度达到每百人20至25条；固定宽带互联网用户密度达到每百人15至20户；移动宽带用户密度达到每百人35至40户；

b) 拥有固定电话的家庭比例达到40至45%；拥有互联网接入的家庭比例达到35至40%；使用互联网的人口比例达到55至60%；

c) 移动通信覆盖率达到全国人口的95%以上，主要交通路线、国道、省道以及经济、国防和安全重要地点；

d) 全国所有乡均设有提供公共电信服务的网点并连接宽带互联网；

d) 电信增长率约为GDP增长率的1.2至1.5倍。电信总收入达到15至170亿美元，占GDP的6至7%。

III. 发展方向

1. 发展市场方向：

a) 确保电信市场可持续发展，注重质量和效率，在公平、健康的竞争环境中建立市场环境。对于一些重要的电信服务市场（如国内长途和国际长途固定电话、移动电话、宽带互联网），通过许可、连接、市场监管和平稳化措施及合理的电信资源规划，一方面确保每个市场至少有三个企业参与以促进竞争，另一方面避免过多的企业参与，特别是非电信行业的企业投资导致过度竞争和市场效益下降。 法律援助政策 外部行业投资进入电信领域导致过度竞争和市场效益下降的情况。与c) 投资进入电信领域的外部行业导致过度竞争和市场效益下降的情况。ｉ页.

b) 发挥内生动力，通过电信业务许可政策为各类经济实体参与电信发展创造条件，并逐步推进。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 编制电信企业重组方案，其中政府无需控股的领域包括电信企业。另一方面，为了按照社会主义方向发展电信市场并保障电信活动中的国家安全，政府将继续在一些具有重要基础设施和对整个国家电信基础设施有直接影响的企业中保持控股权。策 信活动中的|||信企业提供服务的公司中保持控股权，特别是在那些对整个国家电信基础设施运作和发展经济、社会，以及国防安全至关重要的企业中。ơ 国家电信基础设施和直接关系到经济发展和社会进步、国防和国家安全。

c) 通过重组电信企业的结构，特别是那些运营效率低下的国有企业，允许转让、买卖和合并电信企业，以形成3至4个强大的集团或总公司，专业化和职业化经营，基于有效利用电信基础设施、资源和资产。加，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充强对经济集中和电信资源管理分配的监管，以防止电信活动中出现垄断趋势。战略鼓励和支持具备足够能力和条件的电信企业扩大业务和对外投资，遵守法律法规并确保经济效益。 l发展网络的方向：

d) 加快宽带接入家庭网络的发展，优先发展有线接入网络（铜缆、光纤）。扩大第三代移动通信系统（3G）的覆盖范围，提高其使用效率，为个人提供随时随地的宽带无线接入能力。ｎ提升国内和国际长途传输系统的容量，在充分利用现有系统的基础上，投资升级和新建陆地光纤电缆、国际海底光缆和国内光缆线路，并发射更多用于服务国内外市场的通信卫星。ơ 分阶段实施传输和广播系统的数字化，包括地面广播和电视传输系统在全国范围内。

2. 创造条件促进卫星电视和有线电视传输系统的数字技术应用和光纤使用。

a) 确保在网络建设、运营和服务提供的设备投资中保持统一性、完整性和最高安全性。

b) 统一规划、建设和发展被动电信基础设施。推进电信电缆地下化，按照标准和技术规范整理天线系统，满足城市景观、环境、城市规划和电信基础设施安全的要求。加强电信基础设施共享，利用公共多行业技术设施，以确保高效、便捷、快速地建立网络和提供电信服务。与利用公共电信网络基础设施，特别是电信企业在国内外的传输网络，发展专用电信网络。 tr增强服务于党、国家机关、国防和安全机构的专用电信网络的能力。明确电信业务经营与公用电信任务之间的界限，提高公用电信网络的经济效益，并确保服务于党、国家机关、国防和安全机构的专用电信网络的信息安全。

c) 建设统一的专用电信系统，服务于防灾减灾工作。加快沿海岛屿现代电信网络的发展，确保海上安全、国防和人民生命安全的信息服务。c 现行 v服务的方向：a) 外观形状：发展符合技术和服务融合趋势的新电信服务，同时推动电信应用服务的发展，以提高已投资电信网络的使用效率。 在充分利用电信基础设施的基础上，有效普及公用电信服务，特别是在公共服务区域增加投资，支持贫困家庭和其他政策对象使用服务。确保向各级党委、政府、社会组织提供固定电话服务。在城市、平原地区按市场机制提供固定电话服务，在偏远、边境、海岛和特别困难地区按公用电信服务机制提供。加快移动信息服务和宽带互联网服务的推广，覆盖全国各地区、家庭和个人。 减少成本，降低电信服务价格，使其合理且符合居民收入水平，同时逐步调整目前低于成本的服务价格，以确保在竞争和国际化条件下企业的经济效益。 加强对成本的控制，更新国内市场、区域和国际市场的平均价格，根据尊重企业自主定价权的原则，确保价格稳定，不过度涨价影响用户利益，同时避免低价损害企业并破坏市场稳定。, tr定提高电信服务质量，通过制定、补充、修改和实施符合快速发展的技术和电信服务的质量标准和技术规范，提升服务质量，满足多样化的用户需求。

d) 加强执法工作，通过公布、认证、检验、监督、检查、行政处罚等措施，严肃及时地执行相关法规，进一步提高服务质量，满足用户的多样化需求。 d技术发展方向：.

d) 统一规划、建设和发展电信被动基础设施。实施电信电缆地下化，按照技术标准规范整理天线系统，满足景观、环境、城市规划和电信基础设施安全的要求。加强电信基础设施在各电信企业之间的共享，利用公共基础设施，以确保网络建设和服务提供高效、便捷、快速。a) 外观形状：加强电信专用网与公共电信网之间基础设施的共享，利用公共基础设施，以确保网络建设和电信服务提供高效、便捷、快速。

e) 在充分利用公共电信网基础设施的基础上，特别是在国内传输网络的基础上，发展机关、组织的专用电信网。ơ 基础设施，特别是在国内传输网络的基础上。关于提升服务于党、国家、国防、安全机关的专用电信网的能力。明确电信业务经营与公用电信任务的区别，提高公共电信网的经济效益，同时保障服务于党、国家、国防、安全机关的专用电信网的信息安全。

g) 建设统一的专用电信系统，用于防灾减灾工作。加快沿海、岛屿地区现代电信网络的发展，以确保信息支持国家安全、国防和海上人员生命安全。, 定向发展服务：

h)||| 发展符合技术和服务融合趋势的新电信服务，同时推动电信应用服务的发展，提高已投资的电信网络使用效率。 l普及有效的公用电信服务，基于加强公用电信基础设施的投资和发展，特别是在公益区域，并支持贫困家庭、低收入家庭和其他需要使用服务的对象。战略确保为各级党委、政府、社会组织提供固定电话服务。居民的固定电话服务供应根据市场机制在城市和平原地区进行，而在偏远、边境、海岛和特别困难地区则按公用电信机制进行。大力推广移动信息服务和宽带互联网服务到全国各地、家庭和个人。

3. 减少成本，降低价格，以合理的价格提供电信服务，符合人民收入水平，同时逐步调整目前低于成本的服务价格，以确保企业在竞争和国际化条件下的经济效益。

a) d) 严格控制成本，更新国内市场、区域和国际市场的平均价格，以管理价格，尊重企业的自主定价权，保持价格稳定，不过度涨价影响消费者利益，同时不降价损害企业利益和市场稳定。负责人 提高电信服务质量，基于制定、补充、修改和实施适合快速发展的技术和电信服务的质量标准和技术规定。

b) 加强执法工作，通过公布、认证、检验、监督、检查、行政处罚等手段，严肃及时地执行法律，进一步提高服务质量，满足人民多样化的需求。

c) 定向发展技术：ơ 制定、指导和实施2011-2020阶段电信管理和发展的战略、规划、计划和项目。

d) 制定和发布相关法律法规，指导《电信法》和《无线电频率法》的实施。家加快制定和提升电信标准和规定的质量，使其适应越南的发展和国际惯例。

制定和规定关于许可、资费、服务质量、连接、资源、电信技术基础设施、网络安全和信息安全的管理政策和制度，适应技术和服务融合的趋势，在竞争和国际化环境中。 vd) 研究和应用特殊的投资和招标制度，一方面保证市场健康发展，另一方面防止过度竞争和市场不稳定。

e) b) 研究和应用特殊的投资和招标制度，一方面保证市场健康发展，另一方面防止过度竞争和市场不稳定。

g) 加强服务质量领域的执法工作，通过公布、合规、合格评定、检验、监督、稽查、检查和及时严厉的行政处罚，进一步提高服务质量，以满足人民群众多样化的需求。

4. 发展技术方向：

a) 远程通信技术的发展和应用必须符合世界发展趋势，并适应越南的具体条件。新科技的实施时间需要根据投资效益、市场需求、社会效益以及技术完善程度来考虑。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。推进先进、现代通信技术的应用，有效利用远程通信资源，基于下一代网络、宽带接入网、互联网IPv6、传输网、广播和电视数字传输网等平台，以满足各企业的具体条件，提供统一远程通信基础设施上的多种服务。家积极应用环保、节能的远程通信技术，以应对气候变化的要求。

b) 5. 远程通信资源规划和使用方向：实际担任会计或负责会计的时间a) 确保远程通信资源规划、转让公开、公平和透明，形成一个健康竞争的远程通信市场。严格控制远程通信资源积累，特别是无线电频率通过远程通信企业并购等方式，避免破坏资源规划并减少市场竞争。6b) 实施市场机制如拍卖、选拔，允许转让无线电频率使用权、远程通信号码、域名、互联网地址，选择具备经济、财务、技术和劳动力能力的企业参与市场，提高远程通信资源开发和利用效率。

c) 规划和分配远程通信资源，特别是无线电频率频谱，优先推动宽带无线接入网、移动通信下一代网络、传输网、广播和电视数字传输网的发展。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充从现在到2014年逐步研究、试验、评估，从2015年开始考虑在已规划的适合世界趋势和越南具体发展条件的新频段上部署下一代移动宽带通信服务。ｎ。

d) 从2020年起考虑重新安排现有频段，为第二代移动通信系统、广播和地面模拟电视系统腾出空间，用于下一代移动通信系统。

aIV. 解决方案 处理 b，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充完善远程通信政策和法律法规的解决方案战略制定、指导和实施2011-2020阶段远程通信管理和发展的战略、规划、计划和项目。|||制定和发布相关法规，指导《远程通信法》和《无线电频率法》的执行。ｎn s了 加强远程通信标准和规范的建设、转换和提升质量，使其符合越南的发展和国际惯例。 h建立和完善关于许可、资费、服务质量、连接、远程通信基础设施、网络安全和信息安全的管理机制和政策，适应技术融合和服务环境的竞争和国际化趋势。

d) 研究和应用特殊的投资和招标制度，在确保网络统一性（不因过多设备类型导致连接、操作、开发和维护困难）的同时，避免过度依赖单一供应商导致的技术和价格风险，损害企业和国家利益。

c) 推动远程通信公益项目的建设和实施，改革服务形式和提供方式，结合区域和对象支持，从计划分配转向采购和招标提供远程通信公益服务。与科技解决方案e集中资金和人力资源进行研发和应用研究，提高远程通信企业的劳动生产率和竞争力。

d) 加快高科技在建立网络、提供服务和生产、组装终端远程通信设备（尤其是移动设备和数字电视接收设备）中的应用，降低成本，快速普及高质量且合理收费的远程通信服务。与密切结合科研、教育和远程通信企业之间的技术转移，迅速将科研成果应用于实际。

加强信息技术在管理、运营网络和提供服务中的应用，降低成本，提高远程通信企业的经营效率。 s组织解决方案ì完善体制、机制和政策，以此为基础重组远程通信市场，实现可持续、高效和健康竞争的发展。加快远程通信集团和企业的重组，特别是国有企业，专业化和专业化，符合远程通信行业的特点（网络统一、技术和服务融合），以提高劳动生产率和竞争力。

b) 根据市场机制，收购、合并和转让经营效果不佳的远程通信企业，形成具有强大竞争力的远程通信企业，主导国内市场并向国际市场扩张。同时，严格监管垄断市场的远程通信企业，防止其集中经济和转让远程通信资源，破坏规划并减少市场竞争。

1. 推行股份制改革，退出国家不需要控股的远程通信企业，为各种经济成分参与远程通信发展创造条件，并确保遵守《远程通信法》的规定。

a) 制定、指导和实施与2011-2020阶段电信管理和发展的战略、规划、计划和项目相关的措施。

b) 制定并发布指导《电信法》和《无线电频率法》实施的规范性法律文件。

c) 积极制定、转换和提升符合越南发展和国际惯例的电信标准和规范的质量。

d) 建立机制和政策；规定关于许可、资费、服务质量、连接、网络安全、电信基础设施、网络安全和信息安全的管理规定，以适应技术和服务融合的趋势，在竞争和国际化环境中。定研究并应用特殊的投资和招标制度在电信领域，一方面保障

技术：ơ 主导并协调与工业和信息化部以及电信企业在专用网络建设过程中包括通信系统、警戒系统等国防服务系统的建设。o 确保网络的一致性（避免网络中设备种类过多导致连接、管理、运营、维护和维修设备的困难），同时避免网络过度依赖单一设备供应商，从而导致技术依赖和价格损害企业及国家利益。关于建设和实施公共通信服务项目，改革服务类型和提供方式，结合地区和用户支持，从计划分配转向订购和招标提供公共通信服务。

e) 制定科学和技术解决方案家集中资金和人力资源进行研究开发和应用研究，以提高劳动生产率和电信企业的竞争力。

2. 加强高科技在建立网络、提供服务和制造、组装电信终端设备（特别是移动设备和数字电视接收设备）中的应用，以降低成本，快速普及高质量且费用合理的电信服务。

a) 密切结合科研机构、学校与电信企业之间的研究、培训和科技转让工作，迅速将科学研究成果应用于实际。.

b) 加强信息技术在管理和运营网络、提供服务中的应用，以降低费用和成本，提高电信企业的经营效率。 d组织措施家完善体制、机制和政策，以便在此基础上重组电信市场，实现可持续、有效和健康竞争的发展。推动并重组电信集团和企业，特别是国有企业，朝着专业化方向发展，符合电信行业的特点（统一网络、技术和服务融合），以提高劳动生产率和竞争力。

c) b) 实施按照市场机制买卖、合并和转移经营不善的电信企业，形成具有强大竞争力并能主导国内市场并向国际扩张的电信企业。同时严格控制垄断市场的电信企业，防止其通过经济集中和使用电信资源破坏规划并减少市场竞争。

d) 推进股份制改革，并逐步退出国家不需要控股的电信企业，为各种所有制经济参与电信发展创造条件，并确保遵守《电信法》的规定。

3. 技术：

a) 主持并协同工业和信息化部以及电信企业在专用网络建设过程中，包括通信系统和警戒系统服务于国防。7. 女式西裤协同工业和信息化部指导军队单位保护海上光缆线路。

协同工业和信息化部、公安部划分安全、国防和民用频段。 q公安部：协同工业和信息化部以及电信企业在专用网络建设过程中，包括通信系统、监控系统、定位系统保障国家安全和社会治安及犯罪预防。协同工业和信息化部制定、发布并组织实施关于保障基础设施安全和信息安全的电信活动规定。战略 协同工业和信息化部、国防部划分安全、国防和民用频段。 l10. 推动a将本规划的观点、目标、方向和内容通过地方媒体向各级部门、行业和企业宣传。

c) 编制并发布符合国家电信发展规划、经济社会发展规划和地方建设规划的电信被动基础设施规划。o每五年制定、批准和公布一次电信被动基础设施规划，并每年调整补充相关内容，将其纳入地方交通规划和详细比例尺为1/2000、1/500的建设规划。

d) 继续完善和提高电信、互联网、无线电频率、广播传输基础设施的能力，以适应技术发展和越南的实际情况。 l|||意 |||与|||

d) 完成邮政电信集团和军事电信集团的重组工作，以提升其在电信领域的竞争力并确保企业的生产效益。o|||o|||

4. 关于资源的措施

a) 利用公共电信基金的资金支持和发展项目，向公共服务区域和政策对象提供电信服务普及。

b) 鼓励所有经济成分参与建设、发展和利用电信基础设施，特别是宽带电信基础设施；建立被动通信基础设施系统如天线柱、电缆悬挂柱、管道和电缆；多样化电信服务。制定适合吸引投资到偏远地区、边境、海岛和困难地区的资金机制、技术解决方案和商业模式。ｎ|||

c) 使用对外援助资金（ODA）用于农村、山区、偏远地区和海岛的电信和宽带互联网基础设施建设和服务普及。i||| d|||

d) 国家支持与传播、培训高质量电信人力资源和提高农村、偏远地区、边境、海岛居民数字技能的项目。

d) 积极支持和培养设计和应用信息技术和电信技术的人力资源，特别是在相关大学中开展与电信和信息技术有关的内容。

5. 关于国际合作的措施

a) “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。政府加强国际融合，在电信领域明确目标、原则和符合越南利益和具体条件的解决方案的基础上参与双边和多边贸易协定。

b) 继续加强在国际电信组织和论坛中的合作。协调经验交流，关于电信政策和法律的制定、管理专家和技术人员的培训。

c) 鼓励并创造有利条件吸引外国投资进入符合越南法律和电信规划的电信领域。 l|||

d) 为越南电信集团和企业对外投资创造便利条件。

6. 关于信息宣传和提高认识的措施

提高和统一对规划的观点、目标、方向和内容的认识，通过大众媒体、会议和研讨会等渠道加强宣传。

2. 组织和企业实施生产属于本通知附件中规定的半导体原材料、材料、设备、机械和工具活动的，可享受特别优惠投资政策，依照投资法和其他相关法律规定。

1. 工业和信息化部：

a) 负责组织实施和监督规划的执行，根据国家经济发展情况，向总理政府提出需要更新和调整规划内容的建议。

b) 制定、指导和实施与2011-2020阶段电信发展相关的战略、规划和计划，如频率规划、号码规划, 、被动电信基础设施规划、频率控制系统规划、越南互联网中心（VNNC）基础设施规划、IPv6行动计划。I|||6.

c) 制定和指导实施执行《电信法》和《无线电频率法》的相关法规，如电信资源选拔和拍卖规定、国有控股企业目录规定、党政机关专用电信网络的组织管理和运营规定。

d) 制定并向政府提交关于管理电信市场竞争环境的规定。||| 农业部门|||||| ||| ||| |||

d) 制定、指导和组织实施电信许可、连接、资源管理、标准和质量服务管理的规定。 d主持并与科学技术部合作制定和指导电信领域的标准和规范的应用，符合国内外法律法规。

e) 主持并与财政部合作指导电信企业在并购、转让和

g) |||，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 按照计划和法律规定进行划分。

h)||| 主持，会同财政部制定方法、指导并组织实施对各企业远距离通信服务成本的检查确定，以确保市场稳定价格。

i) 主持，会同工业和信息化部指导、指导并实施对远距离通信服务市场的竞争管理。 tr制。

k) 主持，会同公安部制定并组织实施关于保障基础设施安全、信息安全的规定和制度。

l) 主持，会同住房和城乡建设部及其他相关部门具体指导编制规划和颁发建设远距离通信被动基础设施工程许可。

m) 主持，会同家财政部制定、指导、管理和监督执行公共远距离通信服务供应计划。

2. 科学技术部： 社技术：

根据高科技法律及相关文件，制定支持和投资机制，使远距离通信企业能够应用、研究开发、商业化生产符合越南市场条件、环境和需求的产品及设备。根据金融部的建议；主持，会同工业和信息化部、.

3. 计划和发展投资部：

a) 财政部制定有利于越南远距离通信企业和集团对外投资的机制和政策。长 实施重点投资项目（附带规划）；制定资本机制、技术解决方案和商业模式，吸引各种经济成分参与偏远地区、边境、海岛和困难地区的远距离通信服务提供。 l家i 配合工业和信息化部确定机关、组织专用网络建设规定，以充分利用公共远距离通信网络基础设施，特别是电信企业的传输网络。ｎ合国家发展和改革委员会安排每年的经常性预算资金，以实施各部门、行业的规划。

b) P，配合相关部委制定控制和管理公共基础设施技术设施租赁价格的机制和原则，以便部署远距离通信网络。||配合工业和信息化部为远距离通信和无线电频率领域的一些国家管理单位以及为党和国家机构提供信息联系的单位建立特殊财政机制，以满足在日益激烈的国际竞争环境中管理和发展的要求。 议指交通运输部：

c) 将远距离通信被动基础设施和技术系统纳入全国范围内的交通规划。政府指导和引导组织和个人管理、运营交通工程，供远距离通信企业共同使用交通基础设施安装电缆和设备。

4. 财政部：

a) 主持并协调与民族事务委员会制定符合本决定规定的享受大米支持政策学生的标准和条件的指导方针；家建设部：策 将远距离通信被动基础设施纳入全国范围内的建设规划。 tr主持，会同工业和信息化部制定并提交政府关于各行业共同使用公共工程的法令。

b) 关于对外宣传工作：ì，配合相关部委制定控制和管理公共基础设施技术设施租赁价格的机制和原则，以便部署远距离通信网络。 l指导和引导组织和个人管理、使用、运营地下工程，供远距离通信企业共同使用基础设施安装电缆和设备。

c) 工业和信息化部：

5. a) 主持，会同

a) 主持并协调与民族事务委员会制定符合本决定规定的享受大米支持政策学生的标准和条件的指导方针；家信息和通信部、财政部指导国家电力公司管理、运营电力杆，供远距离通信企业共同使用电力杆安装远距离通信电缆。

b) 指导市场监管严格控制禁止流通的远距离通信设备，并按照发布的标准和技术规范流通远距离通信设备。

6. 主持，会同信息和通信部指导经济集中管理远距离通信服务市场的管理。

a) 主持并协调与民族事务委员会制定符合本决定规定的享受大米支持政策学生的标准和条件的指导方针；家国防部：

b) 主持，会同信息和通信部和其他远距离通信企业在专用网络建设过程中包括信息联络系统、国防警戒系统。

c) ，会同信息和通信部指挥军队单位保护海上光缆线路。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 配合信息和通信部、公安部分配国家安全、国防和民用频段。

公安部：

配合信息和通信部和其他远距离通信企业在专用网络建设过程中包括信息联络系统、监控、定位系统，以保障国家安全和社会秩序，预防犯罪。了配合信息和通信部制定、发布并组织实施有关保障远距离通信活动中的基础设施安全和信息安全的规定。限和机 配合信息和通信部、国防部分配国家安全、国防和民用频段。的10. 政府办公厅：

b) 通过地方媒体向所有级别、部门和企业宣传本规划的观点、目标、方向和内容。

c) 编制符合国家远距离通信发展规划、经济社会发展规划和地方建设规划的地方远距离通信被动基础设施技术规划。

8. 每五年一次编制、批准和公布地方远距离通信被动基础设施技术规划，并将其相关内容纳入交通规划、地方详细规划比例1/2000、1/500。

a) 主导并协调与工业和信息化部及电信企业合作，在专用网络建设过程中包括通信系统、监控系统、定位系统等确保国家安全、社会秩序和公共安全以及犯罪预防的建设。定协调与工业和信息化部、公安部划分安全、国防和民用频段。

b) 关于对外宣传工作：ì公安部：

c) 协调与工业和信息化部、公安部划分安全、国防和民用频段。

9. 公安部：

a) 主持并协调与民族事务委员会制定符合本决定规定的享受大米支持政策学生的标准和条件的指导方针；家协调与工业和信息化部及电信企业在专用网络建设过程中包括通信系统、监控系统、定位系统等确保国家安全、社会秩序和公共安全以及犯罪预防的建设。政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。协调与工业和信息化部制定、发布并组织实施有关保障电信活动中的基础设施安全和信息安全的规定。

b) 协调与工业和信息化部、国防部划分安全、国防和民用频段。

c) 10. 统

实施关于本规划的观点、目标、方向和内容的信息宣传，通过地方媒体向所有级别、部门和企业传达。应当审核、批准并对其报告的享受政策性大米支持的学生数量的数据负责，每年在6月30日前将数据报送财政部，

a) 制定并发布符合国家电信发展规划、经济社会发展规划和地方建设规划的地方电信被动基础设施规划。

b) 每五年编制、批准和公布一次地方电信被动基础设施规划，并每年进行调整补充，将相关电信被动基础设施规划内容纳入地方交通规划和详细比例为1/2000、1/500的建设规划。

c) Lập, phê duyệt, công bố quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động 5 năm một lần, có điều chỉnh bổ sung hàng năm và đưa nội dung quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động có liên quan vào quy hoạch giao thông, quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/2000, 1/500 của địa phương.

d) 主持制定并组织实施本地区通信电缆地下化和整治计划。

d) 管理、具体规定并组织执行与其他技术基础设施共同使用通信基础设施的事宜。

e) 指导及时处理和处置 l违法阻碍、破坏通信基础设施建设与使用的案件。

11. 各电信集团、企业：

a) 制定并组织实施网络规划和服务规划政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。及其被动通信基础设施规划，使之符合国家电信发展规划和各中央直辖市的被动通信基础设施规划。家提高竞争力，提升经营效益，合理利用电信资源，提供高质量、价格合理的电信服务，满足用户多样化需求。加强在已建通信基础设施上开发应用服务，以充分发挥技术和业务的融合。

b) 投资升级和扩大电信网络，特别是国内和国际传输网；高速宽带接入网，覆盖广泛，结合铜缆、光纤、卫星、移动等多种方式

c) 以满足经济发展、社会进步和国防安全的需求。战略 加强电信被动基础设施的技术设施共享合作。组织实施通信电缆地下化和整治工作，重新安排移动基站天线系统，确保城市质量和美观。

d) d) 增加传输容量储备，重要设备在网络中，同时增强电信企业之间的网络连接能力，特别是国际电信网络，以确保基础设施安全和信息安全。

本决定自2012年10月1日起生效。

条 3. 各部部长、相当于部长的机关负责人

组织实施 中央机构负责人长 政府主席无效办公室主任 成员省人民政府主席， 设区的市级 中央， 社主席 董事会成员，总经理，总第三条 实施制度和政策的原则经理 的 电信集团、企业的负责人负责执行本决定。/.