通知第32/2012/TT-BTC号关于对采取隔离措施人员的经费制度、管理和使用规定

通知

关于对采取隔离措施和强制隔离措施人员的经费制度、管理和使用的规定 采取医学隔离措施，强制隔离措施

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根据二零零七年十一月二十一日颁布的《传染病防治法》；

根据二零一零年九月三十日国务院令第101号关于实施《传染病防治法》有关条款的具体规定，即关于采取隔离措施和强制隔离措施以及在疫情发生期间采取特殊防疫措施的规定；

根据二零零八年十一月二十七日国务院令第118号关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

财政部现就采取隔离措施人员的制度作出规定，并就采取隔离措施人员的经费管理制度和使用作出如下规定：

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本通知具体规定了采取隔离措施人员的制度，包括：隔离、强制隔离（以下简称采取隔离措施人员）；经费来源；支付责任及采取隔离措施人员经费管理制度。

二、适用对象

a) 负责执行隔离任务的机构、单位或组织（以下简称隔离场所）。

b) 根据国务院令第101号二零一零年九月三十日第三条第二款规定被采取隔离措施的人。

c) 根据国务院令第101号二零一零年九月三十日第八条规定被采取强制隔离措施的人。

3. 对享受外交特权和豁免的对象采取隔离措施，按照外交部、卫生部、公安部和司法部发布的指导文件执行，不属本通知调整范围和对象。

第二条 对采取隔离措施人员的制度

根据本通知第一条第二款规定的采取隔离措施人员，享有以下待遇：

1. 免费享受现行公立医疗机构医疗服务价格规定的疾病诊断和治疗费用，当发现并治疗传染病时，按卫生部的专业指导进行。

2. 免费提供饮用水、毛巾、口罩、洗手液、口腔消毒液、牙刷、沐浴露等生活必需品，数量按卫生部制定的隔离人员使用标准发放。

3. 免费承担从住所（对于在家隔离但有迹象表明需要转移到医疗机构隔离的病例）、发现病例地点到隔离场所或从一个隔离场所转移到另一个隔离场所的交通费用，根据国务院令第101号第二条第一款规定由有权机关决定；确保安全、便利且符合国务院令第101号第十三条第三款的规定。

确定免费交通费用的标准是实际消耗的运输工具燃料费用。如果同一运输工具上有多个隔离人员，则仅按运输一名人员计算费用。

4. 如果隔离人员在隔离期间患其他疾病需要诊断和治疗，则应按照医疗服务价格法律规定支付相关费用；如果该人员持有医疗保险卡，则按照医疗保险法律规定支付医疗费用。

5. 如果隔离人员死亡，则免除尸体保存、冷藏、火化、搬运遗体或骨灰的费用，按照传染病防治法律规定执行。费用按实际发生的金额，依据合法有效的发票和凭证确定，符合卫生部长发布的关于尸体保存、冷藏、火化、搬运遗体或骨灰的专业规定。

6. 隔离场所应根据隔离人员的要求和隔离场所的能力提供餐饮服务。餐饮费用由隔离人员自行承担。如果隔离人员属于贫困家庭成员，则每天可获得40000元人民币的生活补助，直至隔离期结束。

7. 隔离场所应为隔离人员提供隔离证明，作为其根据劳动法、社会保险法及相关指导文件（如有）享受相应待遇的依据。

条 3. 经费来源

实施本通知第二条规定的制度所需资金由国家财政按照现行国家财政分级保障；来自国内外组织和个人捐赠、资助和其他合法收入的资金。

条 4. 责任支付

1. 医疗隔离机构有责任确保资金以充分实施本通则第二条第一款、第二款、第五款和第六款规定的隔离措施。

2. 接受隔离措施的医疗隔离机构有责任按照本通则第二条第三款的规定，向被指定运输任务的单位或个人支付隔离人员的运输费用，该指定由具有相应权限的机关根据第101/2010/NĐ-CP号法令第二条第一款的规定作出。

条 5. 财务管理工作

1. 预算编制、分配、执行和决算工作，用于支付隔离人员待遇的资金，应按照国家预算法、会计法及相关法律法规的规定进行。

2. 本通则进一步指导关于汇总和安排支付隔离人员待遇资金程序的一些事项：

每个财政年度结束时，实施隔离的机构有责任将本通则第二条规定的一年内支付给隔离人员待遇的资金汇总，并提交给直接上级管理机关审查处理；具体如下：

a) 对于公立隔离机构

- 对于省、直辖市

+ 实施隔离的机构有责任根据本通则附表一编制支付给隔离人员待遇的资金报告，并按现行预算分级制度提交给直接上级管理机关（以下简称直接上级管理机关）。

+ 直接上级管理机关负责审核并汇总其管辖范围内实施隔离机构支付给隔离人员待遇的资金，并按本通则附表二提交同级财政部门。

+ 财政部门负责审核并汇总其管辖范围内实施隔离机构支付给隔离人员待遇的资金，并按本通则附表二提交省级人民政府或直辖市人民政府审查解决。

- 对于部、相当于部的机构、政府直属机构：

+ 实施隔离的机构有责任根据本通则附表一编制支付给隔离人员待遇的资金报告，并按现行预算分级制度提交给直接上级管理机关。

+ 直接上级管理机关负责审核并汇总其管辖范围内实施隔离机构支付给隔离人员待遇的资金，并按本通则附表二提交上级管理机关直至部、相当于部的机构、政府直属机构。

+ 部、相当于部的机构、政府直属机构负责审核、汇总并按本通则附表二编制报告提交财政部审查解决。

b) 对非公立机构：

- 参与实施隔离的非公立机构有责任根据本通则附表一编制支付给隔离人员待遇的资金报告，并提交卫生局。

- 卫生局负责审核并汇总其管辖范围内参与实施隔离的非公立机构支付给隔离人员待遇的资金，并按本通则附表二提交财政局。

- 财政局负责审核并汇总其管辖范围内参与实施隔离的非公立机构支付给隔离人员待遇的资金，并按本通则附表二提交省级人民政府或直辖市人民政府审查解决。

c) 如果支付给隔离人员待遇的资金超出实施隔离机构的能力，该机构需编制支付给隔离人员待遇的资金报告，并按本条款a和b点的规定提交给直接上级管理机关（对于公立机构）或卫生局（对于非公立机构），以便按规定处理。

第六条 实施细则

1. 本通则自2012年4月15日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，请各单位反映至财政部，以便补充和完善。/。